3-05-454/1

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Karin Kalmiste Määruse tegemise aeg ja koht 12.04.

1. a, Tallinn Haldusasja number 3-05-454 (3-779/05) Haldusasi G.I. kaebus Harku Vallavalitsuse 10.05.2005.a. korralduse nr 785 õigusvastaseks tunnistamise nõudes ja vallavalitsusele ettekirjutuse tegemise nõudes kustutada majandustegevuse registrist OÜ C. kasuks seatud märge alkohoolsete jookide jaemüügi õiguse kohta. Menetlusosalised Kaebuse esitaja – G.I.; vastustaja - Harku Vallavalitsus; kolmas isik – OÜ C. Määruse resolutsioon 1) Lõpetada haldusasja nr 3-05-454 (3-779/05) (HKMS § 24 lg 1 p 2) menetlus 2 ) Jätta protsessiosaliste kohtukulud nende endi kanda. Saata käesoleva määruse ärakiri kaebuse esitaja esindajale, vastustajale ja kolmanda isiku esindajale. Määrusele edasikaebamise kord ja tähtaeg Määrusele on õigus esitada määruskaebus vahetult Tallinna Ringkonnakohtule 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest (järgides TsMS § 62 lg 2 nõudeid). 1) G.I. esitas 14.06.2005.a. kaebuse Harku Vallavalitsuse 10.05.2005.a. korralduse nr 785 õigusvastaseks tunnistamise nõudes ja vallavalitsusele ettekirjutuse tegemise nõudes kustutada majandustegevuse registrist OÜ C. kasuks seatud märge alkohoolsete jookide jaemüügi õiguse kohta. 1 2) Vastustaja Harku Vallavalitus leiab, et kaebus ei ole põhjendatud ning palub kaebus jätta rahuldamata. Kolmas isik kaebust ei tunnista ning palub kaebuse jätta rahuldamata ning kohtulud jätta kaebaja kanda. Kolmas isik esitab ka kohtukulude nimekirja summas 15 000 krooni. 3) 03.04.2006.a. esitas kaebaja G.I. kaebusest loobumise avalduse seoses õigustatud huvi kaotamisega kaebuse vastu. Kaebaja palub jätta kohtukulud poolte kanda, kuivõrd vaidlus lõppes sisuliselt osapoolte kokkuleppega. Kaebaja esindaja kinnitab, et ta on teadlik kaebusest loobumise tagajärgedest. Kohus tõlgendab taotlust ja leiab, et kaebaja taotlus on käsitletav üksnes HKMS § 24 lg 1 p 2 taotlusena, mille kohaselt kohus lõpetab haldusasja menetluse, kui kaebuse esitaja loobub kaebusest. Kaebuse esitaja on loobunud kaebusest ja ei ole sõlminud protsessiosalistega kokkulepet, mis märgitud HKMS § 21 lg
2. Seega ei ole kohtule esitatud protsessiosaliste kokkulepet, mida kohus saaks vastu võtta HKMS § 24 lg 4 alusel ja kinnitada seda määrusega. 4) Vastustaja Harku Vallavalitsus ei ole oma seisukohta kaebusest loobumise avalduse ega kohtukulude osas avaldanud, samuti pole esitanud kohtukulude nimekirja. Vastavalt HKMS § 93 lg 7 kohtukulude väljamõistmiseks esitatakse kohtule enne kohtuvaidlusi kohtukulude nimekiri ja kuludokumendid. Nende esitamata jätmisel kohtukulusid välja ei mõisteta. Kolmas isik ei ole loobumise vastu ning teatab, et soovib kohtukulude väljamõistmist kaebajalt, kohtukulude nimekiri on esitatud. 5) Vastavalt HKMS § 21 lg 1 võtab kohus kaebusest loobumise vastu, kuna see ei kahjusta teiste isikute õigusi või vabadusi. HKMS § 93 lg 4 kohaselt kaebuse esitaja, kes loobub kaebusest, kannab kohtukulud. Kui protsessiosalised ei ole kokkulepet sõlmides kohtukulude jagamises kokku leppinud, jäävad kohtukulud protsessiosaliste kanda. Seega HKMS § 93 lg 4 ei võimalda välja mõista kolmandale isikule kohtukulusid. Sarnasele järeldusele on jõudnud ka Riigikohus oma 16.07.2000.a. lahendis nr 3-3-1-2900, mille kohaselt HKMS § 93 lg 1 sätestab, et poolele, kelle kasuks kohtulahend tehti, mõistetakse välja tema poolt kantud kohtukulud. Poolteks halduskohtumenetluses on HKMS § 14 lg. 2 järgi: 1) kaebuse või protesti esitaja; 2) asutus, ametnik või avalikõiguslikke haldusülesandeid täitev muu isik, kelle haldusakti või toimingu peale kaebus või protest on esitatud; 3) halduslepingu pooled. Sellest tulenevalt teeb Riigikohus järelduse, et HKMS-s nähakse ette kohtukulude hüvitamine üksnes poolele, kelle kasuks otsus tehti; seadustikus ei sätestata kolmanda isiku õigust kohtukulude hüvitamisele. Riigikohtu halduskolleegium ei pea ka õiglaseks mõista kaebuse rahuldamata jätmisel kolmanda isiku poolt kantud õigusabikulud välja kaebajalt. Kaebajalt kolmanda isiku kasuks õigusabikulude väljamõistmise võimalus halduskohtumenetluses võib takistada Põhiseaduse §-s 15 sätestatud kaebeõiguse teostamist. 2 Järelikult ei saa kohus pidada õiglaseks mõista kaebusest loobumisel kolmanda isiku poolt kantud õigusabikulud välja kaebajalt. Karin Kalmiste Kohtunik 3