Linnavara valitsemise kord

Väljaandja: Paide Linnavolikogu Akti liik: määrus Teksti liik: terviktekst Redaktsiooni jõustumise kp: 06.07.2018 Redaktsiooni kehtivuse lõpp: Hetkel kehtiv Avaldamismärge: RT IV, 03.07.2018, 48 Linnavara valitsemise kord Vastu võetud 15.03.2018 nr 14 RT IV, 29.03.2018, 13 jõustumine 01.04.2018 Muudetud järgmiste aktidega Vastuvõtmine - Avaldamine - Jõustumine 21.06.2018 - RT IV, 03.07.2018, 23 - 06.07.2018 Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 punkt 6 alusel. 1. peatükk Üldsätted § 1. Reguleerimisala (1) Käesolev kord (edaspidi kord) määrab kindlaks Paide linna (edaspidi linn) omandis oleva vara (edaspidi linnavara) valitsemise alused. (2) Määrusega ei reguleerita: 1) linna osalemist juriidilises isikus või vara ühisuses; 2) sotsiaalhoolekandeseadusest tulenevalt sotsiaalteenusena või –teenuse osutamiseks linnavara kasutusele andmist. (3) Korda kohaldatakse koos Eesti Vabariigis kehtivate õigusaktidega. (4) Korras sätestamata juhtudel otsustab linnavaraga toimingute tegemise Paide Linnavalitsus täitevorganina (edaspidi linnavalitsus). § 2. Linnavara mõiste (1) Linnavara on linnale kuuluv kinnis- ja vallasvara, s.o asjad ning rahaliselt hinnatavad õigused ja kohustused. (2) Linnavara kasutamisest ja käsutamisest saadav tulu kuulub linnale, kui seadusest, linna teistest õigusaktidest või lepingutest ei tulene teisiti. 2. peatükk Linnavara valitsemine § 3. Linnavara valitsemine, valitsejad ja volitatud asutused (1) Linnavara valitsemine on linnavara valitseja ning volitatud asutuse õigus ja kohustus korra alusel linna nimel korraldada linnavara valitsemist. (2) Linnavara valitsejad on: 1) Paide Linnavolikogu (edaspidi linnavolikogu); 2) linnavalitsus. (3) Volitatud asutus korra mõistes on linnavalitsuse ametiasutus, linna hallatav asutus, kelle valdusesse on linnavara valitseja oma valitsemisel oleva vara andnud. (4) Linnavara valitsejad on kohustatud nende valitsemisel olevat linnavara ja volitatud asutused on kohustatud nende valduses olevat linnavara majandama heaperemehelikult ning hoolitsema igati selle säilimise ja väärtuse võimaliku kasvu eest. (5) Sooritades linnavaraga mistahes tehinguid peavad linnavara valitsejad ja volitatud asutused juhinduma põhimõttest vältida kahju ja suurendada kasu, mis linn võib neist tehingutest saada. § 4. Linnavara üleandmine (1) Linnavara üleandmise linnavalitsuselt volitatud asutusele või ühelt volitatud asutuselt teisele otsustab linnavalitsus, välja arvatud käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud juhul. (2) Linnavara üleandmine vormistatakse linnavalitsuse korraldusega, milles märgitakse: 1) üleandja ja vastuvõtja asutuse andmed; 2) linnavara nimetus ja kinnisvara puhul selle asukoht; 3) üleandmise aeg; 4) põhivara puhul soetusmaksumus ja jääkväärtus, väheväärtusliku vara puhul soetusmaksumus; 5) kinnisvara üleandmisel andmed linnavara päraldiste, seisukorra, kasutusviisi ja puuduste kohta; 6) registreerimisele kuuluva vallasvara üleandmisel määratakse vastutav isik registriandmete muutmiseks. (3) Linnavara soetusmaksumusega kuni 500 eurot (v.a kinnisasi) antakse ühelt volitatud asutuselt teisele üle volitatud asutuste kokkuleppel kirjaliku akti alusel. Aktis märgitakse: 1) üleandja ja vastuvõtja nimi, ametinimetus ja allkiri; 2) üleandmise aeg; 3) linnavara koosseis; 4) linnavara soetusmaksumus ja jääkväärtus; 5) selgitus. (4) Akti saadab linnavara vastu võtnud volitatud asutus linnavalitsusele teadmiseks. § 5. Linnavara arvestuse pidamine () Linnavara arvestust peab Paide Linnavalitsuse kui ametiasutuse (edaspidi ametiasutus) finantsosakond elektroonselt Eesti Vabariigi õigusaktidega kehtestatud korras. 3. peatükk Linnavara omandamine ja varaliste kohustuste võtmine § 6. Linnavara omandamine (1) Linnavara omandatakse avalikuks otstarbeks, avaliku võimu teostamiseks või tulu saamiseks. (2) Linnavara omandatakse: 1) asja ostmise, teenuse või ehitustöö tellimisega; 2) laenu või muu rahaliselt hinnatava kohustuse võtmisega; 3) ostueesõiguse teostamisega; 4) pärandi ja kingi vastuvõtmisega, vara tasuta omandamisega ja leiu omandamisega; 5) munitsipaliseerimisega; 6) ehitise kui peremehetu vallasasja hõivamisega; 7) muul seaduses sätestatud viisil. § 7. Asja ostmine, teenuse või ehitustöö tellimine () Riigihangete seadusega sätestatud korra järgimise kohustusega asja ostmisel, teenuse või ehitustöö tellimisel tuleb linnavara soetamisel järgida riigihangete seaduses sätestatud nõudeid. § 8. Laenu või muu rahaliselt hinnatava kohustuse võtmine (1) Laenu võtmise otsustab linnavolikogu. (2) Laenu võtmist eelarves sätestatud mahus korraldab linnavalitsus. (3) Muu rahaliselt hinnatava kohustuse võtmise otsustab: 1) linnavolikogu, kui sellega võetakse kohustus üle ühe eelarveaasta; 2) muudel juhtudel linnavalitsus. (4) Laenulepingu või muud rahalist kohustust sisaldava lepingu sõlmib linnapea või tema volitatud isik. § 9. Ostueesõiguse teostamine, pärandi ja kingi vastuvõtmine, vara tasuta omandamine ja leiu omandamine (1) Ostueesõigusest loobumise ja ostueesõiguse kasutamise otsustab linnavalitsus. (2) Pärimisel testamendi järgi otsustab pärandi vastuvõtmise linnavolikogu pärast pärandavara inventuuri tegemist. Pärimisel seaduse järgi esindab linna pärimistoimingutes, pärandvara pankrotiga seotud toimingutes ja pärandvara pankrotimenetluses linnapea või tema volitatud isik. (3) Enne kingi vastuvõtmist selgitab linnavalitsus välja kingi turuväärtuse ning sellega kaasnevad kohustused. Kingi, mis toob linnale kaasa varalisi kohustusi, vastuvõtmise otsustab linnavolikogu, teistel juhtudel linnavalitsus. (4) Vara tasuta omandamisel lähtutakse käesoleva paragrahvi lõikes 3 sätestatud kingi vastuvõtmise regulatsioonist. Kui tegemist on maaga seotud toimingutega, võib vara väärtuseks lugeda maa maksustamishinda. 07.11.2023 14:08 Veaparandus - Parandatud ilmne ebatäpsus sõnas "käesoleva" Riigi Teataja seaduse § 10 lg 4 alusel. (5) Leiu omandamise otsustab linnavalitsus sõltumata leiu väärtusest. § 10. Munitsipaliseerimine ning ehitise kui peremehetu vallasasja hõivamine (1) Maa ja muu vara munitsipaalomandisse taotlemine toimub nimetatud valdkonda reguleerivate õigusaktidega sätestatud korras. (2) Linnavara omandamine ehitise kui peremehetu vallasasja hõivamisega toimub nimetatud valdkonda reguleerivate õigusaktidega sätestatud korras. 4. peatükk Linnavara kasutamine § 11. Linnavara kasutamise põhimõtted (1) Linnavara kasutatakse avalikuks otstarbeks, avaliku võimu teostamiseks või tulu saamiseks. (2) Linnavara kasutab kas linnavara valitseja või volitatud asutus või annab selle teise isiku kasutusse korraga sätestatud korras. (3) Linnavalitsus võib kinnitada avalikuks otstarbeks kasutatava linnavara kasutamise tingimused ja kehtestada tasu selle kasutamise eest. 5. peatükk Linnavara kasutusse andmine § 12. Linnavara kasutusse andmise põhimõtted (1) Linnavara antakse kasutusse, kui see ei ole vajalik avalikuks otstarbeks või avaliku võimu teostamiseks. (2) Linnavara antakse kasutusse: 1) enampakkumise, eelläbirääkimistega pakkumise või otsustuskorras; 2) soodustingimustel otsustuskorras; 3) tasuta kasutada. (3) Linnavara kasutusse andmise otsustab: 1) linnavolikogu, kui linnavara kasutusse andmise tähtaeg on üle kümne aasta; 2) linnavalitsus, kui linnavara kasutusse andmise tähtaeg on kuni kümme aastat; 3) volitatud asutus tema kasutuses oleva linnavara osas, kui linnavara antakse kasutusse kuni üheks aastaks. (4) Linnavalitsus kinnitab linnavalitsuse valitsemisel oleva ja volitatud asutuse kasutamisel oleva vara kasutusse andmise hinna väljaarvatud elamuseaduse alusel kinnitatav eluruumide üüri piirmäär. (5) Linnavalitsus korraldab kasutusse andmise ning võib volitada kasutusse andmise korraldamise õiguse volitatud isikule. § 13. Linnavara kasutusse andmine enampakkumise korras (1) Enampakkumise läbiviimiseks moodustab linnavara valitseja vähemalt kolmeliikmelise komisjoni (edaspidi komisjon) ja määrab komisjoni esimehe. (2) Linnavara kasutusse andmise enampakkumise korras korraldab komisjon, kes teeb selleks korras sätestatud eeltoimingud. Komisjon on otsustusvõimeline, kui kohal on vähemalt pool komisjoni liikmetest. (3) Enampakkumise liigid on suuline, kirjalik või elektrooniline enampakkumine läbi vastava internetiportaali. (4) Enampakkumisest võivad osa võtta kõik füüsilised ja juriidilised isikud, kellel on õigus sõlmida vastavat lepingut ning kelle enampakkumisest osavõtt ei ole vastuolus seaduse või teiste õigusaktidega ning kellel ei ole linna ees võlaõiguslikest lepingutest tulenevaid tähtaegselt täitmata rahalisi kohustusi. (5) Enampakkumise lisatingimused määrab linnavara valitseja. [RT IV, 03.07.2018, 23 - jõust. 06.07.2018] (6) Linnavara kasutusse andmisest annab enampakkumist korraldav komisjon teada vastavas internetiportaalis ja vajadusel muus infokanalis. Kuulutus avaldatakse vähemalt 14 kalendripäeva enne enampakkumise korraldamist. Korduval enampakkumisel võib kuulutuse avaldamise tähtaeg olla seitse kalendripäeva. Kuulutus peab sisaldama käesoleva paragrahvi lõikes 7 nimetatud enampakkumise tingimusi või viidet tingimuste avaldamise kohale. (7) Enampakkumise kuulutuses avaldatav informatsioon ja tingimused on: 1) enampakkumise korraldaja nimetus; 2) kasutusse antava linnavara nimetus, asukoht ja iseloomustus; 3) enampakkumise läbiviimise koht ja aeg, kirjaliku enampakkumise korral pakkumuste esitamise tähtaeg, märgusõna ning pakkumuste avamise koht ja aeg; 4) enampakkumise liik; 5) enampakkumise ja lepingu tingimustega tutvumiseks ettenähtud aeg ja koht; 6) linnavaraga tutvumiseks ettenähtud aeg ja koht; 7) osavõtutasu ja tagatisraha suurus, nende tasumise tähtajad ning viis; 8) enampakkumisest osa võtvate isikute ring piiratud enampakkumisel; 9) linnavara kasutusotstarve; 10) nõuded pakkumisel osalemiseks või pakkumuste vormistamiseks; 11) pakkumise alghind; 12) kasutusse andmise tähtaeg. (8) Enampakkumisele ei lubata pakkujaid, kes on teinud nõuetele mittevastava pakkumuse. (9) Enampakkumisest ei tohi osa võtta enampakkumise korraldamise otsustamise ja enampakkumise korraldamisega seotud isikud. (10) Linnavara kasutusse andmise enampakkumise korras korraldab linnavalitsus, kes teeb ka käesolevas korras sätestatud eeltoimingud. [RT IV, 03.07.2018, 23 - jõust. 06.07.2018] § 14. Suulise enampakkumise läbiviimise kord (1) Komisjoni esimees kuulutab enampakkumise avatuks ja teeb ruumis viibijatele ettepaneku registreerida end enampakkumisel osalejatena. Registreerimislehel oleval allkirjaga kinnitavad osalejad, et nad on teadlikud enampakkumise korrast ja linnavara kasutusse andmise tingimustest. (2) Enampakkumisest osa võtta soovivad isikud või nende esindajad esitavad osavõtutasu maksmist ja pakkumuse tagatise olemasolu tõendavad dokumendid, esinduse korral esindusõigust tõendavad dokumendid, ning annavad allkirja selle kohta, et nad on teadlikud enampakkumise korrast ja linnavara kasutusse andmise tingimustest. (3) Isikuid, kes ei täida käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud nõudeid, ei lubata suulisel enampakkumisel osaleda. (4) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud nõuded täitnud enampakkumisel osaleda soovija registreeritakse registreerimislehel enampakkumisel osalejaks, kandes registreerimislehele tema nime ning elu- või asukoha, talle antakse registreerimisnumber, mille all ta esineb kuni enampakkumise lõpuni. (5) Enne pakkumuste esitamist tutvustab suulise enampakkumise läbiviija enampakkumise protseduurireegleid ja võimalust esitada läbiviimise kohta kaebus, teatab osalejate arvu ja pakkumise sammu (summa, mille võrra on võimalik pakkumusi suurendada). (6) Pärast käesoleva paragrahvis lõikes 1 ja 2 nimetatud toiminguid ning enampakkumise läbiviija asjaomast märguannet alustavad enampakkumisel osalejad pakkumist. (7) Pakkumused tehakse eurodes ja pakkumist alustatakse alghinnast. Pakkumuse tegemisest annab enampakkumisel osaleja enampakkumise läbiviijale märku registreerimisnumbri tõstmisega. (8) Pakkumise alustamisel tähendab pakkumuse tegemine alghinna pakkumist, iga järgnev pakkumus tähendab eelnevast pakkumusest pakkumise sammu võrra suurema pakkumuse tegemist. (9) Kõik pakkumused fikseeritakse pakkumuste lehel, mis on enampakkumise protokolli lahutamatu osa. (10) Enampakkumise läbiviija kuulutab enampakkumise lõppenuks pärast kõrgeima pakkumuse kolmekordset teatamist. (11) Enampakkumise tulemused ja käik protokollitakse. Protokollile kirjutavad alla kõik komisjoni liikmed. Enampakkumisest osavõtjatel on õigus enampakkumise protokolliga tutvuda ja esitada protokolli ning enampakkumisega seonduva kohta kirjalikult märkusi või kaebusi kolme tööpäeva jooksul arvates enampakkumise toimumisest. (12) Osaleja, kelle hind osutus kõrgeimaks, kohustub protokolli allkirjastamisega sõlmima tema poolt pakutud hinnaga lepingu enampakkumise objektiks oleva linnavara kasutusele võtmise kohta enampakkumiseks esitatud tingimustel. (13) Osaleja, kes keeldub enampakkumise protokolli allkirjastamisest, kaotab võimaluse sõlmida leping ja tema pakkumuse tagatist ei tagastata. Sellise keeldumise korral loetakse enampakkumise võitjaks suuruselt järgmise pakkumise teinud pakkuja. Kui ka järgmine pakkuja keeldub käesoleva paragrahvi lõikes 12 nimetatud allkirja andmast, korratakse eelkirjeldatud protseduuri ja sanktsioone, kuni selgub pakkuja, kes nõustub protokolli allkirjastamisega võtma linnavara kasutusse enampakkumiseks esitatud tingimustel ja tema pakutud hinnaga. (14) Enampakkumine tunnistatakse nurjunuks, kui: 1) enampakkumisele ei registreeru ühtegi enampakkumisel osalejat; 2) ühelgi enampakkumisel osalejal ei lubata käesoleva paragrahvi lõikes 3 toodud põhjustel suulisel enampakkumisel osaleda; 3) käesoleva paragrahvi lõikes 13 nimetatud juhul, kui ükski enampakkumisel osaleja ei nõustu enampakkumise protokolli allkirjastama. § 15. Kirjaliku enampakkumise läbiviimise kord (1) Kirjalikul enampakkumisel osalemiseks esitab pakkuja enampakkumise kuulutuses märgitud tähtajaks kirjaliku pakkumuse, mis peab sisaldama vähemalt järgmisi andmeid: 1) andmed pakkuja kohta (füüsilise isiku puhul nimi, isikukood või sünniaeg ja elukoht; juriidilise isiku puhul nimi, registrikood ja asukoht, kontaktandmed); 2) nõusolek võtta linnavara kasutusse enampakkumisel kehtestatud tingimustel; 3) sõnade ja numbritega kirjutatud pakkumussumma. Kui kirjapandud pakkumussumma sõnad ja numbrid ei lange kokku, loetakse kehtivaks sõnadega kirjutatud summa; 4) pakkumuse tegemise kuupäev; 5) esindusõigust tõendavad dokumendid (seadusest tulenev esindusõigust tõendav dokument, volikiri, volikirja andja esindusõigust tõendav dokument jne), kui allkirjastajaks on esindaja. (2) Pakkumus ja sellele lisatud dokumendid peavad olema allkirjastatud, esitatud eesti keeles, pakkumussumma eurodes ning esitatud enampakkumise korraldajale kinnises ümbrikus. Pakkuja teeb ümbrikule märke vara kohta, millega seoses pakkumus on esitatud. (3) Pakkumised, mis ei ole esitatud tähtaegselt või ei vasta käesoleva paragrahvi lõigetes 1 ja 2 nimetatud nõuetele, enampakkumises ei osale, välja arvatud juhul, kui enampakkumise komisjon on tuvastanud, et tegemist ei ole sisulise kõrvalekaldumisega pakkumise kohta esitatud nõuetest. (4) Saabunud pakkumusele tehakse märge pakkumuse saabumise kuupäeva ja kellaaja kohta. (5) Komisjon avab saabunud pakkumuste ümbrikud enampakkumise kuulutuses nimetatud ajal ja kohas pakkumuste laekumise järjekorras. Pakkumuste avamise juures võivad viibida kõik pakkujad. (6) Pakkumuste avamisel tehakse osavõtjatele teatavaks pakkuja nimi ja pakkumushind. (7) Avamise kohta koostatakse kirjalik protokoll, kuhu kantakse pakkuja nimi ja pakkumushind. Protokollile kirjutavad alla kõik pakkumuste avamisest osa võtvad komisjoni liikmed. (8) Kui kirjaliku pakkumise korral on pakkumused võrdsed, annab enampakkumise komisjon võrdse pakkumuse teinud pakkujatele õiguse esitada uus kirjalik pakkumus viie tööpäeva jooksul. Uus pakkumus ei või olla väiksem juba tehtud pakkumusest. (9) Tähtajaks esitatud, kuid nõuetele mittevastava pakkumuse kohta tehakse enampakkumise protokolli märge nõuetele mittevastavuse põhjuste kohta. (10) Enampakkumine tunnistatakse nurjunuks, kui 1) enampakkumise kuulutuses märgitud tähtaja jooksul ei saabu ühtegi pakkumust; 2) ükski pakkumus ei vasta käesoleva lõigetes 1 ja 2 nimetatud nõuetele; 3) kui käesoleva paragrahvi lõikes 8 kirjeldatud juhul ei esitata ühtegi uut pakkumust. § 16. Enampakkumise tulemuste kinnitamine ja lepingu sõlmimine (1) Enampakkumise tulemused kinnitab linnavalitsus haldusaktiga. Enampakkumise võitjale saadetakse teade enampakkumise tulemuste kohta kolme tööpäeva jooksul sellekohase otsuse vastuvõtmisest arvates. [RT IV, 03.07.2018, 23 - jõust. 06.07.2018] (2) Pärast enampakkumise tulemuste kinnitamist sõlmitakse parima pakkumuse teinud isikuga linnavara kasutusse andmise leping. Lepingu sõlmib linnapea või tema volitatud isik. (3) Kui enampakkumise võitja keeldub lepingu sõlmimisest või mõjuva põhjuseta ei ilmu teatatud tähtajal lepingu sõlmimisele, kaotab ta õiguse lepingu sõlmimiseks ning talle ei tagastata tagatisraha. (4) Enampakkumises osalejale, kellele ei laiene käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatu, tagastatakse tagatisraha kolme tööpäeva jooksul pärast enampakkumise tulemuste kinnitamist või enampakkumise nurjunuks tunnistamist. Osavõtutasu ei kuulu tagastamisele. (5) Kui enampakkumine tunnistatakse nurjunuks, enampakkumise tulemusi ei kinnitata või võitjaga lepingut ei sõlmita, tunnistab linnavalitsus enampakkumise menetluse lõppenuks ning otsustab, kas korraldada uus enampakkumine, anda vara kasutusse otsustuskorras või käsutada seda muul viisil. [RT IV, 03.07.2018, 23 - jõust. 06.07.2018] § 17. Kasutusse andmine eelläbirääkimistega pakkumise korras (1) Linnavara antakse kasutusse eelläbirääkimistega pakkumise korras, kui lisatingimuste täitmine on olulisem linnavara kasutamise eest saadava tasu suurusest. (2) Lisatingimusteks võivad olla: 1) tähtajalise teatud sihtotstarbelise kasutamise kohustus; 2) keskkonnakaitse tagamine; 3) investeeringute suurus; 4) töökohtade loomine paikkonda; 5) muud avalikust huvist lähtuvad tingimused. (3) Linnavara kasutusse andmise eelläbirääkimistega pakkumise korras korraldab linnavalitsus, moodustades selleks vähemalt kolmeliikmelise komisjoni ja määrates komisjoni esimehe. Komisjon on otsustusvõimeline, kui kohal on vähemalt pool komisjoni liikmetest. (4) Kuulutus peab sisaldama käesoleva korra § 13 lõikes 7 nimetatud andmeid ja linnavara valitseja poolt määratud lisatingimusi. (5) Pakkumused esitatakse kirjalikult kinnises ümbrikus enampakkumise korraldajale. (6) Pakkumus peab sisaldama järgmisi andmeid: 1) pakkuja nimi, registri- või isikukood, asu- või elukoht ja aadress ning sidevahendite numbrid; 2) nõusolek kasutusse andmise tingimustega; 3) kinnitus, et pakkuja on teadlik vara seisukorrast; 4) dokument osalustasu ja tagatisraha tasumise kohta; 5) pakutav hind, kirjutatud sõnade ja numbritega; 6) eelläbirääkimistega pakkumise lisatingimused; 7) eelläbirääkimistega pakkumise tegemise kuupäev, pakkumise esitaja allkiri, allakirjutamisel esindaja poolt lisatakse volikiri. (7) Eelläbirääkimistele kutsutakse isikud, kelle pakkumus vastab väljakuulutatud tingimustele. (8) Eelläbirääkimistel selgitab pakkumist läbi viiv komisjon pakkumisel osalejatele pakkumise korraldust ja lisatingimusi. Juhul, kui linnavara kasutusse andmise üle otsustaja on andnud oma otsuses komisjonile vastava volituse ja kui linna huve ei kahjustata, võib läbirääkimiste käigus lisatingimustes kokku leppida ka teistel tingimustel, kui esialgses teates märgitud. (9) Eelläbirääkimised protokollitakse. (10) Pärast eelläbirääkimiste lõppu vormistab iga pakkuja viie tööpäeva jooksul kirjalikult oma lõpliku pakkumuse vara kasutusse võtmise kõigi tingimuste kohta. (11) Võrdväärsete pakkumuste korral antakse osalejatele võimalus viie tööpäeva jooksul oma pakkumusi täiendada. (12) Eelläbirääkimistega pakkumise tulemused kinnitab linnavara valitseja haldusaktiga. (13) Kui parima pakkumise teinud isik ei ole 14 tööpäeva jooksul sõlminud lepingut, on linnavara valitsejal õigus tehtud otsus tühistada ja kutsuda lepingulistesse suhetesse paremuselt järgmise pakkumuse teinud isik või korraldada uus eelläbirääkimistega pakkumine. § 18. Linnavara kasutusse andmine otsustuskorras (1) Linnavara võib anda kasutusse otsustuskorras: 1) linna osalusega eraõiguslikule juriidilisele isikule; 2) avalik-õiguslikule juriidilisele isikule; 3) äriühingule, mittetulundusühingule, seltsingule, sihtasutusele, füüsilisest isikust ettevõtjale; 4) teistele isikutele lähtudes avalikest huvidest; 5) kui linnavara kasutusse andmine enampakkumise korras või eelläbirääkimistega pakkumise korras on ebaõnnestunud; 6) volitatud asutuse valitsemisel olevat vara asutuse põhimääruse järgsete ülesannete täitmiseks; 7) muudel juhtudel vastavalt linnavolikogu otsusele. (2) Linnavara kasutusse andmisel otsustuskorras käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 4 nimetatud alusel peab linnavara kasutusse andmise otsustaja avalikku huvi põhjendama. (3) Linnavara kasutusse andmisel otsustuskorras arvestab linnavara kasutusse andmise otsustaja käesoleva korra paragrahvi 12 lõigetes 3 ja 4 sätestatut. § 19. Linnavara kasutusse andmine otsustuskorras soodustingimustel (1) Linnavara kasutusse andmise otsustuskorras soodustingimustel otsustab ja korra paragrahvi 12 lõikes 4 nimetatud hinnast soodustuse kinnitab linnavalitsus, arvestades volitatud asutuse ettepanekuid, kui linnavara valdaja on volitatud asutus. (2) Linnavalitsus võib keelduda volitatud asutuste ettepanekutega arvestamisest, kui tegemist on väärtusliku vara või muul põhjendatud juhul. § 20. Linnavara kasutusse andmise lepingu muutmine ja linnavara allkasutusse andmine (1) Linnavara kasutusse andmise lepingu muutmise otsustab linnavara valitseja või valdaja, kelle pädevuses on lepingu sõlmimise otsustamine. (2) Linnavara allkasutusse andmiseks annab nõusoleku linnavara valitseja. § 21. Linnavara tasuta kasutusse andmine (1) Linnavara tasuta kasutusse andmise määratud ajaks otsustab linnavara valitseja vastavalt korra paragrahvis 12 sätestatule. (2) Volitatud asutus otsustab tema valdamisel oleva vara tasuta kasutusse andmise: 1) lastega, õpilastega, pensionäridega, puuetega isikutega seotud ühekordseks tegevuseks kestusega kuni kaks järjestikust ööpäeva; 2) teisele volitatud asutusele linnavara valitseja määratud mahus. (3) Linnavalitsus otsustab tema valitsemisel ja valdamisel oleva vara tasuta kasutusse andmise käesolevas paragrahvis nimetamata juhtudel, märkides oma korralduses vara tasuta kasutusse andmise kaalutluse. (4) Linnavara tasuta kasutusse andmisel tuleb lähtuda järgmistest tingimustest: 1) kasutaja kannab kasutusse antud asjaga seotud kõrvalkulud (kommunaalteenused, koristamine, personalikulu jms); 2) kasutaja kannab linnavaraga seotud maksud ja koormised. (5) Bilansivälise vara tasuta kasutusse andmise otsustab vastava linnavara valitseja. (6) Linnavara tasuta kasutusse andja peab linnavara tasuta kasutusse andmist põhjendama ja ära näitama vara tasuta kasutuse väärtuse. (7) Linnavara tasuta kasutusse andmisel käesoleva paragrahvi lõikes 2 punktis 1 nimetatud juhul sõlmitakse tasuta kasutamise leping. § 22. Kasutusse antud linnavarale tehtud kulutused (1) Linnavara kasutaja võib linnavara kasutusse andmise lepingu alusel kasutatavale linnavarale teha parendusi või muudatusi ainult linnavalitsuse eelneval kirjalikul nõusolekul. (2) Linnavara parendamisel või muutmisel tehtud kulutuste hüvitamise otsustab linnavalitsus enne vastavate töödega alustamist, näidates ära, millised ja millises ulatuses parendustega seotud kulud hüvitatakse ning näidates vajadusel tehtavate parenduste tasaarvelduse perioodi. § 23. Linnavara tasu eest kasutusse andmise lepingu ja tasuta kasutamise lepingu lõppemine ja pikenemine (1) Linnavara tasu eest kasutusse andmise lepingu ja tasuta kasutamise leping lõpeb seaduses või lepinguga ettenähtud juhtudel. (2) Linnavara valitseja otsustab linnavara kasutusse andmise lepingu ülesütlemise, kui teine lepingu pool ei täida lepingu tingimusi. (3) Linnavara tasu eest kasutusse andmise lepingu pikendamisel tuleb järgida korra paragrahvi 12 sätteid. (4) Tasuta kasutamise lepingut ei pikendata. Vajadusel sõlmitakse sama taotlejaga uus tasuta kasutamise leping. 6. peatükk Linnavara käsutamine § 24. Linnavara käsutamise mõiste () Linnavara käsutamine on vara võõrandamine, erastamine, mahakandmine, koormamine ja muul viisil käsutamine vastavalt korrale. § 25. Linnavara võõrandamise mõiste ja tingimused (1) Linnavara võõrandamine on linnavara võõrandamine või muul viisil vara kolmandate isikute omandisse andmine korras kehtestatud tingimustel. (2) Linnavara võib võõrandada nii tasu eest kui tasuta, kui: 1) linnavara ei ole enam võimalik kasutada avaliku võimu teostamiseks; 2) linnavara ei ole avaliku võimu teostamiseks vajalik ning selle muul viisil kasutamine ja käsutamine ei ole otstarbekas; 3) linnavara võõrandatakse isikule, kes vajab seda töö tegemiseks avalikes huvides ning vara võõrandamiseks tehtud ettepanekust nähtub, et nimetatud töö tegemine ilma linnavara omandamiseta ei ole võimalik; 4) linnavara on vajalik heategevuslikele ja avalikke huve teenivatele organisatsioonidele nende ülesannete täitmiseks või muudele ühingutele või asutustele avalike huvide kaitstuse või linna arengu paremaks tagamiseks; 5) linnavara on linnale üle antud erastamise kohustusega; 6) muudel seaduses või linnavolikogu poolt ette nähtud juhtudel. § 26. Linnavara võõrandamise otsustamine ja viisid (1) Linnavara võõrandamise otsustab: 1) linnavolikogu, kui võõrandatakse linna omandis olevat kinnisvara ja linna omandis olevaid aktsiaid või osasid; 2) muudel juhtudel linnavalitsus. (2) Linnavara võõrandamist korraldab linnavalitsus. (3) Linnavara võõrandamise alghinna määrab võõrandamise otsustaja. [RT IV, 03.07.2018, 23 - jõust. 06.07.2018] (4) Linnavara võõrandatakse: 1) enampakkumise korras; 2) eelläbirääkimistega pakkumise korras; 3) otsustuskorras. § 27. Linnavara võõrandamise hinna määramine (1) Linnavara võõrandamise hinna määramisel on aluseks: 1) vara eeldatav piirkondlik turuväärtus; 2) eksperthinnang; 3) maa maksustamise hind. (2) Tasu eest otsustuskorras võõrandamisel ei tohi vara võõrandamise hind olla väiksem selle eeldatavast piirkondlikust turuväärtusest, kinnisvara puhul ei tohi tasu olla väiksem maa maksustamishinnast. § 28. Linnavara võõrandamine enampakkumise korras (1) Linnavara võõrandamine enampakkumise korras toimub korra paragrahvides 13, 14, 15 ja 16 sätestatud korras, arvestades käesoleva paragrahvi erisusi. (2) Enampakkumise esemeks on vara müügihind. (3) Enampakkumise kuulutuses märgitakse täiendavalt korra paragrahvi 13 lõikes 7 sätestatule müüdava vara ostjale üleandmise kord, müügihinna tasumise kord ja tähtajad. (4) Enampakkumise tulemused kinnitab linnavara valitseja. (5) Pärast enampakkumise tulemuste kinnitamist on enampakkumise võitja kohustatud ilmuma müügilepingu sõlmimiseks talle saadetud enampakkumise tulemuste teates näidatud kohta ning tasuma müügihinna enampakkumise tingimustes ettenähtud suuruses ja tähtajal. (6) Kui enampakkumise võitja mõjuva põhjuseta ei ilmu ettenähtud tähtajal lepingu sõlmimisele, kaotab ta õiguse lepingu sõlmimiseks, korduval enampakkumisel osalemiseks ja talle ei tagastata tagatisraha. (7) Kui müügilepingut ei sõlmita, tunnistab linnavara võõrandaja menetluse lõppenuks ja otsustab linnavara edasise käsutamise. § 29. Linnavara võõrandamine eelläbirääkimistega pakkumise korras (1) Linnavara võõrandatakse eelläbirääkimistega pakkumise korras, kui lisatingimuste täitmine linnavara võõrandamisel on olulisem müügihinnast. (2) Lisatingimusteks võivad olla: 1) tähtajalise teatud sihtotstarbelise kasutamise kohustus; 2) investeeringute suurus; 3) keskkonnaalaste tingimuste täitmine; 4) tööhõive tagamine; 5) muud avalikust huvist lähtuvad tingimused. (3) Linnavara võõrandamine eelläbirääkimistega pakkumise korras toimub korra paragrahvis 17 sätestatud korras, arvestades järgmisi erisusi: 1) eelläbirääkimistega pakkumise esemeks on müügihind ja lisatingimused; 2) eelläbirääkimistega pakkumise kuulutusse märgitakse eelläbirääkimistega pakkumise lisatingimused; 3) eelläbirääkimistele kutsutakse nõuetele vastava pakkumise teinud osalejad. Isikuid, kes on teinud nõuetele mittevastava pakkumise, läbirääkimistele ei kutsuta; 4) eelläbirääkimiste sisu ei kuulu läbirääkimiste ajal avaldamisele avalikkusele ega teistele pakkujatele, avalikustada võib pakkumuste arvu ja nende vastavuse nõuetele; 5) pärast eelläbirääkimiste lõppu vormistab iga pakkuja kirjalikult lõpliku pakkumuse vara ostuhinna ja kõigi lisatingimuste kohta; 6) võrdväärsete pakkumuste korral annab komisjon pakkujatele võimaluse oma pakkumusi täiendada. Täiendatud pakkumuste esitamise tähtaja otsustab eelläbirääkimistega pakkumist läbi viiv komisjon; 7) eelläbirääkimistega pakkumise võitjaga sõlmitakse leping. Võitjaks on isik, kelle pakkumuse on korraldaja tunnistanud parimaks, arvestades nii kehtestatud lisatingimusi kui ka pakutud hinda. Sobivate pakkumuste puudumisel tunnistab korraldaja eelläbirääkimistega pakkumise nurjunuks; 8) pärast eelläbirääkimistega pakkumise tulemuste kinnitamise korralduse saamist on eelläbirääkimistega pakkumise võitja kohustatud tasuma ostuhinna ettenähtud suuruses ja tähtaja jooksul; 9) eelläbirääkimistega pakkumise võitja on kohustatud ilmuma lepingu sõlmimiseks eelläbirääkimistega pakkumise tulemuste teates näidatud kohta. Kui eelläbirääkimistega pakkumise võitja mõjuva põhjuseta ei ilmu ettenähtud tähtaja jooksul lepingu sõlmimisele, kaotab ta õiguse lepingu sõlmimiseks, korduval enampakkumisel osalemiseks ja tagatisraha. (4) Korduval enampakkumisel võib linnavara võõrandaja alghinda vähendada. § 30. Linnavara võõrandamine otsustuskorras (1) Linnavara võõrandamine otsustuskorras võib toimuda: 1) kui võõrandatav vara võib laguneda või hävineda; 2) kui enampakkumise korras või eelläbirääkimistega pakkumise korras võõrandamine on nurjunud; 3) kui vara võõrandatakse linna osalusega juriidilisele isikule, linna asutatud sihtasutusele või avalik-õiguslikule juriidilisele isikule; 4) linnale kuuluvate maakorralduslikele nõuetele mittevastavate katastriüksuste piiride korrigeerimise vajadusel naaberkinnisasja kasuks; 5) muudel juhtudel lähtudes avalikust huvist. (2) Linnavara võõrandamisel otsustuskorras käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 5 nimetatud alusel peab võõrandamise otsustaja vastavat avalikku huvi põhjendama. § 31. Linnavara koormamine () Linnavara koormamine korra tähenduses on linna omandis olevale kinnisasjale piiratud asjaõiguse (reaalservituudi, isikliku servituudi, reaalkoormatise, ostueesõiguse või hoonestusõiguse) seadmine. § 32. Reaalservituudi, reaalkoormatise või ostueesõiguse seadmine (1) Linna omandis olevale kinnisasjale seatakse reaalservituut, reaalkoormatis või ostueesõigus, kui see toimub: 1) isiku, kellel on selleks õigusaktidest tulenevalt õigus, nõudel ja kasuks; 2) avalikes huvides. (2) Linna omandis olevale kinnisasjale reaalservituudi, reaalkoormatise või ostueesõiguse seadmise otsustab linnavolikogu. (3) Linnavara koormamise asjaõiguslepingu sõlmib linnapea või tema volitatud isik. § 33. Isikliku servituudi seadmine (1) Isiklik servituut on linna kinnisasja suhtes kohaldatav kasutusvaldus või isikliku kasutusõiguse seadmine. (2) Linna omandis olevale kinnisasjale isikliku servituudi seadmine on lubatud, kui see toimub: 1) selleks seadusest tulenevat õigust omava isiku nõudel ja kasuks; 2) avalikes huvides. (3) Isikliku servituudi seadmise otsustab: 1) linnavalitsus, kui see toimub vastaval kinnisasjal asuva tehnovõrgu või -rajatise omaniku kasuks; 2) muudel juhtudel linnavolikogu. (4) Isiklik servituut seatakse tasu eest või tasuta. Tasu suuruse määrab kindlaks isikliku servituudi seadmise otsustaja. Tasuta isikliku servituudi seadmine võib toimuda seaduses sätestatud juhtudel või avalikest huvidest lähtuvalt. Sellekohast avalikku huvi peab põhjendama. (5) Isikliku servituudi seadmise lepingu sõlmib linnapea või tema volitatud isik. § 34. Hoonestusõiguse seadmine (1) Hoonestusõigus seatakse hoonestamata munitsipaalmaale või munitsipaalmaal asuva ehitise omaniku kasuks. (2) Hoonestusõigus seatakse enampakkumise või otsustuskorras. (3) Hoonestusõiguse seadmine otsustuskorras võib toimuda: 1) linna osalusega või linnast sõltuva juriidilise isiku kasuks; 2) avalik-õigusliku juriidilise isiku kasuks; 3) munitsipaalmaal asuva ehitise omaniku kasuks; 4) muudel juhtudel lähtudes avalikust huvist. (4) Hoonestusõiguse seadmise otsustab linnavolikogu. (5) Hoonestusõiguse seadmise lepingu sõlmib linnapea või tema volitatud isik. § 35. Hoonestusõiguse seadmise algatamine ja ettevalmistamine (1) Hoonestusõiguse seadmise algatab ning vajalikud materjalid valmistab ette linnavalitsus omal algatusel või huvitatud isiku taotlusel. (2) Hoonestusõiguse seadmine enampakkumise korras toimub käesoleva korra §-des 13-16 sätestatud korras, arvestades järgmisi erisusi: 1) enampakkumise esemeks on hoonestusõiguse aastatasu; 2) enampakkumise kuulutuses märgitakse lisaks käesoleva korra § 13 lõikes 7 nimetatud andmetele hoonestusõiguse tähtaeg ning hoonestamise tingimused ja tähtaeg; 3) enampakkumise võitjaga sõlmitakse hoonestusõiguse leping ja asjaõigusleping. § 36. Hoonestusõiguse lepingu tingimused () Hoonestusõiguse lepingus tuleb kindlaks määrata: 1) hoonestusõigusega koormatava maa asukoht, katastriüksuse sihtotstarve, katastritunnus ja kinnistu registriosa number; 2) hoonestusõiguse tähtaeg, selle pikendamise tingimused; 3) hoonestusõigusega koormatava maa üleandmise tähtaeg ja kord; 4) hoonestusõiguse tasu suurus, maksmise kord ja sanktsioonid selle rikkumise eest; 5) maksude tasumise kohustus ja reaalkoormatise teostamise kohustus; 6) kindlustamiskohustus (vajadusel) ja hoonestusõiguse võõrandamise tingimused; 7) lepingu täitmise tagatised; 8) muud vajaliku andmed. § 37. Ehitise omaniku kasuks hoonestusõiguse seadmine (1) Munitsipaalmaal asuva ehitise omaniku kasuks seatakse hoonestusõigus otsustuskorras. (2) Ehitise omaniku kasuks hoonestusõiguse seadmisel lähtutakse käesoleva korra §-dest 34-36. § 38. Linnavara mahakandmine (1) Linnavara kantakse maha, kui: 1) linnavara on muutunud kasutamiskõlbmatuks ning selle võõrandamine ei ole võimalik; 2) ilmneb erinevusi olemasoleva linnavara ja raamatupidamisandmete vahel ning võib põhjendatult eeldada, et vaatamata kasutusse võetud meetmetele ei ole selline puudujääk kõrvaldatav; 3) linnavara valdus lõpeb muul viisil. (2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud mahakandmiseks aluse tekkimisel on ametiasutus kohustatud koostama akti, milles näidatakse mahakandmisele kuuluva vara täpne koosseis ja väärtus, meetmed, mis on tarvitusele võetud puudujäägi likvideerimiseks ning mahakandmise põhjus. (3) Linnavara mahakandmise otsustab linnavolikogu, kui vara väärtus on suurem kui 10 000 eurot. (4) Linnavara mahakandmise otsustab linnavalitsus, kui vara väärtus on kuni 10 000 eurot. § 39. Linnavara hulka kuuluvate nõuete esitamine ja nõuetest loobumine (1) Nõuded võlgnike suhtes esitab kohtulikus ja kohtuvälises korras ametiasutus. (2) Kui linnavara hulka kuuluv nõue osutub lootusetuks või nõude aluseks olevad dokumendid on puudulikud, otsustab nõude esitamisest, hagist või sissenõude pöördumisest loobumise: 1) linnavolikogu, kui nõue on suurem kui 10 000 eurot; 2) linnavalitsus, kui nõue on kuni 10 000 eurot. (3) Võlgnikuga võib sõlmida kokkuleppeid nõude vähendamiseks, kui see on konkreetseid asjaolusid arvestades põhjendatud ja linnale kasulik. Kokkuleppe sõlmimise otsustab: 1) linnavolikogu, kui nõue on suurem kui 10 000 eurot; 2) linnavalitsus, kui nõue on kuni 10 000 eurot. § 40. Lõppsätted (1) [Käesolevast tekstist välja jäetud.] (2) [Käesolevast tekstist välja jäetud.] (3) [Käesolevast tekstist välja jäetud.] (4) Käesoleva paragrahvi lõigete 1-3 nimetatud määruste alusel antud õigus- ja haldusaktid kehtivad kuni nende kehtetuks tunnistamiseni. (5) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.