3-06-696/12

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Viive Ligi, Lauri Madise ja Lilianne Aasma Määruse tegemise aeg ja koht

1. september 2006, Tallinn Haldusasja number 3-06-696 Haldusasi Kaebus Kingissepa Rajooni TSN Täitevkomitee 11.11.1967 korralduse nr 348 p 1-7 ja 9-10 ja Kuressaare Linnavalitsuse 07.02.2006 korralduse nr 71 „Vaideotsus R. S. vaides Kuressaare Linnavalitsuse 27.12.2005 korralduse nr 783 peale“ tühistamiseks. Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 10.08.2006 määrus nr 3-06-696 Kaebuse esitaja ja kaebuse liik R. S.´a määruskaebus Asja läbivaatamise kuupäev Kirjalik menetlus RESOLUTSIOON
3. Tühistada Tallinna Halduskohtu 10.08.2006 määrus ja saata määruskaebus Tallinna Halduskohtu 08.05.2006 määruse p-de 1 ja 2 vaidlustamiseks esitatud määruskaebus samale halduskohtule määruskaebuse menetlusse võtmiseks vajalike toimingute tegemiseks. Rahuldada määruskaebus. EDASIKAEBAMISE KORD Ringkonnakohtu määruse peale võib edasi kaevata Riigikohtusse 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. Määruskaebus esitatakse otse Riigikohtule. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK R. S. esitas Tallinna Halduskohtu Pärnu kohtumajale kaebuse, milles palus tühistada:
4. Kuressaare Linnavolikogu 25.11.2004 otsus nr 44 „Kuressaare Linnavolikogu 10.04.1997 otsuse nr 67 tühiseks lugemine“;
5. Kuressaare Linnavalitsuse 27.12.2005 korraldus nr 783 „Kuressaare Linnavalitsuse 28.04.1997 korralduse 316 p 2 õigustühiseks lugemine“;
6. Kuressaare Linnavalitsuse korraldus 07.02.2006 nr 71 „Vaideotsus Linnavalitsuse 27.12.2005 korralduse nr 783 peale“;
7. Kingissepa Rajooni TSN TK 11.11.1967 korraldus nr 348 majavalduste sõjaväeosa bilansist Kingissepa majavalitsuse bilanssi üleandmise kohta. 3-06-696 Kaebus Kuressaare Linnavalitsuse 27.12.2005 korralduse nr 783 peale tagastati halduskohtu 13.04.2006 määrusega läbivaatamatult seoses puudustega kaebuses. Kuressaare Linnavolikogu 25.11.2004 otsuse nr 44 vaidlustamiseks oli varem esitatud kaebuses tähtaja rikkumise tõttu menetlus lõpetatud ning selle kaebuse tagastas kohus 13.04.2006 määrusega. Sama määrusega jäeti kaebus kaebuse esitamise tähtaja möödumise tõttu käiguta osas, millega vaidlustati Kuressaare Linnavalitsuse 07.02.2006 korraldus nr 71 ja Kingissepa Rajooni TSN TK 11.11.1967 korraldus nr
8. Tallinna Halduskohtu 08.05.2006 määrusega tagastati kaebus läbivaatamatult osas, millega vaidlustati Kuressaare Linnavalitsuse 07.02.2006 korraldus nr 71 (p 1) ja Kingissepa Rajooni TSN TK 11.11.1967 korraldus nr 348 p 1-7 ja 9-10 (p 2). Sama määrusega jäeti käiguta kaebus osas, millega vaidlustatakse Kingissepa Rajooni TSN TK 11.11.1967 korralduse nr 348 p 8, ning anti kaebajale tähtaeg tähtaja ennistamise taotluse esitamiseks. Tallinna Halduskohtu 05.06.2006 määrusega lõpetati HKMS § 24 lg 1 p 4 alusel menetlus R. S. kaebus osas, millega vaidlustati Kingissepa Rajooni TSN TK 11.11.1967 korraldus nr 348 p
9. R. S. esitas 23.05.2006 määruskaebuse halduskohtu 08.05.2006 määruse peale ja 19.06.2006 määruskaebuse halduskohtu 05.06.2006 määruse peale. Tallinna Halduskohtu 10.07.2006 määrusega jäeti käiguta R. S.a määruskaebused Tallinna Halduskohtu 08.05.2006 ja 05.06.2006 määruste peale. Halduskohus palus täpsustada määruskaebuste nõudeid ning esitada taotlus 08.05.2006 määruse peale määruskaebuse esitamise tähtaja ennistamiseks. Tallinna Halduskohtu 10.08.2006 määrusega lõpetati menetlus R. S.a määruskaebuses Tallinna Halduskohtu 08.05.2006 määruse p-de 1 ja 2 peale kaebetähtaja möödalaskmise tõttu. Määruses leiti, et tähtaeg on ületatud ühe päeva võrra, sest määruskaebus saabus kohtusse 23.05.2006, kaebetähtaja viimane päev oli 22.05.
10. Tallinna Ringkonnakohtu 21.08.2006 määrusega haldusasjas nr 3-06-696 jäeti rahuldamata R. S.a määruskaebus Tallinna Halduskohtu 05.06.2006 määrusele. Ringkonnakohtu määruse peale on esitatud määruskaebus. ASJAOSALISTE PÕHJENDUSED APELLATSIOONIMENETLUSES R. S. esitas määruskaebuse, milles palus tühistada Tallinna Halduskohtu 10.08.2006 määrus ja ennistada kaebuse tähtaeg. Kaebuse esitaja selgitab, et halduskohtu määrused on kaebaja saanud kätte järgmisel päeval peale postitamist. R. S. postitas määruskaebuse kaks ja pool päeva enne tähtaega, s.o 20.05.2006, kuid ikkagi hilines see ühe päeva. Kaebaja on seisukohal, et Eesti Posti suhtes ei saa olla kindel, sest nad võivad tähtkirja adressaadile üle anda kahe nädala jooksul. Kuna halduskohus keeldus määruskaebuse punktide 1 ja 2 menetlemisest määruskaebuse ühe päeva võrra hilinemise pärast, esitas kaebuse esitaja taotluse tähtaja ennistamiseks. Kuressaare Linnavalitsus leidis vastuses, et määruskaebust ei pea rahuldama ning tähtaja ennistamine pole põhjendatud. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED Ringkonnakohus leidis, et 10.08.2006 määrus tuleb tühistada menetlusnormide rikkumise tõttu. 2