Valtiovarainministeriön asetus valtiovarainministeriön työjärjestyksestä annetun valtiovarainministeriön asetuksen muuttamisesta Valtiovarainministeri

2025 1328/2025 Valtiovarainministeriön asetus valtiovarainministeriön työjärjestyksestä annetun valtiovarainministeriön asetuksen muuttamisesta Valtiovarainministeriön päätöksen mukaisesti kumotaan valtiovarainministeriön työjärjestyksestä annetun valtiovarainministeriön asetuksen (359/2023) 52 §, muutetaan 5 §:n 1 momentin 7 kohta ja 3 momentti, 6 §:n 2 momentti, 8 §, 10 §:n 3 ja 4 momentti, 13 ja 16 §, 17 §:n 1 momentin 2 kohta, 19 §:n 1 momentin 15 ja 21 kohta, 20 ja 20 a §, 22 §:n 1 momentin 1 kohta, 23 §:n 3 momentti, 24 §:n 1 momentin 3 kohta, 31 §:n 2 momentti, 34 ja 38 §, 43 §:n 1 momentin 10 kohta, 50 §:n 1 momentti ja 59 §, sellaisina kuin niistä ovat 5 §:n 1 momentin 7 kohta, 10 §:n 4 momentti ja 43 §:n 1 momentin 10 kohta asetuksessa 51/2024, 5 §:n 3 momentti, 10 §:n 3 momentti, 17 §:n 1 momentin 2 kohta, 20 ja 20 a §, 22 §:n 1 momentin 1 kohta, 23 §:n 3 momentti, 24 §:n 1 momentin 3 kohta, 31 §:n 2 momentti ja 59 § asetuksessa 792/2024, 13 § osaksi asetuksessa 792/2024 ja 6 §:n 2 momentti, 16 §, 19 §:n 1 momentin 15 ja 21 kohta sekä 50 §:n 1 momentti asetuksessa 498/2025, sekä lisätään 43 §:ään, sellaisena kuin se on asetuksessa 51/2024, uusi 11 kohta, seuraavasti: 5 § Ministeriön osastot ja muut toimintayksiköt Ministeriössä on seuraavat osastot: 1) kansantalousosasto; 2) budjettiosasto; 3) vero-osasto; 4) rahoitusmarkkinaosasto; 5) valtionhallinnon kehittämisosasto; 6) kunta- ja alueosasto; 7) hyvinvointialueosasto; 8) julkisen hallinnon tieto- ja viestintätekninen osasto; 9) kehittämis- ja hallintotoiminto. Kansantalousosasto, budjettiosasto, vero-osasto, valtionhallinnon kehittämisosasto, kunta- ja alueosasto, hyvinvointialueosasto sekä julkisen hallinnon tieto- ja viestintätekninen osasto, kehittämis- ja hallintotoiminto sekä valtiovarain controller -toiminto toimivat suoraan valtiosihteerin kansliapäällikkönä alaisuudessa. Rahoitusmarkkinaosasto ja EU- ja kansainväliset asiat -toiminto toimivat kansainvälisten ja rahoitusmarkkina-asioiden alivaltiosihteerin alaisuudessa. 6 § Toimintayksiköiden sisäinen organisaatio ja tehtävien jako Kehittämis- ja hallintotoiminnon yhteydessä oleva viestintä on tehtävissään ja tietoyksikkö on tiedonhallintalain mukaisia valtionhallinnon tiedonhallinnan muutoksia koskevia lausuntoja valmistellessaan itsenäinen suhteessa toimintayksikköön, jonka yhteydessä se hallinnollisesti on. Valtiovarain controller -toiminnon yhteydessä toimivat riippumattomat tarkastusviranomais- ja todentamisviranomaisyksiköt sekä valtiosihteerin kansliapäällikkönä alaisuudessa oleva riippumaton ministeriön sisäinen tarkastus. Valtionhallinnon kehittämisosaston yksikkönä toimii Valtion työmarkkinalaitos, jonka tehtävänä on toimia valtiovarainministeriössä valtion virkaehtosopimuslaissa (664/1970) ja valtion virkaehtosopimusasetuksessa (1203/1987) tarkoitettuna valtion neuvotteluviranomaisena. 8 § Valtiosihteerin kansliapäällikkönä johtoryhmä Ministeriössä on valtiosihteerin kansliapäällikkönä johtoryhmä, joka toimii valtiosihteerin kansliapäällikkönä tukena ministeriön johtamisessa, hallinnonalan strategisessa ohjauksessa sekä valtioneuvostossa käsiteltävissä ministeriön toimialaan kuuluvissa asioissa. Johtoryhmä ohjaa asiakokonaisuuksia tarvittaessa muiden johtoryhmien käsittelyyn. Johtoryhmän puheenjohtajana toimii valtiosihteeri kansliapäällikkönä ja siihen kuuluvat alivaltiosihteeri, hallinto- ja kehitysjohtaja, talouspolitiikan koordinaattori, viestintäjohtaja sekä muut valtiosihteerin kansliapäällikkönä määräämät virkamiehet. 10 § Talouspolitiikan ja hallintopolitiikan johtoryhmät Talouspolitiikan johtoryhmään kuuluvat 2 momentissa mainittujen lisäksi budjettiosaston, vero-osaston, kansantalousosaston, rahoitusmarkkinaosaston, kunta- ja alueosaston ja hyvinvointialueosaston osastopäälliköt, EU- ja kansainväliset asiat -toiminnon yksikön päälliköt sekä viestintäjohtaja. Hallintopolitiikan johtoryhmään kuuluvat 2 momentissa mainittujen lisäksi budjettiosaston, kunta- ja alueosaston, hyvinvointialueosaston, valtionhallinnon kehittämisosaston ja julkisen hallinnon tieto- ja viestintäteknisen osaston osastopäälliköt sekä viestintäpäällikkö. 13 § Hallinnonalan virastojen ja laitosten sekä valtion rahastojen ja valtionyhtiöiden ohjaus Ministeri allekirjoittaa ministeriön puolesta virastojen kanssa tehtävät tulossopimukset sekä virastoille, laitoksille ja valtion rahastoille annettavat tilinpäätöskannanotot valtiosihteerin kansliapäällikkönä esittelystä. Valtiosihteeri kansliapäällikkönä tekee johtamissopimukset hallinnonalan virastojen päälliköiden kanssa. Hallinto- ja kehitysjohtaja sovittaa yhteen ministeriön hallinnonalan virastojen ja laitosten tulosohjausta ja johtaa ministeriön hallinnonalan tulosohjausta ja sen kehittämistä. Valtionhallinnon kehittämisosaston osastopäällikkö johtaa Lupa- ja valvontaviraston sekä Ahvenanmaan valtionviraston tulostavoitteiden valmistelua ja toimii puheenjohtajana näiden kanssa käytävissä tulosneuvotteluissa. Hallinto- ja kehitysjohtaja johtaa muiden virastojen tulostavoitteiden valmistelua ja toimii puheenjohtajana näiden kanssa käytävissä tulosneuvotteluissa. Hallinto- ja kehitysjohtaja johtaa hallinnonalan yhtiöiden omistajaohjausta sekä omistajapoliittisten tavoitteiden valmistelua. Valtiosihteeri kansliapäällikkönä johtaa valtion rahastojen ja laitosten ohjauksen valmistelua, jollei asia tämän työjärjestyksen nojalla kuulu alivaltiosihteerille. 16 § Budjettiosaston tehtävät Budjettiosasto valmistelee asiat, jotka koskevat 1) valtion talousarviota, julkisen talouden suunnitelmaa ja muuta finanssipolitiikkaa; 2) rakennepolitiikkaa ja rakenteellisia toimenpiteitä sekä niitä koskevien vaikutusarvioiden laatimista; 3) vaalikauden vaihtumisen yhteydessä tehtävää valtion menojen ja rakenteellisten toimien arvioimista; 4) hyvinvointialueiden talouden ja kuntatalouden, niihin kohdistuvien valtion toimenpiteiden sekä rahoitusjärjestelmän seurantaa ja analysointia osana julkisen talouden suunnitelmaa ja muuta finanssipolitiikan valmistelua; 5) valtion toiminta- ja taloussuunnittelun, kirjanpidon, tilinpäätöksen ja muun taloushallin-non, varallisuuden hallinnan sekä taloudenhoidon valvonnan ja tarkastustoimen yleisiä perusteita sekä valtionavustusten myöntämisen ja käytön, valtion lainanannon ja valtion maksujen yleisiä perusteita ja toiminnan maksullisuutta; 6) valtion maksuliikettä; 7) hallituksen vuosikertomukseen otettavien talousarviolausumien sekä eduskunnan valtiontalouden hoidosta ja talousarvion noudattamisesta antamien kannanottojen vastausten koordinointia; 8) julkishallinnon ja -talouden tilintarkastusta; 9) valtion liikelaitosten ja valtion toiminnassa käytettävien markkinaehtoisten järjestelmien yleistä kehittämistä; 10) metallirahoja; 11) Ahvenanmaan itsehallintolain (1144/1991) 7 lukua; 12) Valtion taloudellisen tutkimuskeskuksen tehtäviä; 13) Valtiokonttorin tehtäviä valtion taloushallinnon, laskentatoimen ja maksuliikkeen ohjauksen, kehittämisen ja raportoinnin, valtionavustusten ja valtion keskuskirjanpidon osalta; 14) Euroopan unionin omia varoja, monivuotista rahoituskehystä ja vuotuista talousarviota sekä Euroopan tilintarkastustuomioistuinta ja Euroopan unionin petostentorjuntavirastoa koskevat asiat niiltä osin, kuin niitä valmistellaan Euroopan unionin neuvostossa ja sen valmisteluelimissä. 17 § Vero-osaston tehtävät Vero-osasto valmistelee asiat, jotka koskevat 2) verojärjestelmän kehittämistä ja vaalikauden vaihtumisen yhteydessä tehtävää veropoliittisten toimien arvioimista; 19 § Valtionhallinnon kehittämisosaston tehtävät Valtionhallinnon kehittämisosasto valmistelee asiat, jotka koskevat 15) valtion hankintatointa, julkisten hankintojen vaikuttavuuden kehittämistä sekä Hansel Oy:tä koskevaa lainsäädäntöä; 21) Lupa- ja valvontaviraston ja Ahvenanmaan valtionviraston tehtäviä ja tulosohjausta; 20 § Kunta- ja alueosaston tehtävät Kunta- ja alueosasto valmistelee asiat, jotka koskevat 1) kuntien itsehallintoa ja sen kehittämistä sekä yleisesti kuntapolitiikkaa; 2) kuntien hallintoa; 3) kuntajakoa ja kuntien yhteistyötä sekä maakuntajakoa; 4) kuntien toiminnan ja talouden yleistä ohjausta, seurantaa ja ennakointia; 5) ministeriön toimialalle kuuluvia kuntien valtionosuuksia ja valtionosuusjärjestelmää; 6) valtion ja kuntien välistä neuvottelumenettelyä, kuntatalousohjelmaa sekä kuntatalouden ja hallinnon neuvottelukuntaa; 7) kuntien yleistä toiminnan kehittämistä ja arviointia; 8) kuntien ja hyvinvointialueiden henkilöstön palvelussuhdeturvaa; 9) Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT:tä; 10) Kuntien takauskeskusta; 11) Kevaa sekä kuntien ja hyvinvointialueiden eläkejärjestelmän rahoitusta; 12) kotikunnan määräytymistä; 13) Valtiokonttorin tehtäviä kuntien ja hyvinvointialueiden tietovarantojen osalta. 20 a § Hyvinvointialueosaston tehtävät Hyvinvointialueosasto valmistelee asiat, jotka koskevat: 1) hyvinvointialueiden itsehallintoa sekä niiden toiminnan, talouden ja hallinnon järjestämistä; 2) hyvinvointialueiden rahoitusta, rahoitusjärjestelmää ja rahoituksen hallinnointia; 3) hyvinvointialuejakoa sekä hyvinvointialueen muuttamista; 4) ministeriön toimialalle kuuluvaa hyvinvointialueiden ohjausta; 5) hyvinvointialueneuvottelukuntaa; 6) valtioneuvostossa tehtävän hyvinvointialueiden ohjauksen yhteensovitusta; 7) hyvinvointialueiden toiminnan ja talouden arviointia ja ennakointia; 8) hyvinvointialueiden toiminnan kehittämistä; 9) Maakuntien tilakeskus Oy:n ja DigiFinland Oy:n tehtäviä. 22 § Kehittämis- ja hallintotoiminnon tehtävät Kehittämis- ja hallintotoiminto valmistelee asiat, jotka koskevat 1) hallinnonalan, lukuun ottamatta Lupa- ja valvontaviraston ja Ahvenanmaan valtionviraston, tulosohjausta ja sen kehittämistä ja hallinnonalan virastojen ja laitosten tulosohjauksen yhteensovittamista; 23 § Valtiovarain controller -toiminnon tehtävät Ohjelmakauden 2014–2021 osalta tarkastusviranomaistehtävistä säädetään ulkorajan ylittävästä yhteistyöstä annetussa laissa (657/2015). 24 § EU- ja kansainväliset asiat -toiminnon tehtävät EU- ja kansainväliset asiat -toiminto valmistelee asiat, jotka koskevat: 3) talouspolitiikan koordinaatiota Euroopan unionissa, Euroopan unionin finanssipoliittisia sääntöjä ja rakenteita, Euroopan unionille toimitettavaa keskipitkän aikavälin suunnitelmaa sekä sen toimeenpanoa koskevaa vuotuista edistymisraporttia ja alustavaa talousarviosuunnitelmaa; 31 § Alivaltiosihteerin tehtävät Hallintopolitiikan alivaltiosihteeri sovittaa yhteen kunta- ja alueosaston, julkisen hallinnon tieto- ja viestintäteknisen osaston, hyvinvointialueosaston ja valtionhallinnon kehittämisosaston toimialaan kuuluvien asioiden valmistelua. 34 § Talouspolitiikan koordinaattorin tehtävät Talouspolitiikan koordinaattori kehittää ja sovittaa yhteen kansantalousosaston, budjettiosaston ja vero-osaston toimialaan kuuluvien asioiden sekä kunta- ja alueosaston ja hyvinvointialueosaston toimialaan kuuluvien julkisen talouden ohjausta koskevien asioiden valmistelua. 38 § Valmiuspäällikön tehtävät Valmiuspäällikkö ohjaa ja sovittaa yhteen ministeriön ja sen hallinnonalan häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin varautumista. 43 § Valtiosihteerin kansliapäällikkönä ratkaistavat asiat Valtiosihteeri kansliapäällikkönä ratkaisee asiat, jotka koskevat 10) julkisen hallinnon turvallisuusverkkotoiminnasta annetun lain (10/2015) 4, 13 ja 14 §:ssä tarkoitettuja valtiovarainministeriön palvelutuottajille antamia päätöksiä, lausuntoja ja määräyksiä ja 23 §:ssä tarkoitettua virka-apupyyntöä; 11) Lupa- ja valvontavirastosta annetun lain (530/2025) 10 §:n 2 momentissa tarkoitetun ohjausryhmän asettamista ja 3 momentissa tarkoitettujen muiden ryhmien asettamista. 50 § Eräiden valtionhallinnon kehittämisosaston ja Valtion työmarkkinalaitoksen päällikön ratkaistavaksi kuuluvien asioiden ratkaiseminen Valtionhallinnon kehittämisosaston osastopäällikkö ratkaisee 1) valtion virkaehtosopimuslain 5 §:n 4 momentin nojalla vahvistettavat virkojen palkkaukset, luontoisedut ja muut taloudelliset etuudet; 2) Lupa- ja valvontavirastosta annetun lain 15 §:n 8 momentin nojalla vahvistettavat lautakuntien ja toimielinten jäsenten palkkioiden perusteet, 18 §:n 1 momentissa tarkoitetut lausunnot ja 23 §:n 5 momentin nojalla vahvistettavat ulkopuolisten asiantuntijoiden palkkioiden perusteet; 3) korkeimman oikeuden ja korkeimman hallinto-oikeuden presidenttien ja jäsenten palvelussuhteen ehdoista annetun lain (196/1991) perusteella vahvistettavat palkat. 59 § Matkamääräysten antaminen ja matkalaskujen hyväksyminen Valtiosihteerille ja ministerin erityisavustajalle virkamatkamääräyksen antaa ministeri. Ministerille, valtiosihteerille kansliapäällikkönä, alivaltiosihteerille, talouspolitiikan koordinaattorille, valtioneuvoston controllerille ja osastopäällikölle virkamatkamääräyksen antaa hallinto- ja kehitysjohtaja. Hallinto- ja kehitysjohtajalle virkamatkamääräyksen antaa talouspäällikkö. Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2026. Helsingissä 18.12.2025 Valtiovarainministeri Riikka Purra Lainsäädäntöneuvos Anu Rajamäki