Erakonnaseadus

Väljaandja: Riigikogu Akti liik: seadus Teksti liik: terviktekst Redaktsiooni jõustumise kp: 06.06.2026 Redaktsiooni kehtivuse lõpp: 31.12.2026 Avaldamismärge: RT I, 27.05.2026, 17 Erakonnaseadus Vastu võetud 11.05.1994 RT I 1994, 40, 654 jõustumine 16.06.1994 Muudetud järgmiste aktidega Vastuvõtmine - Avaldamine - Jõustumine 16.05.1996 - RT I 1996, 37, 739 - 08.06.1996 06.06.1996 - RT I 1996, 42, 811 - 01.10.1996 17.06.1998 - RT I 1998, 59, 941 - 10.07.1998 17.02.1999 - RT I 1999, 27, 393 - 01.07.1999 29.01.2002 - RT I 2002, 21, 117 - 04.03.2002 13.03.2002 - RT I 2002, 29, 174 - 01.07.2002 07.05.2002 - RT I 2002, 42, 264 - 24.05.2002 12.06.2002 - RT I 2002, 57, 355 - 18.07.2002 03.12.2002 - RT I 2002, 102, 602 - 01.01.2003 18.12.2002 - RT I 2003, 4, 22 - 23.01.2003 18.12.2003 - RT I 2003, 90, 601 - 01.01.2004, osaliselt 01.01.2008 28.06.2005 - RT I 2005, 47, 387 - 18.09.2005 12.10.2005 - RT I 2005, 57, 450 - 01.01.2006 11.10.2006 - RT I 2006, 48, 357 - 18.11.2006 09.11.2006 - RT I 2006, 52, 384 - 10.12.2006 24.01.2007 - RT I 2007, 12, 66 - 01.01.2008 14.02.2007 - RT I 2007, 24, 126 - 01.07.2007 29.10.2009 - RT I 2009, 54, 363 - 01.01.2010 26.11.2009 - RT I 2009, 62, 405 - 01.01.2010 27.01.2010 - RT I 2010, 9, 41 - 08.03.2010 22.04.2010 - RT I 2010, 22, 108 - 01.01.2011 jõustub päeval, mis on kindlaks määratud Euroopa Liidu Nõukogu otsuses Eesti Vabariigi suhtes kehtestatud erandi kehtetuks tunnistamise kohta Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 140 lõikes 2 sätestatud alusel, Euroopa Liidu Nõukogu 13.07.2010. a otsus Nr 2010/416/EL (ELT L 196, 28.07.2010, lk 24–26). 19.05.2010 - RT I 2010, 29, 150 - 01.01.2011 25.11.2010 - RT I, 10.12.2010, 1 - 01.04.2011 08.12.2011 - RT I, 29.12.2011, 1 - 01.01.2012 14.06.2012 - RT I, 27.06.2012, 1 - 07.07.2012 28.03.2013 - RT I, 19.03.2013, 2 - 01.04.2013 22.01.2014 - RT I, 05.02.2014, 1 - 01.04.2014, osaliselt Riigikogu XIII koosseisu volituste algusest. 11.06.2014 - RT I, 21.06.2014, 8 - 01.01.2015, osaliselt 01.07.2014 19.06.2014 - RT I, 12.07.2014, 1 - 01.01.2015 19.06.2014 - RT I, 29.06.2014, 109 - 01.07.2014, Vabariigi Valitsuse seaduse § 107³ lõike 4 alusel asendatud ministrite ametinimetused. 13.04.2022 - RT I, 05.05.2022, 1 - 01.02.2023 06.05.2026 - RT I, 27.05.2026, 5 - 06.06.2026, osaliselt 01.01.2027; seaduses asendatud sõnad „erakondade rahastamise järelevalve komisjon” sõnadega „Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjon” vastavas käändes. 1. peatükk Üldsätted § 1. Erakonna mõiste (1) Erakond (partei) on Eesti kodanike vabatahtlik poliitiline ühendus, mille eesmärgiks on oma liikmete ja toetajaskonna poliitiliste huvide väljendamine ning riigivõimu ja kohaliku omavalitsuse teostamine, ning mis on registreeritud käesolevas seaduses sätestatud korras. (2) Erakond on eraõiguslik juriidiline isik. Erakonnale kohaldatakse mittetulundusühingute seadust käesolevast seadusest tulenevate erisustega. [RT I, 05.05.2022, 1 - jõust. 01.02.2023] § 2. Erakonna eesmärkide saavutamise vahendid [RT I 2003, 4, 22 - jõust. 23.01.2003] (1) Erakonna eesmärkide saavutamise vahendid on: 1) erakonna kandidaatide esitamine ning valimiskampaania läbiviimine Riigikogu, Euroopa Parlamendi ja kohaliku omavalitsuse volikogude valimistel; 2) erakonna osalemine Riigikogusse valitud erakonnaliikmete kaudu Riigikogu tegevuses, Euroopa Parlamenti valitud erakonnaliikmete kaudu Euroopa Parlamendi tegevuses, kohaliku omavalitsuse volikogusse valitud erakonnaliikmete kaudu volikogu tegevuses, Riigikogusse ja kohaliku omavalitsuse volikogusse valitud erakonnaliikmete kaudu vastavalt Vabariigi Presidendi valimisel, Vabariigi Valitsuse ja kohaliku omavalitsuse täitevorgani moodustamisel, rahvusvahelises koostöös välisriikide erakondadega. (2) [Kehtetu - RT I 1996, 42, 811 - jõust. 01.10.1996] § 3. Erakonna moodustamise territoriaalsuse põhimõte (1) Erakond moodustatakse territoriaalsuse põhimõttel. Erakond ei või asutada oma struktuuriüksusi asutustes, ettevõtetes ega organisatsioonides. (2) Eestis asutatud, registreeritud ja tegutsevate erakondade juhtorganid ning struktuuriüksused peavad asuma Eesti Vabariigi jurisdiktsiooni all oleval territooriumil. Erakonna struktuuriüksus võib asuda ka välisriigis, kui see ei ole vastuolus selle riigi seadustega. § 4. Erakonna tegevuse piirangud (1) Keelatud on erakonnad, kelle eesmärgid või tegevus on suunatud Eesti põhiseadusliku korra või territoriaalse terviklikkuse vägivaldsele muutmisele või on muul viisil vastuolus kriminaalseadusega. (2) Relvi valdavad, samuti sõjaväeliselt korraldatud või sõjaväelisi harjutusi harrastavad ühingud või liidud ei või tegutseda erakonnana ega erakonna struktuuriüksusena. (3) Keelatud on sekkumine erakonna siseasjadesse, välja arvatud seadusega lubatud erijuhul. (4) Eesti Vabariigi jurisdiktsiooni all oleval territooriumil on keelatud teise riigi erakonna või selle struktuuriüksuse või muu poliitilise ühenduse või selle struktuuriüksuse moodustamine ja tegutsemine. § 5. Erakonna liikmed (1) Erakonna liikmeks võib olla vähemalt 18-aastane teovõimeline Eesti kodanik. Erakonna liikmeks võib olla ka vähemalt 18-aastane teovõimeline Euroopa Liidu kodanik, kes ei ole Eesti kodanik, kuid kes elab püsivalt Eestis. Üheaegselt võib kuuluda ainult ühte Eestis registreeritud erakonda. [RT I 2006, 52, 384 - jõust. 10.12.2006] (2) Erakonna liikmeks astumisele, samuti väljaastumisele ja väljaarvamisele kohaldatakse mittetulundusühingute seadust, kui käesolevast seadusest ei tulene teisiti. (2^1) Erakonda astumiseks esitab isik erakonnale kirjaliku avalduse. Erakonnast väljaastumiseks esitab erakonna liige kirjaliku avalduse erakonnale või Tartu Maakohtu registriosakonnale (edaspidi registriosakond). Erakonna liikme õigused ja kohustused tekivad erakonna liikmete nimekirja kandmisega ja lõpevad nimekirjas märke tegemisega erakonna liikmelisuse lõppemise kohta, välja arvatud käesoleva seaduse § 8^1 lõike 3 punktis 4 nimetatud juhul. [RT I, 21.06.2014, 8 - jõust. 01.01.2015] (3) Erakonna liikmeks ei või olla: 1) õiguskantsler ja tema nõunikud; 2) riigikontrolör ja Riigikontrolli peakontrolör; 3) kohtunik; 4) prokurör; 5) politseiametnik; 6) tegevteenistuses olev kaitseväelane. 7) [kehtetu - RT I 2009, 62, 405 - jõust. 01.01.2010] (4) Vabariigi President peatab ametisoleku ajaks oma erakondliku kuuluvuse. (5) Erakonnal ei või olla kollektiivliikmeid. § 5^1. Valimisliit (1) Valimisliidule kohaldatakse käesoleva seaduse § 12^1 lõikes 1, lõike 2 punktis 3 ja lõikes 13 ning § 12^5 lõikes 2 sätestatut. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] (2) Valimisliit esitab Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjonile oma tegevuse kestel kord kvartalis aruande valimisliidu poolt vastuvõetud annetuste kohta. (3) Kui valimisliit lõpeb enne valimiskampaania aruande esitamise tähtaega, esitatakse aruanne viivitamata pärast valimisliidu lõppemist. (4) Valimisliidu käesolevast seadusest tulenevate kohustuste täitmise eest vastutab valimisliitu juhtima õigustatud isik. [RT I, 10.12.2010, 1 - jõust. 01.04.2011] § 5^2. Üksikkandidaat (1) Üksikkandidaat on füüsiline isik, kes kandideerib Riigikogu, Euroopa Parlamendi või kohaliku omavalitsuse volikogu valimistel. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] (2) [Kehtetu - RT I, 05.02.2014, 1 - jõust. 01.04.2014] (3) Üksikkandidaadi valimiskampaania rahastamise allikad on: 1) käesolevas seaduses sätestatud tingimustel tehtud annetus; 2) üksikkandidaadi isiklik vara. (4) [Kehtetu - RT I, 19.03.2013, 2 - jõust. 01.04.2013] (5) Üksikkandidaadile kohaldatakse käesoleva seaduse § 12^1 lõikes 13 sätestatut. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] § 5^3. Valimiskampaaniaks eraldi kulutusi teinud isik () Erakonna või valimisliidu nimekirjas kandideerinud isikule, kes tegi valimiskampaaniaks kulutusi erakonna või valimisliidu kuludest eraldi, kohaldatakse käesolevas seaduses üksikkandidaadi kohta sätestatut. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] § 5^4. Aktiivse valimiskampaania periood () Aktiivse valimiskampaania periood käesoleva seaduse tähenduses on ajavahemik: 1) Riigikogu valimistel ja Euroopa Parlamendi valimistel alates valimiste väljakuulutamisest kuni valimispäeva lõpuni; 2) kohaliku omavalitsuse volikogu valimistel alates 90. päevast enne valimisi kuni valimispäeva lõpuni. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] 2. peatükk Erakonna asutamine ja selle tegevuse korraldus § 6. Erakonna asutamine (1) Erakond asutatakse lihtkirjalikus vormis asutamislepinguga. Erakonna asutamislepingule kohaldatakse mittetulundusühingute seaduses sätestatut, kui käesolevast seadusest ei tulene teisiti. (2) Erakond registreeritakse, kui tal on vähemalt 500 liiget. [RT I, 05.02.2014, 1 - jõust. 01.04.2014] § 7. Erakonna põhikiri ja programm (1) Erakonna tegevuse aluseks on põhikiri. (2) Erakonna põhikirjale kohaldatakse mittetulundusühingute seaduses põhikirjale sätestatud nõudeid. (2^1) Erakonna põhikirja muutmise otsus on vastu võetud, kui selle poolt on hääletanud üle poole üldkoosolekul osalenud liikmetest või nende esindajatest ja põhikirjaga ei ole ette nähtud suurema häälteenamuse nõuet. (3) Erakonna poliitilise tegevuse aluseks on programm. Selle kinnitamise ja muutmise kord sätestatakse erakonna põhikirjas. [RT I 2003, 90, 601 - jõust. 01.01.2004] § 8. Registrisse kandmise avaldus Erakonna mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrisse kandmise avaldusele tuleb lisaks mittetulundusühingute seaduse §-s 10 sätestatule lisada: 1) juhatuse liikmete poolt allakirjutatud programm; 2) erakonna liikmete nimekiri, mis sisaldab erakonna liikmete nimed, isikukoodid ja liikmeksastumise päeva, kuu ja aasta; 3) erakonna sümboolika näidis või kavand, kui need on põhikirjaga ette nähtud. [RT I 2002, 57, 355 - jõust. 18.07.2002] § 8^1. Erakonna liikmete nimekiri (1) Erakonna liikmete nimekirja peab erakonna juhatus registriosakonna juures. Nimekirja kantakse isiku ees- ja perekonnanimi, isikukood, liikmeksastumise ning väljaastumise või väljaarvamise aeg. [RT I, 21.06.2014, 8 - jõust. 01.01.2015] (2) Muudatusi erakonna liikmete nimekirjas teeb erakonna juhatus või juhatuse poolt selleks volitatud isik. (3) Registriosakond märgib erakonna liikmete nimekirja liikmelisuse lõppemise seoses: [RT I, 21.06.2014, 8 - jõust. 01.01.2015] 1) osakonnale esitatud erakonnast väljaastumise avaldusega; 2) teise erakonda astumisega, kui teise erakonda astumise aeg on hilisem; 3) asjaoluga, et isik ei ole Eesti kodanik ega Eestis püsivalt elav Euroopa Liidu kodanik; 4) isiku surmaga. (4) Registriosakond teavitab käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud märgete tegemisest viivitamata erakonda ning lõike 3 punktides 2 ja 3 nimetatud juhtudel ka asjaomast isikut. [RT I, 21.06.2014, 8 - jõust. 01.01.2015] (5) Registriosakond avalikustab erakondade liikmete nimekirjad mittetulundusühingute ja sihtasutuste registri veebipäringusüsteemis. Muudatused avalikustatakse viivitamata. Isikukoodi asemel avalikustatakse sünniaeg. [RT I, 21.06.2014, 8 - jõust. 01.01.2015] (6) Valdkonna eest vastutav minister kehtestab määrusega erakonna liikmete nimekirja pidamise korra ning lõikes 4 sätestatud teavitamise korra. [RT I 2010, 29, 150 - jõust. 01.01.2011] § 9. Erakonna registreerimise otsustamine [RT I, 05.05.2022, 1 - jõust. 01.02.2023] (1) [Kehtetu - RT I 1996, 42, 811 - jõust. 01.10.1996] (2) Erakonda ei registreerita juba registrisse kantud või sellest kustutatud erakonna nime all. § 9^1. Erakonna üldkoosolekul osalemine ja hääletamine Erakonna üldkoosolekul võib osaleda ja hääletada erakonna liige või põhikirjas ettenähtud juhul tema esindaja, kellele on antud lihtkirjalik volikiri. Esindajaks võib olla ainult teine erakonna liige. [RT I 2003, 90, 601 - jõust. 01.01.2004] § 10. [Kehtetu - RT I 1999, 27, 393 - jõust. 01.07.1999] § 11. [Kehtetu - RT I 1999, 27, 393 - jõust. 01.07.1999] § 12. Erakonna tegevuse seaduslikkuse tagamine, selle ühinemine, jagunemine ja lõpetamine (1) Erakonna tegevuse seaduslikkuse tagamine ning erakonna ühinemine, jagunemine ja lõpetamine toimub mittetulundusühingute seaduse alusel. Erakondade ühinemisotsus on vastu võetud, kui selle poolt hääletas üle poole üldkoosolekul osalenud või esindatud liikmetest. Ühinemises või jagunemises osalevad erakonnad esitavad lisaks mittetulundusühingute seaduses ettenähtud andmetele ka käesoleva seaduse §-s 8 ettenähtud andmed. Erakonna liikmete nimekiri peab kajastama ühinemise või jagunemise järgset seisu. (2) Registriosakonnal on õigus nõuda erakonna juhatuselt käesoleva seaduse § 8^1 lõikes 2 nimetatud nimekirja esitamist registriosakonna määratud kuupäeva seisuga, kui on alust arvata, et erakonna liikmete tegelik arv on langenud alla 500. [RT I, 21.06.2014, 8 - jõust. 01.01.2015] (3) Kui erakonna liikmete arv langeb alla 500 ning vabatahtlikku lõpetamist ei ole alustatud, võib sundlõpetamise algatamist taotleda lisaks mittetulundusühingute seaduse § 40 lõikes 1 nimetatud isikutele ka registriosakond. [RT I, 21.06.2014, 8 - jõust. 01.01.2015] (4) Eesti põhiseadusliku korra vägivaldsele muutmisele suunatud tegevuse või eesmärkidega erakonna tegevuse lõpetamine toimub põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduses sätestatud korras. [RT I 2003, 90, 601 - jõust. 01.01.2004] 2^1. peatükk ERAKONNA TEGEVUSE RAHASTAMINE JA SELLE KONTROLL [RT I, 10.12.2010, 1 - jõust. 01.04.2011] § 12^1. Erakonna rahastamise põhimõtted ja teabe avalikustamine (1) Erakond on kohustatud demokraatia põhimõttest lähtudes tagama oma tulude ja kulude seaduslikkuse ja täieliku läbipaistvuse vähemalt käesolevas peatükis ettenähtud viisil. (2) Erakond võib tulu saada üksnes järgmistest allikatest: 1) erakonna põhikirja alusel kehtestatud liikmemaksud; 2) käesoleva seaduse alusel makstavad eraldised riigieelarvest; 3) käesolevas seaduses sätestatud tingimustel tehtud annetused; 4) tehingud erakonna varaga. (3) Erakonnal on keelatud kasutada erakonna või erakonna nimekirjas kandideeriva isiku valimiskampaania läbiviimiseks või selle teostamiseks avalikke vahendeid, välja arvatud käesoleva seaduse alusel makstavaid riigieelarvelisi eraldisi. Valimisliidul, üksikkandidaadil, erakonna nimekirjas kandideerival isikul ja valimisliidu nimekirjas kandideerival isikul on keelatud oma valimiskampaania läbiviimiseks või selle teostamiseks kasutada avalikke vahendeid. Sellise keelatud tulu osas rakendatakse käesoleva seaduse §-s 12^4 sätestatut. Avalikud vahendid käesoleva paragrahvi tähenduses on riigieelarvelised ja kohaliku omavalitsuse eelarvelised vahendid. (4) Erakond koostab käesoleva paragrahvi lõikes 2 loetletud allikate kaupa tulude ja saadud laenude kohta kvartaliaruande kvartali lõpu seisuga ja esitab selle Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjonile komisjoni nõutud vormis kvartalile järgneva kuu 10. kuupäevaks. Aruandes märgitakse käesoleva paragrahvi lõigetes 5–7 nimetatud andmed. Aruanne avalikustatakse Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjoni veebilehel. Aruande avalikustamisel Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjoni veebilehel asendatakse käesoleva paragrahvi lõigetes 6 ja 7 nimetatud isikukood isiku sünniajaga. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] (5) Erakond avalikustab ka annetuse, mis on tagastatud selle teinud isikule või kantud riigieelarvesse käesoleva seaduse § 12^4 lõigete 1–3 kohaselt. (6) Liikmemaksu kohta märgib erakond, et tegemist on liikmemaksuga, liikmemaksu tasuja nime ja isikukoodi ning liikmemaksu suuruse ja laekumise kuupäeva. (7) Annetuse kohta märgib erakond, et tegemist on annetusega, annetaja nime ja isikukoodi ning annetuse väärtuse ja laekumise kuupäeva. (8) Erakond koostab oma kulude kohta kvartaliaruande kvartali lõpu seisuga ja esitab selle Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjonile komisjoni nõutud vormis kvartalile järgneva kuu 10. kuupäevaks. Aruandes esitatakse kulud järgnevas jaotuses: 1) poliitilise tegevuse kulud; 2) tööjõukulud; 3) majandamiskulud. (9) Käesoleva paragrahvi lõike 8 punktis 1 nimetatud poliitilise tegevuse kulud esitatakse aruandes järgnevas jaotuses: 1) reklaamikulud liigiti (tele-, raadio-, interneti-, väli- ja ajakirjanduslik reklaam, reklaamtrükised); 2) suhtekorralduskulud; 3) publikatsioonide kulud; 4) avalike ürituste kulud; 5) muud poliitilise tegevuse kulud. (10) Käesoleva paragrahvi lõike 8 punktis 3 nimetatud majandamiskulud on käesoleva seaduse tähenduses kontori rendi- ja kommunaalkulud, transpordi-, kütuse-, side-, põhivara kulumi-, kindlustus-, väikevahendite ja muud sellised kulud. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] (11) Käesoleva paragrahvi lõigetes 8 ja 9 nimetatud kulude kohta näidatakse aruandes kululiik ja sellele vastava kulu maksumus kvartali koondsummana. (12) Erakond esitab Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjonile kvartali lõpu seisuga kvartalile järgneva kuu 10. kuupäevaks raamatupidamisliku väljatrüki oma tasumata arvete kohta ja bilansi. (13) Kui erakond avastab esitatud aruandes puuduse, esitab ta Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjonile viivitamatult muudatust kajastava aruande. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] (14) Erakond on kohustatud pidama teabe avalikustamiseks veebilehte, mille aadressist ta teavitab registriosakonda. [RT I, 21.06.2014, 8 - jõust. 01.01.2015] (15) Poliitreklaam märgistatakse vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) 2024/900 poliitreklaami läbipaistvuse ja suunamise kohta (ELT L, 2024/900, 20.03.2024). [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] § 12^2. Laenamine (1) Erakond võib sõlmida laenulepingu ainult juhul, kui laenuandja on krediidiasutus ning laenamine toimub turutingimustel. Laenulepingut võib tagada ainult erakonna varaga või tema liikme käendusega. (1^1) [Kehtetu - RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] (2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatut ei kohaldata igapäevases majandustegevuses tavapärastele ja turutingimustel tehtavatele tehingutele. (3) Käesolevas paragrahvis sätestatud tingimusi rikkuv tehing loetakse keelatud annetuseks. [RT I, 10.12.2010, 1 - jõust. 01.04.2011] § 12^3. Annetus (1) Annetus käesoleva seaduse tähenduses on erakonnale, erakonna liikmele, erakonna nimekirjas kandideerinud isikule, valimisliidule, valimisliidu nimekirjas kandideerinud isikule, üksikkandidaadile või erakonna sidusorganisatsioonile (edaspidi annetuse saaja) tema tegevuse toetamiseks loovutatav rahaliselt hinnatav hüve, sealhulgas teenus, kuid välja arvatud vabatahtlik töö. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] (1^1) Erakonna juhatus võtab vastu annetuse vastuvõtmise korra. Annetuse vastuvõtmise kord avalikustatakse erakonna veebilehel. [RT I, 05.02.2014, 1 - jõust. 01.04.2014] (2) Keelatud on: [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] 1) anonüümne annetus; 2) juriidilise isiku annetus; 3) kaupade, teenuste või varaliste õiguste loovutamine või kasutusse andmine annetuse saajale tingimusel, mis ei ole kättesaadav teisele isikule; [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] 4) tavapäraselt siduvatest kohustustest vabastamine; 5) annetuse saaja vastu suunatud nõudest loobumine; [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] 6) kolmandate isikute poolt annetuse saaja eest tema teadmisel tema kulutuste tasumine või talle soodustuste tegemine, välja arvatud juhtudel, kui selliste kulutuste tasumine või soodustuste tegemine on kättesaadav tavapärases majandustegevuses ka teistele isikutele; [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] 7) annetus, mis on tehtud füüsilise isiku vahendusel ja kolmanda isiku vara arvelt; [RT I, 05.02.2014, 1 - jõust. 01.04.2014] 8) välismaalaste annetused, välja arvatud Eestis püsivalt elavate Euroopa Liidu kodanike annetused; [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] 9) käesoleva paragrahvi lõikes 2^1 sätestatud vahendite kasutamine valimiskampaania rahastamiseks; [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] 10) mõne muu hüve, mis on seaduse alusel loetud keelatud annetuseks, loovutamine või kasutusse andmine. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] (2^1) Juriidilise isiku annetuseks ei loeta Euroopa Parlamendi eelarvest Euroopa Parlamendi liikmele makstavat hüvitist ja fraktsioonile eraldatavaid rahalisi vahendeid ning Euroopa Liidu eelarvest Euroopa tasandi erakondadele ja Euroopa tasandi poliitilistele sihtasutustele makstavat toetust ega Riigikogu liikme mandaadiga seotud kulude hüvitamist Riigikogu eelarvelistest vahenditest. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] (3) Erakonnal on lubatud majandusaasta jooksul füüsiliselt isikult vastu võtta sularahaannetusi kuni 1200 eurot aastas. Sularahas saadud annetuse võtab erakond viivitamata tuluna arvele. [RT I, 05.02.2014, 1 - jõust. 01.04.2014] (3^1) Käesoleva paragrahvi lõigetes 2 ja 3 sätestatuga vastuolus olev kinkeleping või muu annetuse aluseks olev leping on tühine. Keelatud annetuse teinud isik ei või nõuda üleantu ja sellest saadud kasu tagastamist. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] (4) Mitterahalise annetuse hindamisel võetakse aluseks eseme või õiguse harilik väärtus. Kui eseme hindamiseks on olemas üldtunnustatud eksperdid, tuleb mitterahalise annetuse ese lasta hinnata neil. Kui mitterahaline annetus on hinnatud tema tegelikust väärtusest madalamaks, loetakse väärtuse vahe keelatud annetuseks. (5) Mitterahalise annetuse väärtuse hindamist käesoleva seaduse §-s 12^9 sätestatud majandusaasta aruande esitamisel peab kontrollima audiitorettevõtja, kes esitab arvamuse selle kohta, kas mitterahalise annetuse väärtuse hindamine toimus käesoleva paragrahvi lõikes 4 sätestatu kohaselt. Arvamus peab muu hulgas sisaldama mitterahalise annetuse kirjeldust ning selles tuleb märkida, millist meetodit mitterahalise annetuse hindamisel kasutati. (6) [Kehtetu - RT I, 19.03.2013, 2 - jõust. 01.04.2013] (7) [Kehtetu - RT I, 19.03.2013, 2 - jõust. 01.04.2013] (8) [Kehtetu - RT I, 19.03.2013, 2 - jõust. 01.04.2013] (9) [Kehtetu - RT I, 19.03.2013, 2 - jõust. 01.04.2013] (10) [Kehtetu - RT I, 19.03.2013, 2 - jõust. 01.04.2013] § 12^4. Keelatud annetuse vastuvõtmise tagajärg (1) Annetuse saaja tagastab keelatud annetuse selle teinud isikule 30 päeva jooksul annetuse saamise päevast arvates. Kui keelatud annetust ei ole selle teinud isikule käesoleva lõike esimeses lauses nimetatud tähtaja jooksul tagastatud, on annetuse saaja kohustatud kandma annetuse riigi tuludesse. Keelatud annetuse tagastamine selle teinud isikule pärast esimeses lauses nimetatud tähtaja möödumist ei vabasta annetuse saajat kohustusest kanda keelatud annetus riigi tuludesse. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] (2) Kui keelatud annetust ei ole võimalik tagastada, on annetuse saaja kohustatud kandma annetuse riigi tuludesse, arvestades käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud tähtaega. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] (3) Kui keelatud annetus on ese ning seda ei ole võimalik tagastada või kui käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud tähtaeg on möödunud, müüb annetuse saaja eseme turuhinnaga. Eseme müügist saadav tulu kantakse riigi tuludesse. Kui eset ei ole võimalik müüa mõistliku pingutusega, tuleb see võõrandada muul viisil kui turuhinnaga müües. Kui eset ei ole võimalik võõrandada, tuleb sellest loobuda. Eset ei tohi võõrandada erakonna liikmele, erakonna sidusorganisatsioonile ega selle liikmele. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] (3^1) Euroopa Parlamendi vahenditest valimiskampaania rahastamiseks tehtud annetuse tagastab selle saanud isik käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud tähtaja jooksul Euroopa Parlamendile. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] (4) Kui keelatud annetuse väärtus hinnatakse alla 100 euro, ei kohaldata käesoleva paragrahvi lõike 3 esimeses lauses ega lõikes 5 sätestatut. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] (5) Keelatud annetuse hariliku vääruse hindamist peab käesoleva seaduse §-s 12^9 sätestatud majandusaasta aruande esitamisel kontrollima audiitorettevõtja, kes esitab arvamuse selle kohta, kas keelatud annetuse hariliku väärtuse hind määrati käesoleva paragrahvi lõigetes 3 ja 4 sätestatu kohaselt. Arvamus peab muu hulgas sisaldama keelatud annetuse kirjeldust ning selles tuleb märkida, millist meetodit kasutati keelatud annetuse hariliku väärtuse hindamisel. Kui audiitorettevõtjale on teatavaks saanud keelatud annetuse hariliku väärtuse hindamise nõuete rikkumine, teavitab ta sellest rikkumisest Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjoni. [RT I, 10.12.2010, 1 - jõust. 01.04.2011] (6) [Kehtetu - RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] (7) [Kehtetu - RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] § 12^5. Erakonna ja kandidaadi makse- ja muud kontod (1) Erakond võib kasutada vaid selliseid makse- ja muid kontosid, millest ta on teavitanud Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjoni. (2) Üksikkandidaat võib valimiskampaania tulude laekumiseks ja kulude tegemiseks kasutada vaid selliseid makse- ja muid kontosid, millest ta on teavitanud Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjoni. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] § 12^6. Erakonna sidusorganisatsioon ja osalemine teistes juriidilistes isikutes (1) Erakonna sidusorganisatsioon käesoleva seaduse tähenduses on sihtasutus või mittetulundusühing, mille asutaja või liige erakond on ning mille tegevus on suunatud käesoleva seaduse §-s 1 nimetatud erakonna eesmärkide saavutamisele. Käesoleva seaduse §-des 12^1 ja 12^2 sätestatud nõuded erakonnale laienevad ka erakonna sidusorganisatsioonile. Erakonna annetused erakonna sidusorganisatsioonile on lubatud. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] (1^1) Sõltumata asutajast ja liikmelisusest on lisaks käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatule erakonna sidusorganisatsioon käesoleva seaduse tähenduses ka erakonnaga seotud järgmine juriidiline isik: 1) erakonna piirkondlik või üleriigiline liikmeühendus; 2) erakonna poolt sidusorganisatsioonina tunnustatud muu juriidiline isik. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] (2) Erakond ei tohi olla ühegi muu juriidilise isiku aktsionär ega osanik. (3) Erakond võib kaubelda väärtpaberitega väärtpaberiturul väärtpaberituru seaduse kohaselt. (4) Erakonna sidusorganisatsiooniks ei ole Euroopa tasandi poliitiline sihtasutus Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1141/2014, mis käsitleb Euroopa tasandi erakondade ja Euroopa tasandi poliitiliste sihtasutuste põhikirja ning rahastamist (ELT L 317, 04.11.2014, lk 1–27), tähenduses. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] (5) Erakond on kohustatud teavitama oma sidusorganisatsioonidest Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjoni. [RT I, 10.12.2010, 1 - jõust. 01.04.2011] (6) Sidusorganisatsioonile sätestatud nõuded laienevad juriidilisele isikule alates päevast, millal erakond esitas käesoleva paragrahvi lõike 5 kohase teavituse. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] § 12^7. Eraldised riigieelarvest (1) Riigikogus esindatud erakonnal on õigus saada iga kalendrikuu viiendaks kuupäevaks eraldis riigieelarvest. Igakuise eraldise suurus on üks kaheteistkümnendik aastasummast. Eraldise suurus on proportsionaalne Riigikogu valimistel saadud kohtade arvuga. (2) Riigikogu valimisel osalenud erakond, kes ei ületanud valimiskünnist, kuid kogus: 1) vähemalt 2% kuid alla 3% häältest, saab riigieelarvest eraldist 30 000 eurot aastas; 2) vähemalt 3% kuid alla 4% häältest, saab riigieelarvest eraldist 60 000 eurot aastas; 3) vähemalt 4% kuid alla 5% häältest, saab riigieelarvest eraldist 100 000 eurot aastas. [RT I, 05.02.2014, 1 - jõustub Riigikogu XIII koosseisu volituste algusest.] (3) Erakondade ühinemisel käesoleva paragrahvi lõigetes 1 ja 2 ettenähtud eraldised liidetakse. Erakonna jagunemisel eraldumise teel eraldatakse riigieelarve eraldis jagunevale erakonnale ja omandav erakond riigieelarvest eraldist ei saa. Erakonna jagunemisel jaotumise teel jaotatakse eraldis erakondade jagunemislepingus sätestatud kokkuleppe alusel. Erakonna lõpetamisel lõpeb õigus saada eraldist riigieelarvest pärast registrikannet, kuid mitte hiljem kui kahe kuu möödumisel erakonna lõpetamise otsuse tegemisest erakonna poolt. (4) Erakonnale eraldatavad summad kantakse erakonna kontole Vabariigi Valitsuse määratud valitsusasutuse kaudu, lähtudes Vabariigi Valimiskomisjoni esitatud teatisest, milles on märgitud erakondade poolt Riigikogu valimistel saadud kohtade arv. (5) Riigikogu valimiste toimumise aastal muudetakse riigieelarve eraldiste arvestamist alates valimistulemuste väljakuulutamisele järgnevast kuust. (6) Erakonna jagunemisel muudetakse riigieelarve eraldiste arvestamist alates jagunemisele järgnevast kuust. Erakonna lõpetamisel muudetakse riigieelarve eraldiste arvestamist alates käesoleva paragrahvi lõikes 3 sätestatud tähtajale järgnevast kuust käesoleva paragrahvi lõigetes 1, 2 ja 4 nimetatud tingimuste kohaselt. [RT I, 10.12.2010, 1 - jõust. 01.04.2011] § 12^8. Valimiskampaania aruanne (1) Riigikogu, Euroopa Parlamendi ja kohaliku omavalitsuse volikogu valimiskampaania aruande esitavad Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjonile erakonnad, valimisliidud ja üksikkandidaadid. Aruanne esitatakse Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjonile komisjoni nõutud vormis ühe kuu jooksul valimispäevast arvates. Valimiskampaania aruanne avalikustatakse Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjoni veebilehel. (2) Erakond esitab aruande valimiskampaania läbiviimiseks erakonna nimekirjas kandideerinud isikute ja sidusorganisatsioonide valimiskampaania kulude ja nende tasumiseks kasutatud vahendite päritolu kohta. (3) Erakonna nimekirjas kandideerinud isik vastutab oma aruande õiguspärasuse eest ise. (4) Valimisliit esitab aruande valimisliidu ja tema nimekirjas kandideerinud isikute valimiskampaania kulude ning nende tasumiseks kasutatud vahendite päritolu kohta. (5) Üksikkandidaat esitab aruande valimiskampaania kulude ja kasutatud vahendite päritolu kohta. (6) Valimiskampaania aruanne koostatakse valimiskampaania eesmärgil aktiivse valimiskampaania perioodil ja muul ajal tehtud kulude kohta ning esitatakse tasutud ja tasumata kulude kaupa. Tasumata kohustuste kohta esitatakse Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjonile kvartaliaruanne kvartali lõpu seisuga kvartalile järgneva kuu 10. kuupäevaks seni, kuni võlasuhe on lõppenud. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] (7) Valimisliit märgib aruandes valimiskampaaniaks kasutatud käesoleva seaduse § 12^1 lõikes 2 nimetatud tuluallika liigi ja saadud laenu, vahendi andja nime ja isiku- või registrikoodi ning vahendi väärtuse ja laekumise kuupäeva. (8) Üksikkandidaat märgib aruandes valimiskampaaniaks kasutatud käesoleva seaduse § 5^2 lõikes 3 nimetatud rahastamise allika liigi. Annetuse kohta märgitakse annetaja nimi ja isikukood ning annetuse väärtus ja laekumise kuupäev, isikliku vara kohta märgitakse valimiskampaaniaks kasutatud rahasumma. Aruanne esitatakse ja avalikustatakse käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud korras. (9) Kulud kajastatakse järgmiste kululiikide kaupa: 1) reklaamikulud liigiti (tele-, raadio-, interneti-, väli- ja trükireklaam); 2) suhtekorralduskulud; 3) publikatsioonide kulud; 4) avalike ürituste kulud; 5) muud valimiskampaania kulud. (10) Kulude kohta märgitakse aruandes: 1) kuludokumendi kuupäev; 2) kuludokumendi number; 3) makse saaja nimi; 4) makse saaja isiku- või registrikood; 5) kululiik; 6) kulu maksumus; 7) tasutud kulusumma; 8) tasumata kulusumma; 9) tasumise kuupäev. [RT I, 05.02.2014, 1 - jõust. 01.04.2014] § 12^9. Majandusaasta aruanne (1) Erakonna majandusaastaks on kalendriaasta. [RT I, 10.12.2010, 1 - jõust. 01.04.2011] (2) Erakonna üldkoosolek või põhikirja järgi seda asendav organ kinnitab igal aastal erakonna majandusaasta aruande ja esitab selle mittetulundusühingute seaduse § 36 lõigete 5 ja 5^1 kohaselt ilma põhitegevusala andmeteta elektrooniliselt äriregistri seaduse § 7 lõike 2 punkti 1 alusel kehtestatud korras. Erakond esitab majandusaasta aruande koos vandeaudiitori aruandega, kui audiitorkontroll on kohustuslik, hiljemalt 30. juuniks registriosakonnale, kes avalikustab aruande mittetulundusühingute ja sihtasutuste veebipäringusüsteemis. [RT I, 05.05.2022, 1 - jõust. 01.02.2023] (3) Riigieelarvest eraldisi saava erakonna raamatupidamise aastaaruande audiitorkontrolli kohustus sätestatakse audiitortegevuse seaduses. [RT I, 10.12.2010, 1 - jõust. 01.04.2011] (4) Erakonna majandusaasta aruandes kajastatakse ka erakonna sidusorganisatsiooni poolt erakonna eesmärkide saavutamiseks tehtud kulutused. [RT I, 10.12.2010, 1 - jõust. 01.04.2011] (5) Majandusaasta aruande puuduste kõrvaldamisele kohaldatakse käesoleva seaduse § 12^1 lõikes 13 sätestatut. [RT I, 05.02.2014, 1 - jõust. 01.04.2014] (6) Kui erakonna netovara väärtus majandusaasta lõpu seisuga on kolmel järjestikusel aastal negatiivne, taotleb erakond Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjonilt ettepanekute esitamist majanduslike raskuste ületamiseks, erakonna likviidsuse taastamiseks, maksejõulisuse parandamiseks ja jätkusuutliku majandamise tagamiseks. [RT I, 05.02.2014, 1 - jõust. 01.04.2014] § 12^10. Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjon (1) Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjon kontrollib, kas erakond, erakonna liige, erakonna nimekirjas kandideerinud isik, valimisliit, valimisliidu nimekirjas kandideerinud isik, üksikkandidaat ja erakonna sidusorganisatsioon järgivad käesolevas seaduses sätestatud nõudeid. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] (1^1) Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjon nõustab erakondasid erakonna rahastamise küsimustes ning esitab erakonna taotluse alusel erakonnale ettepanekuid majanduslike raskuste ületamiseks, erakonna likviidsuse taastamiseks, maksejõulisuse parandamiseks ja jätkusuutliku majandamise tagamiseks. [RT I, 05.02.2014, 1 - jõust. 01.04.2014] (1^2) Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjonil on käesoleva paragrahvi lõigetest 1 ja 1^1 tulenevate ülesannete täitmiseks õigus erakonnalt, valimisliidult ja üksikkandidaadilt nõuda erakorralise audiitorkontrolli läbiviimist. Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjon määrab audiitori audiitortegevuse registrisse kantud vandeaudiitorite seast kolme pakkumise alusel. Audiitori nimi ja tema kaasamise põhjus tehakse menetlusosalisele teatavaks enne audiitori kaasamist, välja arvatud juhul, kui asja on vaja menetleda kiiresti või kui teavitamine võib takistada audiitorkontrolli eesmärgi saavutamist. Audiitorkontrolli kulud kaetakse Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjoni eelarvest. Erakondade järelevalve komisjon kehtestab täpsema audiitorite määramise korra. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] (2) Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjoni kuuluvad: 1) Õiguskantsleri nimetatud liige; 2) Riigikontrolöri nimetatud liige; 3) Vabariigi Valimiskomisjoni nimetatud liige; 4) Riigikogus esindatud erakonna poolt nimetatud liige, kes ei ole Riigikogu ega Vabariigi Valitsuse liige. [RT I, 10.12.2010, 1 - jõust. 01.04.2011] (3) Samaaegselt komisjoni liikmega nimetab ametisse nimetaja komisjoni liikmele asendusliikme. [RT I, 10.12.2010, 1 - jõust. 01.04.2011] (4) Komisjoni liikme volitused kestavad viis aastat, välja arvatud juhul, kui käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud komisjoni liige kutsutakse tema nimetaja poolt enne volituste lõppemist tagasi. [RT I, 10.12.2010, 1 - jõust. 01.04.2011] (5) Komisjoni uus liige nimetatakse hiljemalt kümnendal päeval enne komisjoni liikme volituste lõppemist. [RT I, 10.12.2010, 1 - jõust. 01.04.2011] (6) Komisjon kehtestab oma töökorra. [RT I, 10.12.2010, 1 - jõust. 01.04.2011] (7) Komisjonil on esimees ja aseesimees, kelle komisjon valib oma liikmete hulgast komisjoni esimesel koosolekul. Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjoni esimese koosoleku kutsub kokku eelmise Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjoni esimees või aseesimees hiljemalt seitsmendal päeval pärast komisjoni volituste algust. [RT I, 10.12.2010, 1 - jõust. 01.04.2011] (8) Komisjoni liikmed peavad hoidma saladuses komisjoni töö käigus neile avaldatud informatsiooni, mis ei kuulu käesoleva seaduse kohaselt avalikustamisele. [RT I, 10.12.2010, 1 - jõust. 01.04.2011] (9) Komisjoni asjaajamise ja tehnilise teenindamise tagab Riigikogu Kantselei. [RT I, 10.12.2010, 1 - jõust. 01.04.2011] (10) Komisjon registreeritakse riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste riiklikus registris. [RT I, 10.12.2010, 1 - jõust. 01.04.2011] (11) Komisjoni liige ja asendusliige saavad tasu komisjoni koosolekust osavõtmise ja komisjoni muude ülesannete täitmise eest. Komisjoni liikme ja asendusliikme tunnitasu suurus on 25-kordne Vabariigi Valitsuse kehtestatud tunni töötasu alammäär. Töötasu maksmise kord sätestatakse komisjoni töökorras. [RT I, 27.06.2012, 1 - jõust. 07.07.2012] § 12^11. Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjoni volitused (1) Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjonil on käesoleva seaduse nõuete täitmise kontrollimiseks õigus ettekirjutusega kohustada erakonda, erakonna liiget, erakonna nimekirjas kandideerinud isikut, valimisliitu, valimisliidu nimekirjas kandideerinud isikut, üksikkandidaati, erakonna sidusorganisatsiooni ja kolmandat isikut esitama komisjoni määratud mõistlikuks tähtajaks dokumente ja teavet. Kolmandalt isikult võib nõuda dokumente ja teavet, kui on alust arvata, et isikul on järelevalve teostamiseks vajalikku teavet. (2) Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjonil on käesoleva seaduse nõuete täitmise kontrollimiseks õigus ettekirjutusega kohustada käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud isikut andma komisjoni määratud viisil ja tähtajaks selgitusi. (3) Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjonil on õigus ettekirjutusega kohustada käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud isikut või tema esindajat ilmuma selgituste andmiseks komisjoni ametiruumi. Ilmumiseks antakse mõistlik tähtaeg. Kutses nimetatakse kutse eesmärk ja õiguslik alus ning viidatakse sunniraha rakendamise võimalusele kutse peale ilmumata jätmise korral. (4) Kui erakond, erakonna nimekirjas kandideerinud isik, valimisliit, valimisliidu nimekirjas kandideerinud isik, üksikkandidaat või erakonna sidusorganisatsioon on jätnud täitmata kohustuse esitada tähtpäevaks käesoleva seadusega nõutud aruanne või selles esineb puudusi või on jätnud vastuvõetud annetuse kajastamata, kohustab Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjon ettekirjutusega esitama nõutud aruande, kõrvaldama aruande puudused või kajastama vastuvõetud annetuse komisjoni määratud tähtajaks. (5) Kui annetuse saaja on jätnud keelatud annetuse käesoleva seaduse § 12^4 lõigetes 1–3 nimetatud juhtudel riigi tuludesse kandmata, kohustab Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjon ettekirjutusega kandma keelatud annetuse komisjoni määratud tähtpäevaks riigi tuludesse. Kui Euroopa Parlamendi vahenditest valimiskampaania rahastamiseks tehtud annetust ei ole käesoleva seaduse § 12^4 lõike 3^1 kohaselt Euroopa Parlamendile tagastatud, kohustab Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjon oma ettekirjutusega keelatud annetuse komisjoni määratud tähtpäevaks Euroopa Parlamendile tagastama. (6) Käesoleva paragrahvi lõigetes 4 ja 5 nimetatud ettekirjutus avalikustatakse viivitamata pärast selle kättetoimetamist adressaadile. (7) Ettekirjutusele kirjutab alla Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjoni esimees või aseesimees. (8) Ettekirjutus, millega kohustatakse kandma keelatud annetus komisjoni määratud tähtpäevaks riigi tuludesse, on täitedokument täitemenetluse seadustiku § 2 lõike 1 punkti 21 tähenduses. Ettekirjutus muutub sundtäidetavaks ettekirjutuse adressaadile määratud tähtaja möödumisel. Ettekirjutus on sundtäidetav ulatuses, milles seda ei ole täidetud, sealhulgas ei ole täidetud käesoleva seaduse § 12^12 lõikes 3 nimetatud riigieelarve eraldise vähendamisega. Ettekirjutusele lisab kinnituse selle sundtäidetavuse kohta Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjon. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] § 12^12. Sunniraha, riigieelarve eraldise vähendamine ja intress (1) Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjon võib käesoleva seaduse § 12^11 lõigete 1–4 alusel pandud kohustuse täitmata jätmise korral rakendada sunniraha kuni 15 000 eurot asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud korras. (2) Kui riigieelarvest eraldisi saav erakond ei ole kandnud keelatud annetust ettekirjutuses määratud tähtpäevaks riigi tuludesse, on Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjonil õigus vähendada käesoleva seaduse § 12^7 lõigete 1 ja 2 alusel makstavat eraldist. (3) Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjon vähendab riigieelarve igakuist eraldist ettekirjutuses määratud tähtpäevale järgnevast kalendrikuust. Eraldist vähendatakse 50 protsendi ulatuses niikaua, kuni keelatud annetuse summa on eraldistest täies ulatuses kinni peetud, kuid mitte kauem kui 12 kuud. (4) Ulatuses, milles ettekirjutuses märgitud annetuse summat ei ole riigieelarvelistest eraldistest võimalik maha arvata, võib Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjon pöörata ettekirjutusega pandud kohustuse täitmisele täitemenetluse seadustikus sätestatud korras. (5) Keelatud annetuse saaja on kohustatud tasuma keelatud annetuse summalt intressi 0,06 protsenti päevas. Intressi arvestatakse alates päevast, mis järgneb päevale, millal annetuse saaja pidi keelatud annetuse kandma riigi tuludesse, kuni päevani, millal annetus on kantud riigi tuludesse, riigieelarvelisi eraldisi on vastavas ulatuses vähendatud või ettekirjutusega pandud kohustus on sundtäidetud täitemenetluses. (6) Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjon määrab ettekirjutusega kindlaks riigi tuludesse tasumisele kuuluva intressisumma. Ettekirjutuses märgitakse kohustuse täitmise tähtaeg. (7) Kui riigieelarvest eraldisi saav erakond ei ole kandnud intressisummat ettekirjutuses määratud tähtpäevaks riigi tuludesse, on Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjonil õigus vähendada riigieelarve eraldisi käesoleva paragrahvi lõigetes 2–4 sätestatud korras. (8) Ettekirjutus, millega kohustatakse kandma intressisumma riigi tuludesse, on täitedokument täitemenetluse seadustiku § 2 lõike 1 punkti 21 tähenduses. Ettekirjutus muutub sundtäidetavaks selles märgitud tähtaja möödumisel. Ettekirjutus on sundtäidetav ulatuses, milles seda ei ole täidetud, sealhulgas ei ole täidetud käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud riigieelarve eraldise vähendamisega. Ettekirjutusele lisab kinnituse selle sundtäidetavuse kohta Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjon. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] § 12^13. Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjoni tegevuse peale kaebuse esitamine () Kui erakond, erakonna liige, erakonna nimekirjas kandideerinud isik, valimisliit, valimisliidu nimekirjas kandideerinud isik, üksikkandidaat, erakonna sidusorganisatsioon või muu isik leiab, et Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjoni tegevusega rikutakse tema õigusi, võib ta pöörduda halduskohtumenetluse seadustikus ettenähtud korras kohtusse. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] 2^2. peatükk VASTUTUS [RT I, 10.12.2010, 1 - jõust. 01.04.2011] § 12^14. Erakonna makse- ja muust kontost teavitamata jätmine [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] (1) Erakonna makse- ja muust kontost Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjoni teavitamata jätmise eest – karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, – karistatakse rahatrahviga kuni 15 000 eurot. [RT I, 05.02.2014, 1 - jõust. 01.04.2014] § 12^15. Valimisliidu või üksikkandidaadi makse- ja muust kontost teavitamata jätmine [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] () Valimisliidu või üksikkandidaadi poolt valimisteks sellise makse- ja muu konto kasutamise eest, millest Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjoni on jäetud teavitamata, – karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] § 12^16. Erakonna sidusorganisatsioonist teavitamata jätmine (1) Erakonna sidusorganisatsioonist Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjoni teavitamata jätmise eest – karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut. [RT I, 05.02.2014, 1 - jõust. 01.04.2014] (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, – karistatakse rahatrahviga kuni 15 000 eurot. [RT I, 05.02.2014, 1 - jõust. 01.04.2014] § 12^17. Aruandluskohustuse täitmata jätmine (1) Erakonna tulude ja kulude aruande esitamise kohustuse rikkumise või erakonna, valimisliidu, erakonna või valimisliidu nimekirjas kandideerinud isiku või üksikkandidaadi valimiskampaania aruande esitamata jätmise eest – karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, – karistatakse rahatrahviga kuni 20 000 eurot. [RT I, 10.12.2010, 1 - jõust. 01.04.2011] § 12^18. Keelatud annetuse tegemine ja vastuvõtmine [RT I, 05.02.2014, 1 - jõust. 01.04.2014] (1) Keelatud annetuse tegemise või selle vastuvõtmise eest – karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut. (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, – karistatakse rahatrahviga kuni 15 000 eurot. [RT I, 05.02.2014, 1 - jõust. 01.04.2014] § 12^19. Valeandmete ja ebaõigete andmete esitamine (1) Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjonile teadlikult valeandmete või ebaõigete andmete esitamise eest – karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut. (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, – karistatakse rahatrahviga kuni 15 000 eurot. [RT I, 05.02.2014, 1 - jõust. 01.04.2014] § 12^20. Menetlus (1) [Kehtetu - RT I, 12.07.2014, 1 - jõust. 01.01.2015] (2) Käesoleva seaduse §-des 12^14 –12^19 sätestatud väärtegude kohtuväline menetleja on Politsei- ja Piirivalveamet. (3) Käesoleva seaduse §-des 12^14 –12^19 sätestatud väärteoasju arutab maakohus. [RT I, 05.02.2014, 1 - jõust. 01.04.2014] 3. peatükk Rakendussätted § 13. Seaduse rakendamine (1) [Kehtetu - RT I 1998, 59, 941 - jõust. 10.07.1998] (2) Kuni VIII Riigikogu valimisteni võib erakondi asutada ja neid registreerida, kui neil on vähemalt 200 liiget. (3) Käesoleva seaduse § 11 rakendatakse VIII Riigikogu valimistulemuste väljakuulutamise päevast. (4) Varem registreeritud erakonna kandmisel mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrisse tuleb avaldusele lisada üldkoosoleku protokoll, millega on kinnitatud erakonna põhikirja kehtiv redaktsioon ning valitud mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrisse kandmise avaldusele allakirjutanud juhatus. (5) Kuni 2004. aasta 1. jaanuarini erakonna sõlmitud laenulepingud ja krediidilepingud jäävad kehtima. [RT I 2003, 90, 601 - jõust. 01.01.2004] (6) Kui isik on kantud mitme erakonna liikmete nimekirja, tuvastab register, millisesse erakonda on isik hiljem astunud, ning märgib varasema erakonna liikmete nimekirjas isiku väljaastumise ajaks uude erakonda astumise aja 2011. aasta 20. jaanuariks. [RT I 2010, 29, 150 - jõust. 01.01.2011] (7) Käesoleva seaduse § 12^9 lõike 2 teine lause ning lõige 4 kohalduvad erakonna majandusaasta aruannete aruandeperioodile, mis algab 2011. aasta 1. jaanuaril. [RT I, 10.12.2010, 1 - jõust. 01.04.2011] (8) Käesoleva seaduse § 12^10 jõustub Riigikogu XII koosseisu volituste alguspäeval. [RT I, 10.12.2010, 1 - jõust. 01.04.2011] (9) Erakondade rahastamise komisjoni liikmed nimetatakse ühe kuu jooksul, arvates käesoleva seaduse § 12^10 jõustumisest. Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjoni esimese koosoleku kutsub kokku Riigikogu esimees. [RT I, 10.12.2010, 1 - jõust. 01.04.2011] (10) Käesoleva seaduse § 12^10 lõiget 11 kohaldatakse komisjoni liikmetele ning asendusliikmetele tagasiulatuvalt alates 1. jaanuarist 2012. [RT I, 27.06.2012, 1 - jõust. 07.07.2012] (11) Käesoleva seaduse § 12^6 lõikes 1^1 nimetatud erakonna sidusorganisatsioonile kohaldatakse § 12^1 lõikeid 4–13 alates 2028. aasta 1. jaanuarist. [RT I, 27.05.2026, 5 - jõust. 06.06.2026] § 13^1. Riigieelarve eraldise andmise korra erisused aastani 2006 [Kehtetu - RT I 2005, 47, 387 - jõust. 18.09.2005] § 14. Muudatused varasemates seadustes [Käesolevast tekstist välja jäetud.]