KHO/1997/119

1997 false KHO:1997:119 Vaasan liiketalous- ja hotelli-instituutti on kaupungin ylläpitämä oppilaitosyhteisö, jossa on useita oppilaitoksia sekä muun muassa kunnallisena liikelaitoksena toimiva opetushotelli ja -ravintola Hotel Silveria. Oppilaitoksella on kaupunginvaltuuston valitsema ja kaupunginhallituksen alainen johtokunta, jolle oppilaitosyhteisöä johtava rehtori tai muu johtokunnan määräämä oppilaitoksen viranhaltija esittelee asiat. Rehtori ei ole koulutoimenjohtajan tai vastaavan viranhaltijan alainen eikä hänellä ole opetusvelvollisuutta. Tulosyksiköiden ja henkilökunnan määrän sekä toiminnan laajuuden vuoksi laitos oli suuri kaupungin organisaatiossa. Rehtori toimii lautakunnan tehtäväalueen johtavaan tehtävään rinnastettavassa vastuullisessa tehtävässä eikä ollut vaalikelpoinen valtuutetuksi. Kaupunki omistaa 99,9 prosenttia Vaasan Sähkö Oy:n osakekannasta. Yhtiö myy Vaasassa sähköä ja lämpöä sekä sähköä kuuden muun kunnan alueella. Vaasan kaupunki on keskittänyt sähkön- ja lämmönjakelun määräämisvallassaan olevalle yhtiölle, jolla ei ole kaupungissa kilpailijoita. Vuonna 1995 yhtiön liikevaihto oli 252 miljoonaa ja sen palveluksessa oli 204 henkilöä. Vaasan Sähkö Oy:n toiminta oli rinnastettavissa kunnanhallituksen tai lautakunnan tehtäväalueen toimintoihin. Yhtiön hallinto- ja talousosastoa johtava hallintopäällikkö rinnastettiin asemansa puolesta kunnan palveluksessa olevaan henkilöön, joka toimii lautakunnan tehtäväalueen johtavaan tehtävään rinnastettavassa vastullisessa tehtävässä, eikä hän sen vuoksi ollut vaalikelpoinen valtuutetuksi. Myös D:1381/1/97 Ks. myös KHO A:21.5.1997 T:1277 ja T:1279, KHO A:6.6.1997 T: 1457 KuntaL 34 § 1 mom 2 kohta KuntaL 34 § 1 mom 3 kohta KunVaaliL 91 § KunVaaliL 91 b §