Valtioneuvoston asetus hätäkeskuslaitoksesta Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty sisäasiainministeriön esittelystä, säädetään 18 päivä

2000 990/2000 Valtioneuvoston asetus hätäkeskuslaitoksesta Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty sisäasiainministeriön esittelystä, säädetään 18 päivänä helmikuuta 2000 annetun hätäkeskuslain (157/2000) 18 §:n nojalla: 1 § Soveltamisala Sen lisäksi, mitä hätäkeskuslaissa (157/2000) säädetään, hätäkeskustoiminnassa noudatetaan tämän asetuksen säännöksiä. 2 § Hätäkeskuslaitoksen tulosohjaus Sisäasiainministeriö tulosohjaa hätäkeskuslaitosta yhteistyössä sosiaali- ja terveysministeriön kanssa. 3 § Hätäkeskusyksikön tehtävät Hätäkeskuslaitoksen hätäkeskusyksikkö johtaa, ohjaa ja kehittää hätäkeskuslaitoksen toimintaa. Hätäkeskusyksikkö vastaa erityisesti: 1) hätäkeskusten hallinnon järjestämisestä ja valvonnasta; 2) hätäkeskusten yleisestä ohjaamisesta; 3) hätäkeskusten tulosohjauksesta; 4) hätäkeskuslaitoksen henkilörekisterin päävastuullisen rekisterinpitäjän tehtävistä; 5) hätäkeskustoiminnan kehittämisestä; 6) johtokunnassa käsiteltävien asioiden valmistelusta. 4 § Hätäkeskuksen tehtävät Hätäkeskukset huolehtivat hätäkeskuspalvelujen tuottamisesta, saatavuudesta ja laadusta hätäkeskusalueilla. Sen lisäksi mitä hätäkeskuslain 4 §:ssä säädetään, hätäkeskuksen tehtävänä on erityisesti: 1) ilmoituksen perusteella arvioida tilanteen edellyttämät käytettävissä olevat voimavarat ja tehtävän kiireellisyys; 2) välittää tehtävä asianomaiselle yksikölle tai jos tilanne ei selvästi edellytä tehtävän välittämistä, tehdä tätä koskeva päätös; 3) mahdollisuuksien mukaan neuvoa ja ohjata hätätilanteisiin liittyvissä yhteydenotoissa; 4) huolehtia, että sillä on tiedot käytettävissä olevista poliisi-, pelastus-, sosiaali- ja terveystoimen voimavaroista sekä niiden hälytys- ja käyttöperiaatteista, asiantuntijoista ja johtamisjärjestelyistä sekä niiden valmiudesta; 5) välittää meripelastuspalvelua koskeva avunpyyntö asianomaisen merivartioston johtokeskukselle; 6) välittää kiireettömät sairaankuljetuspyynnöt asianomaisille yksiköille; 7) käynnistää väestön varoittamistoimenpiteet äkillisessä vaaratilanteessa; 8) huolehtia tilanteen edellyttämistä ilmoituksista viranomaisille ja muille yhteistoimintatahoille suunnitelmien ja ohjeiden sekä toimintaa johtavan viranomaisen ohjeiden mukaisesti; 9) toimia tarvittaessa laitoksen toisten hätäkeskusten varakeskuksena; 10) kehittää alueellaan toimivien viranomaisten yhteistyötä hätäkeskustoiminnassa; 11) hoitaa muut hätäkeskukselle soveltuvat tehtävät. 5 § Hätäkeskuslaitoksen johtaminen Hätäkeskuslaitoksella on johtaja, joka toimii myös hätäkeskusyksikön päällikkönä. Hätäkeskuslaitoksen johtaja johtaa, valvoo ja kehittää laitoksen toimintaa sekä vastaa siitä, että laitokselle kuuluvat tehtävät hoidetaan tuloksellisesti. Hätäkeskuksen päällikön tehtävänä on huolehtia 2 momentissa tarkoitettuja tehtäviä vastaavista tehtävistä hätäkeskuksessa. 6 § Ratkaisuvalta hätäkeskuslaitoksessa Hätäkeskusyksikölle kuuluvat asiat ratkaisee johtaja tai muu hätäkeskusyksikön virkamies, jolle sellainen toimivalta on työjärjestyksessä annettu. Hätäkeskusyksikössä asiat ratkaistaan esittelystä, jollei työjärjestyksessä toisin määrätä. Johtaja voi ottaa yksittäistapauksessa ratkaistavakseen myös sellaisen asian, joka kuuluu hätäkeskusyksikön muun virkamiehen ratkaistavaksi. Hätäkeskukselle kuuluvat asiat ratkaisee hätäkeskuksen päällikkö tai muu hätäkeskuksen virkamies, jolle sellainen toimivalta on työjärjestyksessä annettu. Työjärjestyksessä määrätään, mitkä asiat hätäkeskuksessa ratkaistaan esittelystä. 7 § Työjärjestys Tarkemmat määräykset hätäkeskuslaitoksen henkilöstön tehtävistä, toimivallasta sekä asioiden käsittelystä hätäkeskusyksikössä ja hätäkeskuksessa annetaan hätäkeskuslaitoksen työjärjestyksessä, jonka hätäkeskuslaitoksen johtaja vahvistaa. Työjärjestys voidaan tarvittaessa antaa erikseen hätäkeskusyksikön ja kunkin hätäkeskuksen osalta. 8 § Johtokunta Hätäkeskuslaitoksella on johtokunta, johon kuuluvat puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja viisi muuta jäsentä, jotka samoin kuin heidän henkilökohtaiset varajäsenensä valtioneuvosto määrää neljäksi vuodeksi kerrallaan. Jäsenistä kaksi on määrättävä hätäkeskuslaitoksen henkilöstöstä. Sisäasiainministeriö vahvistaa johtokunnan jäsenten palkkiot. 9 § Johtokunnan tehtävät Hätäkeskuslaitoksen johtokunnan tehtävänä on: 1) päättää sisäasiainministeriölle annettavasta laitoksen talousarvioehdotuksesta sekä ehdotuksesta laitoksen toiminnalle asetettaviksi tulostavoitteiksi; 2) arvioida laitoksen toimintaan vaikuttavia strategisia tekijöitä yhtä vuotta pitemmällä aikavälillä; 3) käsitellä laitoksen toimintaedellytyksiä koskevat periaatteellisesti tärkeät ja laajakantoiset asiat; 4) edistää yhteistyötä laitoksen ja sen toimialaan liittyvien viranomaisten ja asiantuntijalaitosten välillä; 5) käsitellä laitoksen toimintakertomus ja tilinpäätös; 6) antaa lausunto hätäkeskuksen päällikön nimittämistä koskevassa asiassa; 7) käsitellä muut asiat, jotka johtokunta päättää ottaa käsiteltäväkseen. 10 § Johtokunnan päätösvaltaisuus Johtokunta on päätösvaltainen, kun kokouksen puheenjohtaja ja vähintään puolet muista jäsenistä ovat läsnä. Asiat ratkaistaan johtokunnassa yksinkertaisella äänten enemmistöllä. Jos äänet menevät tasan, päätökseksi tulee kokouksen puheenjohtajan kannattama mielipide. Johtokunta antaa tarkemmat määräykset johtokunnan kokoon kutsumisesta ja asioiden käsittelystä johtokunnassa. 11 § Yhteistyöryhmät Hätäkeskustoimintaan liittyvän viranomaisten ja palveluiden tuottajien yhteistoiminnan tehostamiseksi sisäasiainministeriö asettaa hätäkeskuslaitoksen yhteistyöryhmän ja kukin hätäkeskus hätäkeskuksen yhteistyöryhmän. Lääninhallitus voi tarvittaessa asettaa mainitussa tarkoituksessa myös hätäkeskustoiminnan lääninyhteistyöryhmän. 12 § Hätäkeskuslaitoksen johtajan kelpoisuus- vaatimukset Hätäkeskuslaitoksen johtajalta vaaditaan ylempi korkeakoulututkinto ja hallintokokemusta sekä tehtävien edellyttämää käytännössä osoitettua johtamistaitoa ja johtamiskokemusta. Lisäksi hätäkeskuslaitoksen johtajalta vaaditaan pelastus-, poliisi-, sosiaali- tai terveystoimen hyvää tuntemusta. 13 § Hätäkeskuksen päällikön kelpoisuus- vaatimukset Hätäkeskuksen päälliköltä vaaditaan, että hän on suorittanut jonkin seuraavista tutkinnoista: 1) korkeakoulututkinto; 2) ammatillisen korkea-asteen tutkinto; 3) opistoasteen tutkinto; 4) palomestaritutkinto; 5) pelastustoimen päällystötutkinto; 6) poliisipäällystön virkatutkinto. Lisäksi hätäkeskuksen päälliköltä vaaditaan pelastus-, poliisi-, sosiaali- tai terveystoimen hyvää tuntemusta sekä tehtävien edellyttämää käytännössä osoitettua johtamistaitoa. 14 § Hätäkeskuspäivystäjän kelpoisuus- vaatimukset Hätäkeskuspäivystäjältä vaaditaan hätäkeskuspäivystäjän tutkinto tai vastaava aikaisempi tutkinto. Edellä 1 momentissa säädetyn estämättä hätäkeskuspäivystäjän virkaan tai tehtävään on kelpoinen henkilö, joka on nimitetty hätäkeskuspäivystäjäksi hätäkeskuslain 13 §:ssä säädetyllä tavalla. 15 § Poliisimiehen kelpoisuusvaatimukset Hätäkeskuksen palveluksessa olevan poliisimiehen kelpoisuudesta säädetään hätäkeskuslaissa. 16 § Henkilöstön nimittäminen Hätäkeskuslaitoksen johtajan nimittää valtioneuvosto. Hätäkeskusyksikön henkilöstön nimittää hätäkeskuslaitoksen johtaja. Hätäkeskuksen päällikön nimittää sisäasiainministeriö ja hätäkeskuksen muun henkilöstön hätäkeskuksen päällikkö. 17 § Virkavapaus Hätäkeskuslaitoksen johtajalle virkavapauden myöntää sisäasiainministeriö. Virkavapauden, joka kestää yli kaksi vuotta ja joka ei perustu lakiin tai virkaehtosopimukseen, myöntää kuitenkin valtioneuvosto. Virkavapauden muulle hätäkeskuslaitoksen henkilöstölle myöntää hätäkeskuslaitos siten kuin hätäkeskuslaitoksen työjärjestyksessä määrätään. Virkavapauden, joka kestää yli vuoden ja joka ei perustu lakiin tai virkaehtosopimukseen, myöntää kuitenkin hätäkeskuksen päällikölle sisäasiainministeriö. Viran hoitamisesta virkavapauden aikana sekä avoinna olevan viran väliaikaisesta hoitamisesta päättää se, joka myöntää virkavapauden. 18 § Virkapuvut Hätäkeskuslaitoksen henkilöstön virkapuvun mallin ja virka-asematunnukset vahvistaa sisäasiainministeriö. Virkapuvun käytöstä määrää hätäkeskuslaitos. 19 § Voimaantulosäännös Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2001. Ennen asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin. 20 § Siirtymäsäännökset Edellä 16 §:n 3 momentissa säädetystä poiketen hätäkeskuslain 13 §:n 2 momentissa tarkoitetun kokeiluhätäkeskusten henkilöstön, lukuun ottamatta hätäkeskuksen päällikköä, nimittää hätäkeskuksen virkaan hätäkeskuslaitoksen johtaja. Edellä 6 §:n 1 momentissa säädetystä poiketen hätäkeskuslaitoksen johtaja voi ratkaista virkaan nimittämistä koskevan asian ilman esittelyä virkoja ensi kertaa täytettäessä. Sisäasiainministeriö voi tarvittaessa määrätä hätäkeskuslaitoksen johtajan tehtävien väliaikaisesta hoitamisesta siihen saakka, kun johtaja on valittu virkaan. Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 2000 Sisäasiainministeri Ville Itälä Lainsäädäntöneuvos Mika Kättö