Põhja-Sakala vallavara valitsemise kord

Väljaandja: Põhja-Sakala Vallavolikogu Akti liik: määrus Teksti liik: terviktekst Redaktsiooni jõustumise kp: 07.07.2024 Redaktsiooni kehtivuse lõpp: Hetkel kehtiv Avaldamismärge: RT IV, 04.07.2024, 37 Põhja-Sakala vallavara valitsemise kord Vastu võetud 27.08.2020 nr 110 RT IV, 04.09.2020, 11 jõustumine 07.09.2020 Muudetud järgmiste aktidega Vastuvõtmine - Avaldamine - Jõustumine 29.06.2023 - RT IV, 07.07.2023, 22 - 10.07.2023 20.06.2024 - RT IV, 04.07.2024, 8 - 07.07.2024 Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 6 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Korra eesmärk (1) Kord sätestab Põhja-Sakala vallale vara (edaspidi vallavara) omandamise ning valla omandis oleva vallavara valitsemise, kasutamise ja käsutamise õiguslikud alused (edaspidi kord). (2) Korda kohaldatakse koos Eesti Vabariigis kehtivate õigusaktidega. (3) Kord ei reguleeri Põhja-Sakala vallale kuuluvate sotsiaaleluruumide kasutusse andmist. (4) Korras sätestamata juhtudel otsustab vallavaraga toimingute tegemise Põhja-Sakala Vallavalitsus kui täitevorgan. (5) Vallavara korras on kõik hinnad märgitud ilma käibemaksuta. § 2. Vallavara mõiste (1) Vallavaraks on vallale kuuluv kinnis- ja vallasvara ning rahaliselt hinnatavad õigused ja kohustused. (2) Vallavara kasutamisest ja käsutamisest saadav kasu kuulub vallale, kui seadusest, valla õigusaktidest või lepingutest ei tulene teisiti. 2. peatükk VALLAVARA VALITSEMINE § 3. Vallavara valitsemine (1) Vallavara valitsemine on vara suhtes omandiõiguse korraldamine omaniku poolt korraga antud õiguste piires. (2) Vallavara valitsejateks on: 1) Põhja-Sakala Vallavolikogu (edaspidi volikogu); 2) vallavalitsus kui täitevorgan (edaspidi vallavalitsus); 3) vallavalitsuse ametiasutus ja ametiasutuse hallatavad asutused (edaspidi ametiasutus); 4) eraõiguslik juriidiline isik. (3) Vallavara valitsejad on kohustatud nende valitsemisel olevat vallavara majandama heaperemehelikult ning tagama vara säilimise, korrashoiu ja sihipärase kasutamise. (4) Vallavalitsus võib sõlmida volikogu nõusolekuta eelarveaastat ületavaid lepinguid aastase maksumusega kuni riigihangete seaduses toodud riigihanke piirmäärani: 1) teenuste osutamise lepinguid vallavara majandamiseks; 2) kestvuslepinguid infotehnoloogia valdkonnas; 3) lepinguid muude kohalikule omavalitsusele seadusega pandud kohustuste täitmiseks, mis ei ole seotud eelarveaastaga. (5) Vallavara majandamisega seotud lepingud sõlmib vallavara valitseja, kui korrast või vallavara kasutusse andmise otsusest ei tulene teisiti. § 4. Vallavara üleandmine, jaotamine ja ebaseaduslikust valdusest väljanõudmine (1) Vallavara üleandmise ja jaotuse valitsejate vahel otsustab vallavalitsus. (2) Vallavara soetusmaksumusega alla 5000 euro üleandmise ühelt valitsejalt teisele võib toimuda valitsejate kokkuleppel. (3) Vallavara üleandmine ja vastuvõtmine ühelt valitsejalt teisele toimub kirjaliku akti alusel. Üleandmise-vastuvõtmise akt koostatakse kolmes eksemplaris, millest üks jääb üleandjale, üks vastuvõtjale ja üks ametiasutusele. (4) Üleandmise-vastuvõtmise akti märgitakse: 1) andmed üleandja ja vastuvõtja kohta; 2) üleandmise aeg; 3) vara koosseis; 4) inventari number; 5) soetusmaksumus ja jääkväärtus. (5) Nõude vallavara ebaseaduslikust valdusest väljanõudmiseks esitab vallavalitsus. § 5. Vallavara arvestus ja järelevalve (1) Vallavara arvestust korraldab ametiasutus õigusaktides sätestatud korras. (2) Vallavara arvestuse pidamise kohustus lasub vallavara valitsejatel, kes esitavad vallavalitsusele nõutavad andmed nende valitsemisel oleva vallavara kohta. (3) Valitseja vastutab andmete õigsuse eest. Vallavalitsusel on õigus andmete õigsust kontrollida. (4) Vallale kuuluva kinnisvara arvestus toimub täiendavalt valla geoinfosüsteemis. (5) Vallavara valdamise, kasutamise ja käsutamise üle teostavad järelevalvet vallavalitsus ja volikogu. 3. peatükk VALLAVARA OMANDAMINE JA VARALISTE KOHUSTUSTE VÕTMINE § 6. Vallavara omandamine (1) Vallavara omandatakse avalikuks otstarbeks, kohaliku võimu teostamiseks või tulu saamiseks. (2) Vallavara omandatakse: 1) asja ostmisega, teenuse või ehitustöö tellimisega; 2) laenu või muu rahaliselt hinnatava kohustuse võtmisega; 3) ostueesõiguse teostamisega; 4) pärandi ja kingi vastuvõtmisega ning vara tasuta omandamisega; 5) maa munitsipaalomandisse taotlemisega; 6) peremehetu ehitise hõivamisega; 7) muul seaduses sätestatud viisil. § 7. Vallale rahaliste kohustuse võtmine ja kinnisvara omandamine (1) Laenu võtmise ja kinnisvara omandamise otsustab volikogu. (2) Laenu võtmist eelarves sätestatud mahus korraldab vallavalitsus. (3) Muu rahaliselt hinnatava kohustuse võtmise otsustab: 1) volikogu, kui sellega võetakse vallale rahalisi kohustusi üle eelarveaasta; 2) muudel juhtudel vallavalitsus. (4) Laenulepingu või muu rahaliselt hinnatavat kohustust sisaldava lepingu sõlmib vallavanem või tema poolt volitatud isik. § 8. Ostueesõiguse kasutamine (1) Kui ostueesõiguse kasutamisel võetakse vallale rahalisi kohustusi, milliseid ei ole ette nähtud jooksva aasta eelarves, otsustab ostueesõiguse kasutamise volikogu. (2) Ostueesõiguse kasutamisest loobumise otsustab volikogu. § 9. Pärandi algatamine, pärandi ja kingi vastuvõtmine ning vara tasuta omandamine (1) Pärandi algatamise, pärandi või kingi vastuvõtmise otsustab üldjuhul vallavalitsus. (2) Kingi, mis toob vallale kaasa varalisi kohustusi, vastuvõtmise otsustab volikogu, teistel juhtudel kas vallavalitsus või ametiasutus. (3) Kui pärandvara või kingi saajaks on Põhja-Sakala vald, siis valdajaks jääb ametiasutus, kes on testamendis või kinkelepingus näidatud pärijana või kingi saajana. (4) Vara tasuta omandamise otsustab volikogu ja see võetakse vallavarana arvele soetusmaksumuses. § 10. Munitsipaalomandisse taotlemine (1) Maa munitsipaalomandisse taotlemine toimub nimetatud valdkonda reguleerivate õigusaktidega ettenähtud korras. (2) Otsuse maa munitsipaalomandisse taotlemise kohta vallale kuuluvate hoonete ja rajatiste juurde teeb vallavalitsus, teistel juhtudel volikogu. § 11. Peremehetu ehitise hõivamine () Peremehetu ehitise hõivamise ja ehitise peremehetuse tuvastamise otsustab volikogu. 4. peatükk VALLAVARA KASUTAMINE § 12. Vallavara kasutamise põhimõtted (1) Vallavara kasutamine on vallavara kasulike omaduste tarbimine, samuti valla kasuks seatud servituutide ja reaalkoormatiste teostamine. (2) Vallavara kasutatakse: 1) avalikuks otstarbeks; 2) valitsemise otstarbeks; 3) tulu saamiseks. § 13. Avalikuks otstarbeks kasutatav vallavara (1) Avalikuks otstarbeks kasutatav vallavara on avalikud asjad, mis oma iseloomu tõttu on kättesaadavad kõigile. (2) Volikogu seab avalikuks otstarbeks kasutatava vallavara kasutamise piiranguid, muudab kasutamise eesmärki või kehtestab tasu selle kasutamise eest. [RT IV, 04.07.2024, 8 - jõust. 07.07.2024] § 14. Valitsemise otstarbeks kasutatav vallavara (1) Valitsemise otstarbel kasutatakse vallavara, mis on vajalik vallavara valitsejale valla õiguste teostamiseks ja kohustuste täitmiseks. (2) Vallavara valitsemiseks kasutamise vajaduse lõppemisel, teatab vallavara valdaja sellest ühe kuu jooksul vallavalitsusele kirjalikult. Vara edasise kasutuse otsustab vallavalitsus. § 15. Tulu saamiseks kasutatav vallavara (1) Vallavara, mida ei kasutata avalikul ega valitsemise otstarbel, ja ei ole otsustatud võõrandada, antakse kasutusse tulu saamise eesmärgil. (2) Tulu saamiseks võib vallavara anda kasutusvaldusesse, rendile, üürile või paigutada ettevõtlusesse. 5. peatükk VALLAVARA KASUTUSSE ANDMINE § 16. Vallavara kasutusse andmise põhimõtted (1) Vallavara antakse: 1) enampakkumise, läbirääkimistega pakkumise või otsustuskorras üürile või rendile; 2) tasuta kasutada. (2) Vallavara kasutusse andmise otsustab volikogu juhtudel, kui vallavara: 1) hind ületab 10000 eurot; 2) on kinnisasi (sõltumata hinnast või kasutusse andmise tähtajast); 3) antakse kasutusse tähtajaga üle 10 aasta. (3) Vallavara kasutusse andmise otsustab vallavalitsus juhtudel, kui: 1) sõltumata tähtajast või hinnast antakse kasutusse kinnisasjast osa; 2) see ei kuulu volikogu pädevusse. (4) Vallavara kasutusse andmise otsustab vallavara valitseja, kui kasutusse antakse väheväärtuslikku kuluinventari (alla põhivara piirmäära) või kasutusse antakse vallavara valitseja valitsemisel olev ruum, mida teine isik kasutab piiratud aja jooksul konkreetse ürituse korraldamiseks või tunnitasu alusel kasutamiseks. (5) Vallavara kasutusse andmisel ei või kasutusse andmise tähtaeg olla pikem, kui: 1) vallasasja puhul – 10 aastat; 2) kinnisasja puhul – 25 aastat, v.a juhul, kui pikem tähtaeg tuleneb seadusest või pikemaks tähtajaks kasutusse andmine on avalikes huvides. (6) Vallavara kasutamise kohta sõlmitakse kirjalik leping, kui seaduses ei ole sätestatud lepingu muud kohustuslikku vormi. Vallavara kasutusse andmise lepingu sõlmib vallavanem või tema poolt volitatud isik, välja arvatud korruptsioonivastasest seadusest tulenevate piirangute korral. Kui vallavara kasutusse andmine kuulub vallavara valitseja pädevusse, sõlmib vara kasutusse andmise lepingu vastavalt käesoleva paragrahvi lõike 2 punktile 1 vastava vallavara valitseja. § 17. Vallavara kasutusse andmine otsustuskorras (1) Vallavara võib anda otsustuskorras kasutusse: 1) valla osalusega juriidilistele isikutele, avalik-õiguslikele juriidilistele isikutele, mittetulundusühingutele ja sihtasutustele, teistele isikutele lähtuvalt avalikest huvidest; 2) kui vallavara kasutusse andmine enampakkumise korras või läbirääkimistega pakkumise korras on ebaõnnestunud; 3) kui kasutusse antakse väheväärtuslikku kuluinventari (alla põhivara piirmäära) või kasutusse antakse vallavara valitseja valitsemisel olev ruum, mida teine isik kasutab piiratud aja jooksul konkreetse ürituse korraldamiseks või tunnitasu alusel kasutamiseks; 4) isikule, kes soovib temaga sõlmitud vallavara üüri- või rendilepingu tähtaja möödumisel jätkata sama vallavara kasutamist. Sellisel juhul peab kasutusse andja hindama kehtiva üüri- või rendilepingu järgsete kohustuste täitmist üürniku või rentniku poolt, vallavara vajalikkust valla enda ülesannete täitmiseks, üürile või rendile andmise otstarbekust samale üürnikule või rentnikule olemasolevas turusituatsioonis, sh teiste isikute huvi selle vallavara kasutamise vastu. (2) Vallavara kasutusse andmisel otsustuskorras peab kasutusse andmise otsustus olema põhjendatud. (3) Vallavara otsustuskorras kasutusse andmisel määrab vallavalitsus tasu suuruse ja muud olulised lepingu tingimused. Kui vallavara kasutusse andmine kuulub vallavara valitseja pädevusse, peab vallavara valitseja tasu suuruse määramisel arvestama vallavalitsuse poolt kehtestatud piirmäärasid. (4) Vallavara kasutamise tasu suuruse määramisel peab vallavara valitseja arvestama samas piirkonnas samal otstarbel ja seisukorras ning samadel tingimustel kasutatavate üüri- või renditasumäärasid. (5) Vallavara võib tasuta või alla turuhinna kasutusse anda ainult lähtudes avalikest huvidest. Vallavara kasutusse andmise otsustaja peab sellist otsust põhjendama. § 18. Enampakkumise ettevalmistamine (1) Enampakkumise ettevalmistamise käigus kinnitab vallavalitsus: 1) enampakkumise viisi; 2) üüri või rendi algsuuruse. Üüri või rendi algsuuruse määramisel peab vallavalitsus arvestama samas piirkonnas samal otstarbel ja seisukorras ning samadel tingimustel kasutatavate üüri- või renditasumäärasid; 3) enampakkumise korraldaja; 4) üüri- või rendilepingu põhitingimused; 5) osavõtutasu ja tagatisraha suuruse; 6) vajadusel muud tingimused. (2) Enampakkumise toimumine kuulutatakse välja valla kodulehel, vara müügiportaali(de)s ja/või muudes meediakanalites ning vajaduse korral ka mujal. Kuulutus avaldatakse vähemalt neliteist kalendripäeva enne enampakkumise läbiviimist. Kuulutuse avaldab enampakkumise korraldaja. (3) Kuulutuses peavad sisalduma järgmised enampakkumise tingimused ja andmed: 1) enampakkumise korraldaja; 2) üürile või rendile antava vallavara nimetus, täpne asukoht ja iseloomustus. Vara täpsema iseloomustuse, koosseisu, piiride ja muude sarnaste andmete avaldamine ei ole vajalik, kui kuulutuses teatatakse pakkujatele võimalusest tutvuda varaga kuulutuses nimetatud kohas ja ajal; 3) üüri või rendi algsuurus; 4) enampakkumise läbiviimise koht ja aeg; 5) enampakkumise läbiviimise viis, kirjaliku pakkumise korral pakkumuste esitamise tähtaeg ja koht ning pakkumusele märgitav märgusõna; 6) enampakkumise tingimustega tutvumiseks ettenähtud aeg ja koht, kui tingimused ei ole ära näidatud kuulutuses; 7) enampakkumises osalemise osavõtutasu ja tagatisraha, nende tasumise tähtajad ning viis. § 19. Enampakkumises osaleda võivate isikute ring (1) Enampakkumisest võivad osa võtta kõik füüsilised ja juriidilised isikud, kellel on õigus sõlmida vastavat lepingut ning kelle osavõtt enampakkumisest ei ole keelatud. (2) Enampakkumisest ei või osa võtta isiklikult või esindaja kaudu: 1) enampakkumise läbiviimisega seotud isikud (enampakkumise korraldajad, alghinna määrajad, isikud, kelle pädevusse kuulub enampakkumise tulemuste kinnitamine) ja nende lähisugulased või -hõimlased; 2) riiklike ja kohalike maksude võlglased ning isikud, kellel on valla ees täitmata võlaõiguslikest lepingutest tulenevad rahalised kohustused. § 20. Enampakkumise läbiviimise viisid ja korraldus (1) Enampakkumine viiakse läbi avaliku suulise, kirjaliku või elektroonilise pakkumisena. (2) Pakkumus tuleb esitada enampakkumise kuulutuses märgitud tähtajaks ja kohta. Pakkumus peab olema esitatud vastavalt enampakkumise tingimustes sätestatud korras ja vormis. (3) Enampakkumise valmistab ette ja viib läbi enampakkumise korraldaja. Enampakkumise läbiviimiseks moodustab enampakkumise korraldaja vähemalt kolmeliikmelise komisjoni ja nimetab nende hulgast komisjoni esimehe (edaspidi enampakkumise juhataja). § 21. Suuline enampakkumine (1) Enampakkumisele lubatakse need isikud, kes on õigeks ajaks tasunud nõutava osavõtumaksu ja tagatisraha ning on oma kirjalikus avalduses nõustunud väljakuulutatud tingimustega. (2) Enampakkumisest osa võtta soovivate isikute nimed, isiku- või registrikoodid ning elu- ja asukohad registreeritakse. Registreerimiseks tuleb esitada isikut ja volitusi tõendavad dokumendid, tõendid osavõtutasu ja tagatisraha tasumise kohta jmt enampakkumise tingimustes nõutud dokumendid. Registreerimisleht osalejate nimede, elu- või asukohaga on enampakkumise protokolli lahutamatuks osaks. Enne pakkumist annavad pakkujad allkirja selle kohta, et nad on teadlikud enampakkumise tingimustest. Enampakkumisest ei lubata osa võtta isikutel, kes keelduvad allkirja andmisest või ei esita dokumente. (3) Kui enampakkumisele ei registreerita ühtegi pakkujat või ühelgi pakkujal ei lubata enampakkumisest osa võtta, tunnistab enampakkumist korraldav komisjon enampakkumise nurjunuks. [RT IV, 04.07.2024, 8 - jõust. 07.07.2024] (4) Kui enampakkumises osaleja on täitnud talle esitatud nõuded, väljastatakse talle registreerimisnumber, millega ta osaleb enampakkumises kuni selle lõpuni. (5) Enne enampakkumise läbiviimist enampakkumise juhataja: 1) tutvustab enampakkumise läbiviimise ja kaebuste esitamise korda; 2) kuulutab välja enampakkumise alghinna ja enampakkumise sammu suuruse; 3) tutvustab pakkujaid. (6) Pakkumist alustatakse pärast enampakkumise juhataja esimest haamrilööki. Pakkuja annab enampakkumise juhatajale märku registreerimisnumbri tõstmisega ning teatab pakkumuse suuruse pärast seda, kui ta on saanud enampakkumise juhatajalt vastava loa. Pakkumine kuulutatakse enampakkumise juhataja poolt haamrilöögiga lõppenuks pärast kõrgeima pakutud summa kolmekordset teatamist. (7) Enampakkumise tulemused ja käik protokollitakse. Protokollile kirjutavad alla kõik kohalviibinud komisjoni liikmed. Enampakkumisest osavõtjatel on õigus enampakkumise protokolliga tutvuda ja esitada protokolli ning enampakkumisega seonduva kohta kirjalikult märkusi või kaebusi kolme tööpäeva jooksul, arvates enampakkumise toimumisest. (8) Kõrgeima pakkumuse teinud pakkuja annab enne lahkumist allkirja selle kohta, et ta kohustub sõlmima vastava lepingu enampakkumiseks esitatud tingimustel. Allkirja andmisest keeldumisel kaotab ta õiguse lepingu sõlmimisele ning talle ei tagastata tagatisraha. Sellisel juhul on enampakkumise komisjonil õigus teha ettepanek lepingu sõlmimiseks pakkujale, kelle pakkumus on tunnistatud paremuselt järgmiseks. § 22. Kirjalik enampakkumine (1) Kirjaliku enampakkumise korral tuleb pakkumus esitada enampakkumise kuulutuses märgitud tähtajaks ja kohta. Pakkumus peab olema esitatud vastavalt enampakkumise tingimustes sätestatud korras ja vormis. (2) Pakkumuses peavad sisalduma: 1) pakkuja nimi ja elukoht või asukoht ning isikukood või registrikood; 2) nõusolek enampakkumises osalemiseks enampakkumiseks esitatud tingimustel; 3) vajadusel dokumendid enampakkumise osavõtutasu ja tagatisraha tasumise kohta; 4) pakkumuse summa; 5) esindaja volitusi tõendav dokument; 6) pakkumusele lisatud dokumendid peavad olema allkirjastatud. (3) Enampakkumises ei osale pakkumused, mis ei ole esitatud tähtajaks või ei vasta käesoleva paragrahvi lõigetes 1 ja 2 nimetatud nõuetele. (4) Enampakkumise korraldaja registreerib pakkumused nende saabumise järjekorras. Ära märgitakse saabumise kuupäev ja kellaaeg. (5) Kui enampakkumise kuulutuses märgitud tähtaja jooksul ei saabu ühtegi pakkumust või ükski pakkumus ei vasta käesoleva paragrahvi lõigetes 1 ja 2 nimetatud nõuetele, tunnistab enampakkumise komisjon enampakkumise nurjunuks. (6) Enampakkumise komisjon avab pakkumused enampakkumise kuulutuses nimetatud ajal ja kohas. Pakkumused avatakse nende registreerimise järjekorras. (7) Enampakkumise tulemused ja käik protokollitakse. Protokollile kirjutavad alla kõik kohalviibinud komisjoni liikmed. Enampakkumisest osavõtjatel on õigus ise või esindajate kaudu osaleda pakkumuste avamisel, tutvuda protokolliga ning esitada protokolli ja enampakkumisega seonduva kohta kirjalikult märkusi või kaebusi kolme tööpäeva jooksul, arvates enampakkumise toimumisest. (8) Kui kirjaliku pakkumise korral on pakkumused võrdsed, annab enampakkumise komisjon võrdse pakkumuse teinud pakkujatele õiguse esitada uus kirjalik pakkumus kolme tööpäeva jooksul. Uus pakkumus ei või olla väiksem juba tehtud pakkumusest. Kui ükski pakkuja ei esita kindlaksmääratud ajaks uut pakkumust, tunnistab komisjon enampakkumise nurjunuks. § 23. Elektrooniline enampakkumine () Elektroonilisel enampakkumisel teevad enampakkumisel osalejad pakkumisi ja suhtlevad müügi läbiviijaga üldkasutatava andmesidevõrgu vahendusel. [RT IV, 07.07.2023, 22 - jõust. 10.07.2023] § 24. Enampakkumise tulemuste kinnitamine ja lepingu sõlmimine (1) Enampakkumise tulemused kinnitab vallavalitsus. (2) Enampakkumise tulemuste kinnitamine või kinnitamata jätmine peab toimuma hiljemalt 14 tööpäeva jooksul enampakkumise toimumisest. (3) Enampakkumise tulemusi ei kinnitata, kui enampakkumise ettevalmistamisel või läbiviimisel on oluliselt rikutud korras sätestatud nõudeid või enampakkumise võitjaks osutub korra § 19 lõikes 2 nimetatud isik. Enampakkumise tulemuste mittekinnitamise korral tuleb vallavalitsuse korralduses ära märkida mittekinnitamise põhjus. (4) Pärast enampakkumise tulemuste kinnitamist sõlmitakse parima pakkumuse teinud isikuga vastav leping. Lepingu sõlmib vallavanem või tema poolt volitatud isik, välja arvatud korruptsioonivastasest seadusest tulenevate piirangute korral. (5) Enampakkumise võitjale saadetakse korraldus enampakkumise tulemuste kinnitamise kohta tähitud e-kirjaga või postiga või väljastatakse enampakkumise võitja poolt aktsepteeritud vormis (elektrooniliselt vms). Elektroonilise saatmise korral peab enampakkumise võitja kinnitama korralduse kättesaamist. [RT IV, 07.07.2023, 22 - jõust. 10.07.2023] (6) Kui enampakkumise võitja keeldub käesoleva paragrahvi lõikes 5 nimetatud korralduse vastuvõtmisest või mõjuva põhjuseta ei ilmu teatatud tähtajal lepingu sõlmimisele, kaotab ta õiguse lepingu sõlmimiseks ja tagatisraha. (7) Enampakkumise võitja tagatisraha võetakse arvesse edasistes arveldustes, teistele osalejatele tagastatakse see viie tööpäeva jooksul pärast enampakkumise tulemuste kinnitamist või enampakkumise nurjunuks tunnistamist. (8) Kui enampakkumise komisjon tunnistab enampakkumise nurjunuks, on komisjonil õigus korraldada samadel tingimustel kuni kaks uut enampakkumist. (9) Kui enampakkumine on nurjunud, enampakkumise tulemusi ei kinnitata või võitjaga lepingut ei sõlmita, tunnistab vallavalitsus enampakkumise menetluse lõppenuks ning otsustab, kas korraldada uus enampakkumine, anda vara kasutusse otsustuskorras või käsutada seda muul viisil. § 25. Vallavara kasutusse andmine läbirääkimistega pakkumise korras (1) Vallavara antakse kasutusse läbirääkimistega pakkumise korras, kui lisatingimuste täitmine on olulisem vallavara kasutamise eest makstava tasu suurusest. (2) Lisatingimusteks võivad olla: 1) tähtajalise, teatud sihtotstarbelise kasutamise kohustus; 2) investeeringute tegemine; 3) keskkonnakaitsealaste tingimuste täitmine; 4) töökohtade loomine paikkonda; 5) muud valla huvidest lähtuvad tingimused. (3) Vallaavara kasutusse andmine läbirääkimistega pakkumise korras toimub korra §-des 18 - 24 sätestatud korras, arvestades järgmisi erisusi: 1) läbirääkimistega pakkumise esemeks on tasu suurus ja lisatingimused; 2) läbirääkimistega pakkumise kuulutusse märgitakse lisaks korra § 18 lõikes 3 nimetatud andmetele ära läbirääkimistega pakkumise lisatingimused ning pakkumise võitja väljaselgitamise alused; 3) läbirääkimistele kutsutakse nõuetele vastava pakkumuse teinud osalejad; 4) isikuid, kes on teinud nõuetele mittevastava pakkumuse, läbirääkimistele ei lubata; 5) läbirääkimiste sisu avalikkusele ega teistele pakkujatele avaldamisele ei kuulu, avalikustada võib asjaolu, mitu pakkumust on tehtud ja mitu vastab nõuetele; 6) pärast läbirääkimiste lõppu vormistab iga pakkuja kirjalikult lõpliku pakkumuse vara kasutamise tasu ja kõigi lisatingimuste kohta; 7) võrdväärsete pakkumuste korral annab komisjon pakkujatele võimaluse oma pakkumusi 3 tööpäeva jooksul täiendada; 8) läbirääkimistega pakkumise võitjaks on isik, kelle pakkumuse on vallavalitsus tunnistanud parimaks, arvestades nii kehtestatud lisatingimusi kui ka pakutud hinda. (4) Sobivate pakkumuste puudumisel tunnistab vallavalitsus läbirääkimistega pakkumise nurjunuks. § 26. Vallavara tasuta kasutusse andmine () Vallavara tasuta kasutusse andmisel tuleb üldjuhul lähtuda järgmistest tingimustest: 1) tasuta kasutaja kannab kasutusse antud asjaga seotud kõrvalkulud (kommunaalteenused jms); 2) kasutaja kannab vallavaraga seotud maksud ja koormised; 3) kasutusse antud vallavarale kulutuste tegemisel lähtutakse korra §-s 27 sätestatust. § 27. Kasutusse antud vallavarale tehtud kulutused (1) Vallavara kasutaja võib üüri- või rendilepingu alusel kasutatavale vallavarale teha parendusi või muudatusi ainult vallavara valitseja eelneval kirjalikul nõusolekul. (2) Enne kirjaliku nõusoleku andmist hinnatakse parendamisel või muutmisel tehtavate kulutuste otstarbekust. (3) Vallavara parendamisel või muutmisel tehtud kulutused hüvitatakse ainult juhul, kui see tuleneb üüri- või rendilepingust, kusjuures ehitamisele tehtud kulutused hüvitatakse ainult juhul, kui ehitis vastab ehitusseadustikus sätestatud nõuetele. (4) Vallavara parendamisel või muutmisel tehtud kulutuste hüvitamise otsustab vallavara valitseja. § 28. Valla omandis olevale ehitisele või kinnistule reklaami, teabe või muu väikevormi paigaldamine () Valla omandis olevale ehitisele või kinnistule reklaami, teabe või muu väikevormi paigaldamiseks peab olema vallavalitsuse ametiasutuse või ametiasutuse hallatava asutuse juhi eelnev kirjalik nõusolek. § 28^1. Kinnisasjade ühendamine või jagamine või korteriomandi koosseisu muutmine korteriomandi reaalosa suuruse muutumisel [RT IV, 04.07.2024, 8 - jõust. 07.07.2024] (1) Valla omandis olevate kinnistute ühendamise või jagamise algatamise otsustab vajaduse tekkimisel vallavolikogu vallavalitsuse ettepanekul. [RT IV, 04.07.2024, 8 - jõust. 07.07.2024] (2) Valla omandis oleva kinnisvara jagamise korteriomanditeks, korteriomandi koosseisu muutmise algatamise või korteriomandi reaalosa suuruse muutumise algatamise otsustab vallavalitsus korraldusega. [RT IV, 04.07.2024, 8 - jõust. 07.07.2024] (3) Kaasomandis oleva kinnisvara, milles üheks kaasomanikuks on vald, ühendamise või jagamise või korteriomandi koosseisu muutmise või korteriomandi reaalosa suuruse muutumise algatamine eeldab seadusest tulenevatel juhtudel teiste kaasomanike nõusolekut. [RT IV, 04.07.2024, 8 - jõust. 07.07.2024] 6. peatükk VALLAVARA VÕÕRANDAMINE § 29. Vallavara võõrandamise mõiste ja tingimused (1) Vallavara võõrandamine on peamiselt vallavara müük või muul viisil kolmandate isikute omandisse andmine korras kehtestatud tingimustel ja korras. (2) Vallavara võib võõrandada nii tasu eest kui tasuta, kui vallavara ei ole enam võimalik või vajalik kasutada. § 30. Vallavara võõrandamise otsustamine (1) Vallavara võõrandamise otsustab volikogu, kui 1) võõrandamise objektiks on kinnisvara; 2) võõrandamise objektiks on valla osalusega äriühingute aktsiad või osad või rahalised õigused ja kohustused; 3) võõrandatava vara alghind on suurem kui 10 000 eurot; 4) vara võõrandatakse otsustuskorras või tasuta; 5) vara võõrandatakse läbirääkimistega pakkumisel. (2) Vallavara võõrandamise otsustab vallavara valitseja, kui võõrandatav vara kuulub tema valitsemise alla, on mittevajalik ning vara bilansiline jääkväärtus on alla põhivara piirmäära, v.a kinnisasjad. (3) Muudel juhtudel otsustab võõrandamise vallavalitsus. (4) Vallavara võõrandamise lepingu, asjaõiguslepingu ja hüpoteegi seadmise lepingu sõlmib vallavanem või tema poolt volitatud isik, välja arvatud korruptsioonivastasest seadusest tulenevate piirangute korral. Kui vallavara võõrandamise otsustamine kuulub vallavara valitseja pädevusse, sõlmib vallavara võõrandamise lepingu vastava vallavara valitseja. § 31. Vallavara võõrandamise viisid (1) Vallavara võõrandatakse: 1) otsustuskorras tasu eest, tasuta või alandatud hinna eest; 2) enampakkumise korras (suuline, kirjalik, elektrooniline); 3) läbirääkimistega pakkumise korras. (2) Vallavara võõrandamisel otsustuskorras tasuta või alandatud hinna eest peab võõrandamise otsustaja vastavat otsust põhjendama. § 32. Vallavara võõrandamine otsustuskorras (1) Vallavara võib võõrandada otsustuskorras: 1) kui võõrandatav vara võib laguneda või hävineda enne enampakkumise lõpuleviimist; 2) kui enampakkumise korras või läbirääkimistega pakkumise korras võõrandamine on nurjunud; 3) kui vara võõrandatakse valla osalusega juriidilistele isikutele või avalik-õiguslikele juriidilistele isikutele; 4) kui võõrandatavat vallavara kasutab ostja üüri- või rendilepingu alusel; 5) kui võõrandatakse vara, mille vald on omandanud peremehetu vara hõivamise korras ning vara võõrandatakse sellise vara heausksele kasutajale ja hooldajale; 6) kui hoonestaja on täitnud hoonestusõiguse seadmise lepingus ette nähtud kohustused; 7) muudel juhtudel, lähtudes avalikest huvidest. (2) Vallavara võõrandamisel erandlikel juhtudel teeb otsustuse volikogu juhtumipõhiselt. § 33. Vallavara võõrandamine enampakkumise korras () Vallavara müük enampakkumise korras toimub §-des 18 - 24 sätestatud korras, arvestades järgmisi erisusi: 1) enampakkumise esemeks on ostuhind; 2) enampakkumise kuulutuses märgitakse lisaks korra § 18 lõikes 3 nimetatud andmetele ära müüdava vara ostjale üleandmise kord, ostuhinna tasumise kord ja tähtajad. Käesolevas punktis nimetatud andmeid võib mitte avaldada, kuid sellisel juhul peab kuulutus sisaldama enampakkumise tingimustega tutvumiseks ettenähtud kohta ja aega; 3) enampakkumise võitjaga sõlmitakse müügileping; 4) pärast enampakkumise tulemuste kinnitamise korralduse saamist on enampakkumise võitja kohustatud tasuma ostuhinna ettenähtud suuruses ja tähtaja jooksul; 5) müügileping sõlmitakse ühe kuu jooksul, arvates enampakkumise tulemuste kinnitamise korralduse teatavakstegemisest. Mõjuvatel põhjustel võib müügilepingu sõlmimine toimuda käesoleva punkti esimeses lauses sätestatust pikema tähtaja jooksul, kuid mitte rohkem kui kolm kuud, arvates enampakkumise tulemuste kinnitamise korralduse teatavakstegemisest. Kui müügilepingut ei sõlmita, tunnistab vallavalitsus enampakkumismenetluse lõppenuks ning otsustab vallavara edasise käsutamise. 6) enampakkumise võitjalt, kes ilma mõjuvate põhjusteta ei sõlmi enampakkumise tingimustes toodud tähtaja jooksul lepingut, on vallavalitsusel õigus nõuda komisjonitasu maksmist vastavalt elektroonilise enampakkumise keskkonna poolt esitatud arvele ja pakkuda tehingut enampakkumisel teiseks jäänud pakkujale enampakkumise võitja pakutud hinnaga. [RT IV, 04.07.2024, 8 - jõust. 07.07.2024] § 33^1. Eelisostuõiguse kasutamine [RT IV, 04.07.2024, 8 - jõust. 07.07.2024] () Kinnisasja võõrandamisel või kasutamiseks andmisel on võõrandatavat või kasutamiseks antavat maad enne enampakkumist viimasena kasutanud isikul, kes osales enampakkumisel, kuid ei osutunud võitjaks, õigus kinnisasi omandada või kasutusse saada enampakkumisel kujunenud hinnaga, kui ta viie tööpäeva jooksul enampakkumise tulemuste teatavaks tegemisest arvates kinnitab kirjalikult, et kasutab seda õigust. Kui käesolevas lõikes nimetatud õigustatud isikuid on mitu, eelistatakse isikut, kes kasutas võõrandatavat või kasutamiseks antavat kinnisasja suuremas ulatuses. [RT IV, 04.07.2024, 8 - jõust. 07.07.2024] § 34. Vallavara müük läbirääkimistega pakkumise korras (1) Vallavara müüakse läbirääkimistega pakkumisel, kui lisatingimuste täitmine vallavara müügil on olulisem müügihinnast. (2) Lisatingimusteks võivad olla: 1) tähtajaline, teatud sihtotstarbelise kasutamise kohustus; 2) investeeringute suurus; 3) keskkonnakaitsealaste tingimuste täitmine; 4) tööhõive tagamine; 5) volikogu poolt kehtestatud muud lisatingimused. (3) Vallavara müük läbirääkimistega pakkumise korras toimub korra §-des 18 - 24 sätestatud korras, arvestades järgmisi erisusi: 1) läbirääkimistega pakkumise esemeks on ostuhind ja lisatingimused; 2) läbirääkimistega pakkumise kuulutusse märgitakse lisaks korra § 33 punktis 2 nimetatud andmetele ära läbirääkimistega pakkumise lisatingimused ning pakkumise võitja väljaselgitamise alused; 3) isikuid, kes on teinud nõuetele mittevastava pakkumuse, läbirääkimistele ei lubata; 4) läbirääkimiste sisu avalikkusele ega teistele pakkujatele avaldamisele ei kuulu, avalikustada võib asjaolu, mitu pakkumust on tehtud ja mitu vastab nõuetele; 5) läbirääkimistele kutsutakse nõuetele vastava pakkumuse teinud osalejad; 6) pärast läbirääkimiste lõppu vormistab iga pakkuja kirjalikult lõpliku pakkumuse vara ostuhinna ja kõigi lisatingimuste kohta; 7) võrdväärsete pakkumuste korral annab komisjon pakkujatele võimaluse oma pakkumusi 3 tööpäeva jooksul täiendada; 8) läbirääkimistega pakkumise võitjaga sõlmitakse müügileping. Võitjaks on isik, kelle pakkumuse on vallavalitsus tunnistanud parimaks, arvestades nii kehtestatud lisatingimusi kui ka pakutud hinda. Sobivate pakkumuste puudumisel tunnistab vallavalitsus läbirääkimistega pakkumise nurjunuks; 9) pärast läbirääkimistega pakkumise tulemuste kinnitamise korralduse saamist on läbirääkimistega pakkumise võitja kohustatud tasuma ostuhinna või järelmaksu rakendamisel osa sellest pakkumise tingimustes ettenähtud suuruses ja tähtaja jooksul; 10) müügileping sõlmitakse ühe kuu jooksul, arvates läbirääkimistega pakkumise tulemuste kinnitamise korralduse teatavakstegemisest. Mõjuvatel põhjustel võib müügilepingu sõlmimine toimuda käesoleva punkti esimeses lauses sätestatust pikema tähtaja jooksul, kuid mitte rohkem kui kolm kuud, arvates läbirääkimistega pakkumise tulemuste kinnitamise korralduse teatavakstegemisest. Kui müügilepingut ei sõlmita, tunnistab vallavalitsus läbirääkimistega pakkumise menetluse lõppenuks ning otsustab vallavara edasise käsutamise. § 35. Müügihinna määramine () Müügihinna määramisel võetakse aluseks eksperdi hinnang või vara eeldatav turuväärtus või vara erilised omadused või bilansiline väärtus. § 36. Osavõtutasu ja tagatisraha (1) Vallavalitsus võib määrata enampakkumise ettevalmistamisel osavõtutasu: 1) osavõtutasu suuruseks on kuni kaks protsenti enampakkumise alghinnast; 2) osavõtutasu suuruse määramisel lähtutakse enampakkumise korraldamise hinnangulistest kuludest ja eeldatavast pakkujate arvust; 3) osavõtutasu makstakse rahas kuulutuses märgitud viisil; 4) osavõtutasu pakkujale ei tagastata. (2) Vallavalitsus võib määrata enampakkumise ettevalmistamisel tagatisraha: 1) tagatisraha suuruseks on kuni 10 protsenti enampakkumise alghinnast; 2) osavõtutasu makstakse rahas kuulutuses märgitud viisil; 3) enampakkumise võitja makstud tagatisraha võetakse arvesse enampakkumise võitjaga sõlmitava lepingu kohase osalise maksena; 4) teistele enampakkumisel osalejatele tagastatakse tagatisraha viie tööpäeva jooksul pärast enampakkumise tulemuste kinnitamist; 5) suulisel enampakkumisel kõrgeima pakkumuse teinud pakkujale, kes keeldub allkirja andmast selle kohta, et ta kohustub sõlmima lepingu enampakkumise tingimustel enda pakutud hinnaga, tagatisraha ei tagastata; 6) enampakkumise võitjale, kes ilma mõjuvate põhjusteta ei sõlmi enampakkumise tingimustes toodud tähtaja jooksul lepingut, tagatisraha ei tagastata. § 37. Müügilepingu kulud () Müügilepingu sõlmimisega seotud kulud kannab ostja kui ei ole kokku lepitud teisiti. 7. peatükk VALLAVARA KOORMAMINE § 38. Vallavara koormamise mõiste () Vallavara koormamine korra tähenduses on valla omandis olevale kinnisasjale asjaõigusseaduses sätestatud reaalservituudi, reaalkoormatise, isikliku servituudi, hoonestusõiguse või ostueesõiguse seadmine. § 39. Reaalservituudi, reaalkoormatise või ostueesõiguse seadmine (1) Valla omandis olevale kinnisasjale reaalservituudi, reaalkoormatise või ostueesõiguse seadmine on lubatud, kui: 1) see toimub selleks seadusest tulenevat õigust omava isiku nõudel või kasuks; 2) see toimub avalikes huvides. (2) Valla omandis olevale kinnisasjale seatakse reaalservituut, reaalkoormatis või ostueesõigus volikogu poolt. (3) Vallavara koormamise lepingu sõlmib vallavanem või tema poolt volitatud isik. § 40. Isikliku servituudi seadmine valla omandis olevale kinnisasjale [RT IV, 04.07.2024, 8 - jõust. 07.07.2024] (1) Valla omandis olevale kinnisasjale isikliku servituudi seadmine on lubatud kui: 1) see toimub selleks seadusest tulenevat õigust omava isiku nõudel või kasuks; 2) see toimub avalikes huvides. (2) Isikliku servituudi seadmise otsustab: 1) vallavalitsus, kui see toimub vastaval kinnisasjal asuva tehnovõrgu või –rajatise omaniku kasuks; 2) muudel juhtudel volikogu. (3) Isiklik servituut seatakse tasu eest või tasuta. Tasu suuruse määrab kindlaks isikliku servituudi seadmise otsustaja. Tasuta isikliku servituudi seadmine võib toimuda seaduses sätestatud juhtudel või avalikest huvidest lähtuvalt. Sellekohast avalikku huvi peab põhjendama. (4) Isikliku servituudi seadmise lepingu sõlmib vallavanem või tema poolt volitatud isik. § 40^1. Isikliku servituudi seadmine valla kasuks [RT IV, 04.07.2024, 8 - jõust. 07.07.2024] (1) Valla kasuks isikliku servituudi seadmise otsustab vallavolikogu, v.a. käesoleva § lõikes 2 sätestatud juhtudel. [RT IV, 04.07.2024, 8 - jõust. 07.07.2024] (2) Isikliku servituudi seadmise õigus valla kasuks on vallavalitsusel, kui on täidetud käesoleva lõike punktidest 1-4 vähemalt üks ning punkt 5: [RT IV, 04.07.2024, 8 - jõust. 07.07.2024] 1) see on vajalik vallale avalike ülesannete täitmiseks (nt kergliiklustee rajamiseks, tee avalikku kasutusse võtmiseks, kui see teenindab vähemalt 3 majapidamist, vee- ja kanalisatsioonitrasside avalikku kasutusse võtmiseks või rajamiseks); [RT IV, 04.07.2024, 8 - jõust. 07.07.2024] 2) seda näeb ette kehtestatud detailplaneering või üldplaneering; [RT IV, 04.07.2024, 8 - jõust. 07.07.2024] 3) selleks on ette nähtud kulurida valla eelarves; [RT IV, 04.07.2024, 8 - jõust. 07.07.2024] 4) tegevus on kajastatud valla arengukavas; [RT IV, 04.07.2024, 8 - jõust. 07.07.2024] 5) isiklik servituut sõlmitakse tasuta, kuigi see võib kaasa tuua jooksvaid majanduskulusid (nt teehooldus, jooksev remont) järgnevatel aastatel. [RT IV, 04.07.2024, 8 - jõust. 07.07.2024] (3) Leping sõlmitakse tähtajaga või tähtajatult. [RT IV, 04.07.2024, 8 - jõust. 07.07.2024] § 41. Hoonestusõiguse seadmine (1) Valla omandis olevat kinnisasja võib koormata tasulise või tasuta hoonestusõigusega. (2) Hoonestusõigust võib seada enampakkumise, läbirääkimistega pakkumise või otsustuskorras. (3) Hoonestusõiguse seadmine otsustuskorras võib toimuda: 1) valla osalusega äriühingute kasuks; 2) valla asutatud sihtasutuste kasuks; 3) mittetulundusühingute kasuks, mille liikmeks on vald; 4) avalik-õiguslike juriidiliste isikute kasuks; 5) teiste isikute kasuks lähtudes avalikest huvidest. (4) Hoonestusõiguse seadmise otsustab volikogu. (5) Hoonestusõiguse lepingu sõlmib vallavanem või tema poolt volitatud isik, välja arvatud korruptsioonivastasest seadusest tulenevate piirangute korral. § 42. Hoonestusõiguse seadmise algatamine ja ettevalmistamine (1) Hoonestusõiguse seadmise algatab ning vajalikud materjalid valmistab ette ametiasutus omal algatusel või huvitatud isiku taotlusel. (2) Hoonestusõiguse seadmine enampakkumise korras toimub korra §-des 18 - 24 sätestatud korras, arvestades järgmisi erisusi: 1) enampakkumise esemeks on hoonestusõiguse aastatasu; 2) enampakkumise kuulutuses märgitakse lisaks korra § 18 lõikes 3 nimetatud andmetele hoonestusõiguse tähtaeg ning hoonestamise tingimused ja tähtaeg; 3) enampakkumise võitjaga sõlmitakse hoonestusõiguse seadmise leping ja asjaõigusleping; 4) enampakkumise võitja on kohustatud ilmuma lepingu sõlmimiseks teates näidatud kohta hiljemalt ühe kuu jooksul korralduse teatavakstegemisest. Mõjuvatel põhjustel võib hoonestusõiguse lepingu ja asjaõiguslepingu sõlmimine toimuda käesoleva punkti esimeses lauses sätestatust pikema tähtaja jooksul, kuid mitte rohkem kui kolm kuud, arvates enampakkumise tulemuste kinnitamise korralduse teatavakstegemisest. § 43. Hoonestusõiguse lepingu tingimused () Hoonestusõiguse lepingus tuleb kindlaks määrata: 1) hoonestusõigusega koormatava maa asukoht, katastriüksuse sihtotstarve, katastritunnus ja kinnistu registriosa number; 2) hoonestusõiguse tähtaeg, selle pikendamise tingimused; 3) hoonestusõigusega koormatava maa üleandmise tähtaeg ja kord; 4) hoonestusõiguse tasu suurus, maksmise kord ja sanktsioonid selle rikkumise eest; 5) maksude tasumise kohustus ja reaalkoormatise teostamise kohustus; 6) kindlustamiskohustus (vajadusel) ja hoonestusõiguse võõrandamise ning jagamise tingimused; 7) hoonestamise tähtaeg; 8) lepingu täitmise tagatised; 9) muud vajalikud andmed. 8. peatükk VALLAVARA MAHAKANDMINE JA NÕUETEST LOOBUMINE § 44. Vallavara mahakandmine (1) Vallavara kantakse maha, kui see ei ole enam vajalik avalikuks või valla valitsemise otstarbeks või seda ei ole võimalik võõrandada ega kasutada tulu saamise otstarbel või selle säilitamine on ebaotstarbekas või kui vara enam ei eksisteeri (on hävitatud või hävinud, kadunud vms). (2) Vallavara mahakandmise otsustab: 1) volikogu, kui vallavara väärtus on suurem kui 10 000 eurot; 2) muudel juhtudel vallavalitsus. (3) Vallavara mahakandmine toimub vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskirjas sätestatud korras. § 45. Vallavara hulka kuuluvate nõuete esitamine ja nõuetest loobumine (1) Nõuded võlgniku suhtes esitab kohtulikus ja kohtuvälises korras ametiasutus. (2) Kui vallavara hulka kuuluv nõue osutub lootusetuks või nõude aluseks olnud dokumendid on puudulikud, võib nõude esitamisest, hagist või sissenõude pööramisest loobumise otsustada: 1) volikogu, kui nõue on suurem kui 6 000 eurot; 2) muudel juhtudel vallavalitsus. (3) Nõudest loobumise kriminaalmenetluse raames otsustab volikogu. § 46. Ülevaade vallavaraga seotud tehingutest () Üks kord aastas annab vallavalitsus volikogule ülevaate vallavaraga seotud tehingutest, sh esitab informatsiooni vallavara võõrandamise ja tasuta kasutusse andmise lepingutest. 9. peatükk RAKENDUSSÄTTED § 47. Määruste kehtetuks tunnistamine () [Käesolevast tekstist välja jäetud] § 48. Määruse jõustumine () Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.