§:n 3 momentissa tarkoitettu seitsemän vuorokauden enimmäisaika päättyy 168 tunnin kuluttua siitä, kun tuomioistuin on päättänyt tutkintavangin sijoittamisesta poliisin ylläpitämään tutkintavankien säilytystilaan. Jos tutkintavankia on tarkoitus pitää poliisin säilytystilassa yhtäjaksoisesti yli seitsemän vuorokautta, tuomioistuimen tulee ratkaista säilytysajan pidentämistä koskeva pyyntö mainitun ajan kuluessa. Määräajan ylittämisestä ei kuitenkaan seuraa, ettei tuomioistuin voisi enää päättää säilytysajan pidentämisestä. (Ään.) TutkintavankeusL 2 luku 1 § 3 mom TutkintavankeusL 2 luku 1 § 4 mom Asian käsittely alemmissa oikeuksissa Päijät-Hämeen käräjäoikeuden päätös 17.6.2021 nro 21/412 ja Itä-Suomen hovioikeuden päätös 5.7.2021 nro 365 kuvataan tarpeellisin osin Korkeimman oikeuden ratkaisussa. Asian ovat ratkaisseet käräjäoikeudessa käräjätuomari Tomi Mäkelä ja hovioikeudessa hovioikeudenneuvokset Juha Halijoki ja Jukka Soininen sekä asessori Markus Kemppainen. Muutoksenhaku Korkeimmassa oikeudessa A:lle myönnettiin valituslupa. A vaati valituksessaan, että päätös pidentää hänen sijoittamistaan poliisin ylläpitämässä tutkintavankien säilytystilassa todetaan virheelliseksi. Rikoskomisario vaati vastauksessaan, että valitus hylätään. Korkeimman oikeuden ratkaisu Perustelut Asian tausta ja alempien oikeuksien ratkaisut
§:n 3 momentissa säädetty seitsemän vuorokauden määräaika oli päättynyt ennen kuin käräjäoikeus oli aloittanut asian käsittelyn. Hovioikeus on katsonut ottaen huomioon tutkintavankeuslain viittauksen pakkokeinolain 3 luvun 15 §:n 1 momentissa säädettyyn menettelyyn, että kyseinen määräaika oli laskettava siten kuin säädettyjen määräaikain laskemisesta annetun lain 2 ja 4 §:ssä säädetään. Päätös A:n sijoittamisen jatkamisesta voitiin tuomioistuimessa ottaa käsiteltäväksi määrätyn vuorokauden aikana. Näin ollen säilyttämisen jatkamista koskeva vaatimus oli käsiteltävä viimeistään seitsemäntenä päivänä säilyttämistä koskevasta päätöksestä. Enimmäisaika A:n sijoittamiselle poliisin säilytystilaan ei siten ollut ylittynyt käräjäoikeuden käsitellessä asiaa. Hovioikeus on hylännyt kantelun. Korkeimman oikeuden ratkaistavana oleva kysymys 5. Korkeimmassa oikeudessa on ratkaistavana kysymys siitä, oliko
§:n 3 momentissa säädetty seitsemän vuorokauden enimmäisaika poliisin ylläpitämään tutkintavankien säilytystilaan sijoittamiselle A:n kohdalla ylitetty ja, mikäli oli, mikä merkitys sillä oli sijoittamisen pidentämistä arvioitaessa. Muutoksenhakuoikeus ja lausunnon antaminen poliisin säilytystilaan sijoittamisen päättymisen jälkeen
§:n 3 momentin mukaan vangitsemisesta päättävä tuomioistuin voi pidättämiseen oikeutetun virkamiehen tai syyttäjän esityksestä päättää, että tutkintavanki sijoitetaan poliisin ylläpitämään tutkintavankien säilytystilaan, jos se on välttämätöntä tutkintavangin erillään pitämiseksi, turvallisuussyistä tai rikoksen selvittämiseksi. Tutkintavankia ei saa tällöinkään pitää poliisin säilytystilassa seitsemää vuorokautta pidempää aikaa, ellei siihen ole poikkeuksellisen painavaa, tutkintavangin turvallisuuteen, rikoksen esitutkintaan tai pakkokeinolain 2 luvun 5 §:n 1 momentin 2 b kohdassa tarkoitetusta vaarasta aiheutuvaa, erillään pitämiseen liittyvää syytä.
§:n 3 momenttia tulkittaessa johtoa muista vapaudenmenetystä koskevista säännöksistä, joissa jonkin ajan pituus on määritetty vuorokausina.
§:n 3 momentissa tarkoitettu seitsemän vuorokauden enimmäisaika on laskettava siten, että se päättyy tasan seitsemän vuorokauden eli 168 tunnin kuluttua siitä, kun tuomioistuin on päättänyt tutkintavangin sijoittamisesta poliisin ylläpitämään tutkintavankien säilytystilaan. Seitsemän vuorokauden enimmäisaika tuomioistuinmenettelyn kannalta 14.
§:n 4 momentin kolmannen virkkeen mukaan pidättämiseen oikeutetun virkamiehen tai syyttäjän on saatettava asia tuomioistuimen käsiteltäväksi, jos tutkintavankia on säilytettävä poliisin säilytystilassa yli seitsemän vuorokautta. Momentin neljännen virkkeen mukaan tutkintavangin saattaessa asian erikseen tuomioistuimen uudelleen käsiteltäväksi ja pidättämiseen oikeutetun virkamiehen tai syyttäjän saattaessa asian tuomioistuimen käsiteltäväksi säilyttämisen kestäessä yli seitsemän vuorokautta noudatetaan pakkokeinolain 3 luvun 15 §:n 1, 3 ja 4 momentissa säädettyä menettelyä. 15. Tutkintavankeuslaissa, sen esitöissä tai Korkeimman oikeuden oikeuskäytännössä ei ole otettu nimenomaista kantaa siihen, onko pyyntö poliisin säilytystilaan sijoittamisen pidentämisestä esitettävä tuomioistuimelle, otettava käsiteltäväksi vai ratkaistava sanotun seitsemän vuorokauden enimmäisajan kuluessa. Lain 2 luvun 1 §:n 4 momentissa on sijoittamisasian uudelleen käsittelyä koskevassa asiassa noudatettavan menettelyn osalta edellä todetuin tavoin viitattu muun ohella pakkokeinolain 3 luvun 15 §:n 1 momenttiin. Viitatun säännöksen mukaan jos rikoksesta epäilty on vangittu, sen tuomioistuimen, joka käsittelee syytteen, on vangitun pyynnöstä otettava vangitsemisasia tuomion antamiseen asti uudelleen käsiteltäväksi viipymättä ja viimeistään neljän vuorokauden kuluttua pyynnön esittämisestä. Vangitsemisasiaa ei kuitenkaan tarvitse ottaa uudelleen käsiteltäväksi aikaisemmin kuin kahden viikon kuluttua asian edellisestä käsittelystä. 16.
§:n 3 ja 4 momenttia muutettiin lailla 103/2018, joka tuli voimaan 1.1.
§:n 4 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa vangitsemisasian uudelleen käsittelyä koskevien säännösten noudattaminen soveltuvin osin tarkoittaisi sitä, että epäillyn säilyttämistä poliisin tiloissa koskevaa asiaa ei tarvitsisi ottaa uudelleen käsiteltäväksi tuomioistuimessa aikaisemmin kuin kahden viikon kuluttua asian edellisestä käsittelystä (HE 222/2010 vp s. 367). Myöhemmän lainmuutoksen 103/2018 esitöissä (HE 252/2016 vp ja LaVM 10/2017 vp) ei ole otettu kantaa siihen, mikä merkitys enimmäisajan lyhentämisellä on pakkokeinolain 3 luvun 15 §:n 1 momentissa säädettyjen määräaikojen soveltamisen kannalta. Esitöistä ei myöskään ilmene, onko sanojen ”soveltuvin osin” jättämisellä pois säännöksestä tavoiteltu asiallista muutosta sääntelyyn. 18. Pakkokeinolain 3 luvun 15 §:n 1 momentissa säädetään siis muun ohella neljän vuorokauden määräajasta, jonka kuluessa vangitsemisasia on otettava uudelleen käsiteltäväksi. Toisin kuin vangittuna pitämisen osalta, tutkintavangin pitämiselle poliisin säilytystilassa on laissa säädetty enimmäisaika. Tutkintavanki on siirrettävä tutkintavankilaan, jos seitsemän vuorokauden enimmäisaikaa ei ole tuomioistuimen päätöksellä pidennetty ennen sen kulumista umpeen. Poliisin säilytystilaan sijoittamisen taustalla olevan sääntelyn tarkoitus, jonka mukaan tutkintavangin yhtäjaksoisella säilyttämisellä pyritään turvaamaan rikoksen esitutkinnan toteutuminen ja vangin turvallisuus, puoltaa vahvasti sellaista tulkintaa, että asia on käsiteltävä ja ratkaistava kyseisen enimmäisajan kuluessa. Näillä perusteilla ja ottaen huomioon, että pakkokeinolain 3 luvun 15 §:n 1 momentin on edeltä ilmenevin tavoin alun perin tarkoitettu tulevan sovellettavaksi sijoittamisen pidentämistä koskevissa asioissa vain soveltuvin osin, Korkein oikeus katsoo, että
§:n 4 momentissa oleva viittaus pakkokeinolain 3 luvun 15 §:n 1 momenttiin ei merkitse esimerkiksi sitä, että tuomioistuin voisi ryhtyä käsittelemään sijoittamisen pidentämistä koskevaa asiaa vasta neljän vuorokauden kuluttua pyynnön esittämisestä, jos tämä johtaisi siihen, että seitsemän vuorokauden enimmäisaika ehtii kulua umpeen ennen asian ratkaisemista.
§:n 4 momentin kolmannen virkkeen mukaan pidättämiseen oikeutetun virkamiehen tai syyttäjän on saatettava asia tuomioistuimen käsiteltäväksi, jos tutkintavankia on säilytettävä poliisin säilytystilassa yli seitsemän vuorokautta. Tutkintavankeuslaissa, sen esitöissä tai Korkeimman oikeuden oikeuskäytännössä ei ole otettu nimenomaista kantaa siihen, onko pyyntö poliisin säilytystilaan sijoittamisen pidentämisestä esitettävä tuomioistuimelle, otettava käsiteltäväksi vai ratkaistava sanotun seitsemän vuorokauden enimmäisajan kuluessa. Tältä osin poliisin säilytystilassa sijoittamisen pidentämistä koskeva sääntely eroaa esimerkiksi syytteen nostamiselle määrätyn määräajan pidentämisen sääntelystä, kun pakkokeinolain 3 luvun 14 §:n 2 momentissa nimenomaisesti säädetään, että syytteen nostamiselle määrätyn määräajan pidentämistä koskeva pyyntö on ratkaistava määräajan kuluessa.
§:n 4 momentin neljännen virkkeen mukaan tutkintavangin saattaessa asian erikseen tuomioistuimen uudelleen käsiteltäväksi ja pidättämiseen oikeutetun virkamiehen tai syyttäjän saattaessa asian tuomioistuimen käsiteltäväksi säilyttämisen kestäessä yli seitsemän vuorokautta noudatetaan pakkokeinolain 3 luvun 15 §:n 1, 3 ja 4 momentissa säädettyä menettelyä. Viitatun pakkokeinolain säännöksen mukaan jos rikoksesta epäilty on vangittu, sen tuomioistuimen, joka käsittelee syytteen, on vangitun pyynnöstä otettava vangitsemisasia tuomion antamiseen asti uudelleen käsiteltäväksi viipymättä ja viimeistään neljän vuorokauden kuluttua pyynnön esittämisestä. Vangitsemisasiaa ei kuitenkaan tarvitse ottaa uudelleen käsiteltäväksi aikaisemmin kuin kahden viikon kuluttua asian edellisestä käsittelystä. Pakkokeinolain 3 luvun 15 §:n 1 momentissa säädetään neljän vuorokauden määräajasta, jonka kuluessa vangitsemisasia on otettava uudelleen käsiteltäväksi. Oikeuskäytännössä on vakiintuneesti katsottu, että sanotun neljän vuorokauden ajan päättyminen lasketaan vangitsemisasian käsittelyn alkamisesta. Tulkinnallisena lähtökohtana on, että laissa ja toisiinsa liittyvissä laeissa käsitteitä käytetään johdonmukaisesti tarkoittamaan samaa asiaa. Pakkokeinolaki, tutkintavankeuslaki ja myös laki poliisin säilyttämien henkilöiden kohtelusta muodostavat lainsäädännöllisen kokonaisuuden (KKO 2020:66, kohta 22). Tämä ilmenee esimerkiksi siten, että
§:n 4 momentin ensimmäisen virkkeen mukaan jos tutkintavanki sijoitetaan poliisin säilytystilaan, sijoittamista koskeva asia ja sen perusteet on otettava tuomioistuimessa käsiteltäväksi yhdessä vangitsemisasian kanssa pakkokeinolain 3 luvun 15 §:ssä tarkoitetun vangitsemisasian uudelleen käsittelyn yhteydessä. Edellä mainittu tukee
§:n 4 momentin tulkitsemista pakkokeinolain 3 luvun 15 §:n 1 momentin kanssa yhdenmukaisesti siten, että käsittely poliisin säilytystilaan sijoittamisen pidentämisestä on aloitettava seitsemän vuorokauden kuluessa sijoittamispäätöksestä. Edellä mainitut seikat huomioon ottaen katson, että jos tutkintavankia on tarkoitus säilyttää poliisin säilytystilassa yhtäjaksoisesti yli seitsemän vuorokautta, tuomioistuimen on aloitettava käsittely säilyttämisen pidentämisestä viimeistään seitsemän vuorokauden eli 168 tunnin kuluessa sijoittamismääräyksen sisältävästä päätöksestä. Käräjäoikeus ei ole 10.6.2021 julistamassaan vangitsemispäätöksessä määrännyt kellonaikaa, mihin mennessä A on siirrettävä tutkintavankilaan. Käräjäoikeuden kyseinen istunto on merkitty päättyneeksi kello 10.30. Käräjäoikeus on aloittanut poliisin säilytystilaan sijoittamisen pidentämistä koskevan asian käsittelyn 17.6.2021 kello 13.00 sen jälkeen, kun enimmäisaika on kulunut umpeen. Edellä mainitun vuoksi olen eri mieltä enemmistön kanssa ratkaisun perustelujen kohdasta 23 ja lausun johtopäätöksenäni perustelujen kohdan 23 sijasta seuraavaa: Katson johtopäätöksenäni, että tutkintavangin säilyttämiseksi poliisin säilytystiloissa yhtäjaksoisesti yli seitsemän vuorokautta käräjäoikeuden on otettava käsiteltäväksi asia säilytysajan pidentämisestä 168 tunnin kuluessa sijoittamismääräyksen sisältävästä päätöksestä. Edellytykset päätöksen tekemiselle säilytysajan pidentämisestä eivät kuitenkaan raukea sillä perusteella, että sanottu enimmäisaika on ennen päätöksen tekemistä kulunut umpeen. Käräjäoikeus on siten voinut käsitellä ja ratkaista A:n sijoittamisen pidentämistä koskevan asian.
Tekoälyselitys virallisen lakitekstin pohjalta. Suuntaa antava, ei korvaa oikeudellista neuvontaa.