2025 false KHO:2025:72 Valitus sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunnan päätöksestä oli toimitettu vakuutusoikeudelle ennen valitusajan päättymistä. Lapsilisälain mukaan valitus olisi tullut to
§:n 1 momenttiin. Valitus sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunnan päätöksestä on toimitettu valitusajassa vakuutusoikeudelle, joka on toimivaltainen tuomioistuin käsittelemään valituksen. Valitusta ei olisi tullut jättää tutkimatta sillä perusteella, että sitä ei ole tehty määräajassa. Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisun perustelut Kysymyksenasettelu
(10)Korkeimmassa hallinto-oikeudessa on ratkaistavana, onko vakuutusoikeudessa A:n valitusta käsiteltäessä tapahtunut menettelyvirhe, joka on voinut olennaisesti vaikuttaa vakuutusoikeuden päätökseen, ja loukkaako päätös tämän takia hänen oikeuttaan. Jos näin on asian laita, on edelleen ratkaistava, onko vakuutusoikeuden päätös purettava A:n hakemuksesta. Sovellettavat säännökset
(11)Oikeudenkäynnistä vakuutusoikeudessa annetun lain 20 §:n 1 momentin mukaan korkein hallinto-oikeus voi purkaa vakuutusoikeuden päätöksen, jos asian käsittelyssä vakuutusoikeudessa on tapahtunut menettelyvirhe, joka on voinut olennaisesti vaikuttaa päätökseen. Päätöksen purkamiseen sovelletaan tällöin muutoin, mitä siitä säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa.
(12)Oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain 117 §:n 2 momentin mukaan päätöksen saa purkaa vain, jos päätös loukkaa yksityisen oikeutta tai jos yleinen etu vaatii päätöksen purkamista.
(13)Lapsilisälain 15 §:n 1 momentin mukaan Kansaneläkelaitoksen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnalta ja sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan päätökseen tyytymätön vakuutusoikeudelta. Vakuutusoikeuden päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla.
(14)Saman pykälän 2 momentin mukaan valituskirjelmä on toimitettava Kansaneläkelaitokselle 30 päivän kuluessa siitä, kun valittaja on saanut päätöksestä tiedon.
(15)Oikeudenkäynnistä
§:n 1 momentin mukaan valitus on toimitettava valitusajassa toimivaltaiselle hallintotuomioistuimelle, jollei erikseen säädetä, että valitus toimitetaan viranomaiselle. Jos valitus on saapunut valitusajassa toimivaltaiselle tuomioistuimelle, sitä ei kuitenkaan jätetä tutkimatta sillä perusteella, että se olisi lain mukaan tullut toimittaa viranomaiselle. Oikeudellinen arviointi ja lopputulos
(16)A on 3.4.2024 toimittanut valituksensa sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunnan päätöksestä sähköpostilla vakuutusoikeudelle ja saanut sähköpostilla vakuutusoikeuden sähköisen järjestelmän tuottaman vastaanottokuittauksen, jonka mukaan vakuutusoikeus on vastaanottanut sähköpostin. Valituskirjelmä on näin ollen toimitettu vakuutusoikeudelle, joka on toimivaltainen tuomioistuin käsittelemään valituksen, ennen valitusajan päättymistä 4.4.2024. Oikeudenkäynnistä
§:n 1 momentti huomioon ottaen vakuutusoikeuden ei olisi tullut jättää valitusta myöhään tehtynä tutkimatta, vaikka valitus olisi lain mukaan tullut toimittaa Kansaneläkelaitokselle ja vaikka valitus on saapunut Kansaneläkelaitokselle vasta valitusajan päätyttyä.
(17)Asian käsittelyssä vakuutusoikeudessa on tapahtunut menettelyvirhe, joka on olennaisesti vaikuttanut vakuutusoikeuden päätökseen. Päätös loukkaa A:n oikeutta, koska hänen määräajassa tekemänsä valitus on jätetty tutkimatta. Vakuutusoikeuden päätös on purettava ja asia palautettava vakuutusoikeudelle uudelleen käsiteltäväksi. Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Outi Suviranta, Tuomas Kuokkanen, Monica Gullans, Robert Utter ja Päivi Pietarinen. Asian esittelijä Satu Niemelä-Ahokas.