Jälgimisseadmestiku paigaldamise, kasutamise ning andmete töötlemise ja jälgimisseadmestikust avalikkuse teavitamise kord

Väljaandja: Tori Vallavalitsus Akti liik: määrus Teksti liik: algtekst-terviktekst Redaktsiooni jõustumise kp: 07.07.2024 Redaktsiooni kehtivuse lõpp: Hetkel kehtiv Avaldamismärge: RT IV, 04.07.2024, 41 Jälgimisseadmestiku paigaldamise, kasutamise ning andmete töötlemise ja jälgimisseadmestikust avalikkuse teavitamise kord Vastu võetud 19.06.2024 nr 3 Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lõike 1 punkti 3 ja korrakaitseseaduse § 34 ja § 57 ^2 lõike 1 alusel. § 1. Reguleerimisala (1) Määrus kehtestatakse Tori vallale kuuluva vara ja Tori valla ametiasutuses ja hallatavates asutustes viibivate isikute kaitseks ning Tori valla haldusterritooriumil Tori valla omavalitsusorganite, asutuste ja haldusorganina tegutsevate isikute poolt riikliku järelevalve teostamiseks ning muude avalike ülesannete täitmiseks avalikus ruumis korra tagamise eesmärgil. (2) Määrusega ei reguleerita Tori valla asutuste sündmustel ja avalikel üritustel tehtud salvestiste kasutamist ja säilitamist. § 2. Jälgimisseadmestik (1) Jälgimisseadmestik määruse mõistes on tehniliste vahendite süsteem, mis Tori valla haldusterritooriumil avalikku kohta või Tori valla asutuse välisseinale või siseruumi statsionaarselt paigaldatud kaamera abil edastab pildi, salvestab ning võimaldab pilti töödelda ja taasesitada. (2) Määruses ei käsitleta jälgimisseadmestikuna kaasaskantavaid videokaameraid ega muid tehnilisi seadmeid (portatiivne videokaamera, mobiiltelefon, fotoaparaat, vms), millega on võimalik pilti salvestada, töödelda ja taasesitada. § 3. Jälgimisseadmestiku kasutamise eesmärk ja kaamerate paigaldamine (1) Jälgimisseadmestikku võib kasutada: 1) Tori valla asutuste valduses oleva Tori vallale kuuluva vara ning asutuse ruumides ja asutuse territooriumil viibivate isikute kaitseks, st vara säilimist ja isikute turvalisust ohustava olukorra ennetamiseks ning olukorrale reageerimiseks; 2) avalikku kohta paigaldatud ning avalikuks kasutamiseks mõeldud Tori valla vara (pargiinventar, bussiootepaviljonid, spordi- ja mänguväljakute inventar, jäätmekonteinerid jms) säilimist ohustava olukorra ennetamiseks ning olukorrale reageerimiseks ja vara kahjustamisel või vargusel kahju tekitaja või süüteotoimepanija väljaselgitamiseks; 3) avalikus kohas käitumise üldnõuete täitmise üle järelevalve teostamiseks; 4) seadustest tulenevate muude avalike ülesannete täitmisel, kui jälgimisseadmestiku kasutamine on lubatav ning sellega ei kahjustata ülemääraselt isikute õigusi. (2) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 1 ja punktis 4 sätestatud juhtudel, kui avalik ülesanne on seadusega antud teatud liiki avalikku ülesannet täitva kohaliku omavalitsuse asutuse pädevusse, otsustab jälgimisseadmestiku kasutusele võtmise ning turva-, valve- või videokaamera (edaspidi kaamera) asukoha või asukohad vastava asutuse juht, sätestades jälgimisseadmestiku kasutamise fakti ning selle abil andmete töötlemise põhimõtted asutuse tegevust või töökorraldust reguleerivates kordades. (3) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktides 2 ja 3 sätestatud juhtudel, kui kaamera paigaldatakse avalikku kohta, otsustab jälgimisseadmestiku kasutusele võtmise ning määrab kaamerate asukohad Tori Vallavalitsus korraldusega. (4) Jälgimisseadmestiku kasutusele võtmisel tuleb lähtuda põhimõttest, et jälgimisseadmestiku kasutamine ei tohi ülemääraselt kahjustada isikute huve ja õigusi. (5) Jälgimisseadmestiku kasutusele võtmisele peab eelnema isikute turvalisusele, vara säilimisele ning avalike ülesannete täitmisel tekkida võivate ohtude määratlemine ning ohu esinemise tõsiduse ja realiseerumise tõenäosuse hindamine. (6) Jälgimisseadmestiku kasutusele võtmisel tuleb valida selliste tehniliste võimalustega jälgimissüsteem ning paigaldada kaamerad viisil, mis täidab kaamera kasutusele võtmise eesmärgi, kuid tagab isikuandmete töötlemise minimaalsusprintsiibi järgimise. § 4. Nõuded jälgimisseadmestikule ja selle kasutamisele (1) Jälgimisseadmestik tuleb valida selliselt, et selle abil kogutud andmete puhul on tagatud andmete terviklikkus, käideldavus ning konfidentsiaalsus. (2) Asutusel, kes kasutab jälgimisseadmestikku ja töötleb selle abil andmeid, tuleb tagada sellised organisatsioonilised, füüsilised ja infotehnilised turvameetmed, mis kaitsevad jälgimisseadmestiku abil kogutud andmeid tahtmatu või volitamata jälgimise, kopeerimise, muutmise, teisaldamise ja kustutamise eest. (3) Jälgimisseadmestik peab olema valitud ning seadistatud selliselt, et igal volitatud kasutajal on süsteemi sisenemiseks oma unikaalne identifitseerimistunnus ning tagantjärele peab olema võimalik kindlaks teha kes, millal ja milliseid andmeid töötles (vaatas, salvestas, muutis, kopeeris, kustutas). § 5. Jälgimisseadmestiku abil kogutud andmete kasutamine (1) Jälgimisseadmestiku abil kogutud andmeid võib kasutada ainult määruse § 3 lõikes 1 märgitud eesmärkide täitmiseks. (2) Avalikesse kohtadesse paigaldatud jälgimisseadmestiku salvestist kasutab (sh töötleb, edastab ja hävitab) ametiasutus, kes vastavalt õigusaktidele teostab riiklikku järelevalvet, täidab kohtuvälise menetleja ülesandeid ning on avalikesse kohtadesse paigaldatud vara valdaja ja valitseja. (3) Tori valla asutuste valduses oleva vara ning asutuses viibivate isikute kaitseks või seadusest tulenevatel alustel teatud liiki avalikku ülesannet täitva asutuse pädevusse antud ülesannete täitmiseks kasutusele võetud jälgimisseadmestiku salvestist kasutab vastav asutus. (4) Asutuse juht peab asutuse tegevust reguleerivate dokumentidega määrama ametniku või töötaja, kellel on ameti- või tööülesannetest lähtuvalt õigus ja kohustus jälgimisseadmestiku salvestist kasutada, töödelda, edastada ja hävitada. (5) Kolmas isik või asutus võib Tori valla paigaldatud jälgimisseadmestikku kasutada ning selle abil salvestatud andmeid kasutada kas: 1) salvestisel oleva isiku ehk andmesubjekti kirjalikul nõusolekul või 2) seadusega sätestatud juhtudel, eeskätt isikuandmete kaitse üldmääruses sätestatud töötlemise põhimõtteid järgides. § 6. Salvestisega tutvumise õigus (1) Igal inimesel ehk andmesubjektil on õigus tutvuda teda kujutava salvestisega. Salvestisega tutvumise ja sellest koopia väljastamise korral tuleb arvestada, et kui salvestisel on ka teisi andmesubjekte, võib juurdepääsu andmetele võimaldada vaid kõigi andmesubjektide kirjalikul nõusolekul või muutes teised mitte tuvastatavaks. (2) Kolmandatel isikutel ja asutustel on andmesubjekti nõusolekuta õigus salvestisega tutvuda või saada sellest koopia isikuandmete kaitse seaduses sätestatud alustel. (3) Käesoleva paragrahvi lõigetes 1 ja 2 märkimata juhtudel võib jälgimisseadmestiku abil kogutud isikuandmeid edastada ainult salvestisel kujutatud iga andmesubjekti kirjalikul nõusolekul. (4) Taotlus salvestisele juurdepääsuks või salvestise koopia väljastamiseks esitatakse jälgimisseadmestiku kasutajale (andmete töötlejale). (5) Andmete töötlejal on õigus jätta andmesubjekti taotlus rahuldamata ning salvestisele juurdepääsu mitte lubada, kui taotlejale ei ole võimalik näidata või väljastada tema kohta kogutud andmeid nii, et see ei kahjustaks kolmandate isikute huve. (6) Kolmandate isikute ja asutuste taotlust salvestisega tutvumiseks või sellest koopia väljastamiseks ei rahuldata, kui taotleja või andmete kogumise eesmärk ei vasta isikuandmete kaitse seaduses märgitud tingimustele või puudub salvestisel kujutatud isikute kirjalik nõusolek. § 7. Salvestise säilitamine (1) Üldjuhul säilitatakse jälgimisseadmestikuga kogutud andmeid (salvestist) 14 kalendripäeva arvates salvestamise päevast. (2) Kui salvestist on vaja menetluse läbiviimisel, säilitatakse salvestis menetluse lõppemiseni. (3) Kui salvestise säilitamiseks on jälgimisseadmestiku kasutamise õigust andva eriseadusega määratud lühem või pikem säilitustähtaeg, tuleb salvestist säilitada seadusega määratud tähtaja jooksul. (4) Salvestise säilitamistähtaja möödumisel tuleb salvestis kustutada jälgimisseadmestiku tehniliste võimalustega, kas andmete kustutamise funktsiooni või andmete üle salvestamisega. § 8. Jälgimisseadmestikust avalikkuse teavitamise kohustuslikkus (1) Määruse § 3 lõike 1 punktis 1 sätestatud alustel Tori Vallavalitsuse hallatava asutuse valduses ja kasutuses olevast jälgimisseadmestikust peab vastav asutus avalikkust teavitama oma asutuse veebilehe kaudu. (2) Avalikku kohta paigaldatud jälgimisseadmestikust ning Tori Vallavalitsuse kui ametiasutuse (edaspidi ametiasutus) valduses ja kasutuses olevast jälgimisseadmestikust teavitab ametiasutus avalikkust Tori valla veebilehe kaudu. (3) Tori valla hallatav asutus on kohustatud asutuse veebilehel avaldatud isikuandmete kaitse juhistes (privaatsuspoliitikas) sätestama jälgimisseadmestiku kohta vähemalt järgmised andmed: 1) kasutamise eesmärk ja õiguslik alus; 2) saadud andmete töötleja andmed (töökoht, telefon, e-post); 3) salvestise säilitamise, sellele juurdepääsu ja salvestise võimaliku edastamise andmed; 4) kogutud teabega tutvumise tingimused. (4) Avalikku kohta paigaldatud jälgimisseadmestikust teavitab isikuid asutus, kes kasutab jälgimisseadmestikku, paigaldades kaamera mõju ulatuse piirile teabetahvli, mis vastab korrakaitseseaduse alusel kehtestatud jälgimisseadmestiku kasutamisest avalikkuse teavitamise korrale. § 9. Määruse nõuete täitmise eest vastutaja () Määruse nõuetekohase täitmise eest vastutab asutuse, kus kasutatakse jälgimisseadmestikku, juht. § 10. Määruse jõustumine () Määrus jõustub kolmandal päeval pärast avaldamist Riigi Teatajas. Lauri Luur vallavanem Siiri Jõerand vallasekretär