Sosiaali- ja terveysministeriön asetus sosiaali- ja terveysministeriön työjärjestyksen muuttamisesta Sosiaali- ja terveysministeriön päätöksen mukaise

2020 307/2020 Sosiaali- ja terveysministeriön asetus sosiaali- ja terveysministeriön työjärjestyksen muuttamisesta Sosiaali- ja terveysministeriön päätöksen mukaisesti muutetaan sosiaali- ja terveysministeriön työjärjestyksestä annetun sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen ( 519/2017 ) 5, 7, 13, 32, 35, 37, 38, 39 ja 48 § sellaisina kuin niistä ovat 5 § asetuksessa 843/2018, 7 § asetuksessa 1595/2019 sekä 32 § asetuksessa 1158/2017 sekä lisätään uusi 5 a, 5 b ja 38 a § seuraavasti: 5 § Turvallisuus ja terveys -osasto Turvallisuus ja terveys -osasto käsittelee asiat, jotka koskevat: 1) sosiaali- ja terveydenhuollon tietosuojaa; 2) lääkehuoltoa; 3) ehkäisevää päihdetyötä; 4) tartuntatautien torjuntaa; 5) ympäristöterveydenhuollon järjestämistä ja terveydensuojelua; 6) alkoholi-, tupakka- ja huumepolitiikkaa sekä rahapelihaittojen ehkäisyä; 7) koti- ja vapaa-ajan tapaturmien, lähisuhdeväkivallan, ihmiskaupan ja väkivaltaisen radikalisoitumisen ehkäisyä; 8) geenitekniikkaa, biopankkeja ja genomitiedon käsittelyä; 9) ministeriön, hallinnonalan ja toimialan valmiussuunnittelua ja häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin varautumista, toimialan toimintayksiköiden turvallisuussuunnittelua sekä ministeriön toimitilaturvallisuutta siltä osin kuin se ei kuulu valtioneuvoston kanslian toimialaan; sekä 10) Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskusta, Säteilyturvakeskusta sekä Alko Oy:n, STUK International Oy:n ja FinnHEMS Oy:n omistajaohjausta. 5 a § Yhteisöt ja toimintakyky -osasto Yhteisöt ja toimintakyky -osasto käsittelee asiat, jotka koskevat: 1) lasten ja nuorten sosiaali- ja terveyspalveluja sekä iäkkäiden palveluja ja vammaispalveluja; 2) sosiaalista ja lääkinnällistä kuntoutusta sekä sotainvalidien ja veteraanien palveluja; 3) terveyden, sosiaalisen hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämistä; 4) valtionavustustoiminnan kehittämis- ja yhteensovittamistehtäviä Euroopan unionin rakennerahastohankkeita lukuun ottamatta; 5) rahapelien tuotoista terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen myönnettäviä avustuksia; sekä 6) Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskusta. 5 b § Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaat ja palvelut -osasto Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaat ja palvelut -osasto käsittelee asiat, jotka koskevat: 1) sosiaali- ja terveyspalveluja siltä osin kuin tässä työjärjestyksessä ei toisin määrätä; 2) sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstöä, asiakkaan ja potilaan asemaa ja oikeuksia sekä asiakasmaksuja; 3) toimeentulotukea; sekä 4) Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirastoa sekä aluehallintovirastojen peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualueiden yleistä hallintoa siltä osin kuin se kuuluu sosiaali- ja terveysministeriön käsiteltäväksi. 7 § Johdon tuki -yksikkö Johdon tuki -yksikkö käsittelee asiat, jotka koskevat: 1) ministeriön hallinnonalan konsernistrategiatyötä ja ennakointityötä; 2) hallitusohjelman toimeenpanon seurantaa ja ohjausta; 3) konserniyhteistyön kokonaisuutta; 4) ministeriön toiminnan ja johtamisjärjestelmän kehittämistä; 5) ministeriön säädösvalmistelun ja säädösvaikutusten arvioinnin kehittämistä; 6) etuuksiin ja menoihin liittyvien analyysimenetelmien kehittämistä sekä säädösvaikutusten, erityisesti taloudellisten vaikutusten arviointien tukemista; sekä 7) hallinnonalan tutkimus- ja kehittämistoimintaa. 13 § Valmiuspäällikkö Valmiuspäällikkönä toimii kansliapäällikön tähän tehtävään määräämä henkilö. Valmiuspäällikön tehtävänä on kansliapäällikön apuna yhteistyössä turvallisuus ja terveys -osaston valmiusyksikön kanssa ohjata, kehittää ja yhteensovittaa ministeriön ja sen hallinnonalan ja toimialan valmiussuunnittelua ja varautumista. Valmiuspäällikkö esittelee valmiusasiat suoraan kansliapäällikölle. 32 § Hallinnonalan ohjaus Sosiaali- ja terveydenhuollon ohjausosasto vastaa Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen tulosohjauksesta. Sosiaaliturva- ja vakuutusosasto vastaa sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunnan tulosohjauksesta. Turvallisuus ja terveys -osasto vastaa Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskuksen ja Säteilyturvakeskuksen tulosohjauksesta. Turvallisuus- ja terveys -osasto vastaa Turvallisuus- ja kemikaaliviraston sosiaali- ja terveysministeriön toimialan tehtävien tulosohjauksesta yhdessä työ- ja tasa-arvo-osaston kanssa. Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaat ja palvelut -osasto vastaa Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston ja aluehallintovirastojen peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualueiden tulosohjauksesta. Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaat ja palvelut -osasto vastaa Hätäkeskuslaitoksen toiminnallisesta ohjauksesta yhteistyössä sisäministeriön kanssa. Työ- ja tasa-arvo-osasto vastaa Työterveyslaitoksen ja aluehallintovirastojen työsuojelun vastuualueiden tulosohjauksesta. Työ- ja tasa-arvo-osasto huolehtii aluehallintovirastojen tulosohjauksen yhteensovittamisesta siltä osin kuin se kuuluu sosiaali- ja terveysministeriön käsiteltäväksi. Johdon tuki -yksikkö vastaa Sosiaali- ja terveysalan tietolupaviranomaisen tulosohjauksesta. Kukin osasto ja erillisyksikkö osallistuu hallinnonalan virastojen ja laitosten ohjaukseen ja valvontaan sekä tulostavoitteiden valmisteluun oman toimialansa osalta. Turvallisuus ja terveys -osaston valmiusyksikkö ohjaa ministeriön hallinnonalan virastojen ja laitosten valmiussuunnittelua ja varautumista. Hallintoyksikkö antaa tarkemmat ohjeet hallinnonalan virastojen ja laitosten tulosohjauksessa noudatettavista menettelytavoista. Johdon tuki -yksikkö antaa tarkemmat ohjeet tutkimus- ja kehittämistoiminnan yleisistä suuntaviivoista. 35 § Osastopäällikön ja erillisyksikön päällikön ratkaistavat asiat Osastopäällikkö ratkaisee asiat, jotka koskevat: 1) lausunnon antamista muulle viranomaiselle osaston toimialaan kuuluvissa asioissa, jollei asia kuulu 34 §:n 7 kohdan mukaan ministerin tai kansliapäällikön ratkaistaviin; 2) toimintaohjeiden antamista osaston toimialaan kuuluville virastoille ja laitoksille; 3) osaston toimialaan kuuluvan valtionavustuksen maksatuksen keskeyttämistä, palauttamisvelvollisuutta ja takaisinperintää, jos asia ei edellytä sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionavustuksesta annetun lain (733/1992) 30 §:ssä tarkoitetun päätöksen antamista tai ennakkoluonteista kannanottoa, sekä avustuspäätösten vähäisiä tai teknisluonteisia muutoksia, avustuksen siirtoa ja avustuksen käyttöajan pidentämistä; 4) osaston käytettäviksi osoitettujen varojen käyttämistä 24 §:n 1 momentissa tarkoitettujen selvityshenkilöiden asettamista lukuun ottamatta; 5) osaston toimialaan kuuluvien komiteoiden sihteerien palkkioiden vahvistamista siltä osin kuin asia ei kuulu komitean vahvistettaviin asioihin; 6) viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 28 §:ssä tarkoitettua lupaa salassa pidettävien sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan viranomaisen asiakirjojen saamiseen sekä muussa lainsäädännössä tarkoitettua ministeriön lupaa salaisten tai vaitiolovelvollisuuden piiriin kuuluvien tietojen luovuttamiseen; 7) virkavapauden myöntämistä valtioneuvoston tai ministeriön nimitettävälle ministeriön toimialaan kuuluvan viraston tai laitoksen virkamiehelle enintään yhdeksi vuodeksi, jos asia kuuluu ministeriön ratkaistavaksi; sekä 8) lupaa oman auton käyttämiseen virkamatkalla. Mitä edellä todetaan osastopäälliköstä, sovelletaan vastaavasti myös erillisyksikön päällikköön. 37 § Sosiaaliturva- ja vakuutusosaston osastopäällikön ratkaistavat asiat Sosiaaliturva- ja vakuutusosaston osastopäällikkö ratkaisee 35 §:ssä mainittujen asioiden lisäksi asiat, jotka koskevat: 1) lakisääteisen työeläkevakuutuksen laskuperusteita; sekä 2) vakuutus- ja eläkelaitosten sekä vakuutuksenvälittäjien toimintaan liittyvien säännösten ja ohjeiden antamista. 38 § Turvallisuus ja terveys -osaston osastopäällikön ratkaistavat asiat Turvallisuus ja terveys -osaston osastopäällikkö ratkaisee 35 §:ssä mainittujen asioiden lisäksi asiat, jotka koskevat tartuntatautien valvontaan tarkoitetun määrärahan ja terveysvalvontaan tarkoitetun määrärahan käyttösuunnitelman vahvistamista sekä rahoitettuja hankkeita koskevien päätösten ja sopimusten tekemistä. 38 a § Yhteisöt ja toimintakyky -osaston osastopäällikön ratkaistavat asiat Yhteisöt ja toimintakyky -osaston osastopäällikkö ratkaisee 35 §:ssä mainittujen asioiden lisäksi asiat, jotka koskevat: 1) valtion talousarvioon sisältyvän terveyden edistämisen määrärahan käyttösuunnitelman valmistelua ja vahvistetun käyttösuunnitelman toimeenpanoa; 2) rahapelien tuotoista terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen myönnettyjen avustusten takaisinperintää; sekä 3) sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionavustuksesta annetun lain 41 §:ssä tarkoitettujen määräysten antamista. 39 § Työ- ja tasa-arvo-osaston osastopäällikön ratkaistavat asiat Työ- ja tasa-arvo-osaston osastopäällikkö ratkaisee asiat, jotka sosiaali- ja terveysministeriö käsittelee työsuojeluviranomaisena samoin kuin 35 §:ssä mainittujen asioiden lisäksi asiat, jotka koskevat: 1) toimintaohjeiden antamista työsuojeluhallinnolle; 2) työ- ja tasa-arvo-osaston tulosryhmien ja virkamiesten sijoituspaikkakuntaa; 3) ministeriön puhevallan käyttämistä sen toimiessa työsuojeluviranomaisena; sekä 4) Euroopan unionin rakennerahastohankkeita. 48 § Lähimmän esimiehen ratkaisuvalta henkilöstöasioissa Virkamiehen lähin esimies ratkaisee ilman esittelyä asiat, jotka koskevat: 1) virkavapautta, johon virkamiehellä on oikeus lain tai virkaehtosopimuksen nojalla; 2) ylityömääräystä ja ylityökorvausta; sekä 3) vuosilomia 45 §:n 1 kohdassa tarkoitettuja vuosilomakorvauksia lukuun ottamatta. Virkamiehen 1 momentissa tarkoitettuna lähimpänä esimiehenä voi toimia kansliapäällikkö, osastopäällikkö, erillisyksikön tai yksikön päällikkö ja tulosryhmän päällikkö. Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskuksessa tässä tarkoitettuna lähimpänä esimiehenä voi toimia myös ryhmän esimies. Kansliapäällikköä koskevan asian ratkaisee hallintoyksikön hallintopalveluryhmän päällikkö. Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä kesäkuuta 2020. Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 2020 Sosiaali- ja terveysministeri Aino-Kaisa Pekonen Kansliapäällikkö Kirsi Varhila