KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Eesistuja Oliver Kask, liikmed Viive Ligi ja Lauri Madise Otsuse tegemise aeg ja koht 25. oktoober 2006, Tallinn Haldusasja

) § 58 lg 1 p-s 19 sätestatud lubatud koguse. Sigarette ostes pidi kaebuse esitaja arvestama sellega, et tal juba olemasolev sigarettide kogus koos juurdeostetavaga kokku ei ületaks lubatud kogust. Üle lubatud koguse olevaid esemeid tuleb käsitleda keelatud esemetena.

§ 65

lg 1 ja § 71 kohaselt olid läbiotsimine ja selle käigus leitud lubatust suurema koguse sigarettide äravõtmine õiguspärased. Kuna puudub õigusvastane tegu, siis ei saa kaebuse esitajale olla põhjustatud materiaalset ega moraalset kahju, mis kuuluks hüvitamisele. Vangla administratsioon oli nõus sigaretid kaebuse esitajale tagastama, kui viimane esitab vastava taotluse. ASJAOSALISTE PÕHJENDUSED APELLATSIOONIMENETLUSES 4. A. A apellatsioonkaebuses palutakse tühistada halduskohtu otsus ja saata asi halduskohtule uueks läbivaatamiseks. Apellatsioonkaebust põhjendatakse järgmiselt: a) Isiklike asjade läbiotsimine toimus ilma kinnipeetava juuresolekuta ja keelatud esemete võetuse akti koostamiseta, millega rikuti rahvusvahelise õiguse põhimõtteid ning norme. Õigusvastaselt äravõetud 6 pakki sigarette Leek kogumaksumusega 87 kr ei olnud äravõtmisele ega hävitamisele kuuluvad keelatud esemed, kuna need soetati vangla vahendusel vastavalt

§ 58

lg 1 p-le 19, millega piiratakse nädalaks ajaks vangla kauplusest ostetavate sigarettide arvu, mis ei ohustaks kaaskinnipeetavate elu ja tervist. Igale inimesele, kelle valduses läbiotsimine toimub, tuleb tagada kaitse temale kuuluvate isiklike asjade ja esemete ebaseadusliku võetuse eest läbiotsimist teostavate isikute poolt, et mh vältida võimalust, et läbiotsimist teostavad isikud sokutavad asjade hulka keelatud esemeid. Leitud või äravõetud esemete kohta tuleb koostada akt.

1. b)Kogutud tõendite alusel anti ebaõige hinnang vangla sisekorra eeskirja alusel sigarettide äravõtmisele.
2. c)HKMS § 27 lg 2 alusel palub apellant juurdepääsu riigisaladusele, kuna vastustaja toimingud plaanivälise läbiotsimise korraldamisel 22.09.2004 olid õigusvastased. 5. Tallinna Vangla vastuses palutakse jätta apellatsioonkaebus rahuldamata järgmistel põhjustel.
3. a)VangS § 68 lg 1 annab vanglaametnikule laiaulatusliku õiguse otsida läbi nii kinnipeetavaid kui ka nende isiklikke asju vangla territooriumil. Kinnipeetava õigust viibida läbiotsimise juures ei ole sätestatud. Läbiotsimise detailsem regulatsioon on sätestatud justiitsministri 01.04.2003 määruses nr 23 „Vangistuse ja eelvangistuse täideviimise üle järelevalve korraldamine“. Määruse § 43 lg-de 1 ja 2, § 44 lg-de 1 ja 2 kohaselt toimus elusektsioonis plaaniline läbiotsimine. b)

§ 58

lg 1 p 19 kohaselt oli kinnipeetava asjade hulgast leitud 16 sigaretipakist 6 pakki üle lubatud normi. 22.09.2004 koostati äravõetud esemete kohta akt, milles tehti ettepanek sigaretid hävitada.

§ 71lg-de 1 ja 2 järgi oli tegemist vangla diskretsioonotsustusega.

c) Tallinna Vangla käitus õiguspäraselt, mistõttu puudub riigivastutuse seaduse (RVastS) § 7 lg 1 järgi alus kahju hüvitamiseks. 2

näeb ette läbiotsimisel akti koostamise leitud esemete kohta, milles märgitakse keelatud esemed, mis on ära võetud. Akti sisu sätestatakse

§ 71lõikes 1.

Nimetatud akt käesoleval juhul koostati (tl 14 ja 53).

§ 63

lg 2 näeb ette, et kinnipeetavalt äravõetud asjade ja dokumentide kohta koostatakse akt kahes eksemplaris, millest üks antakse kinnipeetavale allkirja vastu. Sellel eesmärgil on akti vormis ette nähtud ka kinnipeetava allkirja lahter. Aktile A. A alla ei ole kirjutanud, kuid akt on talle teatavaks saanud. Ringkonnakohus leiab, et selline puudujääk ei too kaasa läbiotsimise või selle käigus esemete äravõtmise õigusvastasust. 9. Ringkonnakohus leiab, et sigarettide äravõtmist õigustasid VangS § 68 lg 2 ning

§ 58lg 1 p 19.

Ringkonnakohus nõustub vastustajaga, et apellandi seisukoht, et

§ 58lg 1 p 19 reguleerib nädalas poest ostetava koguse ülemmäära, on ekslik.

Sätte kohaselt kinnipeetaval võib selles lõikes loetletud toiduaineid olla järgmistes kogustes: maksumärgistatud tubakatooted - 0,5 kg tubakat või 1 plokk või 10 pakki sigarette. 10. Õigusvastane ei ole ka äravõetud sigarettide hävitamine. Selleks annab aluse

§ 63lg 1 p 4.

Sigarettide hoiustamine vanglas ei ole vangla tegevuse eesmärke ja ülesandeid arvestades põhjendatud, arvestades nende vähest väärtust, sh kinnipeetava jaoks erilise väärtuse puudumist. Vastustaja väitel oli ta valmis sigaretid avalduse saamise korral tagastama ning neid hoiustati vähemalt esimese astme halduskohtus toimunud menetluse ajal. Kui apellandi väide, et ta taotles sigarettide tagastamist juba järgmisel päeval pärast nende äravõtmist, vastab tõele, vaatamata asjaolule, et seda ei ole registreeritud, oleks apellandil olnud võimalus esitada samasisuline avaldus veelkordselt. 3