Tori valla noortevolikogu moodustamine ja põhimäärus

Väljaandja: Tori Vallavolikogu Akti liik: määrus Teksti liik: algtekst-terviktekst Redaktsiooni jõustumise kp: 06.03.2021 Redaktsiooni kehtivuse lõpp: Hetkel kehtiv Avaldamismärge: RT IV, 03.03.2021, 8 Tori valla noortevolikogu moodustamine ja põhimäärus Vastu võetud 18.02.2021 nr 139 Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1 ja noorsootöö seaduse § 9 lõigete 1 ja 3 alusel. 1. peatükk Üldsätted § 1. Asutamine () Tori Vallavolikogu juurde moodustatakse Tori valla noortevolikogu (edaspidi noortevolikogu). § 2. Noortevolikogu toimimise põhimõtted (1) Noortevolikogu on Tori Vallavolikogu (edaspidi vallavolikogu) juures tegutsev Tori valla noorte huve esindav 11- liikmeline esinduskogu. (2) Noortevolikogu on vabatahtlik ühendus, mille põhitegevuseks on noortele ühiskondliku elu korraldamises aktiivsema osalemise võimaldamine. (3) Noortevolikogu tegevus rajaneb demokraatia põhimõtetel, liikmete omaalgatusel ja ühistegevusel. (4) Noortevolikogu, vallavolikogu ja Tori vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus) teevad koostööd valla noorsootöö kavandamisel, teostamisel ja hindamisel. (5) Noortevolikogu ettepanekud on Tori Vallavolikogule ja Tori Vallavalitsusele soovituslikud. (6) Noortevolikogu juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi ja Tori valla õigusaktidest ning käesolevast põhimäärusest. § 3. Noortevolikogu tegevuse eesmärgid ja ülesanded (1) Noortevolikogu tegevuse eesmärgid on: 1) Tori valla noorte õiguste ja huvide esindamine ning nõuande- ja otsustusprotsessides osalemine; 2) kaasarääkimine valla noorsootöö küsimustes ja noorte aktiivne kaasamine ühiskondliku elu korraldamisse; 3) noorte julgustamine kodanikualgatuslikule tegevusele; 4) koostöö korraldamine teiste noortevolikogude ja -ühendustega ning ettevõtjatega maakondlikul, riiklikul ning rahvusvahelisel tasandil. (2) Noortevolikogu ülesanded on: 1) noorte kaasamine otsustusprotsessidesse; 2) noori puudutavate küsimuste arutamine ning vallavolikogule ja vallavalitsusele noorte huvidest ja vajadustest lähtuvalt ettepanekute tegemine; 3) osalemine vallavolikogu istungitel ja vallavolikogu komisjonide koosolekutel välja arvatud juhtudel kui küsimuse arutelu on kuulutanud kinniseks; 4) sündmuste korraldamine. 2. peatükk Noortevolikogu valimine § 4. Noortevolikogu liikmeks kandideerimine (1) Kandideerimis- ja hääletamisõigus on 14-21 aastasel noorel, kelle rahvastikuregistri järgne elukoht on Tori vald. (2) Noortevolikogu 11 liiget valitakse kaheks aastaks. (3) Valituks osutuvad 11 enim hääli saanud kandidaati. (4) Kui mitu kandidaati saavad sama arvu hääli, korraldab valimiskomisjon noortevolikogu liikme määramiseks avaliku liisuheitmise. (5) Kui kandidaat ei saa ühtegi häält, ei osutu ta valituks. (6) Kui valituks osutub 5 või vähem kandidaati, korraldatakse uued valimised. § 5. Valimiskomisjon (1) Noortevolikogu valimist korraldab üheksaliikmeline valimiskomisjon. (2) Valimiskomisjoni koosseisu kinnitab vallavalitsus hiljemalt 1. aprilliks. (3) Valimiskomisjoni kuuluvad: 1) kaks vallavalitsuse haridus- ja kultuuriosakonna esindajat; 2) kolm valla noortekeskuste esindajat; 3) neli valla põhikooli ja gümnaasiumi õpilasesinduse esindajat. (4) Valimiskomisjoni koosseisu ei tohi kuuluda noortevolikogusse kandideerijad. (5) Valimiskomisjon valib oma liikmete seast esimehe ja aseesimehe, kelle ülesandeks on komisjoni tegevuse korraldamine. § 6. Valimised (1) Noortevolikogu valimiste toimumise aeg ja koht, elektroonilise valimise aeg, valimiskomisjoni asukoht, tööaeg ja kontaktandmed ja muu vajalik info avaldatakse hiljemalt 10. aprilliks valla veebilehel, sotsiaalmeedias, valla üldhariduskoolides ja noortekeskustes. (2) Noortevolikogusse kandideerija esitab valimiskomisjonile kandideerimisavalduse hiljemalt 25. aprilliks. Kandideerimisavalduse vormi kinnitab vallavalitsus. (3) Valimiskomisjon registreerib kõik nõuetekohaselt registreerimiseks esitatud kandidaadid nende esitamise järjekorras. (4) Valimiskomisjoni poolt registreeritud kandidaatide nimekiri avaldatakse alates 1. maist valla veebilehel ja sotsiaalmeedias ning valimispäeval hääletusruumis. § 7. Hääletamine (1) Noortevolikogu valimised toimuvad sedelhääletusena ja elektrooniliselt. (2) Sedelhääletuse korral väljastab valimiskomisjon noortele hääletussedelid. Elektrooniline hääletamine toimub veebikeskkonnas. (3) Valimistoimingu ajal registreeritakse dokumendi alusel valijad nimekirjas, milles on valija järjekorranumber, ees- ja perekonnanimi, vanus, elukoha aadress ja allkiri valimissedeli kättesaamise kohta. (4) Valimissedeli vormi kinnitab valimiskomisjon. (5) Valimine toimub isiku tuvastamist võimaldava dokumendi alusel. (6) Valija märgib valimissedelile kandidaadi numbri ja laseb täidetud sedeli hääletuskasti. Hääletamisruum peab võimaldama salajast hääletamist. § 8. Hääletamis- ja valimistulemuste kindlaks tegemine (1) Valimiskomisjon avab hääletamiskastid pärast hääletamise lõppemist. Avamise juures peab olema üle poole valimiskomisjoni koosseisust. (2) Enne hääletamiskastide avamist peab valimiskomisjon üle lugema ja kustutama kõik valijatele välja andmata jäänud, samuti valijate tagastatud rikutud hääletamissedelid. Hääletamissedelid kustutatakse sedeli nurga äralõikamisega. (3) Valimiskomisjon teeb hääletamiskastides olnud sedelite alusel kindlaks hääletamisest osavõtnud valijate arvu, kehtetute sedelite arvu ning kandidaatidele antud häälte arvu ning kannab need oma protokolli. (4) Kehtetuks tunnistatakse hääletamissedel: 1) millele ei ole kirjutatud ühegi kandidaadi registreerimisnumbrit või millele on neid kirjutatud rohkem kui üks; 2) millele kirjutatud numbriga kandidaati ei kandideeri noortevolikogu valimistel; 3) millele kirjutatud kandidaadi registreerimisnumber ei ole loetav. (5) Kui hääletamissedelile ei ole kirjutatud ühegi kandidaadi registreerimisnumbrit, kuid valija tahe on üheselt arusaadav, loetakse hääletamissedel kehtivaks. (6) Lõplikud hääletustulemused selguvad sedelhääletuse tulemuste ja elektrooniliste häälte liitmisel. (7) Valituks osutuvad 11 enim hääli saanud kandidaati. (8) Valimistulemused avaldatakse hiljemalt kolmandal päeval pärast valimisi Tori valla veebilehel ja sotsiaalmeedias. 3. peatükk Noortevolikogu töö § 9. Töökorraldus (1) Noortevolikogu töövormiks on koosolekud, mis toimuvad vastavalt vajadusele, kuid mitte harvem kui üks kord kahe kuu jooksul. Erakorraline koosolek kutsutakse kokku, kui seda soovivad kaks kolmandikku noortevolikogu liikmetest. (2) Esimese noortevolikogu koosoleku kutsub kokku valimiskomisjon. (3) Esimesel noortevolikogu koosolekul viib valimiskomisjon läbi esimehe ja aseesimehe valimise ning esimehe valimise järel annab koosoleku juhtimise üle esimehele. (4) Noortevolikogu koosolek on otsustusvõimeline, kui sellest võtab osa üle poole valitud koosseisust. (5) Noortevolikogu istungi kutsub kokku ja päevakorra kavandi koostab noortevolikogu esimees või aseesimees. (6) Küsimuse võtmiseks noortevolikogu koosoleku päevakorda esitatakse kirjalik ettepanek noortevolikogu esimehele. (7) Noortevolikogu koosoleku päevakorra kavandi koostab esitatud ettepanekute põhjal noortevolikogu esimees või aseesimees. (8) Noortevolikogu koosoleku kutse koos päevakorra kavandiga saadetakse noortevolikogu liikmetele elektrooniliselt hiljemalt 7 päeva enne noortevolikogu koosoleku toimumist ja avaldatakse Tori valla veebilehel. (9) Otsused võetakse vastu avalikul hääletamisel poolthäälte enamusega. (10) Noortevolikogu koosolekud on üldjuhul avalikud. Noortevolikogu otsuse alusel võib koosoleku kuulutada kinniseks. (11) Noortevolikogu koosolekud protokollitakse, edastatakse vallavalitsusele. (12) Noortevolikogu kehtestab oma täpsema töökorralduse noortevolikogu töökorraga. § 10. Noortevolikogu vahendid ja eelarve (1) Noortevolikogul on oma eelarve Tori valla eelarve koosseisus. Noortevolikogu kasutab vallavalitsuse pangakontot. Eelarve kujuneb Tori vallalt eraldatud vahenditest ja muudest vahenditest. (2) Noortevolikogu võib oma tegevuste elluviimiseks taotleda finantsilist või materiaalset sponsorlust erinevatelt füüsilistelt ning juriidilistelt isikutelt. (3) Noortevolikogu eelarve käsutamine toimub noortevolikogu otsuse alusel, mis on kooskõlastatud eelnevalt vallavalitsusega. § 11. Noortevolikogu juhtimine (1) Noortevolikogu tegevust juhib esimees, tema äraolekul aseesimees. (2) Noortevolikogu esimees: 1) juhib koosolekuid; 2) koordineerib noortevolikogu tööd ja korraldab asjaajamist; 3) esitab noortevolikogu otsused ettepanekuna vallavolikogule ja -valitsusele, vajadusel esitleb neid; 4) täidab teisi põhimääruse ja noortevolikogu kehtestatud töökorraldusega pandud ülesandeid; 5) esitab kord aastas ülevaate oma tegevuse kohta volikogule. (3) Noortevolikogu võib esimehe või aseesimehe ametist ennetähtaegselt vabastada, kui selleks on mõjuv põhjus ja selle poolt hääletab 2/3 noortevolikogu liikmetest. (4) Esimehe või aseesimehe ennetähtaegsel vabastamisel korraldab noortevolikogu uue esimehe või aseesimehe valimised, kelle volitused kestavad kuni noortevolikogu järgmise koosseisu valimisteni. § 12. Noortevolikogu õigused ja kohustused (1) Noortevolikogul on eesmärkide saavutamiseks õigus: 1) osaleda vallaelu korraldamise küsimuste aruteludel; 2) esitada vallavolikogule ja vallavalitsusele omapoolseid arvamusi ja soovitusi; 3) kaitsta noorte huve neid puudutavates küsimustes; 4) kaasata oma tegevusse spetsialiste, korraldada küsitlusi ja tellida ekspertiise kooskõlastades vajaduse vallavolikogu või vallavalitsusega; 5) saada informatsiooni valla õigusaktide eelnõude kohta; 6) algatada noorteüritusi ning moodustada nende organiseerimiseks töögruppe, algatada heategevuslikke üritusi; 7) osaleda vallavolikogu ja vallavolikogu komisjonide koosolekutel välja arvatud juhtudel kui volikogu on istungi küsimuse arutelu kuulutanud kinniseks; 8) kasutada vallavalitsuse ruume koosolekute pidamiseks, eelneval kokkuleppel vallavalitsuse esindajaga. (2) Noortevolikogu on kohustatud: 1) arvestama valla noorte huvide, soovide, vajaduste ja ettepanekutega; 2) esitama vallavalitsusele järgmise aasta tegevuskava ja eelarve projekti jooksva aasta 1. oktoobriks; 3) kooskõlastama jooksva aasta tegevuskava ja eelarve muudatused vallavalitsusega. (3) Noortevolikogu vastutab valla eelarvest saadud rahaliste vahendite kasutamise üle. § 13. Noortevolikogu liikmete õigused ja kohustused (1) Liikmetel on õigus: 1) osaleda kõigil noortevolikogu üritustel ja läbiviidavates projektides; 2) osaleda hääleõiguslikuna noortevolikogu istungite töös; 3) moodustada erinevaid töögruppe; 4) konsulteerida vallavalitsuse teenistujatega, saada koolitust; 5) umbusaldada noortevolikogu ametisse valitud inimesi, kui nad ei täida oma kohustusi korrektselt; 6) astuda noortevolikogust välja avalduse alusel. (2) Liikmed on kohustatud: 1) aitama kaasa noortevolikogu eesmärkide saavutamisele; 2) täitma põhimäärust ja noortevolikogu otsuseid; 3) osalema noortevolikogu istungitel (va etteteatamisel ja mõjuvatel põhjustel); 4) kasutama heaperemehelikult ning säästvalt noortevolikogu või noortevolikogule kasutamiseks antud vara; 5) täitma talle delegeeritud ülesandeid; 6) vajadusel esindama noortevolikogu; 7) arendama noortevolikogu tegevust; 8) noortevolikogust välja astumiseks esitama noortevolikogu esimehele kirjaliku avalduse koos põhjendusega. § 14. Noortevolikogu liikmete väljaarvamine (1) Liikme võib noortevolikogust välja arvata koosseisu häälteenamuse otsusega, kui: 1) liige rikub põhimääruse nõudeid; 2) liige kahjustab oma tegevusega noortevolikogu mainet. (2) Liige arvatakse noortevolikogust välja, kui: 1) liige ei ole ilma mõjuva põhjuseta osalenud kolmel järjestikusel istungil; 2) liige ületab lubatud vanusepiiri; 3) liige ei ela enam Tori vallas. (3) Noortevolikogus vabanenud liikme kohale määrab juhatus uue liikme noortevolikogu valimistel enim hääli saanud kandidaatide seast. (4) Liikme väljaarvamise küsimuse otsustamisel ei oma väljaarvatav liige ise hääleõigust. (5) Noortevolikogu esimees informeerib väljaarvatavat liiget vähemalt neliteist (14) päeva ette enne kavandatava noortevolikogust väljaarvamise otsuse tegemist. 4. peatükk Lõppsätted § 15. Põhimääruse vastuvõtmine ja muutmine () Noortevolikogu põhimääruse kinnitab ja muudab vallavolikogu noortevolikogu ettepanekul. § 16. Noortevolikogu tegevuse lõpetamine () Noortevolikogu tegevuse lõpetab vallavolikogu noortevolikogu ettepanekul või seaduses sätestatud korras. § 17. Määruse kehtetuks tunnistamine () Määrusega tunnistatakse kehtetuks Sindi Linnavolikogu 12.05.2016 määrus nr 44 „Sindi Noortevolikogu põhimäärus“. § 18. Jõustumine () Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist. Enn Kuslap volikogu esimees