3-05-201/2

3-05-201 KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Indrek Paukštys Otsuse tegemise aeg ja koht 19.09.2006. a Tallinn Haldusasja number 3-05-201 Haldusasi T.R.i kaebus Maksu- ja Tolliameti Tallinna Tolliinspektruuri 03.03.2005.a otsuse nr 10-1/121 tühistamiseks Asja läbivaatamise kuupäev 04.09.2006.a Menetlusosalised Kaebaja T.R. Vastustaja Maksu- ja Tolliameti Tolliinspektuur, esindajad Kateriin Pärn ja Heiki Pruul RESOLUTSIOON Jätta T.R.i kaebus rahuldamata Edasikaebamise kord Kohtuotsuse peale on õigus esitada apellatsioonkaebus Tallinna Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul kohtuotsuse avalikult teatavaks tegemisest arvates. Kohus juhib tähelepanu, et apellatsioonkaebus tuleb kohtu kantseleisse esitada hiljemalt tähtaja viimasel päeval enne kohtu tööpäeva lõppu. Posti teel menetlusdokumendi edastamise korral lähtutakse tähtaja arvutamisel kohtusse posti saabumise ajast. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. T.R. elas alates 1990..a Ameerika Ühendriikides. 22.08.2004.a saabus ta Eestisse ja asus 06.09.2004.a tööle Eesti Pangas. R.R.i ja Eesti Panga vahel määramata ajaks sõlmitud töölepingu kohaselt asus T.R. tööle 4-kuulise katseajaga, mille viimaseks kuupäevaks oli 05.01.2005.a. 2. 30.09.2004.a esitas T.R. Tallinna Tolliinspektuurile 30.09.2004.a avalduse, kus soovib saada maksuvabastust seoses ümberasumisega Eestisse, märkides oma alaliseks Eestisse ümberasumise kuupäevaks 22.08.2004.a. 3. 23.02.2005.a esitas T.R. Tallinna Tolliinspektuurile avalduse, milles soovis saada maksuvabastust tema poolt 16.06.2004.a Ameerika Ühendriikidest ostetud ostetud sõiduautole Volkswagen JETTA (VIN-kood: 3VWSA81H6TMO61537). T.R. palus lugeda Eestisse ümberasumise kuupäevaks 06.01.2005.a. Samuti märkis T.R., et katseaja jooksul käis ta mõned korrad veel USA-s ning kasutas nimetatud sõiduautot. Auto saabus Eestisse 12.02.2005.a ning on Muuga sadamast ära toodud 19.02.2005.a tollideklaratsiooni JI2496-19/02/2005 alusel. 4. Tallinna Tolliinspektuur jättis 03.03.2005.a otsusega nr 10-1/121 T.R.i avalduse rahuldamata, põhjendades oma seisukohta, et T.R. on Eestisse ümberasunud 06.09.2004.a, mil sõlmiti tööleping Eesti Pangaga. 5. 29.03.2005.a esitas T.R. kohtule kaebuse Maksu- ja Tolliameti Tallinna Tolliinspektuuri 03.03.2005.a otsuse nr 10-1/121 tühistamiseks. 01.09.2005.a määrusega võttis kohus asja menetlusse ja tunnistas vastustajaks Maksu- ja Tolliameti Tolliinspektuuri. MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD 6. Kaebaja leiab, et Maksu- ja Tolliameti Tallinna Tolliinspektuuri 03.03.2005.a otsus nr 101/121 on ebaõige alljärgnevatel põhjustel. Tallinna Tolliinspektuuri poolt Eestisse ümberasumise päevaks fikseeritud 22.08.2004.a on väär. Tegelikult peaks selleks kuupäevaks lugema 06.01.2005.a, mil sai läbi kaebaja katseaeg Eesti Pangas. Kui pidada 22.08.2004.a Eestisse ümberasumise kuupäevaks, siis võib kaudselt selleks kuupäevaks lugeda igat kaebaja Eestisse saabumise päeva. Alalise töökoha sai kaebaja alles 06.01.2005.a, pärast 4 kuist katseaega Eesti Pangas. Juhul kui Eesti Pank oleks 4 kuu möödudes leidnud, et kaebaja ei sobi nende meeskonda, oleks tema edasine Eestis olemine olnud suure küsimärgi all. Eestisse ümberasumise kuupäeva 06.01.2005.a kasuks räägib lisaks eelnevale ka fakt, et konteiner, milles olid kaebaja asjad ja sõiduauto, ootas kuni 15.01.2005.a Ameerika Ühendriikides, enne kui need Eestisse saadeti. 7. Vastustaja palub jätta kaebus rahuldamata ja esitab sellele järgmised vastuväited. Otsusest nähtub, et maksuvabastuse taotleja alaline elukoht Ameerika Ühendriikides lakkas olemast alaline alates 06.09.2004.a, mil T.R. asus tööle Eesti Pangas. T.R.i omakäeliselt 30.09.2004.a esitatud taotluses on kaebaja ise nimetanud Eestisse alaliselt elama asumise kuupäevaks 22.08.2004.a. Arusaamatuks kaebaja seisukoht, et Eestisse alaliselt elama asumise kuupäevaks saab ja tuleb pidada katseaja lõppemist Eesti Pangas, so 06.01.2005.a. Töölepingut sõlmides on pooled eeldanud, et töösuhe jätkub ka pärast katseaega ning lähtuvalt sellest on sõlmitud leping määramata ajaks. Juhul, kui pooled oleks kahelnud töösuhte jätkumisest 4 kuu pärast, oleks leping ka vastavalt vormistatud. Kaebaja Eestisse ümberasumise kuupäevaks tuleb pidada 06.09.2004.a, mil kaebaja alustas tööd Eesti Pangas. Juhul, kui kohus peab kaebaja Eestisse ümberasumise kuupäevaks 06.01.2005.a, ei ole kaebajal Euroopa Ühenduse Nõukogu määruse 918/83/EMÜ artikkel 3 punktis a tulenevalt õigust maksuvabastusele, kuna kaebuse esitaja ei saanud Eesti Panka tööle asumise järel kasutada igapäevaselt mootrosõidukit VW Jetta, mis asus samal ajal Ameerika Ühendriikides. KOHTU PÕHJENDUSED 8. Kohus, kuulanud ära protsessiosaliste seletused, tutvunud toimiku materjalidega ning hinnanud kõiki tõendeid kogumis ja vastastikuses seoses, leiab, et kaebus tuleb jätta rahuldamata järgnevatel põhjendustel. 2 8.1 Euroopa Ühenduse Nõukogu määrus 918/83/EMÜ, millega kehtestatakse ühenduse tollimaksuvabastuse süsteem artikkel 2 sätestab, et kui artiklitest 3-10 ei tulene teisiti, võib füüsiline isik, kes asub kolmandast riigist alaliselt elama ühenduse territooriumile, importida isiklikke asju impordivabalt. Sama määruse artikkel 3 sätestab, et maksuvabastust kohaldatakse üksnes isiklike asjade suhtes, mis:

1. a)välja arvatud teatavatel põhjendatud juhtudel, on kuulunud asjaomasele isikule või äratarvitamatu kauba puhul on olnud asjaomase isiku kasutuses tema endises alalises elukohas vähemalt kuus kuud enne kuupäeva, millal tema alaline elukoht lakkab olemast kõnealuses kolmandas riigis;
2. b)on ette nähtud samal eesmärgil kasutamiseks tema uues alalises elukohas. Nimetatud määruse artikli 1 lõike 2 punkti c kohaselt on isiklikud asjad mis tahes asjad, mis on ette nähtud asjaomaste isikute isiklikuks kasutamiseks või nende majapidamisvajaduste rahuldamiseks. Isiklikud asjad on eelkõige majatarbed, samuti jalg- või mootorrattad, eramootorsõidukid ja nende haagised, haagissuvilad, lõbusõidulaevad ja eraõhusõidukid. 8.2 Kohus nõustub vastustajaga, et kaebaja elukoht Ameerika Ühendriikides lakkas olemast alaline alates 06.09.2004.a, mil kaebaja asus tööle Eesti Pangas. Kaebaja väide, nagu oleks Tallinna Tolliinspektuur asunud seisukohale, et T.R. on Eestisse ümberasunud 22.08.2004.a, on ebaõige. Maksu- ja Tolliameti Tallinna Tolliinspektuur on 03.03.2005.a otsuses nr 10-1/121 asunud seisukohale, et maksuvabastuse taotleja alaline elukoht Ameerika Ühendriikides lakkas olemast alaline alates 06.09.2004.a, mil T.R. asus tööle Eesti Pangas (tl 3). Samuti on ebaõige kaebaja seisukoht, et tema Eestisse alaliselt elama asumise kuupäevaks tuleb lugeda 06.01.2005.a, mil sai läbi tema katseaeg Eesti Pangas. Tsiviilseadustiku üldosa seaduse § 14 lõike 1 kohaselt on elukohaks koht, kus isik alaliselt või peamiselt elab ning sama paragrahvi lõike 3 kohaselt loetakse elukoht muutunuks, kui isik asub mujale elama viisil, millest võib järeldada isiku tahet oma elukohta muuta. T.R.i ja Eesti Panga vahel 03.09.2004.a sõlmitud töölepingu nr 370 punktist 1 nähtuvalt leppisid pooled kokku, et töötaja asub tööle 06.09.2004.a, tööleping on sõlmitud määramata ajaks ning töötaja asub tööle katseajaga 4 kuud (tl 6-7). Seega nähtub T.R.i ja Eesti Panga vahel sõlmitud töölepingust, et pooled on eeldanud töösuhte jätkumist ka pärast katseaega ning lähtuvalt sellest on sõlmitud leping määramata ajaks. Kohus nõustub vastustajaga, et kui töölepingut sõlmides oleksid pooled kahelnud töösuhte jätkumises 4 kuu pärast, oleks leping ka vastavalt vormistatud. Seega võib piisavalt selgelt eeldada kaebaja tahet elukohta muuta alates 06.09.2004.a, mil T.R. asus tööle Eesti Pangas ning T.R.i Eestisse alaliselt elama asumise kuupäevaks tuleb lugeda 06.09.2004.a. 8.3 Kohus nõustub vastustajaga, et isegi kui lugeda T.R.i Eestisse ümberasumise kuupäevaks 06.01.2005.a, ei ole kaebaja täitnud Euroopa Ühenduse Nõukogu määruses 918/83/EMÜ artikkel 3 punktis a sätestatud nõudmist, s.o vähemalt kuus kuud kasutanud äratarvitamatut kaupa endises alalises elukohas. Asja materjalidest nähtub, et kaebaja omandas kõnealuse sõiduauto VW JETTA 16.06.2004.a sõlmitud ostu-müügilepingu alusel Ameerika Ühendriikides. Seega pidi mootorsõiduk olema kaebaja kasutuses Ameerika Ühendriikides kuni 15.12.2004.a. Kohus leiab, et Euroopa Ühenduse Nõukogu määruse 918/83/EMÜ artiklis 3 punktis a on silmas peetud asja igapäevast, regulaarset kasutamist isiku poolt. T.R.il ei saanud pärast Eesti Panka tööle asumist 06.09.2004 kasutada igapäevaselt mootorsõidukit VW Jetta, mis asus samal ajal Ameerika Ühendriikides (auto saabus Eestisse 12.02.2005.a). Kaebaja on ka ise asja läbivaatamise käigus tunnistanud, et tegelikult kasutas kõnealust autot hoopis tema USA-sse jäänud abikaasa (tl 45). 3 8.4 Maksuvabastuse kohaldamiseks kolmandast riigist ühenduse territooriumile alaliselt elama asunud füüsilise isiku isiklike asjade suhtes peavad olema üheaegselt täidetud nii Euroopa Ühenduse Nõukogu määruse 918/83/EMÜ artikli 3 punkti a kui b nõuded. Kuna kaebaja ei ole täitnud nimetatud määruse artiklis 3 punktis a sätestatud nõuet, so kasutanud vähemalt kuus kuud äratarvitatavat kaupa endises alalises elukohas, ei teki tal õigust maksuvabastuse kohaldamisele mootorsõiduki VW JETTA suhtes seoses tema ümberasumisega Eestisse. Seega on Maksu- ja Tolliameti Tallinna Tolliinspektruuri 03.03.2005 otsus nr 10-1/121 õiguspärane ja selle tühistamiseks puudub alus. 9. Kohtukulude väljamõistmist taotletud ei ole. Indrek Paukštys Kohtunik 4