2004 854/2004 Valtioneuvoston asetus sosiaali- ja terveydenhuollon vuoden 2005 voimavaroista Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty sosiaali- ja terveysministeriön esittelystä, säädetään sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta 3 päivänä elokuuta 1992 annetun lain (733/1992) 6 §:n, sellaisena kuin se on laeissa 1114/1998 ja 716/2002, nojalla: 1 § Sosiaali- ja terveydenhuollon käyttökustannusten valtionosuuden laskennan perusteena olevat laskennalliset kustannukset ovat arviolta 11 593 miljoonaa euroa. 2 § Kunnan sosiaali- ja terveydenhuollon käyttökustannusten valtionosuutta laskettaessa ovat sosiaalihuollon ja terveydenhuollon ikäryhmittäiset laskennalliset kustannukset kunnan asukasta kohti seuraavat: sosiaalihuolto € terveyden huolto € 0-6-vuotiaat 4 532,41 555,55 7-64-vuotiaat 320,30 631,90 65-74-vuotiaat 592,40 1 497,35 75-84-vuotiaat 3 618,73 2 887,93 85 vuotta täyttäneet 10 110,22 5 013,64 3 § Työttömien lukumäärän mukaan määräytyvät laskennalliset kustannukset kunnan työtöntä kohden ovat 403,75 euroa ja työttömyysasteen mukaan määräytyvät laskennalliset kustannukset kunnan asukasta kohden 36,86 euroa. 4 § Sairastavuuden mukaan määräytyvät laskennalliset kustannukset kunnan asukasta kohden ovat 273,24 euroa. 5 § Kunnan omarahoitusosuus on 1 537,28 euroa kunnan asukasta kohden. 6 § Ennen vuotta 2004 vahvistetuista sosiaali- ja terveyspalvelujen perustamishankkeista aiheutuviin kustannuksiin suoritetaan valtionosuutta arviolta 0,8 miljoonaa euroa vuonna
- 7 § Jollei valtion talousarviosta muuta johdu, valtionavustuksen määrä (1 000 euroa) sosiaali- ja terveydenhuollon hankkeisiin on vuosina 2005―2006 seuraava: 2005 2006 Sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeet 19 430 25 230 Kansallisen terveydenhuollon hankkeen mukaiset kehittämishankkeet 30 000 30 000 Perustamishankkeet 5 000 0 Yhteensä 54 430 55 230 Sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeisiin vuonna 2005 käytettävissä olevasta valtionavustuksesta jätetään 6 miljoonaa euroa ja vuonna 2006 8 miljoonaa euroa sosiaali- ja terveysministeriön käytettäväksi. Kansallisen terveydenhuollon hankkeen mukaisiin kehittämishankkeisiin vuosina 2005 ja 2006 käytettävissä olevasta valtionavustuksesta jätetään kumpanakin vuonna 20 miljoonaa euroa sosiaali- ja terveysministeriön käytettäväksi. Sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeisiin vuosina 2005 ja 2006 käytettävissä olevasta valtionavustuksesta tulee lääninhallitusten suunnata pääosa Sosiaalialan kehittämishankkeen mukaisiin hankkeisiin sekä Alkoholiohjelman toimeenpanoon. 8 § Valtionavustusta sosiaali- ja terveydenhuollon hankkeelle myönnetään vain, jos kunta tai kuntayhtymä on päättänyt toteuttaa riittävät palvelujen tehostamiseen tähtäävät järjestelyt. Erityisesti se koskee alueellisen yhteistyön ja työnjaon parantamista. 9 § Vuonna 2005 valtionavustusta voidaan myöntää Kansallisen terveydenhuollon hankkeen mukaisille kehittämishankkeille, Sosiaalialan kehittämishankkeen mukaisille hankkeille sekä Alkoholiohjelman toimeenpanoa toteuttaville hankkeille. Valtionavustuspäätöstä tehtäessä tulee ottaa huomioon seuraavat kriteerit: 1) hankkeella on kiinteä yhteys kunnallisen sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujärjestelmän kehittämiseen; 2) hanke on vaikuttava ja laaja-alaisesti hyödynnettävä; 3) hankkeen tarkoituksena on pysyvän parannuksen aikaansaaminen palvelujen järjestämisessä tai toimintatavoissa; 4) hankkeen tarkoituksena on lähipalveluiden saatavuuden turvaaminen ja omatoimisuuden tukeminen; ja 5) hankkeen seutukunnallinen laajuus tai useiden kuntien yhteistyö. 10 § Sosiaali- ja terveysministeriön käytettäväksi edellä 7 §:ssä säädetystä määrärahasta voidaan myöntää valtionavustusta tietoteknologian käytön edistämistä sosiaali- ja terveydenhuollossa tukeviin kehittämishankkeisiin. Valtionavustusta voidaan myöntää myös palvelujen tuottamista nykyistä suuremmalla väestöpohjalla toteuttaviin kehittämishankkeisiin, joiden tavoitteena on palveluiden saatavuuden turvaaminen asuinpaikasta riippumatta ja hankkeen sisältönä on jokin seuraavista alueista: 1) sosiaalihuollon palvelujen ja kehittämistyön kokoaminen seudullisesti; 2) terveyskeskustoiminnan järjestäminen seudullisina, toiminnallisina kokonaisuuksina; 3) mielenterveys- ja päihdepalvelujen sekä lasten ja nuorten psykososiaalisten erityispalveluiden kokoaminen ja kehittäminen seudullisesti sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyönä; tai 4) laboratorio- ja kuvantamispalveluiden kokoaminen nykyistä suurempiin yksiköihin. Lisäksi valtionavustusta voidaan myöntää lapsiperheiden peruspalvelujen verkostoimista ja yhteistyörakenteiden uudistamista ja kielellisten tai kulttuuristen vähemmistöjen sosiaali- ja terveyspalveluja edistäviin kehittämishankkeisiin sekä valtakunnallisesti merkittäviin ehkäisevän työn kehittämishankkeisiin. 11 § Edellä 7 §:ssä lääninhallitusten käytettäväksi säädetystä määrärahasta voidaan myöntää valtionavustusta vuonna 2005 sellaisille Sosiaalialan kehittämishankkeen mukaisille hankkeille, joiden sisältönä on jokin seuraavista alueista: 1) vanhusten palveluiden saatavuuden ja laadun parantaminen; 2) varhaisen puuttumisen -työmenetelmien käyttöönotto; 3) lastensuojelun avo- ja sijaishuollon palveluiden saatavuuden ja laadun parantaminen; 4) palveluohjausmenettelyn käytön laajentaminen; 5) vammaispalvelujen saatavuuden ja erityisosaamisen parantaminen; tai 6) sosiaalihuollon henkilöstön tehtävärakenteen ja työolojen kehittäminen. Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään valtionavustusta voidaan myöntää vuonna 2005 sellaisille Alkoholiohjelman toimeenpanoa toteuttaville hankkeille, joiden sisältönä on jokin seuraavista alueista: 1) viranomaisten, järjestöjen, kuntalaisten ja elinkeinoelämän yhteistyön parantaminen alkoholihaittojen ehkäisyssä ja vähentämisessä paikallistasolla tai seudullisesti; 2) nuorten alkoholin käytön ehkäisy ja alkoholin haitoista kärsivien perheiden tukeminen ja hoito erityisesti lasten hyvinvoinnin näkökulmasta; 3) alkoholin riskikulutuksen aiheuttaminen haittojen vähentäminen varhaisvaiheen tukitoimin; sekä 4) päihdepalvelujen laatusuositusten toimeenpano. 12 § Edellä 7 §:ssä lääninhallitusten käytettäväksi säädetystä määrärahasta voidaan myöntää valtionavustusta vuonna 2005 sellaisille Kansallisen terveydenhuollon hankkeen mukaisille kehittämishankkeille, joiden sisältönä on jokin seuraavista alueista: 1) hoitoon pääsyn turvaaminen; 2) terveyskeskusten toimivuuden varmistaminen ja ennaltaehkäisevä työ; 3) terveyskeskusten ja erikoissairaanhoidon yhteistyön kehittäminen ja palvelujen tehostamiseen liittyvät järjestelyt; tai 4) henkilöstön saatavuuden ja osaamisen turvaaminen. Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta
- Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 2004 Peruspalveluministeri Liisa Hyssälä Kansliapäällikkö Markku Lehto