Obsah (4)
§ 121§ 44§ 43§ 175MÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Tiia Nurm Määruse tegemise aeg ja koht 20.05.2026, Tallinn Haldusasja number 3-26-1415 Haldusasi A.K kaebus Eesti Töötukassa 08.05.2026 otsuse nr TVT/26/0254
) § 2 lg 4 teise lause kohaselt tõlgendab kohus menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest. Kaebaja on kaebuses märkinud, et ta soovib vaidlustada otsust, mille kohaselt ei maksta temale töövõimetoetust alates 06.04.
- Kaebaja selgitab, et tal ei ole võimalik ilma töövõimetoetuseta rahaliselt hakkama saada. Kaebaja palub teha otsuse, mis võimaldaks tal saada vajalikku rahalist abi. Kuna Eesti Töötukassa tegi 08.05.2026 otsuse nr TVT/26/025489, millega kaebajale lõpetati Eesti Töötukassa 06.01.2026 otsusega nr TVT/26/001235 määratud töövõimetoetuse maksmine (maksmise lõpetamise kuupäev 06.04.2026), tõlgendab kohus esitatud kaebust selliselt, et kaebaja nõuab Eesti Töötukassa 08.05.2026 otsuse nr TVT/26/025489 tühistamist ja Eesti Töötukassa kohustamist teha otsus töövõimetoetuse määramise kohta.
- Kohus leiab Eesti Töötukassa 15.05.2026 vastusest selgunud asjaolude pinnalt, et esineb alus kaebuse tagastamiseks. 6.
§ 121
lg 2 p 1 alusel võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. 7. Kaebeõigus on isikul olemas siis, kui tema õigused vajavad kaitset (
§ 44lg 1).
- Eesti Töötukassa 15.05.2026 vastusest kohtunõudele on selgunud, et Eesti Töötukassa 08.05.2026 otsusega nr TVT/26/025489 (dtl 31) tuli kaebajale lõpetada töövõimetoetuse maksmine 06.04.2026 töövõimetoetuse seaduse § 19 lg 3 alusel, mille kohaselt lõpetatakse osalise või puuduva töövõimega isikule töövõimetoetuse maksmine kui tema töövõimet hinnatakse osalise või puuduva töövõime kestuse ajal – korduva töövõime hindamise ja sellega seotud töövõimetoetuse perioodi alguse päevast arvates. Eesti Töötukassa tegi kaebaja suhtes 07.05.2026 uue töövõime hindamise otsuse nr TVH/26/018900, millega kaebaja töövõime hinnati osaliseks perioodil 07.04.2026 – 06.04.2031 (dtl 15-18). Sellega seoses tuli kaebajale töövõimetoetuse maksmine lõpetada korduva töövõime hindamise alguse päevast arvates. Korduva töövõime hindamise alguse päev on 07.04.
- Kuna kaebajal on 07.05.2026 otsusega tuvastatud osaline töövõime perioodiks 07.04.2026 – 06.04.2031, siis tegi Eesti Töötukassa 11.05.2026 otsuse nr TVT/26/025724, millega kaebajale määrati töövõimetoetus perioodiks 07.04.2026 – 06.04.2031 (dtl 33-35). Kuna kaebus on esitatud kaks päeva enne 11.05.2026 töövõimetoetuse määramise otsuse tegemist, jäi kaebajale tõenäoliselt ekslik mulje, et talle on töövõimetoetuse maksmine jäädavalt lõpetatud. Eesti Töötukassa 11.05.2026 otsus nr TVT/26/025724 kinnitab, et kaebaja saab töövõimetoetust. Eesti Töötukassa on esitanud kohtule ka tõendi selle kohta, et kaebajale on veebruarist kuni maini 2026 tehtud töövõimetoetuse makseid (dtl 36). Kuna kaebaja on oma õiguste rikkumist seostanud üksnes töövõimetoetuse saamise küsimusega ja kohus on välja selgitanud, et kaebaja siiski saab töövõimetoetust, on ilmselge, et kaebaja õigusi ei ole tegelikult rikutud.
- Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus
§ 121lg 2 p 1 alusel kaebuse selle esitajale.
10. Isegi, kui tegemist ei oleks kaebeõiguse ilmselge puudumisega, saaks kohus tagastada kaebuse ka
§ 121
lg 2 p 2¹ alusel, sest kaebusega kaitstava õiguse riive on väheintensiivne ning asjaoludest tulenevalt on kaebuse rahuldamine ebatõenäoline. Eesti Töötukassa 08.05.2026 otsus nr TVT/26/025489 on iseenesest kehtiv haldusakt, kuid selle kehtivus ei saa kaebaja õigusi intensiivselt riivata olukorras, kus kaebaja saab töövõimetoetust 2
(3)Eesti Töötukassa hilisema otsuse alusel (11.05.2026 otsus nr TVT/26/025724) ja tegelikku katkestust töövõimetoetuse saamises ei ole. Töövõimetoetuse saamise tõttu on ka kaebuse rahuldamine ebatõenäoline. 11. Kaebuse tagastamine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud (
§ 43lg 2).
- Kohtute infosüsteemist ei nähtu, et kaebuselt oleks tasutud riigilõiv. Seega ei tõusetu riigilõivu tagastamise küsimust.
- Kohus asendab avaldatavas kohtulahendis kaebaja nime tähemärgiga (
§ 175lg 3). /allkirjastatud digitaalselt/ Tiia Nurm kohtunik 3
(3)