KHO/1998/16

1998 false KHO:1998:16 Apulaisnimismies oli ampuma-aseista ja ampumatarpeista annetun lain (33/1933) 1 §:n sekä ampuma-aseista ja ampumatarpeista annetun asetuksen (34/1933) 24 ja 19 §:n nojalla peruuttanut X:ltä haulikon ja metsästyskiväärin hallussapitoluvat sekä hylännyt X:n hakemuksen haulikon hankkimiseksi. Lääninhallitus (LH) hylkäsi X:n valituksen sekä liitti päätökseen ilmoituksen muutoksenhakukiellosta. KHO ei tutkinut X:n LH:n päätöksestä tekemää valitusta ampuma-aseiden hallussapitolupien peruuttamisesta ja ampumaaseen hankkimisluvasta. Ampuma-aseista ja ampumatarpeista annetun asetuksen 42 §:n 1 momentin mukaan se, joka ei tyydy poliisiviranomaisen tämän asetuksen nojalla antamaan päätökseen, saa hakea siihen muutosta valituskirjalla, joka on viidentoista päivän kuluessa päätöksestä tiedon saatua jätettävä asianomaiselle LH:lle. Saman pykälän 2 momentin mukaan LH:n tällaisessa asiassa antamasta päätöksestä ei saa valittaa. Valituskielto tuli asiassa sovellettavaksi, koska kysymys ei ollut sellaisesta oikeutta ja velvollisuutta koskevasta asiasta, jota tarkoitetaan Suomen Hallitusmuodon 16 §:n 1 momentissa (969/1995) ja ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi tehdyn yleissopimuksen (SopS 18-19/1990) 6 artiklan 1 kappaleessa. Myöskään muutoksenhausta hallintoasioissa annetun lain (154/1950) 4 §:n 1 momentin tai hallintolainkäyttölain (586/1996) säännökset eivät, kun otetaan huomioon hallintolainkäyttölain 3 ja 82 §, asettaneet estettä valituskiellon soveltamiselle. KHO tutki kirjoituksen apulaisnimismiehen ja LH:n päätösten purkamista koskevana hakemuksena ja hylkäsi hakemuksen. () Äänestys 5-3 Äänestäneet jäsenet jättivät valituksen tutkimatta uuden haulikon hallussapitoluvan osalta, mutta haulikon ja metsästyskiväärin hallussapitolupien peruuttamista koskevalta osalta poistivat LH:n päätökseen liitetyn valituskiellon ja tutkivat valituksen. Asiassa oli kysymys X:n oikeudesta oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin. Hallintaluvan peruuttamista koskeva päätös koski luvanhaltijan oikeutta Suomen Hallitusmuodon 16 §:n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla. HM 16 § (969/1995) Ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi tehdyn yleissopimuksen (SopS 18-19/1990) 6 artikla 1 kappale L_ampuma-aseista_ja_ampumatarpeista_1_§ (33/1933) A_ampuma-aseista_ja_ampumatarpeista_42_§ (34/1933)