§:n 2 momentin nojalla tehtävä ainesosavähennys (substanssipoisto), jota selvitetään myöhemmin luvussa
§:n 1 momentti). EVL 33 §:n 1 momentin 2 kohdan säännöstä enintään 1 200 euron pienhankintojen hankintamenojen vähentämisestä vuosimenona niiden käyttöönottovuonna ei kuitenkaan sovelleta tulonhankinnassa käytettyjen koneiden, kaluston eikä muiden niihin verrattavien hyödykkeiden hankintamenojen vähentämiseen (
§:n 1 momentti). Muut menot kuin tuloverolain 114 §:ssä tarkoitetut hankintamenot vähennetään pääsääntöisesti sinä verovuonna, jona maksu on suoritettu (TVL 113 §). 2.4 Maa-aineksen oma käyttö ja tulolähdesiirto Maa-ainestuloa koskeva sääntely lisättiin tuloverolain 32 §:ään vasta eduskuntakäsittelyn yhteydessä. Hallituksen esityksessä (200/1992) uudeksi tuloverolaiksi säännöstä ei ollut. Valtiovarainvaliokunta esitti muutosta ehdottaessaan, että maatilatalouden tuloverolain 5 §:n 1 momentin 5 kohdan lisäksi saman säännöksen 11 kohdan maa-ainesten tulolähdesiirtoa koskeva sääntely tulisi siirtää tuloverolakiin, mutta tätä muutosta ei ole toteutettu. Maatilatalouden tuloverolain 5 §:n 1 momentin 5 ja 11 kohtia ei tuloverolain säätämisen yhteydessä kumottu, mutta säädökseen tuolloin lisätyn 3 §:n 3 momentin mukaan maatalouden tulokseen ei kuitenkaan lueta 5 §:n 1 momentin 5 ja 11 kohdassa tarkoitettuja maa-aineksista saatuja tuloja. Maa-aineksen ottamista omaan yksityiskäyttöön ei ole säädetty veronalaiseksi tuloksi. Vastaavasti yksityiskäytöstä aiheutuvat menot ovat elantomenoja, eikä niitä voi vähentää verotuksessa. Yksityiskäytön perusteella ei siis voi tehdä myöskään luvussa 4 kuvattua substanssipoistoa. Yksityiskäyttöön otettu maa-ainesmäärä kuitenkin pienentää jäljellä olevaa maa-aineksen hankintamenoa. Veronalaiseksi tuloksi ei ole säädetty myöskään maa-aineksen siirtämistä henkilökohtaisesta tulolähteestä toiseen tulolähteeseen eli käyttämistä esimerkiksi omassa maataloudessa tai elinkeinotoiminnassa. Tällaisesta siirrosta aiheutuu vain menon kohdistaminen toiseen tulolähteeseen. Vähennyskelpoisia menoja ovat verovelvollisen toisesta tulolähteestään maatalouteen siirtämän omaisuuden verotuksessa poistamatta oleva hankintamenon osa tai sitä korkeampi toisessa tulolähteessä veronalaiseksi luovutushinnaksi luettu määrä (MVL 6 §:n 1 momentin 12 kohta). Elinkeinotoimintaa koskeva vastaava säännös on kirjattu EVL 51 a §:n 2 momenttiin. Jos maa-ainesalueen omistaja ottaa maa-ainesta (esimerkiksi soraa) maa-ainesalueeltaan, josta myös myy ulkopuolisille maa-aineksia, maatalouden tuotantorakennuksen pohjan rakentamiseen, on tähän tarkoitukseen otetun soran osuus maa-alueen hankintamenosta maatalouden tulolähteessä vähennyskelpoista menoa. Jos soraa käytetään vastaavasti yksityistalouden rakennuksen pohjan rakentamiseen, ei soran osuutta hankintamenosta eikä siihen kohdistuvia muita kuluja voi vähentää verotuksessa. Huomio osio alkaa Esimerkki 2: A omistaa sora-alueen, jonka hankintahinta on ollut 102 000 euroa. Soraa alueella on ollut 200 000 tonnia aluetta ostettaessa. Maapohjan arvoksi arvioidaan ottotoiminnan päätyttyä 2 000 euroa. Soran hankinta-arvo on siten 0,50 euroa/tonni. Maa-ainesalueen omistaja A ottaa soraa penkasta sora-alueelta, jolta myös myy soraa ulkopuolisille, maatalouden uuden tuotantorakennuksen pohjan rakentamiseen 5 000 tonnia sekä kesämökin rakentamiseen 1 000 tonnia. Soran käypä arvo on 5 euroa/tonni. A myy lisäksi verovuonna soraa ulkopuolisille maansiirtourakoitsijoille 30 000 tonnia 150 000 eurolla. Maatalouteen ja yksityistalouteen ottamisen sekä myynnin jälkeen soraa on jäljellä 164 000 tonnia. Maatalouden tuotantorakennuksen hankintamenon vähennyskelpoiseksi lisäykseksi soranottovuonna katsotaan 5 000 tonnia x 0,50 euroa/tonni eli 2 500 euroa MVL 6 §:n 1 momentin 12 kohdan perusteella. Soran hankintamenoa siirtyy henkilökohtaisesta tulolähteestä maatalouden tulolähteeseen maatalouden tuotantorakennuksen hankintamenona poistoin vähennettäväksi rakennuksen käyttöönottovuodesta alkaen siirrettyä määrää vastaava osuus (5 000 tonnia) eli 2 500 euroa. Maatalouteen siirretyn soran määrää ei lueta A:n pääomatuloksi, eikä A voi tehdä tältä osin ainesosavähennystä pääomatulojen verotuksessa. A:n maa-ainesalueen hankintameno, josta ainesosavähennys eli substanssipoisto tehdään, pienenee soran käyttöä vastaavalla määrällä 5 000 tonnia x 0,50 euroa/tonni eli 2 500 eurolla. A:n kesämökkinsä rakentamiseen ottaman soran arvoa ei veroteta A:n pääomatulona. A ei tältä osin voi tehdä ainesosavähennystä pääomatulojen verotuksessa, mutta A:n maa-ainesalueen hankintamenoa on alennettava yksityiskäyttöä vastaavalla määrällä eli 1 000 tonnia x 0,50 euroa/tonni eli 500 eurolla. Sora-alueen hankintameno pienenee maatalouteen ja yksityistalouteen otetun soran hankintamenon määrällä, yhteensä 3 000 eurolla, ja pääomatulosta vähennettävällä ainesosavähennyksellä myyntiä vastaavasti 30 000 tonnia x 0,50 euroa/tonni eli 15 000 eurolla. Sora-alueen maa-aineksen hankintameno on oikaisujen jälkeen 82 000 euroa. Soran myyntitulosta 150 000 euroa vähennetään ainesosavähennyksen 15 000 euroa lisäksi mahdolliset tulonhankkimiseen liittyvät vuosikulut. Huomio osio päättyy 3 Maa-aineksen myynti elinkeinotoiminnassa 3.1 Maa-aineksen myynti, jalostus ja kuljetus Maa-aineksen myynti ja sen käsittely voi itsessään olla niin laajaa, että se on elinkeinotoimintaa tai se voi liittyä muuhun elinkeinotoimintaan. Elinkeinotoiminnan tunnusmerkkejä ovat voiton tavoittelu, taloudellisen riskin olemassaolo, jatkuvuus, itsenäisyys, aktiivisuus, suunnitelmallisuus ja suuntautuminen ulospäin. Pelkän maa-aineksen myyntitulo ilman jalostusta tai liityntää elinkeinotoimintaan on lähtökohtaisesti aina TVL 32 §:n mukaista pääomatuloa. Huomio osio alkaa Esimerkki 3a: A omistaa sora-alueen. Hän hankkii soran irrottamista ja käsittelyä varten kalustoa, jolla hän seuloo eri soralaatuja myyntiä varten ja kuljettaa niitä asiakkaille. A:n sorasta saamat tulot ovat hänen elinkeinotuloaan. Esimerkki 3b: B omistaa sora-alueen. Hän myy käsittelemätöntä soraa maansiirtourakoitsijalle, joka seuloo soran eri soralaaduiksi ja myy ne asiakkaille. B:n sorasta saamat tulot ovat hänen pääomatuloaan. Esimerkki 4: C omistaa suuren kallioalueen. C teettää ulkopuolisella urakoitsijalla kalliosta mursketta ja soraa ja markkinoi niitä paikallisessa sanomalehdessä, internet-sivuilla ja sosiaalisessa mediassa. C myy maa-ainekset erissä seuraavien kymmenen vuoden aikana. C:n murskeesta saamat tulot ovat hänen elinkeinotuloaan. Esimerkki 5: D tekee maansiirtotöitä omalla kalustollaan, muun muassa rakennusten pohjien kaivua. D kuljettaa myös eri soralajikkeita muiden yritysten maa-ainespaikoista maanrakennustyömaille. D omistaa pienen sora-alueen, jolta hän myy tiettyjä soralajikkeita maanrakennuskohteisiin, joissa muutenkin työskentelee kalustollaan. D:n omaltakin sora-alueeltaan saamat tulot ovat hänen elinkeinotuloaan. Esimerkki 6: E omistaa sora-alueen. Hän hankkii soran irrottamista ja käsittelyä varten kalustoa, jolla hän seuloo eri soralaatuja myyntiä varten. Hän markkinoi soran maansiirtourakoitsijoiden kautta, jotka laskuttavat soran asiakkailta ja tilittävät edelleen E:lle kuukausittain. E:n sorasta saamat tulot ovat hänen elinkeinotuloaan. Esimerkki 7: F omistaa maatilan, jolla on myös sora-alue. Hän ei markkinoi myytävää soraa, mutta myy sitä asiasta tiedusteleville ja käyttää sen irrottamiseen ja kuljettamiseen maatalouden koneita. Kuljetus sisältyy soran myyntihintaan. F:n sorasta saamat tulot ovat hänen pääomatuloaan. Esimerkki 8: G rakentaa itselleen talon kallioiselle tontille. Rakennuspaikan tasoittamista varten joudutaan louhimaan kalliota. G myy näin saadun kiviaineksen kerralla urakoitsijalle, joka murskaa sen ja myy murskeen. G:n kiviaineksesta saama tulo on hänen pääomatuloaan. Huomio osio päättyy Elinkeinotoiminnassa kaikki maa-aineksen myyntitoiminnasta saadut tulot ovat elinkeinotoiminnan tuloa. Elinkeinotoiminnan tulosta vähennyskelpoisia ovat tulon hankkimisesta ja säilyttämisestä aiheutuneet menot (EVL 7 §), irrotetun maa-aineksen hankintameno sekä maa-alueen hankintamenosta EVL 38 §:n nojalla tehtävä ainesosavähennys (substanssipoisto), jota käydään läpi myöhemmin luvussa 4. Elinkeinotoiminnan tulo jaetaan luonnollisen henkilön verotuksessa pääomatulo- ja ansiotulo-osuuteen edellisen vuoden päättyessä toiminnassa olleen nettovarallisuuden perusteella. Elinkeinotulon verottamisesta annetun lain mukaan tulojen ja menojen kirjaamisessa noudatetaan suoriteperiaatetta. Suoriteperusteen mukaan maa-aineksen, kuten soran tai turpeen myynti kirjataan tuloksi silloin, kun maa-aines luovutetaan. Maa-aineksen kuljetuksesta saatava tulo kirjataan tuotoksi silloin, kun kuljetuspalvelu luovutetaan. Jos elinkeinotoiminnan harjoittaja pitää toiminnastaan maksuperusteista kirjanpitoa, sovelletaan myös elinkeinotulon verotuksessa maksuperustetta tulojen ja menojen kirjaamisessa. Maksuperusteen mukaan tulot ja menot kirjataan tuotoiksi ja kuluiksi silloin, kun ne on saatu tai maksettu. Keskusverolautakunnan ratkaisun KVL 1971/194 mukaan soran luovuttamisen on katsottava tapahtuneen vasta silloin kun soran tosiasiallinen irrottaminen yhtiön käyttöön tapahtui. Sorakuopan ostanut yhtiö ei saanut lukea soraa vaihto-omaisuudekseen vielä ostettuaan sorakuopan omistajalta niin sanotun soralapun. Korkeimman hallinto-oikeuden ennakkopäätöksessä KHO 1973-B-II-519 soranmyyntiä liiketoiminnan muodossa harjoittavan maanviljelijän oli tuloutettava tiehallinnon tien parantamiseen ottamasta sorasta suoritettava korvaus sinä vuonna, jona sora oli otettu. Elinkeinotoimintaan kuuluvat soran- ja hiekanottopaikat, kaivokset, kivilouhokset, turvesuot ja muut sellaiset hyödykkeet ovat käyttöomaisuutta. Irrotettu maa-aines on vaihto-omaisuutta. 3.2 Tulon hankkimisesta aiheutuneiden menojen vähentäminen Elinkeinotoiminnassa vähennyskelpoisia ovat kaikki tulon hankkimisesta ja säilyttämisestä aiheutuneet menot. Elinkeinotoimintaan kuuluva irrotettu tai nostettu maa-aines on sekä sellaisenaan että jalostettuna elinkeinotoiminnan vaihto-omaisuutta (KVL 1984/305). Vaihto-omaisuuden hankintamenoon luetaan sen hankinnasta ja valmistuksesta johtuneiden muuttuvien menojen määrä (EVL 14 §:n 1 momentti). Maa-aineksen hankintamenoon luetaan maa-aineksen irrotuksesta ja jalostuksesta aiheutuneet menot sekä muut menot, jotka aihetuvat maa-aineksen saattamisesta käyttö- tai myyntikuntoon. Tällaisia menoja ovat esimerkiksi turvesuon raivaus- ja perkausmenot (KVL 1990/211). Maa-aineksen hankintameno on sen verovuoden kulua, jonka aikana se on luovutettu, kulutettu tai menetetty. Maa-aineksen hankintamenosta voidaan myyntivuoden verotuksessa vähentää myytyä ainesosamäärää vastaava osuus. Tämän lisäksi maa-aineksen hankintamenosta voi tehdä niin sanotun epäkuranttiusvähennyksen, eli poistaa sen osan, joka ylittää varastossa olevan maa-aineksen hankintaan verovuoden päättyessä todennäköisesti tarvittavan hankintamenon tai siitä samana aikana todennäköisesti saatavan luovutushinnan (EVL 28 §). Maa-aineksen myyntitoiminnassa käytetyn käyttöomaisuuden hankintameno jaksotetaan vähennettäväksi EVL 3 luvun mukaisesti. Muut tulon hankkimisesta ja säilyttämisestä aiheutuneet menot kuin omaisuuden hankintamenot vähennetään pääsääntöisesti sinä vuonna, jona niiden suorittamisvelvollisuus on syntynyt. Jos ammatinharjoittaja pitää maksuperusteista kirjanpitoa, ovat menot kuitenkin vähennyskelpoisia sinä vuonna, jonka aikana ne on maksettu. 3.3 Maa-aineksen tulolähdesiirto ja oma käyttö Jos maa-ainesalue on aluksi toiminnanharjoittajan henkilökohtaisessa tulolähteessä (tulo verotetaan pääomatulona) ja myöhemmin elinkeinotulolähteessä (toimintaa harjoitetaan elinkeinotoimintana), maa-aineksen ottamisen kohteena oleva maa-ainesalue siirretään poistamattomasta hankintamenostaan elinkeinotoiminnan käyttöomaisuudeksi EVL 51 a §:n 2 momentin perusteella. Maa-ainesalueen hankintamenoa maa-aineksen ottamistoiminnassa ei koroteta käypään arvoon, kun toiminnanharjoittaja siirtää maa-ainesalueen elinkeinotoiminnan käyttöomaisuudeksi. Kun elinkeinonharjoittaja ottaa liikkeestään tai ammatistaan yksityistalouteensa vaihto-omaisuutta, katsotaan luovutushinnaksi otetun omaisuuden alkuperäistä hankintamenoa vastaava määrä tai sitä alempi todennäköinen luovutushinta (EVL 51 b §:n 1 momentti). Elinkeinonharjoittajan elinkeinotoiminnan tulolähteestään toiseen tulolähteeseensä siirtämän vaihto-omaisuuden veronalaiseksi luovutushinnaksi katsotaan omaisuuden alkuperäinen hankintameno tai sitä alempi todennäköinen luovutushinta ja käyttöomaisuuden luovutushinnaksi hankintamenon verotuksessa poistamatta oleva osa (EVL 51 a §:n 1 momentti). Huomio osio alkaa Esimerkki 9: Elinkeinonharjoittaja A omistaa elinkeinotoimintansa varoihin kuuluvan sora-alueen, jonka hankintahinta on ollut 102 000 euroa. Soraa alueella on ollut 200 000 tonnia aluetta ostettaessa. Maapohjan arvoksi arvioidaan 2 000 euroa ottotoiminnan päätyttyä. Soran hankinta-arvo on siten 0,50 euroa/tonni. Maa-ainesalueen omistaja A ottaa sora-alueelta, maatalouden uuden tuotantorakennuksen pohjan rakentamiseen soraa 5 000 tonnia sekä kesämökin rakentamiseen 1 000 tonnia. Soran käypä arvo on 5 euroa/tonni. A myy elinkeinotoiminnassaan verovuonna soraa 30 000 tonnia 150 000 eurolla. Maatalouteen ja yksityistalouteen ottamisen sekä myynnin jälkeen soraa on jäljellä 164 000 tonnia. A:n elinkeinotoiminnan tuloksi katsotaan maatalouteen otetun soran perusteella 5 000 tonnia x 0,50 euroa/tonni eli 2 500 euroa EVL 51 a §:n 1 momentin nojalla. Maatalouden tuotantorakennuksen hankintamenoon kuuluvaksi vähennyskelpoiseksi lisäykseksi soranottovuonna katsotaan 2 500 euroa MVL 6 §:n 1 momentin 12 kohdan ja EVL 51 a §:n 1 momentin perusteella. A:n elinkeinotoiminnan tuloksi katsotaan A:n kesämökkinsä rakentamiseen ottaman soran perusteella 1 000 tonnia x 0,50 euroa/tonni eli 500 euroa EVL 51 b §:n 1 momentin nojalla. A vähentää elinkeinotoiminnassaan sorasta saamistaan tuloista yhteensä 153 000 euroa ainesosavähennyksenä, kaikesta verovuonna otetusta sorasta 36 000 tonnia x 0,50 euroa/tonni eli 18 000 euroa ja lisäksi elinkeinotoimintaan liittyvät muut tulonhankkimisessa johtuneet menot. Huomio osio päättyy 4 Maa-ainesalueen hankintamenosta tehtävä poisto 4.1 Ostetun maa-ainesalueen hankintameno Maa-ainesalueen hankintamenoksi katsotaan alueen hankintahinta ja kiinteistökauppaan välittömästi liittyneistä muista menoista varainsiirtovero, lainhuudatus- ja lohkomiskulut sekä muut kaupasta aiheutuneet välittömät kulut. Jos samalla kaupalla on ostettu maa-ainesalueen lisäksi myös muuta omaisuutta ja kauppakirjassa on luotettavasti selvitetty kauppahinnan kohdistuminen kiinteistön eri osiin, pidetään maa-ainesalueen hankintamenona sen osuutta kauppahinnasta. Jos kauppahintaa ei ole jaettu luotettavalla tavalla eri omaisuuserille, jaetaan kokonaiskauppahinta hankituille omaisuuserille niiden käypien arvojen suhteessa. Myös hankintaan välittömästi liittyneet menot jaetaan eri omaisuuserille niiden käypien arvojen suhteessa. Kiinteistöllä sijaitsevan maa-ainesalueen käyvän arvon määrityksessä voidaan muun selvityksen puuttuessa käyttää apuna hankintavuonna voimassa ollutta Verohallinnon ohjetta Maatilan arvostaminen perintö- ja lahjaverotuksessa. Ohjeessa on käsitelty soranottoalueen arvon määrittäminen ja turpeennostoalueen arvon määrittäminen. Soranottoalueen arvon määrittämismenetelmää voidaan soveltaa myös muiden maa-ainesten ottoalueiden hankintamenon määrittämiseen. 4.2 Lahjana tai perintönä saadun maa-ainesalueen hankintameno Vastikkeetta saadun maa-ainesalueen hankintamenona käytetään lähtökohtaisesti perintö- ja lahjaverotuksessa käytettyä arvoa. Jos maa-ainesalueeseen on perintö- tai lahjaverotuksessa saatu perintö- ja lahjaverolain (378/1940, PerVL) 55 §:n mukainen sukupolvenvaihdoshuojennus, käytetään hankintamenona huojennettua arvoa. Maatilan sukupolvenvaihdoksessa huojennus on voitu saada maa-aineksen ottopaikkaan vain, jos maa-aineksen myyntiä ei ollut aloitettu ennen sukupolvenvaihdosta ja ottopaikka on sen vuoksi arvostettu alkuperäisen maankäyttölajinsa mukaisesti esimerkiksi metsämaana. Huojennetun arvon selvittämisestä tällaisessa tilanteessa kerrotaan Verohallinnon kannanotossa Sukupolvenvaihdoshuojennuksen vaikutus maatilan hankintamenoon. Sukupolvenvaihdoshuojennuksen voi saada myös silloin, kun maa-ainesalue kuuluu muun yrityksen kuin maatilan yritysvarallisuuteen. Tällöin perintö- tai lahjaverotusarvot eivät kuitenkaan vaikuta hankintamenoon, koska koko liikkeen vastikkeetta saanut elinkeinonharjoittaja vähentää käyttöomaisuuden hankintamenot samalla tavalla kuin ne olisi vähennetty saantomiehen tuloista (EVL 15 §:n toisen virkkeen mukainen jatkuvuusperiaate). Elinkeinonharjoittaja jatkaa poistojen tekemistä siitä menojäännöksestä, joka maa-aineksella oli perinnönjättäjän tai lahjanantajan verotuksessa saantohetkellä. Vastaavaa jatkuvuusperiaatetta sovelletaan silloinkin, kun toiminta ei ole elinkeinotoimintaa, ja kuolinpesä jatkaa perinnönjättäjän harjoittamaa maa-ainesten myyntitoimintaa. Tällöin maa-aineksesta tehtäviä poistoja jatketaan kuolinpesän verotuksessa siitä maa-aineksen poistamattomasta hankintamenosta, joka perinnönjättäjällä oli kuolinhetkellä. Perinnönjaon jälkeen maa-ainesalueen saanut perillinen voi aloittaa poistot perintöverotuksessa käytetystä arvosta, jos kyse ei ole vainajan aloittaman elinkeinotoiminnan jatkamisesta. Perintöverotusarvoa käytetään poistojen perusteena jo kuolinpesän verotuksessa, jos perinnönjättäjä ei ole harjoittanut maa-ainesten myyntiä. Jos maa-ainesalue on hankittu lahjanluonteisella kaupalla (vastike enintään ¾ käyvästä arvosta), maa-ainesalueen hankintameno on lahjaverotuksessa vahvistetun arvon ja maksetun kauppahinnan summa. Jos samalla saannolla on saatu tai hankittu myös muuta omaisuutta, jaetaan kauppahinta sekä hankintaan liittyneet välittömät kulut, lahjaverotusarvo tai perintöverotusarvo omaisuuserille niiden käypien arvojen suhteessa. 4.3 Maa-ainesalueen hankintamenon jakaminen maa-aineksen ja maapohjan osuuksiin Maa-ainesalueen hankintameno jaetaan maapohjan ja alueelta otettavissa olevan maa-ainekseen osuuksiin niiden käypien arvojen suhteessa. Maapohjan käyväksi arvoksi katsotaan se arvo, joka alueelle jää ottotoiminnan päätyttyä. Arvoon vaikuttaa esimerkiksi kaavoitustilanne (KHO 6.10.1976 taltio 3723). Maa-aineksen osuus hankintahinnasta voidaan määrittää luotettavasti vasta maa-ainesluvan myöntämisen jälkeen, koska vasta silloin on selvillä myytävissä olevan maa-aineksen määrä ja sen käypä arvo. 4.4 Käytettyä ainesosamäärää vastaava poisto (substanssipoisto) Maa-ainesten myyjä vähentää maa-aineksista saaduista tuloista soran- ja hiekanottopaikan, kivilouhoksen, turvesuon ja muun sellaisen omaisuuden hankintamenosta poiston, joka vastaa kunakin verovuonna maa-aineksesta käytettyä ainesosamäärää vastaavaa osaa (
§:n 2 momentti). Elinkeinoverotuksessa on vastaava säännös EVL 38 §:ssä. Maa-aineksista saaduista tuloista ei vähennetä hankintameno-olettamaa, koska kyse ei ole TVL 45 §:n tarkoittamasta luovutusvoitosta vaan 32 §:n mukaisesta muusta pääomatulosta. Maa-aineksen hankintameno jaetaan maa-aineksen kokonaismäärällä (tonni, kuutiometri jne.) ja näin saadaan otettavan aineksen yksikköhinta. Koska maa-aineksia voi olla samassa kohteessa lajiltaan ja laadultaan eriarvoisia, määritetään kullekin ainekselle tai laadulle oma yksikköhinta. Tätä varten maa-aineskohteen hankintameno jaetaan erilajisten tai erilaatuisten ainesten käypien arvojen suhteessa. Huomio osio alkaa Esimerkki 10: Sora-alueen nro 1 hankintameno on 102 000 euroa ja se sisältää soraa 200 000 tonnia, jolle määrälle on myös ottolupa. Sora-alueen nro 1 arvoksi arvioidaan 2 000 euroa ottotoiminnan päätyttyä. Soran tonnia kohden laskettu hankintameno on 0,50 euroa ((102 000 – 2 000)/200 000 euroa/tonni). Myytäessä sora-alueelta nro 1 soraa vuosittain 5 000 tonnia, vähennetään verotuksessa käytettyä ainesosamäärää vastaava poisto (substanssipoisto) 2 500 euroa. Esimerkki 11: Sora-alueen nro 2 hankintameno on 102 000 euroa ja se sisältää soraa 200 000 tonnia, jolle määrälle on myös ottolupa. Sora-alueen nro 2 arvoksi arvioidaan 2 000 euroa ottotoiminnan päätyttyä. Soran tonnia kohden laskettu hankintameno on 0,50 euroa ((102 000 – 2 000)/200 000 euroa/tonni). Omistaja myy käteisellä soran otto-oikeuden 100 000 tonnia sora-alueelta nro 2 maansiirtoyritykselle. Omistaja saa vähentää verotuksessa käytettyä ainesosamäärää vastaan poiston (substanssipoiston) 50 000 euroa otto-oikeuden myyntivuonna. Esimerkki 12: A teettää vuonna 2025 maatilallaan olevasta kalliosta mursketta 2 000 tonnia urakoitsijalla. A maksaa murskaustyöstä urakoitsijalle 5 000 euroa samana vuonna. Maa-ainesalueen (kallion) hankintamenoksi A laskee kiinteistön hankintahinnasta 3 000 euroa ja alueen arvoksi ottotoiminnan päätyttyä 1 000 euroa. A myy vuonna 2025 mursketta 1 000 tonnia hintaan 8 000 euroa ilman kuljetuspalvelua. Maa-aineksen hankintameno on 2 000 euroa, jolloin murskeen hankintameno on 1 euroa/tonni. Maa-aineksen myyntihinnasta 8 000 euroa A saa vähentää verotuksessa myytyä maa-ainesta vastaavan poiston 1 000 euroa (1 * 1 000) ja maksetut jalostusmenot 5 000 euroa, jolloin verotettavaksi tuloksi muodostuu 2 000 euroa. Huomio osio päättyy Jos luovutettavissa oleva ainesosamäärä havaitaan virheelliseksi, on ainesosavähennys laskettava uudelleen uuden jäljellä olevaa ja luovutettavissa ainesosamäärää koskevan arvion mukaan. Uusi yksikköhinta saadaan jakamalla maa-ainesalueen poistamaton hankintameno sillä ainesmäärällä, joka on uuden arvion mukaan jäljellä tai luovutettavissa. Ainesosavähennyksen lisäksi maa-ainesalueesta voi tehdä lisäpoiston, joka alentaa poistamattoman hankintamenon osan käyvän arvon suuruiseksi (EVL 40 §). Edellytyksenä on se, että toiminnanharjoittaja osoittaa verovuoden lopussa arvonalenemisen, vahingoittumisen tai muun syyn. Yhteismetsällä ei ole oikeutta vähentää yhteismetsään kuuluvilla osakkaiden omistamilla kiinteistöillä sijaitsevien maa-ainesten hankintamenoja substanssipoistoina, vaikka maa-ainesten myyntitulo verotetaan yhteismetsän tulona (KHO 2015:46). 5 Maa-ainesalueen luovutus 5.1 Myyjän luovutusvoittoverotus Omaisuuden luovutuksesta saatu voitto on veronalaista pääomatuloa (TVL 45 §:n 1 momentti). Omaisuuden luovutuksesta saadun voiton määrä lasketaan siten, että luovutushinnasta vähennetään omaisuuden hankintamenon poistamatta olevan osan ja voiton hankkimisesta olleiden menojen yhteismäärä. Muun verovelvollisen kuin yhteisön tai avoimen yhtiön taikka kommandiittiyhtiön saamasta luovutushinnasta vähennettävä määrä on kuitenkin aina vähintään 20 prosenttia, ja jos luovutettu omaisuus on ollut luovuttajalla vähintään 10 vuoden ajan, vähintään 40 prosenttia luovutushinnasta (TVL 46 §:n 1 momentti). Maa-ainesalue, jota käytetään elinkeinotoiminnassa maa-ainestulojen hankkimiseen, on elinkeinotoiminnan käyttöomaisuutta. Käyttöomaisuuteen kuuluvasta kiinteistöstä saatua luovutusvoittoa ei jaeta ansio- ja pääomatulo-osuuksiin, vaan se on kokonaan pääomatuloa (TVL 38 §:n 2 momentti). Elinkeinotoiminnan tulona verotettavan kiinteistön myynnin myyntihinnasta vähennetään aina todellinen hankintameno eikä hankintameno-olettamaa sovelleta. Huomio osio alkaa Esimerkki 13: B on ostanut kiinteistön Sorala RN:o 1:1, joka on kokonaan sora-aluetta, 102 000 eurolla 2.1.
§:n 2 momentin mukainen substanssipoisto. Metsään mahdollisesti kohdistuva korvaus verotetaan TVL 43 §:n mukaisena metsätalouden pääomatulona. 6.2.2 Kertakorvaus pysyvästä käyttöoikeudesta Jos kertakorvauksen perusteena olevalle käyttöoikeudelle ei ole sovittu kestoa, pidetään tällaista pysyvästä käyttöoikeudesta saatua korvausta kiinteistön luovutushintaan rinnastettavana suorituksena. TVL 49 §:n 1 momentin 2 kohdan mukaan luovutusvoiton veronalaista määrää laskettaessa luovutushinnasta vähennetään vähintään 80 %, jos kiinteistö on vapaaehtoisesti luovutettu sellaiseen tarkoitukseen, johon vastaanottajalla on oikeus lunastaa kysymyksessä olevan kaltaista omaisuutta tai saada sen pysyvä käyttöoikeus mainitulla menettelyllä. Pysyvästä käyttöoikeudesta saatua korvausta verotetaan luovutuksena, minkä vuoksi siihen ei voida kohdistaa
§:n 2 momentin mukaisena substanssipoistona tehtävää ainesosavähennystä. 6.2.3 Vuosivuokra Vuokrasopimuksen mukaista suoritusta käsitellään kertakorvausten tapaan pääomatulona (TVL 32 §:n 2 momentti). Jos sopimukseen sisältyy oikeus ottaa maa-aineksia, on korvaus tältä osin maa-aineksesta saatavaa pääomatuloa (TVL 32 §:n 1 momentti). Tällöin tulosta voidaan vähentää ainesosavähennyksenä käytettyä ainesosamäärää vastaava
§:n 2 momentin mukainen substanssipoisto. 6.3 Kaivosaluelunastuslupa ja kaivostoimituksessa maksettavat korvaukset Kaivosaluelunastuslupaa koskevat asiat ratkaisee valtioneuvosto. Kaivosalueeksi ja kaivoksen apualueeksi tarvittavien alueiden käyttöoikeuksien lunastaminen suoritetaan kaivostoimitukseksi kutsutussa kiinteistötoimituksessa. Kaivostoimituksessa määrätään maanomistajille maksettavat korvaukset kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta annetun lain (603/1977, lunastuslaki) 29 §:n mukaista täyden korvauksen periaatetta noudattaen. Korvaukset ovat nimikkeiltään kohteenkorvauksia, haitankorvauksia ja vahingonkorvauksia. Kohteenkorvaukset verotetaan luovutusvoittoa koskevien säännösten mukaan. Haitankorvaukset voivat olla joko kiinteistön arvon alenemisesta maksettuina luovutusvoiton verotusta koskevien säännösten mukaan verotettavia tai vahingonkorvaustyyppisinä asianomaisen tulolähteen tulona verotettavia (esimerkiksi maatalouden meluhaitta, etäisyyshaitta, päistehaitta). Tulonhankkimistoimintaan liittyvät vahingonkorvaukset käsitellään veronalaisen tulon sijaan saatuna tulona, ja voivat olla esimerkiksi puustosta maksettuna metsätalouden pääomatuloa ja sadonmenetyksestä maksettuna maatalouden tuloa. Verovapaita yksityistalouteen kohdistuvia vahingonkorvauksia voivat olla esimerkiksi kaivon kuivumisesta tai pihakasvillisuudesta maksetut korvaukset. Lunastuskorvaukselle maksettava korko on aina veronalaista pääomatuloa, vaikka varsinainen korvaus olisikin verovapaata tuloa. Kaivostoimituksessa selvitetään myös mahdollisuudet tehdä lunastuksen sijasta tilusjärjestelyjä (kaivoslaki 88 §). Kiinteistöjen kesken voidaan suorittaa tilusvaihto, tai alue voidaan siirtää kiinteistöstä toiseen rahana suoritettavaa täyttä korvausta vastaan. Kaivostoimituksen yhteydessä tehtävän tilusjärjestelyn erityispiirteenä on lisäksi, että kiinteistöstä toiseen siirtyvä alue arvioidaan erikseen luovuttavan ja vastaanottavan kiinteistön kannalta. Jos nämä arvot eroavat toisistaan, kaivosluvan haltijan on korvattava erotus (kaivoslaki 92 §). Tilusvaihto ei sinällään ole TVL 32 §:ssä tarkoitettu veronalainen omaisuuden luovutus (KHO 2006:81), mutta maksettaviin korvauksiin sovelletaan luovutusvoiton verottamista koskevia säännöksiä samoin kuin esimerkiksi halkomisen yhteydessä maksettuihin korvauksiin (KVL 1995/81). 6.4 Korvaukset malminetsinnästä ja kaivostoiminnasta Malminetsintäluvan haltijan on suoritettava malminetsintäalueeseen kuuluvien kiinteistöjen omistajille vuosittain malminetsintäkorvausta (kaivoslaki 99 §). Korvaus on pinta-alaperusteinen (20 euroa/ha/vuosi), ja sen taso nousee porrastetusti määrävuosin, jos malminetsintäluvan voimassaolo jatkuu yli neljä vuotta. Malminetsintäkorvaukset kohdistuvat yleensä maatilaan ja ovat vuodesta 2025 lähtien saajalleen TVL 32 §:n 2 momentin mukaista pääomatuloa. Kaivosluvan haltijan on maksettava kaivosalueeseen kuuluvien kiinteistöjen omistajille vuotuista louhintakorvausta (kaivoslaki 100 §). Louhintakorvaus koostuu pinta-alaperusteisesta osasta (50 euroa/ha/vuosi) ja hyödynnetyn malmin arvoon perustuvasta osasta. Lisäksi kaivostoiminnan sivutuotteista (muuhun kuin kaivostoimintaan käytetyt maa-ainekset) saadun hyödyn perusteella maksetaan vuosittain kiinteistökohtaista sivutuotekorvausta (kaivoslaki 101 §). Louhintakorvaukset ja sivutuotekorvaukset ovat saajalleen veronalaista pääomatuloa, josta voidaan vähentää
§:n 2 momentin mukainen ainesosavähennys. johtava veroasiantuntija Olavi Tuomi johtava veroasiantuntija Kirsi Tuunala Sivu on viimeksi päivitetty 12.1.2026
Tekoälyselitys virallisen lakitekstin pohjalta. Suuntaa antava, ei korvaa oikeudellista neuvontaa.