Valtioneuvoston asetus uuden rakennuksen hiilijalanjäljen raja-arvoista

2026 2/2026 Valtioneuvoston asetus uuden rakennuksen hiilijalanjäljen raja-arvoista Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään rakentamislain (751/2023) 38 a §:n 4 momentin nojalla, sellaisena kuin se on laissa 897/2024: 1 § Soveltamisala Tässä asetuksessa säädetään tarkemmin rakentamislain (751/2023) 38 a §:ssä tarkoitetuista uuden rakennuksen elinkaaren hiilijalanjäljen käyttötarkoitusluokittaisista raja-arvoista. Tätä asetusta ei sovelleta Puolustusvoimien valtion kiinteistövarallisuuteen luettavaan tai muutoin valtion käyttöä palvelevaan, välittömästi puolustustarkoitukseen liittyvään uuteen rakennukseen tai sen osaan, eikä rakennukseen tai sen osaan, jolle ei tarvitse rakennuksen energiatodistuksesta annetun lain (50/2013) mukaan hankkia energiatodistusta. 2 § Usean käyttötarkoituksen rakennukset Jos rakennuksessa on osia, jotka palvelevat eri käyttötarkoituksia, mikään osa ei saa ylittää sen käyttötarkoitusluokalle säädettyä raja-arvoa. 3 § Rakennuksen hiilijalanjäljen raja-arvot vuosien 2026, 2027 ja 2028 aikana Hiilijalanjäljen raja-arvot vuonna 2026, 2027 ja 2028 ovat seuraavat: Käyttötarkoitusluokka Hiilijalanjäljen raja-arvo kgCO 2 e/m 2 /a kgCO 2 e/m 2 Rivitalo ja asuinkerrostalo, jossa on enintään kaksi asuinkerrosta 16,0 800 Asuinkerrostalo, jossa on vähintään kolme asuinkerrosta 16,0 800 Toimistorakennus ja terveyskeskus 20,0 1 000 Liikerakennus, tavaratalo, kauppakeskus, myymälärakennus, myymälähalli, teatteri, ooppera-, konsertti- ja kongressitalo, elokuvateatteri, kirjasto, arkisto, museo, taidegalleria ja näyttelyhalli 22,0 1 100 Majoitusliikerakennus, hotelli, asuntola, palvelutalo, vanhainkoti ja hoitolaitos 25,0 1 250 Opetusrakennus ja päiväkoti 20,0 1 000 Liikuntahalli 21,0 1 050 Sairaala 29,0 1 450 Hyötypinta-alaltaan yli 1 000 neliömetrin suuruinen varastorakennus, liikenteen rakennus, uimahalli ja jäähalli 24,0 1 200 4 § Rakennuksen hiilijalanjäljen raja-arvot vuoden 2029 alusta Hiilijalanjäljen raja-arvot vuoden 2029 alusta ovat seuraavat: Käyttötarkoitusluokka Hiilijalanjäljen raja-arvo kgCO 2 e/m 2 /a kgCO 2 e/m 2 Rivitalo ja asuinkerrostalo, jossa on enintään kaksi asuinkerrosta 13,0 650 Asuinkerrostalo, jossa on vähintään kolme asuinkerrosta 12,0 600 Toimistorakennus ja terveyskeskus 17,0 850 Liikerakennus, tavaratalo, kauppakeskus, myymälärakennus, myymälähalli, teatteri, ooppera-, konsertti- ja kongressitalo, elokuvateatteri, kirjasto, arkisto, museo, taidegalleria ja näyttelyhalli 18,0 900 Majoitusliikerakennus, hotelli, asuntola, palvelutalo, vanhainkoti ja hoitolaitos 22,0 1 100 Opetusrakennus ja päiväkoti 16,0 800 Liikuntahalli 18,0 900 Sairaala 28,0 1 400 Hyötypinta-alaltaan yli 1 000 neliömetrin suuruinen varastorakennus, liikenteen rakennus, uimahalli ja jäähalli 21,0 1 050 5 § Sallitut raja-arvon ylitykset erityistilanteissa Edellä 4 §:ssä säädetty hiilijalanjäljen raja-arvo saa ylittyä enintään viisi prosenttia, jos uuden rakennuksen suunnittelu ja toteuttaminen on erityisen vaikeaa: 1) rakennuksen, sen käyttötarkoituksen tai sijaintipaikan ominaispiirteiden takia; 2) sellaisten kaavamääräysten noudattamisen takia, jotka nostavat merkittävästi rakennuksen hiilijalanjälkeä; tai 3) tavanomaisesta rakentamisesta poikkeavien, pitkäikäisyyttä edistävien elinkaariominaisuuksien takia. Poiketen siitä, mitä 1 momentissa säädetään ylityksen enimmäismäärästä, raja-arvo saa ylittyä sen verran, kuin on välttämätöntä, jos: 1) raja-arvon alittaminen on erityisen vaikeaa rakennuksen korkeuden vuoksi; tai 2) kantavien ja jäykistävien rakenteiden suunnittelu ja toteuttaminen siten, että raja-arvo alittuu, on erityisen vaikeaa rakennuksen poikkeuksellisen vaativan sijaintipaikan vuoksi. 6 § Voimaantulo Tämä asetus tulee voimaan 9 päivänä tammikuuta 2026. Sen 4 ja 5 § tulevat kuitenkin voimaan vasta 1 päivänä tammikuuta 2029. Sen 3 § on voimassa 31 päivään joulukuuta 2028. Rakennukseen, jota koskeva rakentamislupahakemus on ollut vireillä tämän asetuksen voimaan tullessa, sovelletaan tämän asetuksen voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Rakennukseen, jota koskeva rakentamislupahakemus on ollut vireillä 4 §:n voimaan tullessa, sovelletaan mainitun pykälän voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2015/1535/EU (32015L1535), EUVL L 241, 17.9.2015, s. 1 Helsingissä 8.1.2026 Ympäristö- ja ilmastoministeri Sari Multala Lainsäädäntöneuvos Mikko Koskela