Saaremaa valla ettevõtjatele COVID-19 viiruse levikust tingitud kahjude hüvitamiseks toetuse maksmise kord

Väljaandja: Saaremaa Vallavolikogu Akti liik: määrus Teksti liik: algtekst-terviktekst Redaktsiooni jõustumise kp: 29.06.2020 Redaktsiooni kehtivuse lõpp: Hetkel kehtiv Avaldamismärge: RT IV, 26.06.2020, 72 Saaremaa valla ettevõtjatele COVID-19 viiruse levikust tingitud kahjude hüvitamiseks toetuse maksmise kord Vastu võetud 19.06.2020 nr 25 Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 5 alusel. § 1. Üldsätted (1) Käesoleva määrusega kehtestatakse Saaremaa valla (edaspidi vald) ettevõtjatele COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse puhangust tingitud kahjude hüvitamise toetamise tingimused ja kord. (2) Toetuse sihtrühm on Saaremaa vallas tegevuskohta omavad äriühingud või füüsilisest isikust ettevõtjad (edaspidi ettevõtja või ettevõtjad), kelle majandustegevus on negatiivselt mõjutatud COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse puhangust tingitud erandlike asjaolude tõttu. § 2. Toetuse andmise eesmärk ja tulemus (1) Toetuse andmise eesmärk on ühekordse tagastamatu abi andmine ettevõtjatele COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse puhangust tulenenud kahjude osaliseks hüvitamiseks, mis tekkisid eriolukorrast tulenevalt Saaremaa vallas kehtestatud lisapiirangutega. (2) Toetuse andmise oodatav tulemus on ettevõtjate jätkusuutlikkus toodete ja teenuste pakkumisel pärast COVID-19 pandeemia lõppemist. § 3. Mõisted () Määruses kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses: 1) toetus – Vabariigi Valitsuse poolt Saaremaa Vallavalitsusele (edaspidi vallavalitsus) eraldatavatest eelarvevahenditest ettevõtjatele eraldatav rahasumma; 2) ettevõtja – vallas tegevuskohta omav ettevõtja, mille tõenduseks äriühingute puhul on töötamise registri väljavõte, milles on kajastatud vähemalt ühe töökoha asukoht vallas seisuga 1. märts 2020. 3) taotleja – käesoleva paragrahvi punktis 2 nimetatud ettevõtja, kes esitab taotluse toetuse saamiseks. § 4. Vähese tähtsusega abi (1) Kui toetus on käsitletav vähese tähtsusega abina ettevõtjale Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 1407/2013, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 352, 24.12.2013, lk 1–8) artikli 3 mõistes või Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 1408/2013, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes põllumajandussektoris (ELT L 352, 24.12.2013, lk 9–17) artikli 3 mõistes või Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 717/2014, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes kalandus- ja vesiviljelussektoris (ELT L 190, 28.06.2014, lk 45–54) artikli 3 mõistes (edaspidi määrused), tuleb toetuse andmisel järgida eelnimetatud määrustes, konkurentsiseaduse §-s 33, maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduses ja kalandusturu korraldamise seaduses vähese tähtsusega abi andmise kohta sätestatut. (2) Ühele ettevõtjale komisjoni määruse (EL) nr 1407/2013 kohaselt antud vähese tähtsusega abi kogusumma koos käesoleva määruse antava toetusega ei tohi jooksva majandusaasta ja kahe eelneva majandusaasta jooksul ületada 200 000 eurot. (3) Ühele ettevõtjale komisjoni määruse (EL) nr 1408/2013 kohaselt antud vähese tähtsusega abi kogusumma koos käesoleva määruse alusel antava toetusega ei tohi jooksva majandusaasta ja kahe eelneva majandusaasta jooksul ületada 25 000 eurot. (4) Ühele ettevõtjale komisjoni määruse (EL) nr 717/2014 kohaselt antud vähese tähtsusega abi kogusumma koos lepingu alusel antava toetusega ei tohi jooksva majandusaasta ja kahe eelneva majandusaasta jooksul ületada 30 000 eurot. (5) Vähese tähtsusega abi suuruse arvestamisel loetakse üheks ettevõtjaks sellised ettevõtjad, kes on omavahel seotud komisjoni määruse (EL) nr 1407/2013 artikli 2 lõike 2 kohaselt. (6) Toetuse andmisel tuleb pidada kinni vähese tähtsusega abi piirmäärast konkreetse ettevõtjate tegevusvaldkonnas ja võtta arvesse asjakohastes Euroopa Komisjoni määrustes sätestatud erinevateks eesmärkideks antava vähese tähtsusega abi kumuleerimisreegleid. (7) Andmed vähese tähtsusega abi andmise kohta edastatakse vallavalitsuse poolt riigiabi ja vähese tähtsusega abi registrile. § 5. Toetuse taotlemise tingimused (1) Toetust võib taotleda ettevõtja, kes vastab ühele või mõlemale alljärgnevale tingimusele: 1) kelle 2020. a märtsi, aprilli ja mai summaarse käibe langus oli võrreldes 2019. a samade kuude käibega Maksu- ja Tolliameti andmete alusel vähemalt 30 protsenti; 2) kellel tekkisid ettenägematud ja käesolevas määruses sätestatud kulud seonduvalt peaministri 14. märtsi 2020. a korralduse nr 30 „Eriolukorra juhi korraldus Saaremaa, Hiiumaa Vormsi, Ruhnu, Kihnu ja Muhu valla territooriumil liikumisvabaduse piirangute kehtestamise kohta“ ja peaministri 28. märtsi 2020. a korralduse nr 54 „Eriolukorra juhi korraldus täiendavate liikumisvabaduse piirangute ja viibimiskeelu kehtestamiseks COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse leviku tõkestamisel Saaremaa vallas ja Muhu vallas“ kehtivuse ajal tegutsemisega. (2) Juhul kui käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud ettevõtja on tegutsenud vähem kui 1 aasta, peab tema 2020. aasta märtsi ja aprilli summaarne käive olema võrreldes 2020. aasta jaanuari ja veebruari summaarse käibega Maksu- ja Tolliameti andmete alusel langenud vähemalt 30 protsenti. (3) Toetust makstakse ettevõtjale üksnes juhul, kui: 1) tal puuduvad 12. märtsi 2020. a seisuga riiklike maksude maksuvõlad või on need ajatatud ning toetuse taotlemise ajal puuduvad tähtajaks esitamata maksudeklaratsioonid ja majandusaasta aruanded; 2) taotleja või tema üle valitsevat mõju omava isiku suhtes ei ole algatatud sundlõpetamis-, likvideerimis-; pankroti- või saneerimismenetlust; 3) taotleja ei ole saanud toetust samasisulistele tegevustele või samasisuliste kulude hüvitamiseks COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse puhanguga seotud avaliku sektori kriisimeetmetest. (4) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 2 nimetatud kulud võivad olla seotud isikukaitsevahendite ja desinfitseerimisvahendite soetamisega ning teenuse ostmisega. (5) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 2 nimetatud kulude hüvitamise taotlemiseks peab taotleja esitama vastavad arved ja maksedokumendid. (6) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 2 nimetatud kulu peab olema tekkinud peaministri 14. märtsi 2020. a korralduse nr 30 „Eriolukorra juhi korraldus Saaremaa, Hiiumaa Vormsi, Ruhnu, Kihnu ja Muhu valla territooriumil liikumisvabaduse piirangute kehtestamise kohta“ ja peaministri 28. märtsi 2020. a korralduse nr 54 „Eriolukorra juhi korraldus täiendavate liikumisvabaduse piirangute ja viibimiskeelu kehtestamiseks COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse leviku tõkestamisel Saaremaa vallas ja Muhu vallas“ kehtivuse ajal ning vastavad arved tasutud taotluse esitamise hetkeks. (7) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 2 loetletud kulude katmine toimub vaid nende ettevõtjate osas, kelle tavapärane tegevus toimus peaministri 14. märtsi 2020. a korralduse nr 30 „Eriolukorra juhi korraldus Saaremaa, Hiiumaa Vormsi, Ruhnu, Kihnu ja Muhu valla territooriumil liikumisvabaduse piirangute kehtestamise kohta“ ja peaministri 28. märtsi 2020. a korralduse nr 54 „Eriolukorra juhi korraldus täiendavate liikumisvabaduse piirangute ja viibimiskeelu kehtestamiseks COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse leviku tõkestamisel Saaremaa vallas ja Muhu vallas“ kehtivuse perioodil. (8) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktide 1 ja 2 alusel määratud toetus ei saa ühe taotleja kohta olla suurem kui 50% 2019. aastal deklareeritud ja tasutud tööjõumaksude summast. § 6. Taotlemine ja taotluse menetlemine (1) Toetust saab taotleda ühekordselt kindla perioodi jooksul. (2) Taotluste vastuvõtmise alustamise ja lõppemise tähtaegadest annab vallavalitsus teada oma veebilehel hiljemalt kaks nädalat enne taotluste esitamise tähtaega. (3) Toetuse kasutamise lõpptähtaeg on 01.12.2020. (4) Toetuse taotlusvooru perioodi, hindamiskomisjoni koosseisu, hindamiskriteeriumid, muud tingimused ja vormid kinnitab vallavalitsus oma korraldusega. (5) Vallavalitsus kontrollib taotleja ja taotluse vastavust toetuse saamiseks kehtestatud nõuetele ning taotluses esitatud andmete õigsust. Vajadusel on õigus nõuda taotlejalt täiendavaid andmeid, dokumente ja selgitusi. (6) Vallavalitsus teeb taotluse rahuldamata jätmise otsuse, kui taotleja ei vasta toetuse saamiseks kehtestatud nõuetele või taotleja on esitanud teadlikult valeandmeid. (7) Toetuse eraldamise, osalise eraldamise või sellest keeldumise otsustab vallavalitsus hindamiskomisjoni ettepanekute alusel ja vormistab korraldusega, milles näidatakse toetuse saaja, summa, toetuse sihtotstarve, osalise toetamise ja keeldumise korral vastav põhjendus ning toetuse kasutamise täpsemad tingimused. (8) Kui toetust antakse vähese tähtsusega abina, näidatakse eeltoodud korralduses muu hulgas ka asjaolu, et toetus on vähese tähtsusega abi, viitega asjakohasele Euroopa Komisjoni määrusele. (9) Vallavalitsus otsustab toetuse andmise või toetuse andmisest keeldumise hiljemalt 1 (ühe) kuu jooksul taotluse esitamisest. Toetuse saajad avalikustatakse vallavalitsuse veebilehel. § 7. Toetuse suurus Maksimaalne toetuse summa ühe taotleja kohta on 5000 eurot. § 8. Järelevalve teostamine (1) Vallavalitsusel on õigus nõuda toetuse saajalt kulu- ja maksedokumentide esitamist ning selgitusi toetuse kasutamise kohta ja teostada kohapealset kontrolli. (2) Vähese tähtsusega abiga seotud dokumendid säilitatakse vallavalitsuse poolt kümme aastat käesoleva määruse alusel viimase vähese tähtsusega abi andmisest. § 9. Toetuse tagastamine () Vallavalitsus võib teha toetuse osalise või täies ulatuses tagasinõudmise otsuse, kui: 1) toetuse saaja on taotlemisel esitanud ebaõiget teavet või on teave jäetud esitamata; 2) toetuse saaja on jätnud osaliselt või täielikult täitmata käesolevas määruses nimetatud kohustuse; 3) ilmneb asjaolu, mille korral taotlust ei oleks rahuldatud. § 10. Määruse jõustumine Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist. Tiiu Aro vallavolikogu esimees