Sosiaali- ja terveysministeriön asetus talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista annetun sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen muuttamisesta
Mistä säädöksessä on kyse?
Tämä asetus koskee talousveden laatua ja valvontaa sekä rakennusten vesilaitteistojen riskienhallintaa. Se määrittelee vaatimukset talousveden laadulle, sen valvontamenettelyille ja toimenpiteille, jos laatuvaatimukset eivät täyty.
Kenelle: Vedenjakelualueille talousvettä toimittavia laitoksia, jotka toimittavat vähintään 10 kuutiometriä vuorokaudessa tai vähintään 50 henkilön tarpeisiin; Vedenkäyttäjiä, jotka ottavat vettä omilla laitteillaan kotitalouksien, elintarvikehuoneistojen tai julkisen/kaupallisen toiminnan käyttöön tietyin ehdoin.
Keskeiset tiedot
- Maa
- Suomi
- Oikeudenala
- Kiinteistö- ja rakennusoikeus
- Pykälät
- 17
- Lähde
- opendata.finlex.fi
- Teksti haettu
- Selitys päivitetty
Mitä säädös sääntelee?
- Talousveden laatuvaatimukset, laatutavoitteet, käsittely ja desinfiointi.
- Riskienhallintaan perustuva talousveden valvonta, raportointi ja tiedottaminen.
- Menettelyt, jos talousvesi ei täytä laatuvaatimuksia tai -tavoitteita.
- Rakennusten vesilaitteistojen ja niistä otettavan veden riskienhallintaa koskevat menettelytavat.
Ketä säädös koskee?
- Vedenjakelualueille talousvettä toimittavia laitoksia, jotka toimittavat vähintään 10 kuutiometriä vuorokaudessa tai vähintään 50 henkilön tarpeisiin.
- Vedenkäyttäjiä, jotka ottavat vettä omilla laitteillaan kotitalouksien, elintarvikehuoneistojen tai julkisen/kaupallisen toiminnan käyttöön tietyin ehdoin.
Mitkä ovat keskeiset kohdat?
- Talousvedessä ei saa olla pieneliöitä, loisia tai aineita sellaisina määrinä, joista voi aiheutua terveyshaittaa.
- Talousveden on täytettävä liitteen I taulukoissa 1–3 säädetyt laatuvaatimukset.
- Valvontatutkimusohjelma on laadittava talousvettä toimittavalle laitokselle ja tarkistettava vähintään kerran kuudessa vuodessa.
- Näytteenotossa on noudatettava liitteen II jaksossa 1 esitettyjä periaatteita, ja näytteenottajan on tunnettava nämä periaatteet.
Kiinteistö- ja rakennusoikeus
Lakiteksti
Lakiteksti
Sisällys (17)
- 1 § Tarkoitus
- 2 § Soveltamisala
- 3 § Määritelmät
- 4 § Talousveden laatuvaatimukset ja -tavoitteet
- 5 § Talousveden viranomaisvalvonta
- 6 § Valvontatutkimusohjelma
- 7 § Näytteenottosuunnitelma
- 8 § Vedenkäyttäjän omilla laitteilla otettavan talousveden valvonta
- 9 § Näytteenotto
- 10 § Tutkimusmenetelmät
- 11 § Tutkimustulokset
- 12 § Häiriötilannesuunnitelma
- 17 § Poikkeama laatuvaatimuksista
- 18 § Poikkeama laatutavoitteista
- 19 § Kunnan terveydensuojeluviranomaisen ilmoitukset muille viranomaisille
- 20 § Vedenkäsittelykemikaalit ja vedentuotantoketjussa käytettävät materiaa
- 21 § Yhteenveto talousveden laadusta ja häiriötilanteista
2023 2/2023 Sosiaali- ja terveysministeriön asetus talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista annetun sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen muuttamisesta Sosiaali- ja terveysministeriön päätöksen mukaisesti kumotaan talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista annetun sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen (1352/2015) 3 a, 7 a, 8 a ja 14–16 §, sellaisina kuin niistä ovat 3 a, 7 a, 8 a ja 14 § asetuksessa 683/2017, muutetaan asetuksen nimike, 1–7, 8 ja 9–11 §, 12 §:n 2 momentti, 17, 18, 18 a, 19–21 § sekä liitteet I–III, sellaisina kuin niistä ovat 1, 3–5, 7, 8, 9 ja 10 §, 12 §:n 2 momentti, 17, 18, 18 a, 19 ja 20 § sekä liitteet I–III asetuksessa 683/2017, sekä lisätään asetukseen uusi 20 a § seuraavasti:
Sosiaali- ja terveysministeriön asetus talousveden laadusta ja valvonnasta sekä rakennusten vesilaitteistojen riskienhallinnasta
1 §Tarkoitus
Tässä asetuksessa säädetään:
2 §Soveltamisala
Tätä asetusta sovelletaan sellaiseen talousveteen, jota:
Tätä asetusta sovelletaan sellaisen rakennuksen vesilaitteistoon:
3 §Määritelmät
Tässä asetuksessa tarkoitetaan:
4 §Talousveden laatuvaatimukset ja -tavoitteet
Talousvedessä ei saa olla pieneliöitä, loisia tai mitään aineita sellaisina määrinä tai pitoisuuksina, joista voi aiheutua terveydensuojelulain 1 §:n 2 momentissa tarkoitettua terveyshaittaa. Talousveden on täytettävä liitteen I taulukoissa 1–3 säädetyt laatuvaatimukset.
Pulloihin tai säiliöihin pakattavaan lähdeveteen sovelletaan kuitenkin 1 momentissa säädetystä poiketen taulukon 1 mikrobiologisten laatuvaatimusten asemesta luontaisten kivennäisvesien hyödyntämisestä ja markkinoille saattamisesta annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä (2009/54/EY) luontaiselle kivennäisvedelle säädettyjä mikrobiologisia laatuvaatimuksia.
Talousveden on oltava myös muuten tarkoitukseensa käyttökelpoista. Se ei saa aiheuttaa haitallista syöpymistä tai haitallisten saostumien syntymistä vedenjakeluverkostossa, rakennuksen vesilaitteistossa eikä vedenkäyttölaitteissa. Käyttökelpoisuuteen perustuvista talousveden laatutavoitteista säädetään liitteen I taulukoissa 3 ja 4.
5 §Talousveden viranomaisvalvonta
Talousvettä toimittavan laitoksen viranomaisvalvontaan kuuluu:
Vedenkäyttäjän omilla laitteilla otetun talousveden viranomaisvalvontaan kuuluu talousveden laadun säännöllinen tutkiminen ja sen varmistaminen, että terveydensuojelulain 19 §:n 3 momentissa tarkoitetut riskienhallintaa koskevat tiedot ovat ajan tasalla ja että talousvettä koskeva omavalvonta on riittävää.
6 §Valvontatutkimusohjelma
Kunnan terveydensuojeluviranomaisen on huolehdittava siitä, että talousvettä toimittavalle laitokselle laaditaan valvontatutkimusohjelma. Valvontatutkimusohjelman laatimiseksi talousvettä toimittava laitos tekee kunnan terveydensuojeluviranomaiselle ehdotuksen ohjelman sisällöstä. Ohjelma laaditaan yhteistyössä kunnan terveydensuojeluviranomaisen, talousvettä toimittavan laitoksen ja sille mahdollisesti vettä toimittavan laitoksen kesken.
Valvontatutkimusohjelmaan sisällytetään:
Valvontatutkimusohjelmaan voidaan sisällyttää useampi kuin yksi vedenjakelualue, jos se on tarkoituksenmukaista. Kunnan terveydensuojeluviranomaisen on tällöin varmistettava, että näytteenottosuunnitelmassa esitetty muuttujien tutkimustiheys ja lisävalvonta sekä riskienhallintasuunnitelmassa esitetty omavalvonta esitetään ohjelmassa jokaisen vedenjakelualueen osalta erikseen.
Valvontatutkimusohjelma on pidettävä ajan tasalla ja se on tarkistettava vähintään kerran kuudessa vuodessa. Valvontatutkimusohjelmaa laadittaessa ja tarkistettaessa kunnan terveydensuojeluviranomaisen on pyydettävä lausunto kaikilta niiltä kunnan terveydensuojeluviranomaisilta, joiden toimialueelle vedenjakelualue ulottuu, ja tarvittaessa aluehallintovirastolta. Valvontatutkimusohjelma on toimitettava tiedoksi edellä mainituille tahoille sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.
7 §Näytteenottosuunnitelma
Edellä 6 §:n 2 momentin 2 kohdassa tarkoitettuun näytteenottosuunnitelmaan on sisällytettävä liitteen II jaksojen 2–5 mukaiset jatkuvaa valvontaa, jaksottaista seurantaa ja vedenkäyttäjille tiedottamista koskevat tutkimukset.
Näytteenottosuunnitelmaan on lisättävä myös muiden muuttujien tutkimuksia tai liitteen II taulukon 4 mukaista vähimmäistutkimustiheyttä on lisättävä, jos:
Liitteen II taulukon 4 mukaista tutkimustiheyttä voidaan vähentää tai muuttuja voidaan poistaa viranomaisvalvonnasta, jos mainitun liitteen jaksoissa 6 ja 7 säädetyt edellytykset täyttyvät.
Epäillyn tai todetun talousveden saastumisen yhteydessä on tarvittaessa määritettävä myös muita kuin näytteenottosuunnitelmaan sisältyviä muuttujia ja tutkittava veden laatua lisänäyttein.
8 §Vedenkäyttäjän omilla laitteilla otettavan talousveden valvonta
Vedenkäyttäjän omilla laitteilla otettavan talousveden valvontaa varten kunnan terveydensuojeluviranomainen laatii elintarvikehuoneistoille, julkisen tai kaupallisen alan toimijoille sekä asetuksen soveltamisalaan kuuluville kotitalouksille näytteenottosuunnitelman talousveden laadun säännöllistä tutkimista varten.
Näytteenottosuunnitelmaan sisällytetään 7 §:ssä tarkoitetut tiedot ja perustelut mainitun pykälän 2 ja 3 momentin mukaisille näytteenoton mukautuksille.
9 §Näytteenotto
Näytteenotossa on noudatettava liitteen II jaksossa 1 esitettyjä periaatteita. Jos muuttujaa ei tutkita terveydensuojelulain 17 §:n 4 momentissa tarkoitetusta vaatimusten täyttymiskohdasta, näytteenottopaikka tai jatkuvatoimisen mittauksen paikka määritetään muuttujan alkuperän mukaan noudattamalla liitteen I taulukoissa 1–4 esitettyjä periaatteita.
Kunnan terveydensuojeluviranomaisen on varmistettava, että näytteenottaja tuntee vähintään liitteen II jaksossa 1 säädetyt näytteenottoa koskevat yleiset periaatteet. Näytteenottajan pätevyyden arvioinnissa on käytettävä näytteenottajan koulutukselle asetettuja tavoitteita, jotka on lueteltu standardin SFS-ISO 5667-5 jaksossa 13.3.
10 §Tutkimusmenetelmät
Edellä 7 §:ssä tarkoitettuun näytteenottosuunnitelmaan sisältyvät tutkimukset voivat koostua joko erillisten vesinäytteiden ottamisesta ja laboratoriossa tehtävistä analyyseistä tai vedentuotantoketjussa tehtävistä jatkuvatoimisista mittauksista.
Näytteenottosuunnitelmaan kuuluvissa laboratoriotutkimuksissa on käytettävä liitteen III mukaisia määritysmenetelmiä. Epäillyn tai todetun talousveden saastumistilanteen yhteydessä voidaan käyttää myös muita menetelmiä.
Tässä asetuksessa tarkoitettuja tutkimuksia tekevien laboratorioiden hyväksymisestä ja sen edellytyksistä säädetään terveydensuojelulain 49 a §:ssä ja sen nojalla annetuissa säädöksissä.
Jatkuvatoimisten mittareiden sekä automaattisten näytteenottimien ja analysaattorien luotettavuus on varmistettava validoimalla ja dokumentoimalla validointi standardin SFS-EN ISO/IEC 17025 tai jonkin muun kansainvälisesti hyväksytyn standardin mukaisesti.
11 §Tutkimustulokset
Tutkimuksia tekevän laboratorion on ilmoitettava tutkimustulos vähintään yhtä monen merkitsevän numeron tarkkuudella kuin muuttujan arvo on esitetty liitteen I taulukoissa 1–5. Määritysmenetelmä ja sen määritysraja on ilmoitettava tutkimustuloksen ilmoittamisen yhteydessä.
Kunnan terveydensuojeluviranomaisen on viipymättä valvontatutkimustuloksesta tiedon saatuaan:
Menetelmän mittausepävarmuutta ei saa ottaa huomioon arvioitaessa muuttujan arvon poikkeamaa sen enimmäisarvosta tai toimenpiderajasta.
Sen lisäksi, mitä terveydensuojelulain 20 §:n 2 momentissa säädetään, kunnan terveydensuojeluviranomaisen on vedenkäyttäjän perustellusta pyynnöstä annettava tälle tiedot tämän asetuksen 7 §:n 1 momentissa tarkoitettujen tutkimusten tuloksista enintään pyyntöä edeltävän kymmenen vuoden ajalta, jos tiedot ovat saatavilla.
12 §Häiriötilannesuunnitelma
Häiriötilannesuunnitelman laatimiseksi ja yhteensovittamiseksi muiden toimijoiden varautumiseen liittyvien suunnitelmien kanssa kunnan terveydensuojeluviranomaisen on oltava yhteistyössä ainakin seuraavien viranomaisten tai muiden toimijoiden kanssa:
17 §Poikkeama laatuvaatimuksista
Jos talousvesi ei täytä liitteen I taulukossa 1 säädettyjä mikrobiologisia laatuvaatimuksia tai jos vedessä esiintyy pieneliöitä tai loisia terveydelle haitallisissa määrin, kunnan terveydensuojeluviranomaisen on:
Jos talousvesi ei täytä liitteen I taulukossa 2 säädettyjä kemiallisia laatuvaatimuksia uusintatutkimuksella varmistettunakaan, ei täytä liitteen I taulukossa 3 säädettyjä radioaktiivisuuden laatuvaatimuksia tai jos vedessä on todettu esiintyvän terveydelle haitallisia muita aineita, kunnan terveydensuojeluviranomaisen on:
Edellä 2 momentin 5 kohdassa tarkoitettua määräystä ei kuitenkaan tarvitse antaa, jos poikkeama on kunnan terveydensuojeluviranomaisen näkemyksen mukaan merkitykseltään vähäinen ja poikkeama voidaan korjata viimeistään 30 päivän kuluessa poikkeaman havaitsemisesta. Tällaisessa tapauksessa kunnan terveydensuojeluviranomainen tekee ratkaisun poikkeavan pitoisuuden suurimmasta sallitusta arvosta ja määrää ajan, jonka kuluessa poikkeama on korjattava.
Tässä pykälässä tarkoitettu tiedottaminen tehdään yhdessä toiminnanharjoittajan kanssa ennalta suunnitellulla tavalla 13 §:ssä tarkoitetun häiriötilannesuunnitelman mukaisesti. Edellä 1 momentin 1 ja 3 kohdassa ja 2 momentin 3 kohdassa tarkoitettu tiedottaminen tai ohjeiden antaminen on tehtävä tavalla, jolla varmistetaan tiedon riittävän nopea välittyminen mahdollisimman suurelle määrälle vedenjakelualueen vedenkäyttäjiä. Lisäksi tietojen on oltava vedenkäyttäjien saatavilla tietoverkossa.
Jos vedenjakelualueella käytettävä talousvesi otetaan vedenkäyttäjän omilla laitteilla, toiminnanharjoittajalle tässä pykälässä säädettyjä velvoitteita sovelletaan myös siihen, joka vesilain (587/2011) 2 luvun 1 §:n nojalla omistaa vedenjakelualueella käytettäväksi tarkoitetun veden.
18 §Poikkeama laatutavoitteista
Jos talousvesi ei täytä liitteen I taulukon 3 tai 4 mukaisia laatutavoitteita, kunnan terveydensuojeluviranomaisen on selvitettävä, liittyykö poikkeamaan terveyshaittaa. Jos poikkeamaan voi liittyä terveyshaittaa, kunnan terveydensuojeluviranomaisen on toimittava 17 §:ssä säädetyllä tavalla.
Jos poikkeamaan ei liity terveyshaittaa, kunnan terveydensuojeluviranomaisen on:
Edellä 2 momentissa tarkoitettujen tietojen on oltava vedenkäyttäjien saatavilla tietoverkossa.
18 a § Rakennuksen vesilaitteistosta aiheutuva poikkeama Jos poikkeama talousveden laadussa johtuu rakennuksen vesilaitteistosta tai jos rakennuksen vesilaitteistosta otettavan talousveden tai lämpimän käyttöveden liitteen I taulukossa 5 tarkoitettu muuttujan toimenpideraja täyttyy, kunnan terveydensuojeluviranomaisen on:
Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettuja korjaavia toimenpiteitä ja 5 kohdassa tarkoitettuja määräyksiä veden laadun seurannasta on kohdistettava erityisesti Legionella -bakteerin torjumiseksi ja rakennuksen vesilaitteistossa talousveden kanssa kosketuksissa olevien lyijyä sisältävien tuotteiden vaihtamiseksi muihin tuotteisiin sekä näiden muuttujien seuraamiseksi rakennuksen vesilaitteistosta otettavasta vedestä.
Vesihuoltolaitoksen verkostoon liitettävän kiinteistön vesilaitteiston yhteensopivuudesta vesihuoltolaitoksen laitteiston kanssa sekä kiinteistön vesilaitteiston kunnossapidosta ja käytöstä säädetään vesihuoltolain (119/2001) 13 §:ssä. Terveydellisten seikkojen ja rakennuksen vesilaitteistoon johdettavaksi aiotun veden laadun huomioon ottamisesta sekä rakennusten vesilaitteistoja koskevasta suunnittelusta, rakentamisesta, rakennuksen käyttö- ja huolto-ohjeen laatimisesta sekä talousveden kanssa kosketuksissa olevien rakennustuotteiden olennaisista teknisistä vaatimuksista säädetään maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 117 c ja 117 i §:ssä ja niiden nojalla annetuissa säädöksissä. Rakennustuotteiden kansallisista tuotehyväksynnöistä säädetään eräiden rakennustuotteiden tuotehyväksynnästä annetussa laissa (954/2012).
19 §Kunnan terveydensuojeluviranomaisen ilmoitukset muille viranomaisille
Kunnan terveydensuojeluviranomaisen on ilmoitettava viipymättä:
Kunnan terveydensuojeluviranomaisen on toimitettava:
Edellä 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu ilmoitus ja 2 momentin 2 kohdassa tarkoitettu yhteenveto on tehtävä Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston määrittelemällä tavalla.
20 §Vedenkäsittelykemikaalit ja vedentuotantoketjussa käytettävät materiaalit
Kunnan terveydensuojeluviranomaisen on varmistettava, että talousveden valmistukseen käytetty vedenkäsittely on asianmukainen ja raakaveden laatuun nähden riittävän tehokas.
Talousveden käsittelyssä käytettävien aineiden on täytettävä vähintään SFS-EN-standardien mukaiset vaatimukset. Jollei aineelle ole vahvistettua standardia, sen on täytettävä vastaavat vaatimukset kuin sellaisten aineiden, joille standardi on vahvistettu. Kun vedenkäsittelykemikaalin soveltuvuutta käyttötarkoitukseensa arvioidaan, on otettava huomioon käsiteltävän veden laatu sekä kemikaalin epäpuhtaudet ja tarvittava annostus.
Talousvettä toimittavan laitoksen on otettava huomioon veden laatu ja etenkin sen syövyttävyyteen vaikuttavat tekijät valitessaan vedentuotantoketjussa käytettäviä materiaaleja ja tuotteita. Rakennuksen vesilaitteistosta aiheutuvien talousveden laatua koskevien poikkeamien ennalta ehkäisemiseksi talousvettä toimittava laitos voi antaa suosituksia rakennuksen vesilaitteistossa käytettävistä materiaaleista.
20 a § Talousveden desinfiointi Pintavesimuodostumasta otettu vesi on desinfioitava aina ennen kuin vettä käytetään talousvetenä. Desinfioinnin sivutuotteiden vähentämiseksi vettä on esikäsiteltävä ennen desinfiointia siten, että desinfioinnin sivutuotteiden pitoisuudet eivät heikennä talousveden terveydellistä laatua tai käyttökelpoisuutta.
Talousvettä toimittavalla laitoksella tulee olla riittävä osaaminen ja valmius talousveden desinfiointiin kuuden tunnin kuluessa siitä, kun laitos saa omavalvonnan, viranomaisvalvonnan tai muun seikan perusteella tiedoksi epäilyn raakaveden tai toimittamansa talousveden mikrobiologisesta saastumisesta. Laitoksen on ilmoitettava desinfioinnin aloittamisesta viipymättä kunnan terveydensuojeluviranomaiselle.
21 §Yhteenveto talousveden laadusta ja häiriötilanteista
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos laatii kerran kolmessa vuodessa terveydensuojelulain 20 §:n 2 momentissa tarkoitettujen tietojärjestelmään toimitettujen tietojen perusteella valtakunnallisen yhteenvedon talousveden laadusta ja tiedottaa tästä.
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto laatii kerran kolmessa vuodessa valtakunnallisen yhteenvedon 19 §:n 1 momentin 1 kohdassa ja 2 momentin 2 kohdassa tarkoitetuista häiriötilanteita koskevista tiedoista ja hyödyntää niitä päivittäessään terveydensuojelulain 8 §:n 2 momentissa tarkoitettua suunnitelmaa talousveden laadun turvaamiseksi onnettomuuksissa tai vastaavissa muissa häiriötilanteissa.
Tämä asetus tulee voimaan 12 päivänä tammikuuta 2023.
Kunnan terveydensuojeluviranomaisen on huolehdittava siitä, että seuraavat talousveden laatuvaatimusmuuttujat sisällytetään 6 §:ssä tarkoitettuun valvontatutkimusohjelmaan viimeistään 12 päivänä tammikuuta 2026:
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2020/2184 (32020L2184), EUVL N:o L 435, 23.12.2020, s. 1 Helsingissä 3.1.2023 Perhe- ja peruspalveluministeri Krista Kiuru Neuvotteleva virkamies Jarkko Rapala Liitteet LIITE I 1. Talousveden laatuvaatimukset ja -tavoitteet Taulukko 1. Talousveden mikrobiologiset laatuvaatimukset Muuttuja Enimmäisarvo ja yksikkö Huomautukset Escherichia coli 0 pmy / 100 ml
Taulukko 2. Talousveden kemialliset laatuvaatimukset Muuttuja Enimmäisarvo ja yksikkö Huomautukset 2.1 Pääosin raakavedestä peräisin olevat muuttujat (A) Arseeni 10 μg/l Bentseeni 1,0 μg/l Boori 1,5 mg/l 1,2-dikloorietaani 3,0 μg/l Elohopea 1,0 μg/l Fluoridi 1,5 mg/l Nitraatti (NO 3 -) 50 mg/l
B) Kaikkien desinfioinnin sivutuotteiden pitoisuus ja pH-arvo voidaan tutkia vaatimusten täyttymiskohdan sijasta vedenkäsittelylaitokselta lähtevästä vedestä tai vedenjakeluverkostosta.
C) Muuttujan pitoisuus vedessä määritetään laskemalla. Pitoisuus lasketaan veden kanssa kosketuksissa olevasta polymeeristä tuoteselosteen mukaan enimmillään irtoavasta tai liukenevasta määrästä. Jos muuttuja mitataan vedestä, enimmäispitoisuutena pidetään Maailman terveysjärjestön terveysperusteista raja-arvoa, jotka ovat akryyliamidille 0,50 µg/l, epikloorihydriinille 0,40 µg/l ja vinyylikloridille 0,30 µg/l.
D) Kaikkien sellaisten muuttujien, joihin rakennuksen vesilaitteisto voi vaikuttaa merkittävästi, pitoisuus on tutkittava vaatimusten täyttymiskohdasta.
Muut huomautukset
Taulukko 3. Talousveden radioaktiivisuuden laatuvaatimukset Muuttuja Enimmäisarvo ja yksikkö Huomautukset Radon 1000 Bq/l (1 ja 2) Tritium 100 Bq/l
Taulukko 4. Talousveden laatutavoitteet Muuttuja Arvo ja yksikkö Huomautukset 4.1 Riskinarvioinnin perusteella tutkittavat mikrobiologiset muuttujat Clostridium perfringens, mukaan lukien itiöt 0 pmy/100 ml (A, 1 ja 2) 4.2 Veden syövyttävyyteen vaikuttavat muuttujat pH 6,5–9,5 (A) Kloridi alle 250 mg/l (A ja 3) Sulfaatti alle 250 mg/l (A ja 3) Sähkönjohtavuus alle 2 500 μS/cm (A, 3 ja 4) 4.3 Muut muuttujat, joihin vedenkäsittely voi vaikuttaa merkittävästi Alumiini alle 200 μg/l (A) Ammonium (NH 4 +) alle 0,50 mg/l (A) Natrium alle 200 mg/l (A) 4.5 Muuttujat, joihin rakennuksen vesilaitteisto voi vaikuttaa merkittävästi Koliformiset bakteerit 0 pmy/100 ml (B, 1 ja 5) Pesäkkeiden lukumäärä (22°C) ei epätavallisia muutoksia (B ja 6) Orgaanisen hiilen kokonaismäärä (TOC) ei epätavallisia muutoksia (B ja 6) Haju ja maku ei epätavallisia muutoksia ja käyttäjien hyväksyttävissä (B ja 7) Väri ei epätavallisia muutoksia ja käyttäjien hyväksyttävissä (B ja 7) Sameus ei epätavallisia muutoksia ja käyttäjien hyväksyttävissä (B, 6 ja 8) Lämpötila enintään 20 °C (B ja 9) Hapettuvuus (COD Mn -O
B) Näyte on tutkittava vaatimusten täyttymiskohdasta.
Muut huomautukset
Taulukko 5. Rakennuksen vesilaitteiston riskinarvioinnin kannalta keskeiset muuttujat ja niiden toimenpiderajat.
Muuttuja Toimenpideraja ja yksikkö Huomautukset Legionella 1 000 pmy/l (1 ja 2) Lyijy 10 µg/l
Legionella pneumophila -lajin tutkimustulos on ilmoitettava tutkimustulosten ilmoittamisen yhteydessä erikseen.
LIITE II TALOUSVEDEN VALVONTATUTKIMUKSET 1. Näytteenotto 1.1 Näytteenoton tarkoitus Näytteenottajan on tiedettävä, mitä tarkoitusta varten näyte otetaan.
Vaatimusten täyttymiskohdasta otettavan näytteen tarkoituksena voi olla:
Raakavedestä, vedenkäsittelylaitokselta lähtevästä vedestä tai vedenjakeluverkostosta otettavan näytteen tarkoituksena voi olla:
1.2 Näytteenoton erityisvaatimukset Kuparin, lyijyn ja nikkelin tutkimiseksi otetaan yhden litran suuruinen näyte ilman, että vettä juoksutetaan 3 §:n 6 kohdassa tarkoitetulla tavalla. Myös muut metallit voidaan määrittää juoksuttamattomasta näytteestä.
Mikrobiologisia tutkimuksia varten näytteet otetaan ja käsitellään standardin SFS-EN ISO 19458 mukaisesti. Edellä jaksossa 1.1 esitetyt näytteenottotarkoitukset on otettava huomioon taulukossa 1 esitetyllä tavalla.
Taulukko 1. Mikrobiologisten näytteiden otto ja käsittely vaatimusten täyttymiskohdasta.
Tarkoitus Näytetyyppi Liitetyt laitteet ja liitoskappaleet Hanan desinfiointi Veden juoksuttaminen a) Talousvettä toimittavan laitoksen toimittama vesi Poistetaan Kyllä Kyllä b) Rakennuksen vesilaitteistosta otettava talousvesi tai lämmin käyttövesi Poistetaan Kyllä Vettä valutetaan hetki desinfioinnin vaikutuksen poistamiseksi c) Saastumisen syyn tai lähteen selvittäminen Ei poisteta Ei Ei Vedenjakeluverkostosta otettaviin mikrobiologisiin näytteisiin sovelletaan taulukon 1 näytteenottotarkoitusta a).
Vedenjakeluverkostosta otettavien muiden kuin mikrobiologisten näytteiden osalta on noudatettava standardia SFS-ISO 5667-5.
Yhteisessä käytössä olevasta vesisäiliöstä, kaivosta tai muusta vedenottamosta otettavan talousveden tutkimukset voidaan tehdä vedenkäyttäjälle johdettavasta vedestä tai, jos vettä ei käsitellä, raakavedestä otetusta näytteestä.
Muuttuja Huomautukset Escherichia coli Suolistoperäiset enterokokit Koliformiset bakteerit Pesäkkeiden lukumäärä 22°C Haju Maku Sameus Väri pH Sähkönjohtavuus Rauta Mangaani Nitriitti
Taulukko 3. Vedenkäyttäjille tiedottamista varten tutkittavat muuttujat.
Kalium Kalsium Magnesium Kovuus Taulukossa 3 esitetyille muuttujille ei ole asetettu enimmäisarvoa, eikä niihin sovelleta taulukossa 4 esitettyä vähimmäistutkimustiheyttä. Muuttujat olisi tutkittava vähintään kerran kuudessa vuodessa.
Huomautukset Veden määrä (m 3 /vrk) Näytteiden vähimmäismäärä vuodessa (1 ja 2) Jatkuva valvonta Jaksottainen seuranta < 10 1 1 kuuden vuoden välein
Talousveden radioaktiivisuuden tutkimustiheyttä ei voi vähentää, jos vettä on ryhdytty käsittelemään siinä olevien radioaktiivisten aineiden aktiivisuuspitoisuuksien vähentämiseksi.
Kaikkien muiden muuttujien tutkimustiheyttä voi vähentää terveydensuojelulain 19 ja 19 a §:n mukaisen riskienhallinnan perusteella, jos:
Muu kuin mikrobiologinen muuttuja voidaan poistaa viranomaisvalvonnasta, jos:
Jos liitteen I taulukon 2 kohdassa 2.1 tarkoitettu pääosin raakavedestä peräisin oleva muuttuja poistetaan säännöllisestä viranomaisvalvonnasta, muuttujan seurannan tarve on arvioitava terveydensuojelulain 19 a §:ssä tarkoitettua riskienhallintasuunnitelmaa tarkistettaessa.
Torjunta-aineita ei tarvitse tutkia, jos niitä ei ole käytetty vedenottopisteen muodostumisalueella. Vain niitä torjunta-aineita, joita valvonnan kohteena olevan vedenjakelualueen vedessä todennäköisesti on, tarvitsee tutkia.
Hapettuvuutta ei tarvitse mitata, jos mitataan TOC. TOC-määrää ei tarvitse mitata, jos mitataan hapettuvuus ja vedenjakelualueelle toimitetun tai vedenjakelualueella käytetyn veden määrä on alle 10 000 kuutiometriä vuorokaudessa.
Radioaktiivisuustutkimuksien osalta:
LIITE III MÄÄRITYSMENETELMÄT 1. Mikrobiologiset määritykset Taulukko 1. Mikrobiologisten muuttujien määritysmenetelmät.
Muuttuja Menetelmä Koliformiset bakteerit ja Escherichia coli SFS-EN ISO 9308-1 SFS-EN ISO 9308-2 SFS 3016 Suolistoperäiset enterokokit SFS-EN ISO 7899-2 Pesäkkeiden lukumäärä +22 °C SFS-EN ISO 6222 Clostridium perfringens, mukaan lukien itiöt SFS-EN ISO 14189 Legionella spp.
SFS-EN ISO 11731 2. Kemialliset määritykset 2.1 Yleiset vaatimukset Laboratoriotutkimuksissa on käytettävä SFS-EN-standardien mukaisia määritysmenetelmiä. Jos tutkittavalle muuttujalle ei ole SFS-EN-standardin mukaista menetelmää, on käytettävä ISO-standardin mukaista menetelmää. Jos muuttujalle ei ole saatavilla jakson 2.2 mukaista vähimmäissuoritusarvoja täyttävää menetelmää, on käytettävä parhainta mahdollista tekniikkaa, josta ei aiheudu kohtuuttomia kustannuksia.
2.2 Menetelmien suoritusarvot Käytettävän määritysmenetelmän määritysrajan on oltava enintään 30 prosenttia muuttujan enimmäisarvosta. Määritysraja on se pitoisuus, joka voidaan määrittää hyväksyttävällä tarkkuudella ja toistettavuudella. Määritysraja voidaan laskea nollanäytteen tai pienen pitoisuuden näytteen keskihajonnasta tai taustan signaali/kohinasuhteen avulla.
Käytettävän määritysmenetelmän mittausepävarmuus voi olla korkeintaan taulukossa 2 esitetyn suuruinen. Mittausepävarmuus on testaustulokseen liittyvä arvio, joka ilmoittaa rajat, joiden välissä todellinen arvo on 95 prosentin todennäköisyydellä. Mittausepävarmuus arvioidaan muuttujan enimmäisarvon tasolla, ellei toisin ilmoiteta.
Taulukko 2. Kemiallisten määritysmenetelmien suurin sallittu mittausepävarmuus ja suoritusarvoja koskevat huomautukset.
Muuttuja Mittausepävarmuus prosenttia enimmäisarvosta (huomautus 9) Suoritusarvoja koskevat huomautukset Akryyliamidi 30 Alumiini 25 Ammonium 40 Antimoni 40 Arseeni 30 Bentseeni 40 Bentso(a)pyreeni 50
Jos alfa-aktiivisuuden kokonaispitoisuus on suurempi kuin 0,1 Bq/l, määritetään yksittäisten radioaktiivisten aineiden aktiivisuuspitoisuudet näytteessä viitteellisen annoksen arvioimiseksi. Määritys voi perustua alfaspektrin tulkintaan tai yksittäisten radionuklidien analysointiin. Vesinäytteestä määritetään alfa-aktiivisista aineista radium-226, uraani-234, uraani-238 ja polonium-210 sekä beeta-aktiivisista radium-228 ja lyijy-210.
Määritettyjen radioaktiivisten aineiden aktiivisuuspitoisuuksien perusteella lasketaan viitteellinen annos (ID) seuraavan kaavan mukaisesti:
8045 jossa C i = radioaktiivisen aineen mitattu aktiivisuuspitoisuus (Bq/l) RC i = radioaktiivisen aineen johdettu pitoisuus (Bq/l), josta aiheutuva annos on 0,1 mSv/v Taulukossa 2 on esitetty Säteilyturvakeskuksen antamien annosmuuntokertoimien avulla lasketut RCi -arvot, jotka vastaavat aikuisten veden vuosikulutusta (730 litraa henkilöä kohden).
Arvot on laskettu käyttämällä Säteilyturvakeskuksen antamia annosmuuntokertoimia, jotka perustuvat perusnormien täytäntöönpanosta työntekijöiden ja väestön terveyden suojelemiseksi ionisoivasta säteilystä aiheutuvilta vaaroilta annetussa Euroopan unionin neuvoston direktiivissä 96/29/Euratom annettuihin kertoimiin. Muiden kuin taulukossa mainittujen radioaktiivisten aineiden johdetut aktiivisuuspitoisuudet ovat tarvittaessa saatavilla Säteilyturvakeskukselta. Muita aineita ovat kaikki radioaktiiviset aineet, joita Säteilyturvakeskuksen selvitysten tai näytteen seulontatutkimusten perusteella ei voida säteilysuojelun kannalta jättää ottamatta huomioon.
Taulukko 2. Viitteellisen annoksen laskentakaavassa käytettävät RC i -arvot.
Radioaktiivinen aine Aktiivisuuspitoisuus (Bq/l), josta aiheutuu annos 0,10 mSv/v 210 Pb 0,2 210 Po 0,1 226 Ra 0,5 228 Ra 0,2 234 U 2,8 238 U 3,0 3.2 Muuttujien ja radioaktiivisten aineiden määritysmenetelmien toteamisrajat Taulukossa 3 on esitetty aktiivisuuspitoisuuksien toteamisrajat, jotka radioaktiivisuustutkimuksissa käytettävillä menetelmillä on vähintäänkin pystyttävä mittaamaan.
Taulukko 3. Radioaktiivisuustutkimuksissa käytettävien menetelmien toteamisrajat.
Muuttuja ja radioaktiivinen aine Toteamisraja (Bq/l) (Huomautukset 1 ja 2) Huomautukset Tritium 10
Determination of the characteristic limits (decision threshold, detection limit and limits of the confidence interval) for measurements of ionizing radiation – Fundamentals and application mukaan siten, että ensimmäisen ja toisen lajin virheiden todennäköisyydet ovat kummatkin 0,05.