3-06-108/1

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohtuasja number 3-06-108 Otsuse kuupäev

1. märts 2006 Kohtunik Mai Saunanen Kohtuasi M.V.a avaldus pensioniõigusliku staaþi tuvastamiseks. Asja läbivaatamise kuupäev
2. märts 2006 Istungil osalenud isikud Avaldaja M.V. ja Tartu Pensioniameti esindaja Inga Salumets. Resolutsioon Edasikaebamise kord
3. Lugeda tuvastatuks, et M.V. (isikukood XXXXXXXXXXX) töötas ajavahemikul
4. märts 1986 –
5. september 1990 Tartu Riikliku Ülikooli Sanatoorses Profülaktooriumis arstina.
6. Töötamine eelnimetatud perioodil arvestada M. V.`a pensioniõigusliku staaþi hulka. Kohtuotsuse peale on õigus esitada apellatsioonkaebus Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 30 päeva jooksul kohtuotsuse avalikult teatavakstegemisest arvates. Apellatsioonkaebuse esitamise kavatsusest tuleb Tartu Halduskohtule kirjalikult teatada 10 päeva jooksul kohtuotsuse avalikult teatavakstegemisest arvates. Asjaolud ja avaldaja taotlus Kohtule esitatud avalduse kohaselt asus M.V. tööle TRÜ Sanatoorsesse Profülaktooriumi 10.03.1986.a. ning töötas seal arstina kuni asutuse likvideerimiseni 24.09.1990.a. Kuna tema tööraamat varastati, siis ei ole tal võimalik tõendada töötamist TRÜ Sanatoorses Profülaktooriumis tööraamatu kandega. Avaldaja on pöördunud arhiivide ja asutuste poole leidmaks andmeid tema töötamise kohta TRÜ Sanatoorses Profülaktooriumis, kuid tagajärjetult. M.V. esitas kohtule 16.01.2006.a. avalduse, milles palus tunnistajate ütluste alusel tõendada, et ta töötas Tartu Riikliku Ülikooli Sanatoorses Profülaktooriumis ajavahemikul 10.03.1986.a. 24.09.1990.a. Avaldaja võttis tööle peaarst Juta Murulo, kes ei soovinud tervisliku seisundi tõttu kohtus tunnistajana esineda, kuid enda tööraamatu järgi teatas avaldajale profülaktooriumi täpse likvideerimisaja, milleks oli 24.09.
7. a. Avaldaja kaastöötajatest on surnud Laine Hermann ja Lydia Duplevskaja. Lapsepuhkuse ajal asendas avaldajat J.M. ja avaldajaga ühel ajal töötasid TRÜ Sanatoorses Profülaktooriumis M.T. ning P.-A. O.. Tartu Pensioniameti arvamus Riikliku pensionikindlustuse seaduse § 27 lõike 3 alusel tõendatakse pensioniõiguslikku staaþi Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud korras. Vastavalt Vabariigi Valitsuse 10.01.2002.a. määrusega nr 6 vastu võetud „ Pensioniõigusliku staaþi tõendamise korra“ (edaspidi pensioniõigusliku staaþi tõendamise kord) § 2 lõikele 1 tuleb tööstaaþi tõendamiseks esitada üldjuhul tööraamat. Sama paragrahvi lõike 2 järgi võib tööstaaþi tööraamatu puudumisel tõendada ka muu dokumendiga, nt tööleping, käskkiri, korraldus, isiklik kaart, töötasuleht, töönimistu jmt, milles on andmed töötamise aja kohta. Kui eelnimetatud dokumendid puuduvad, saab staaþi tõendada palgaraamatu või ametiühingu liikmepiletiga. M.V.a avaldusest nähtub, et tema tööraamat on varastatud. Tulenevalt avaldusele lisatud dokumentidest on M.V. pöördunud mitmete arhiivide ja asutuste poole tõendamaks enda töötamist Tartu Riikliku Ülikooli Sanatoorse Profülaktooriumis, kuid dokumente nimetatud kohas töötamise kohta ei ole leitud. Kooskõlas pensioniõigusliku staaþi tõendamise korra §-ga 28 on pensionitaotlejal õigus pöörduda pensioniõigusliku staaþi tõendamiseks kohtusse, kui dokumendid pensioniõigusliku staaþi või selle eri perioodide kohta ei ole säilinud. Pensioniamet oli seisukohal, et käesoleval juhul on võimalik tööstaaþi tõendada kohtus tunnistajate ütluste alusel. M.V. on oma avalduses nimetanud isikud, kes võiksid kinnitada tema töötamist Tartu Riikliku Ülikooli Sanatoorses Profülaktooriumis, eelkõige tuleks tunnistajatena üle kuulata M.V.a kaastöötajad, kes saavad enda töötamist Tartu Riikliku Ülikooli Sanatoorses Profülaktooriumis dokumentaalselt tõendada. Kohtu otsus ja põhjendused M.V. pöördus halduskohtusse avaldusega, et tunnistajate ütluste alusel tuvastada fakt, et ta töötas ajavahemikul 10.märts1986 -
8. september 1990 Tartu Riikliku Ülikooli Sanatoorses Profülaktooriumis. Nimetatud fakti tuvastamine kohtuotsusega on avaldajale vajalik pensioniõigusliku staaþi tõendamiseks. Riikliku pensionikindlustuse seaduse § 27 lõike 3 alusel tõendatakse pensioniõiguslikku staaþi Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud korras. Vastavalt Vabariigi Valitsuse 10.01.2002.a. määrusega nr 6 vastu võetud „ Pensioniõigusliku staaþi tõendamise korra“ § 2 lõikele 1 tuleb tööstaaþi tõendamiseks esitada üldjuhul tööraamat. Sama paragrahvi lõike 2 järgi võib tööstaaþi tööraamatu puudumisel tõendada ka muu dokumendiga, nt tööleping, käskkiri, korraldus, isiklik kaart, töötasuleht, töönimistu jmt, milles on andmed töötamise aja kohta. Kui eelnimetatud dokumendid puuduvad, saab staaþi tõendada palgaraamatu või ametiühingu liikmepiletiga. Kooskõlas pensioniõigusliku staaþi tõendamise korra §-ga 28 on pensionitaotlejal õigus pöörduda pensioniõigusliku staaþi tõendamiseks kohtusse, kui dokumendid pensioniõigusliku staaþi või selle eri perioodide kohta ei ole säilinud. 2 M.V.a seletuse kohaselt varastati temalt kott, milles oli ka tööraamat. Avaldusele lisatud dokumentidest nähtub, et M.V. on pöördunud mitmete arhiivide ja asutuste poole palvega saada dokumente, mis tõendaksid tema töötamist Tartu Riikliku Ülikooli Sanatoorses Profülaktooriumis, kuid dokumente nimetatud kohas töötamise kohta ei ole leitud (tl 5-11). Kuna dokumendid, millega oleks võimalik tõendada pensioniõiguslikku staaþi, ei ole säilinud, on M.V. pöördunud põhjendatult kohtu poole, et tõendada pensioniõiguslikku staaþi tunnistajate ütlustega. Kohus kuulas asjas tunnistajatena üle J.M.i, M.T. ja P.-A. O.`i. J.M. töötas arstina koos M.V.aga Tartu Riikliku Ülikooli Sanatoorses Profülaktooriumis ajavahemikul 1.august.1987 - 01.oktoober 1988 (tl 41). M.T. töötas Tartu Riikliku Ülikooli Sanatoorses Profülaktooriumis medõena alates 1984.a. M.T. ütluste kohaselt tuli M.V. profülaktooriumi tööle 1986.aastal, täpset tööleasumise kuupäeva ta ei mäleta. Tunnistajale teadaolevalt suleti TRÜ Sanatoorne Profülaktoorium 1990.aastal, tema oli selleks ajaks sealt töölt lahkunud (tl 39). P.-A. O. töötas TRÜ Sanatoorses Profülaktooriumis arstina
9. aastast kuni
10. aasta juulini, mil profülaktoorium suleti (tl 42). M.T. ja P.-A. O.`i töötamine TRÜ Sanatoorses Profülaktooriumis on tõendatud dokumentaalselt (tl 40 ja 44-47 ). Kohus on seisukohal, et tunnistajate ütlustega on tõendatud, et M.V. töötas Tartu Riikliku Ülikooli Sanatoorses Profülaktooriumis aastatel 1986-
11. Tunnistajad ei mäletanud töötamise perioodi kuupäevaliselt. Kohus loeb töötamise perioodi kuupäevaliselt tõendatuks avaldaja enda seletusega. Avalduses märgitu ja kohtuistungil antud seletuse kohaselt töötas M.V. Tartu Riikliku Ülikooli Sanatoorses Profülaktooriumis
12. märtsist
13. a. kuni asutuse likvideerimiseni
14. septembril 1990.a. Töötamise alguse kuupäeva seostab avaldaja sellega, et oli tööle asudes viiendat kuud lapseootel ning asutuse likvideerimise täpse kuupäeva teatas talle oma tööraamatu järgi Tartu Riikliku Ülikooli Profülaktooriumi peaarst Juta Murulo. Kohtul ei ole alust kahelda avaldaja seletuse usaldusväärsuses. Hinnates asjas kogutud ja uuritud tõendeid kogumis ning juhindudes HKMS § 26 lg 1 p 5 loeb kohus tuvastatuks, et M.V. töötas Tartu Riikliku Ülikooli Profülaktooriumis
15. märtsist 1986.a. kuni
16. septembrini 1990.a. Nimetatud periood tuleb arvestada tema pensioniõigusliku staaþi hulka. Mai Saunanen kohtunik 3