3-05-51/2

KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Dagmar Maastik Otsuse tegemise aeg ja koht 28.veebruaril 2006.a. Haldusasja number 3-05-51 (3-102/2005) Haldusasi A.N.e kaebus AS-i „Falck Eesti“ 23.11.2004.a. viivistasu otsuse nr 061527 peale Asja läbivaatamise kuupäev 23.02.2006.a. Kohtuistungist osa võtnud menetlusosalised kaebaja A.N., vastustaja AS-i „Falck Eesti“ esindaja Alger Räpp RESOLUTSIOON jätta kaebus rahuldamata. Edasikaebamise kord Otsuse peale võib edasi kaevata Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 30 päeva jooksul kohtuotsuse avalikult teatavakstegemisest arvates, teatades kaebuse esitamisest kirjalikult 10 päeva jooksul kohtuotsuse avalikult teatavakstegemisest arvates. ASJAOLUD 23.11.2004.a. AS-i „Falck Eesti“ töötaja koostatud viivistasu otsusega nr 061527 määrati sõiduauto „Volvo“ reg.märgiga 480 ASI juhile 480 kr viivistasu, kuna nimetatud mootorsõiduk oli 23.11.2004.a. kell 11.17 pargitud parkimistasu maksmata Tallinnas Liivalaia 33 kõrval Lauteri tänaval tasulisel parkimiskohal. Kaebaja vaide jättis Tallinna Kommunaalamet rahuldamata. MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD Kaebaja palub vaidlustatud otsus tühistada ja hüvitada õigusvastase haldusaktiga tekitatud kahju 500 kr. Kaebaja parkis oma auto parkimiseks lubatud kohale Lauteri tänaval hotell ”Olümpia” kõrval. Tänava alguses ei olnud liiklusmärki, mis näitaks tasulise parkimisala olemasolu, mida tõendavad ka kaebusele lisatud fotod. Tasulise parkimisala liiklusmärk on paigutatud kaebaja auto parkimiskohast umbes 15 m kaugusele(foto 3), mis tähendab, et kaebaja auto ei asunud tasulise parkimise alal. Vastustaja palub jätta kaebus rahuldamata. Tallinna Linnavolikogu 30.01.2003.a. määruse nr 9(edaspidi ”määrus nr 9”) alusel kuuluvad nii Liivalaia kui ka Lauteri tänavad kesklinna avaliku tasulise parkimisala hulka. Tasulisse parkimisalasse suunduvatele tänavatele on üles seatud tasulise parkimisala algust tähistavad liiklusmärgid 387. Tasulisest parkimisalast väljumise kohtadesse on paigutatud ala lõpumärgid 397, mis lõpetavad liiklusmärgi 387 mõjuala. Kaebaja osundatud liiklusmärk(tl 8), ei tähista tasulise parkimise ala algust, vaid informeerib sõidukijuhte parkimistasu määrast. Koht, kuhu kaebaja oma auto parkis, kuulub kesklinna kõrgendatud tasumääraga tasulise parkimise alasse, kus iga 15 min parkimist maksab 6 kr. KOHTU PÕHJENDUSED Kohus leiab, et vaidlustatud otsus on õiguspärane ning kaebus rahuldamisele ei kuulu. Liiklusseaduse(LS) § 501 annab kohalikule omavalitsusele õiguse kehtestada oma territooriumil tasulise parkimise ala, mille piires parkimisel peab mootorsõiduki juht maksma parkimistasu enne või vahetult pärast parkimise alustamist. Kohaliku omavalitsusüksuse territooriumi tasulise parkimise alal korraldab parkimist valla- või linnavalitsus. Parkimisjärelevalve teostamise, parkimistasu maksmise kontrollimise ning käesoleva seaduse §-s 502 sätestatud viivistasu määramise võib kohalik omavalitsus halduslepingu alusel üle anda eraõiguslikule juriidilisele isikule, mis osaleb menetluses oma töötaja kaudu, kellele laienevad käesolevas seaduses ametiisiku kohta käivad sätted. Tallinna linn on sõlminud sellise halduslepingu AS-ga „Falck Eesti“. Määruse nr 9 järgi kuulub Lauteri tänav Liivalaia tänavaga piiritletud osas kõrgendatud maksumääraga kesklinna avaliku tasulise parkimisala hulka, kus iga kuni 15 minutit parkimist maksab 6 kr. LS § 502 sätestab, et parkimistasu maksmata jätmise või tasutud parkimisaja ületamise korral teeb parkimisjärelevalve ametiisik viivistasu määramise otsuse(lg 1); viivistasu määr ei tohi ületada 480 krooni ööpäevas; viivistasu täpsustatud määra, sealhulgas vajaduse korral selle diferentseeritud määrad, kehtestab kohaliku omavalitsusüksuse volikogu(lg 6). Tallinna Linnavolikogu ei ole kehtestanud diferentseeritud viivistasu määrasid, vaid ühtse tasumäära 480 kr ööpäevas. Tasulisse parkimisalasse suunduvatele tänavatele on üles seatud liikluseeskirjas tähendatud mõjualamärgid 387 „Parkimisala“, millele on kantud lisateatetahvlid 872b „Tasuline parkimine“ ja 85, mis näitab päevi ja kellaaegu, millal märk kehtib. Nimetatud liiklusmärgid lubavad märgitud kellaaegadel parkida sõidukeid vaid parkimisloaga või tasu eest. Tasulisest parkimisalast väljumise kohtadesse on paigutatud mõjuala lõpumärgid 397 „Parkimisala lõpp“. Kehtiva Eesti standardi EVS 613-2001.a. kohaselt pannakse mõjuala märgid ala kõikidele sissesõiduteedele ning alas neid ei dubleerita. Kaebaja auto seisis vaidlustatud viivistasu otsuses märgitud ajal tasulise parkimise alal, mis on kooskõlas LS §-ga 45 tähistatud liiklusmärkidega, mille nõudeid on kaebaja vastavalt LS §-le 2 lg 1 kohustatud liiklejana järgima. Kaebaja poolt osundatud osutusmärk 578a ”Tasuline parkimine”(tl 8) üksnes informeerib mootorsõidukijuhte parkimistasu suurusest. Kohtunik: D.Maastik 2