Eesti Vabariigi alalise esinduse NATO juures põhimäärus

Väljaandja: Välisminister Akti liik: määrus Teksti liik: terviktekst Redaktsiooni jõustumise kp: 01.08.2023 Redaktsiooni kehtivuse lõpp: Hetkel kehtiv Avaldamismärge: RT I, 11.07.2023, 5 Eesti Vabariigi alalise esinduse NATO juures põhimäärus Vastu võetud 17.01.2007 nr 2 RTL 2007, 8, 136 jõustumine 29.01.2007 Muudetud järgmiste aktidega Vastuvõtmine - Avaldamine - Jõustumine 23.11.2009 - RTL 2009, 87, 1263 - 01.12.2009 30.06.2023 - RT I, 11.07.2023, 1 - 01.08.2023 Määrus kehtestatakse «Välissuhtlemisseaduse» § 5 ja «Välisministeeriumi põhimääruse» § 46 lõike 1 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Eesti Vabariigi alaline esindus NATO juures (1) Eesti Vabariigi alaline esindus NATO juures (edaspidi esindus) on Eesti diplomaatiline esindus, kes esindab Eestit Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni (edaspidi NATO) juures ning täidab oma pädevuse piires Eesti ja Euroopa Liidu õigusaktidest tulenevaid ülesandeid. Esindus lähtub välissuhtlemisel ja oma töökorralduslike küsimuste lahendamisel lisaks Eesti õigusaktidele ka rahvusvahelise õiguse normidest, üldtunnustatud põhimõtetest ning rahvusvahelisest tavast ja praktikast. [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] (2) [Kehtetu - RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] § 2. Esinduse töökorraldus ja asukoht (1) Esindus on Välisministeeriumi (edaspidi ministeerium) struktuuriüksus, kes on aruandekohustuslik ministeeriumi kantsleri ees. Teenistuslikku järelevalvet esinduse teenistujate üle teostatakse õigusaktide ja ministeeriumi põhimääruse kohaselt. [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] (2) Kõik esinduse teenistujad alluvad välispoliitilistes ja esinduse töökorralduslikes küsimustes esinduse juhile. (3) Esindusel on Eesti väikese riigivapi ja oma nimega pitsat. (4) Esindus asub Brüsselis Belgia Kuningriigis ja tema postiaadress on NATO HQ, Blvd. Leopold III, B-1110 Brussels, Belgium. 2. peatükk TEGEVUSVALDKOND § 3. Esinduse põhiülesanne (1) Esinduse põhiülesanne on Eesti esindamine NATOs. (2) Eesti esindamisel esindus: 1) tagab Vabariigi Valitsuse poliitika elluviimise NATOs; 2) kaitseb Eesti Vabariigi huve ja õigusi NATOs ja selle liikmesriikide esindustes NATO tegevusvaldkonda kuuluvates küsimustes; 3) teeb koostööd ministeeriumite ja muude ametiasutustega ning teiste NATO liikmes- ja partnerriikide esindajatega; 4) osaleb NATO-alase poliitika väljatöötamisel; 5) vahendab ministeeriumile, Kaitseministeeriumile, Kaitseväele ja teistele asjassepuutuvatele asutustele olulist poliitilist, kaitsealast, sõjalist ja muud nende valdkondadega seonduvat teavet. [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] 6) [kehtetu - RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] 3. peatükk ESINDUSE KOOSSEIS JA STRUKTUUR NING STRUKTUURIÜKSUSTE ÜLESANDED § 4. Esinduse koosseis (1) Esinduse koosseisu moodustavad ministeeriumi, Kaitseministeeriumi ja Kaitseväe ning vajaduse korral teiste lähetajaministeeriumite või nende valitsemisala asutuste teenistujad ning tegevväelased. [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] (2) Esinduse teenistuskohad kinnitab välisminister, arvestades asjaomaste ministeeriumite ettepanekuid. [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] (3) Teisest ministeeriumist lähetatud teenistuja allub erialaküsimustes lähetajaministeeriumi kantslerile ja tema poolt või õigusaktides määratud ametnikule. (4) Teenistujate teenistus- või töökohustused ning alluvussuhted määratakse kindlaks käesoleva põhimääruse ja ametijuhendiga või töölepinguga. [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] § 5. Esinduse struktuur (1) Esinduse struktuuri kuuluvad talitused. [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] (2) Esinduses on: 1) välispoliitika talitus; 2) kaitsetalitus; 3) sõjaline talitus NATO ja Euroopa Liidu (edaspidi EL) juures; 4) julgeoleku- ja haldustalitus. [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] (3) Sõjaline talitus NATO ja EL juures on esinduse sõjaväeliselt korraldatud struktuuriüksus. (4) Talituse koosseisu kuuluvad teenistujad alluvad vahetult talituse direktorile või juhatajale, nende teenistusülesanded sätestatakse ametijuhendis või töölepingus. [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] (5) [Kehtetu - RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] (6) [Kehtetu - RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] (7) [Kehtetu - RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] § 6. Talituste ülesanded (1) Välispoliitika talitus: 1) esindab oma pädevuse piires Eesti seisukohti NATOs, korraldab koostöös esinduse teiste struktuuriüksustega teenistujate osalemise NATO poliitilistes komiteedes jt tööorganites; 2) korraldab Eesti välis- ja julgeolekupoliitiliste seisukohtade tutvustamise NATO tööorganites ja ametiisikutele ning liikmes- ja partnerriikide delegatsioonidele; 3) koostöös ministeeriumi teiste struktuuriüksuste ja esinduse struktuuriüksustega valmistab ette Eesti seisukohad NATOs arutatavate küsimuste kohta; 4) nõustab vajaduse korral oma pädevuse piires esinduse teisi struktuuriüksusi; 5) osaleb Eesti välis- ja julgeolekupoliitiliste seisukohtade väljatöötamises; [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] 6) korraldab oma pädevuse piires informatsiooni vahetust NATO ja ministeeriumi ning vajaduse korral NATO ja teiste ametiasutuste vahel; 7) täidab vajadusel ja võimaluste piires teisi esinduse tegevusega seotud ülesandeid. [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] (2) Kaitsetalitus: 1) esindab Kaitseministeeriumi ja selle valitsemisala asutusi NATOs, korraldab kaitsetalituse teenistujate osalemise NATO komiteedes ja teistes tööorganites; 2) korraldab Eesti kaitsepoliitiliste ning teiste riigikaitseküsimustega seotud seisukohtade tutvustamise NATO tööorganites ja ametiisikutele ning liikmes- ja partnerriikide esindajatele; 3) osaleb Eesti kaitsepoliitiliste ja teiste riigikaitset käsitlevate seisukohtade väljatöötamises; 4) valmistab oma pädevuse piires koos Kaitseministeeriumiga ette Eesti seisukohad NATOs arutatavate küsimuste kohta; 5) korraldab oma pädevuse piires informatsiooni vahetust NATO ja Kaitseministeeriumi ning selle valitsemisala asutuste vahel; 6) nõustab vajaduse korral oma pädevuse piires esinduse teisi talitusi; 7) täidab vajadusel ja võimaluste piires teisi esinduse tegevusega seotud ülesandeid. [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] (3) Sõjaline talitus NATO ja EL juures: 1) esindab NATO ja EL tööorganites Kaitseväe juhatajat; 2) vahendab Eesti riigikaitse seisukohti puudutavat informatsiooni esitamiseks NATO ja EL sõjalistes komiteedes, nende tööorganeis ning teistes asjassepuutuvates NATO ja EL struktuuriüksustes; 3) kogub, analüüsib ja vahendab NATO ja EL peakorteri ja struktuuriüksuste teavet Eesti Kaitseväele, Kaitseministeeriumile ja vajadusel teistele asjassepuutuvatele ametiasutustele; 4) tutvustab NATO ja EL liikmesriikide sõjalistele esindustele Eesti seisukohti sõjalistes küsimustes; 5) teeb Kaitseväele, Kaitseministeeriumile ja teistele ametiasutustele ettepanekuid sõjalistes küsimustes Eesti seisukohtade väljatöötamiseks; 6) korraldab infovahetust NATO ja EL ja kaitseväe vahel; 7) osaleb NATO ja EL sõjaliste komiteede ning nende töögruppide töös; 8) nõustab esindust sõjalistes küsimustes; 9) täidab vajadusel ja võimaluste piires teisi esinduse tegevusega seotud ülesandeid. [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] (4) Julgeoleku- ja haldustalitus: 1) vastutab esinduse salastatud teabe kaitse, infoturbe ja elektroonilise teabeturbe, füüsilise julgeoleku ja turvalisuse eest; 2) tagab esinduses infotehnoloogia- ja sidesüsteemide nõuetekohase kasutusele võtmise ja käitamise; 3) korraldab asjaajamist, esinduse kinnisavara ja kontoritehnika korrashoidu ning oma pädevuse piires esinduse sõidukite kasutamist. [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] § 7. Divisjoni ülesanded [Kehtetu - RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] 4. peatükk JUHTIMINE NING STRUKTUURIÜKSUSTE JUHTIDE NIMETAMINE JA NENDE ÜLESANDED § 8. Esinduse juhtimine (1) Esindust juhib erakorraline ja täievoliline suursaadik, Eesti Vabariigi alaline esindaja NATO juures (Ambassador, Permanent Representative to NATO) (edaspidi esinduse juht), kes esindab Eestit NATOs ning vastutab esinduse ülesannete korrektse täitmise eest. (2) Esinduse juht ei vastuta lähetajaministeeriumi valitsemisalasse kuuluvate küsimuste lahendamise ja ülesannete täitmise eest. (3) Esinduse juhi äraolekul asendab teda esinduse asejuht (Deputy Permanent Representative). Asejuhi äraolekul juhib esindust esinduse juhi määratud diplomaat. Esinduse juhi asendamine vormistatakse kirjalikult. (3^1) Esinduse juhi kohustusi täitev teenistuja kasutab ajutise asjuri nimetust. [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] (4) Esinduse juht allub vahetult ministeeriumi kantslerile. Ministeeriumi asekantslerid ja osakondade peadirektorid annavad esinduse juhile juhiseid oma pädevuse piires. (5) Esinduse juhile alluvad vahetult: 1) talituste direktorid ja juhatajad; [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] 2) [kehtetu – RTL 2009, 87, 1263 - jõust. 01.12.2009] 3) esinduse teenistujad, kes ei ole struktuuriüksuste koosseisus. § 9. Esinduse juhi ülesanded [Kehtetu - RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] § 10. Talituse direktori ja juhataja nimetamine [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] (1) Välispoliitika talituse direktori ning julgeoleku- ja haldustalituse juhataja nimetab ametisse ministeeriumi kantsler. [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] (2) Kaitsetalituse direktori (kaitsenõunik – Defence Counsellor) nimetab ametisse ministeeriumi kantsler Kaitseministeeriumi kantsleri ettepanekul. (3) Sõjalise talituse direktori NATO ja EL juures (sõjaline esindaja – Military Representative – MILREP) nimetab ametisse ministeeriumi kantsler Kaitseministeeriumi kantsleri ettepanekul kaitseväe juhataja algatusel. (4) Talituse direktori ja juhataja täpsed teenistusülesanded ning ametikoha nõuded sätestatakse vajaduse korral ametijuhendis. [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] § 11. Välispoliitika talituse direktor (1) Välispoliitika talituse direktor on esinduse asejuhiks. (2) Esinduse asejuht oma pädevuse piires: 1) täidab esinduse juhi ülesandeid viimase äraolekul; 2) juhib ja koordineerib välispoliitika talituse tööd ning vastutab selle ülesannete korrektse täitmise eest; [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] 3) annab juhiseid sisuliste küsimuste lahendamise kohta, lähtudes oma tegevusvaldkonnast; 4) tagab oma tegevusvaldkonna ülesannete täitmise. (3) Esinduse asejuhile alluvad vahetult välispoliitika talituse koosseisu kuuluvad teenistujad. [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] (4) Esinduse asejuhi äraolekul asendab teda ametijuhendis määratud teenistuja. § 12. Kaitsetalituse direktor (1) Esinduse kaitsetalituse direktor on kaitsenõunik. (2) Kaitsenõunik juhib ja korraldab esinduse kaitsetalituse tööd ning vastutab talitusele pandud ülesannete täitmise eest. (3) Kaitsenõunik allub välispoliitilistes ja esinduse töökorraldust puudutavates küsimustes esinduse juhile. Erialaseid ülesandeid annab kaitsenõunikule kaitseminister, Kaitseministeeriumi kantsler, Kaitseministeeriumi kaitsepoliitika asekantsler või nende määratud isikud. (4) Kaitsenõunik vastutab kaitsetalituse rahaliste vahendite sihipärase kasutamise eest. § 13. Sõjalise talituse direktor NATO ja EL juures (1) Esinduse sõjalise talituse direktor NATO ja EL juures on Eesti sõjaline esindaja. Ta on kaitseväe juhataja esindaja NATO ja EL Sõjalises Komitees ning esinduse juhi sõjaline nõuandja. (2) Sõjalise talituse direktoril NATO ja EL juures on asetäitjad NATO ja EL tegevusvaldkonnas. (3) Sõjalise talituse direktori NATO ja EL juures äraolekul asendab teda ametijuhendis määratud tegevväelane. [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] (4) [Kehtetu - RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] (5) Sõjaline esindaja allub erialaküsimustes vahetult kaitseväe juhatajale koos sellest tuleneva käsuõigusega. Esinduse juhil on õigus anda sõjalisele esindajale juhiseid välispoliitilistes ja esinduse üldist töökorraldust puudutavates küsimustes. (6) Sõjaline esindaja allub kaitseväe juhatajale, juhindub oma töös käesolevast põhimäärusest ja teistest õigusaktidest ning kaitseväe juhataja käskudest ja korraldustest. [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] § 13^1. Julgeoleku- ja haldustalituse juhataja (1) Julgeoleku- ja haldusbüroo juhataja ülesandeks on tagada salastatud teabe kaitsega seonduvate küsimuste, haldus-, kinnisvara-, infotehnoloogia- ja side-, asjaajamis-, julgeoleku-, sisekorra- ja töökorraldusküsimuste, kohapealt palgatud töötajate töösuhetega seonduvate küsimuste, riigihangete ja kolmandate isikutega sõlmitavate lepingutega seotud küsimuste ning oma pädevuse piires eelarve- ja raamatupidamis-, transpordi- ja protokolliküsimuste lahendamine. (2) Jugeoleku- ja haldusbüroo juhataja asendamise kord sätestatakse ametijuhendis. [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] § 14. [Kehtetu – RTL 2009, 87, 1263 - jõust. 01.12.2009] 5. peatükk SÜMBOOLIKA § 15. Esinduse sümboolika (1) Esindusel on sõõrikujuline 35 mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väike riigivapp ning ülemises ääres kiri „Eesti Vabariigi alaline esindus NATO juures” ja „Delegation of the Republic of Estonia to NATO”. [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] (2) Esinduse kirjaplangil ja nimekaartidel kasutatakse väikest riigivappi. (3) Esinduse juhi vastuvõttude kutsetel ja tema nimekaardil kasutatakse suurt riigivappi. (4) Sõjalise talituse direktori NATO ja EL juures vastuvõttude kutsetel ja tema nimekaardil kasutatakse Kaitseväe sümboleid. [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] (5) Esindus kasutab Eesti riigilippu Eesti lipu seaduse kohaselt. [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] 6. peatükk EELARVE § 16. Esinduse eelarve (1) Esindusel on oma eelarve, mis on ministeeriumi eelarve osa. Kaitsetalitusel on eraldi eelarve, mida rahastab Kaitseministeerium ning sõjalisel talitusel NATO ja EL juures on eraldi eelarve, mida rahastab Kaitsevägi. [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] (2) Esinduse juht ei vastuta kaitsetalituse ja sõjalise talituse NATO ja EL juures rahaliste vahendite ning nende sihipärase kasutamise eest. (3) Erialadiplomaatide ja koosseisuväliste haldusteenistujate kulud kaetakse välisteenistuse seaduse alusel. [RT I, 11.07.2023, 1 - jõust. 01.08.2023] § 17. Määruse jõustumine Määrust rakendatakse alates 1. jaanuarist 2007. a.