3-26-1394/3

KOHTUMÄÄRUS Eesti Vabariigi nimel Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadriann Ikkonen Määruse tegemise aeg ja koht

1. mai 2026, Tallinn Haldusasja number 3-26-1394 Haldusasi X.T kaebus Tallinna Vangla kohustamiseks vahetada kaebaja kontaktisik Menetlusosalised Kaebaja – X.T RESOLUTSIOON Edasikaebamise kord
2. Võtta haldusasja nr 3-26-1394 juurde Tallinna Vangla 26.03.2026 vastus nr 1-7/1-26/5282-
4. Tagastada X.T kaebus läbivaatamatult.
5. Jätta X.T riigi õigusabi taotlus rahuldamata.
6. Tõlkida määruse resolutsioon ja põhjendused menetlusabi korras X.T inglise keelde. Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud
7. Tallinna Halduskohtule saabus 08.05.2026 X.T kaebus Tallinna Vangla kohustamiseks vahetada kaebaja kontaktisik ning lõpetada kaebaja tagakiusamine. Kaebuse kohaselt kiusab Tallinna Vangla valvur Y.Y kaebajat taga, paludes teistel kinnipeetavatel kaebaja kambri seinale koputada ning kaebajat solvata. Kaebaja suhtes käituvad lugupidamatult ka valvurid G.G ja F.F ja H.H. Samas esitas kaebaja riigi õigusabi taotluse. Kohtu põhjendused
8. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud halduskohus, kas ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Kohtu hinnangul tuleb kaebus tagastada läbivaatamatult.
9. Kaebaja on esitanud kohustamisnõude. Riigivastutuse seaduse (RVastS) § 6 lg 1 järgi võib isik nõuda haldusakti andmist või toimingu sooritamist, kui avaliku võimu kandja on kohustatud haldusakti andma või toimingu sooritama ja see puudutab isiku õigusi. Taotlus haldusakti andmiseks või toimingu sooritamiseks tuleb esitada selleks pädevale haldusorganile. Taotluse 1 rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätmise korral võib isik esitada vaide haldusorganile või kaebuse halduskohtule (RVastS § 6 lg 3). Seega saab kohustamisnõude haldusorgani vastu esitada halduskohtumenetluses üksnes siis, kui isik on eelnevalt taotlenud seda haldusorganilt endalt.
10. Lisaks tuleb kinnipeetaval läbida kohustuslik kohtueelne menetlus, kuna vangistusseaduse § 1 1 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiits- ja Digiministeeriumile ning vanglateenistus või Justiits- ja Digiministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud). Kaebaja on ka ise kaebuses märkinud, et tal tuleb esmalt pöörduda vastava taotlusega vangla poole. Kohus ei pea usutavaks, et valvur takistab kaebaja taotluse vanglale edastamist. Haldusasjas nr 3-26-686, millele kaebaja kaebuses ise viitab, on Tallinna Vangla vastanud kohtunõudele, et X.T on alates Tallinna Vanglasse paigutamisest 08.08.2025 väitnud korduvalt, et H.H, F.F, D.D, B.B, J.J, G.G, M.M, Y.Y, N,N, O.O on käitunud temaga rassistlikult ning häirinud tema und, prõmmides öösiti vastu seina ning päevasel ajal sundides kinnipeetavaid vastu seina koputama. Asja juurde on lisatud ka kaebaja edastatud pöördumised vanglale. Seega puudub alus arvata, et ka 29.04.2026 toimunud juhtumiga seotud pöördumist ei ole võimalik vanglale edastada või vangla ei ole kaebaja olukorrast teadlik. Kaebaja toob ka ise välja, et on esitanud vanglale 50 kaebust. Kuivõrd kaebaja on pöördunud vangla poole nii paljude taotlustega, ei ole vanglal võimalik lühikese aja vältel kaebajale vastata.
11. HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Kohus tagastab kaebuse läbivaatamatult. Kohus selgitab, et kaebajal tuleb esmalt pöörduda taotlusega ning seejärel vaidega vangla poole ning peale vanglalt vaideotsuse saamist pöörduda vajadusel uuesti kohtu poole.
12. Kaebaja märkis kaebuses, et nõuab Tallinna Vangla valvurite karistamist, millest saab järeldada, et kaebaja soovib esitada kuriteoteadet või ametnike suhtes distsiplinaarmenetluse algatamist. Halduskohtul puudub pädevus hinnata, kas tegemist on kuriteoga või esinevad alused distsiplinaarmenetluse algatamiseks. Seega tuleb kaebus Tallinna Vangla valvurite karistamise nõudes tagastada HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel.
13. Kohus tagastab kaebuse, mistõttu jätab kohus rahuldamata kaebaja riigi õigusabi taotluse.
14. Kohus annab menetlusabi määruse tõlkimiseks. Kaebaja ei ole Eesti kodanik ja ei räägi eesti keelt. Kaebaja on kinnipeetav ja tagamaks, et kaebaja saaks määrusest aru, tuleb määrus kaebajale tõlkida. Kuna kaebaja esitas kaebuse inglise keeles, tuleb määrus tõlkida inglise keelde.
15. Tõlkida määrus inglise keelde ning toimetada tõlgitud kohtumäärus kaebajale kätte. (digitaalselt allkirjastatud) 2