Kose valla kaasava eelarve menetlemise kord

Väljaandja: Kose Vallavolikogu Akti liik: määrus Teksti liik: algtekst-terviktekst Redaktsiooni jõustumise kp: 05.06.2023 Redaktsiooni kehtivuse lõpp: Hetkel kehtiv Avaldamismärge: RT IV, 02.06.2023, 2 Kose valla kaasava eelarve menetlemise kord Vastu võetud 25.05.2023 nr 38 Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 37 ja kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 21 lg 1 p 2 alusel § 1. Reguleerimisala ja mõiste (1) Käesolev määrus (edaspidi Määrus) reguleerib Kose valla eelarve menetlemisel kaasava eelarve menetlusprotsessi. (2) Kaasava eelarve menetlus on eelarve menetlemisel rakendatav menetlusprotsess, mille käigus eraldatakse teatud osa kohaliku omavalitsuse eelarvest otsustamiseks kohaliku omavalitsuse elanikkonnale. (3) Kaasava eelarve suurus määratakse Kose valla eelarve vastuvõtmisega. Kaasava eelarve minimaalne suurus on 20 000 eurot, lõplik suurus kinnitatakse Kose valla eelarve vastuvõtmisega. § 2. Kaasava eelarve objekt (1) Kaasava eelarve objektiks on Kose vallaga seotud investeeringuobjekt või –objektid või avalik üritus. (2) Kaasava eelarve objekt peab pakkuma avalikku hüve ja olema avalikus kasutuses või suunatud avalikkusele ning objektist ei tohi tekkida ebamõistlikke kulusid valla järgnevate aastate eelarvetele. § 3. Kaasava eelarve menetlemisest teavitamine () Kose Vallavalitsus (edaspidi Vallavalitsus) tutvustab avalikkusele kaasava eelarve menetlemise protsessi ja eesmärki Kose valla veebilehel, kohalikus ajalehes ja muudes teabekanalites. § 4. Ettepaneku esitamine ja avaldamine (1) Kaasava eelarve menetluse käigus võib ettepaneku esitada iga vähemalt 16-aastane isik, kelle elukoht on Eesti rahvastikuregistri andmetel ettepaneku esitamise hetkel Kose vallas. (2) Kose Vallavalitsus kuulutab kaasava eelarve ettepanekute ideekorje välja septembrikuus valla avalikes infokanalites. Ideekorje kestab 1 kuu arvestades väljakuulutamise kuupäevast. (3) Ettepanekuid saab esitada elektrooniliselt valla iseteeninduskeskkonnas SPOKU. (4) Ettepanekuid saab esitada kahes kategoorias- külad ja alevikud, ühel aastal külad, teisel aastal alevikud. (5) Ettepanek peab sisaldama: 1) esitaja nime, kontakttelefoni või e-posti aadressi; 2) nimetust (lühike fraas, mis iseloomustab ettepaneku sisu); 3) idee kirjeldust, eesmärki ja olulisust (lühike kirjeldus, millisele Kose valla vajadusele ettepanek vastab, millise probleemi lahendab või millise uue võimaluse avab; mis on ettepaneku eesmärk; miks on ettepaneku teostamine Kose valla eelarvest vajalik ja oluline); 4) sihtrühma (lühike kirjeldus, kes saavad probleemi lahendamisest või uue võimaluse avanemisest otsest kasu; nimetada hinnanguliselt sihtrühma suurus, vanus jm olulised tunnused); 5) ettepaneku hinnangulist maksumust; 6) või muud olulist infot, ideed iseloomustavat materjali (eskiis, joonis, foto, kirjeldust sellest, mida oleks idee hindajail lisaks oluline teada). § 5. Ettepanekute esmane analüüs () Ettepanekute esmase analüüsi teeb Vallavalitsus ja esitab koos arvamusega ettepanekute läbivaatamiseks kaasava eelarve komisjonile oktoobrikuus (edaspidi Komisjon). § 6. Ettepanekute sõelumine (1) Ettepanekute sõelumise viib novembrikuu jooksul läbi Komisjon, mille koosseisu kuuluvad: 1) kõik Kose Vallavolikogu alaliste komisjonide esimehed; 2) Vallavalitsuse esindaja; 3) kogukonnakomisjoni esindaja. (2) Komisjoni esimees on Kose Vallavolikogu eelarve- ja majanduskomisjoni esimees. (3) Komisjon analüüsib ja hindab ettepanekute vastavust Määruse §-le 2 ja ettepaneku realiseerimise võimalust, arvestades ettepanekute kohta Vallavalitsuse antud arvamusi. (4) Komisjon võib edaspidisest menetlusest kõrvaldada jätta ettepanekud, mis ei vasta Määruse § 2 lõike 2 nõuetele või ei ole realiseeritav muudel asjaoludel. (5) Juhul, kui ettepaneku maksumus ületab Määruse § 1 lõikes 3 sätestatud maksumust, peab ettepanekule olema lisatud kinnituskiri selle kohta, et ettepaneku esitaja katab summa ületava osa ise. (6) Sõelumise käigus võib sarnaseid ettepanekuid liita ja täiendada. (7) Sõelumise tulemusena selgitatakse välja ettepanekud, mis pannakse rahvaküsitlusele. (8) Vallavalitsus korraldab enne rahvaküsitlust ettepanekute avalikustamise ja avaliku ettepanekute tutvustamise infopäeva, kus antakse rahvaküsitlusele pandavate ettepanekute esitajatele võimalus oma ettepanekuid tutvustada. § 7. Rahvaküsitlus (1) Rahvaküsitluse kuulutab Vallavalitsus välja detsembrikuus. (2) Rahvaküsitluse aeg on vähemalt 14 kalendripäeva. (3) Rahvaküsitlus viiakse läbi elektrooniliselt. (4) Iga küsitlusel osalev isik saab küsitlusel hääletada ühe endale kõige meelepärasema idee poolt elektroonilise identifitseerimisega Vallavalitsuse kodulehel, läbi elektroonilise keskkonna. (5) Rahvaküsitlusel saab osaleda iga vähemalt 16-aastane isik, kelle elukoht on Eesti rahvastikuregistri andmetel hääletamise hetkel Kose vallas. (6) Rahvaküsitluse tulemusena reastatakse ettepanekud vastavalt saadud häälte arvule, alustades enim hääli saanud ettepanekust. Reastatud ettepanekud ja realiseerimisele kuuluva ettepaneku kinnitab Kose Vallavolikogu otsusega hiljemalt veebruarikuu volikogus. § 8. Ettepaneku realiseerimine (1) Realiseerimisele kuulub esimeses järjekorras rahvaküsitluse tulemusena enim hääli saanud ettepanek. (2) Rahvaküsitlusel toetust leidnud kaasava eelarve objekti realiseerimise korraldab Vallavalitsus, kaasates idee esitaja. (3) Rahvaküsitlusel toetust leidnud ürituse realiseerimise korraldab idee esitaja. (4) Kui hanke tulemusel selgub, et objekti või objektide maksumus ületab eelarves ettenähtud rahalisi võimalusi, annab Vallavalitsus ettepaneku esitajale võimaluse kaasrahastada ettepaneku realiseerimist puudujäävas osas. Kui ettepanek ei saa kaasrahastust puudujäävas osas, realiseeritakse nimekirjas paremusjärjestuses järgmisel kohal olev kaasava eelarve objekt. (5) Kui käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud ettepaneku maksumus on väiksem Määruse § 1 lõikes 3 nimetatud summast, siis kuulub realiseerimisele ka järgmine paremusjärjestuses olev kaasava eelarve objekt, mille maksumus ei ületa eelmisest objektist üle jäänud rahalisi vahendeid. § 9. Määruse kehtetuks tunnistamine () Tunnistada kehtetuks Kose Vallavolikogu määrus 23.04.2015 nr 65 „Kaasava eelarve menetlemise kord“. § 10. Määruse jõustumine () Määrus jõustub kolmandal päeval Riigi Teatajas avalikustamisest. Merle Pussak volikogu esimees