4-26-1737 KOHTUMÄÄRUS Kohus Harju Maakohus Otsuse tegemise aeg ja koht 19. mai 2026, Tallinn, kirjalik menetlus Väärteoasja nr 4-26-1737
(410124030307)Kohtunik Merit Bobrõšev Sekretär Christelle Diana Rajaveer Väärteoasi V. T. kaebus Tallinna Linnavalitsuse (Tallinna Munitsipaalpolitsei Amet) 30.04.2026 otsusele, millega V. T. karistati LS § 241 lg 2 alusel rahatrahviga 80 eurot Kaebuse esitaja V. T. ik: XXX; elukoht: XXX; epost XXX Kohtuväline menetleja Tallinna Linnavalitsus, Tallinna Munitsipaalpolitsei Amet RESOLUTSIOON Juhindudes VTMS § 117 lg 1 p-st 3 ja §-st 119, kohus otsustas: Tühistada Tallinna Linnavalitsuse (Tallinna Munitsipaalpolitsei Amet) 30.04.2026 otsus, millega V. T. karistati LS § 241 lg 2 alusel rahatrahviga 80 eurot. Lõpetada väärteomenetlus V. T. suhtes VTMS § 29 lg 1 p 1 alusel. Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse. Määruskaebus esitatakse Harju Maakohtule 15 päeva jooksul alates päevast, mil isik sai määrusest teada või pidi sellest teada saama. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
- Tallinna Linnavalitsus koostas Tallinna Munitsipaalpolitsei Ameti kaudu 01.04.2026 väärteoprotokolli, mille lühikirjelduse kohaselt parkis 17.08.2026 kell 5.30 Tallinnas Järveotsa tee X juures õuealal sõiduauto Seat Leon ST registreerimisnumbriga XXX kohas, kus peatatav sõiduk takistas jalakäijate liikumist, ning teekattele märgitud parkimiskohtade kõrval, rikkudes seeläbi LS § 21 lg 2 p 5, § 24 lg 4 p 1 ja 4 ning § 64 lg 5 nõudeid ning pannes toime LS § 241 lg 2 järgi kvalifitseeritava süüteo. Osutatud etteheidete eest karistati V. T. kohtuvälise menetleja 30.04.2026 otsusega LS § 241 lg 2 alusel 80 euro suuruse rahatrahviga.
- 14.05.2026 registreeris Harju Maakohus V. T. kaebuse, milles kaebaja taotleb karistamise aluseks oleva rikkumise etteheite muutmist/ümberkvalifiseerimist.
- 18.05.2026 kohustas kohus kohtuvälist menetlejat esitama kohtule väärteotoimiku. Nõue täideti 19.05.
- MAAKOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED
- Kohus, olles tutvunud väärteotoimiku materjalidega ning kaebaja kaebusega, leiab, et väärteomenetlus tuleb lõpetada VTMS § 29 lg 1 p 1 alusel.
- VTMS § 119 lg 1 kohaselt võib maakohtunik kohtuistungit korraldamata ja menetlusosalisi välja kutsumata tühistada kohtuvälise menetleja otsuse määrusega ning lõpetada väärteomenetluse üksnes kaebuse põhjal, kui ta leiab, et kohtuvälises menetluses ei ole menetlust lõpetatud väärteomenetlust välistava asjaolu esinemisel vastavalt VTMS §-le
- Analüüsides väärteotoimiku materjale ning kaebajale väärteoprotokollis tehtud etteheidet, nähtub väärteoprotokolli lühikirjeldusest, et kaebaja pani talle etteheidetava teo toime 17.08.2026 kell 5.30 Tallinnas Järveotsa tee X juures õuealal. Samas järeldub kohtu käsutuses olevatest toimiku materjalidest, et küllaldase tõenäosusega võis kaebaja talle etteheidetavad rikkumised toime panna 17.08.
- Kohus selgitab, et VTMS § 87 kohaselt määrab väärteoasja arutamise piirid väärteoprotokollis sisalduv teokirjeldus, millega on seotud ka väärteoasja arutav kohus. Väärteomenetluses täidab väärteoprotokoll samasugust funktsiooni nagu süüdistusakt kriminaalmenetluses. Kohtuväline menetleja võib väärteoprotokolli täiendada tõendite lisamisega või muuta väärteo kvalifikatsiooni VTMS § 68 lg 1 kohaselt üksnes kohtuvälises menetluses, järgides seejuures isiku õigust teada, millist konkreetset tegu (sh tegevust või tegevusetust) talle ette heidetakse ja millist väärtegu kohtus arutama hakatakse. Kohtumenetluses puudub kohtuvälisel menetlejal seaduslik õigus väärteoprotokolli muuta või täiendada, kuna seadusandja on selle võimaluse ette näinud üksnes kohtuvälises menetluses väärteoprotokolli koostamise etapis. Kohtuvälises menetluses koostatud väärteoprotokolli täiendamine (kohtuistungil) kohtuliku uurimise käigus olukorras, kus VTMS § 83 alusel arutab väärteoasja maakohus, ei ole lubatav, kuna see rikub isiku kaitseõigust (vt nt RKKKo 3-1-1-3-14). Eeltoodust lähtudes, olukorras, kus väärteotoimikus puuduvad andmed selle kohta, et kaebaja oleks toime pannud etteheidetava rikkumise 17.08.2026 kell 5.30, tuleb väärteomenetlus kaebaja suhtes VTMS § 29 lg 1 p 1 alusel lõpetada.
- Kuna kaebuse põhjal on tuvastatav väärteomenetlust välistav asjaolu VTMS § 29 lg 1 p 1 tähenduses, tuleb väärteomenetlus lõpetada juba kohtulikus eelmenetluses VTMS § 117 lg 1 p 3 ja § 119 alusel. Seetõttu tühistab kohus vaidlustatud kohtuvälise menetleja otsuse ja lõpetab kaebaja suhtes väärteomenetluse VTMS § 29 lg 1 p 1 alusel. (allkirjastatud digitaalselt)