📄 Lakiteksti
2025
935/2025
Valtioneuvoston asetus elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta
Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain (531/2025) nojalla:
1 §
Elinvoimakeskusten nimet, toimialueet ja toimipaikat
Elinvoimakeskuksia ovat:
1)
Uudenmaan elinvoimakeskus, jonka toimialueeseen kuuluu Uudenmaan maakunta ja jonka päätoimipaikka on Helsingissä;
2)
Lounais-Suomen elinvoimakeskus, jonka toimialueeseen kuuluvat Varsinais-Suomen, Satakunnan ja Ahvenanmaan maakunnat ja jonka päätoimipaikka on Turussa ja toimipaikka Porissa;
3)
Kaakkois-Suomen elinvoimakeskus, jonka toimialueeseen kuuluvat Kymenlaakson, Päijät-Hämeen ja Etelä-Karjalan maakunnat ja jonka päätoimipaikka on Kouvolassa ja toimipaikat Lahdessa ja Lappeenrannassa;
4)
Sisä-Suomen elinvoimakeskus, jonka toimialueeseen kuuluvat Pirkanmaan ja Kanta-Hämeen maakunnat ja jonka päätoimipaikka on Tampereella ja toimipaikka Hämeenlinnassa;
5)
Keski-Suomen elinvoimakeskus, jonka toimialueeseen kuuluu Keski-Suomen maakunta ja jonka päätoimipaikka on Jyväskylässä;
6)
Itä-Suomen elinvoimakeskus, jonka toimialueeseen kuuluvat Etelä-Savon, Pohjois-Savon ja Pohjois-Karjalan maakunnat ja jonka päätoimipaikka on Kuopiossa ja toimipaikat Mikkelissä ja Joensuussa;
7)
Etelä-Pohjanmaan elinvoimakeskus, jonka toimialueeseen kuuluu Etelä-Pohjanmaan maakunta ja jonka päätoimipaikka on Seinäjoella;
8)
Pohjanmaan elinvoimakeskus, jonka toimialueeseen kuuluvat Pohjanmaan ja Keski-Pohjanmaan maakunnat ja jonka päätoimipaikka on Vaasassa ja toimipaikka Kokkolassa;
9)
Pohjois-Suomen elinvoimakeskus, jonka toimialueeseen kuuluvat Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun maakunnat ja jonka päätoimipaikka on Oulussa ja toimipaikka Kajaanissa;
10)
Lapin elinvoimakeskus, jonka toimialueeseen kuuluu Lapin maakunta ja jonka päätoimipaikka on Rovaniemi.
Lisäksi elinvoimakeskuksella voi olla sivutoimipaikkoja.
Lounais-Suomen elinvoimakeskus hoitaa Ahvenanmaan maakunnassa Ahvenanmaan lainsäädäntövaltaan kuulumattomat elinvoimakeskuksissa hoidettavat tehtävät.
2 §
Elinvoimakeskusten organisaatio
Elinvoimakeskuksissa on vähintään kolme osastoa, joista yksi hoitaa elinkeinojen ja osaamisen, toinen liikenteen ja kolmas maaseutupalvelujen tehtäviä ja ympäristötehtäviä.
Elinvoimakeskuksella voi olla elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain (531/2025) 3 §:ssä osastorakenteelle säädettyjen edellytysten rajoissa myös muita osastoja, jos keskuksen toiminnalliset tarpeet sitä edellyttävät. Muista osastoista päätetään keskuksen työjärjestyksessä.
Lisäksi keskuksessa voi olla osastot yhdistäviä ja muita yksiköitä.
3 §
Uudenmaan elinvoimakeskuksen toimialue eräissä tehtävissä
Uudenmaan elinvoimakeskus hoitaa kaikkien elinvoimakeskusten toimialueilla seuraavat elinvoimakeskukselle kuuluvat tehtävät:
1)
ulkomaalaislaissa (301/2004) tarkoitetut yrittäjän oleskelulupaan liittyvät tehtävät;
2)
valtionavustuslaissa (688/2001) tarkoitetut valtionapuviranomaisen tehtävät, kun avustusta myönnetään kunnille valtion talousarviossa erikseen osoitetuista määrärahoista kuntien lähivirkistysalueiden ja viheralueiden kunnostamiseen, kehittämiseen ja palvelujen parantamiseen;
3)
valtionavustuslaissa tarkoitetut valtionapuviranomaisen tehtävät, kun avustusta myönnetään valtion talousarviossa erikseen osoitetuista määrärahoista kunnille tai järjestöille Helmi -¬elinympäristöohjelman mukaisiin elinympäristöjen kunnostamis- ja ennallistamishankkeisiin;
4)
kotoutumisen edistämisestä annetun lain (681/2023) 64, 65 ja 68 §:ssä tarkoitettujen päätösten tekeminen.
Uudenmaan elinvoimakeskus hoitaa Kaakkois-Suomen ja Itä-Suomen elinvoimakeskusten toimialueella kotoutumisen edistämisestä annetun lain 33 §:n 3 momentin mukaisen alaikäisenä ilman huoltajaa saapuneille lapsille tarkoitettujen perheryhmäkotien perustamisesta sopimisen, 36 §:ssä tarkoitetun edustajatoiminnan ohjauksen, suunnittelun ja valvonnan, 55 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetun perheryhmäkotien ohjauksen ja valvonnan sekä 69 §:ssä tarkoitettujen päätösten tekemisen.
Uudenmaan elinvoimakeskus hoitaa Keski-Suomen elinvoimakeskuksen toimialueella sekä Kaakkois-Suomen elinvoimakeskuksen osalta Päijät-Hämeen maakunnan alueella vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annetun lain (1299/2004) 6 §:ssä tarkoitetut toimeenpano- ja tukiviranomaisen tehtävät ja pohjaveden suojeluun myönnettävästä valtionavustuksesta annetun valtioneuvoston asetuksen (881/2025) mukaiset valtionapuviranomaisen tehtävät.
4 §
Lounais-Suomen elinvoimakeskuksen toimialue eräissä tehtävissä
Lounais-Suomen elinvoimakeskus hoitaa kaikkien elinvoimakeskusten toimialueella seuraavat elinvoimakeskukselle kuuluvat tehtävät:
1)
Euroopan unionin yhteisen kalastuspolitiikan kansallisesta täytäntöönpanosta annetussa laissa (1048/2016) tarkoitetut tehtävät;
2)
Euroopan meri-, kalatalous- ja vesiviljelyrahaston perustamisesta ja asetuksen (EU) 2017/1004 muuttamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/1139 22, 23 ja 32–34 artiklassa tarkoitettujen toimenpiteiden rahoittamiseksi myönnettävien tukien myöntämiseen, seurantaan ja valvontaan liittyvät tehtävät;
3)
yhteisen kalastuspolitiikan seuraamusjärjestelmästä ja valvonnasta annetussa laissa (1188/2014) tarkoitetut elinvoimakeskukselle säädetyt tehtävät;
4)
kalastuslain (379/2015) 77 §:ssä tarkoitetut kalojen maahantuontia koskevat tehtävät, 87–89 §:ssä tarkoitetut kaupallisen kalastajan rekisteröintiä koskevat tehtävät sekä 90 §:ssä tarkoitetut sisävesiltä saatujen kaupallisen kalastuksen saaliiden ilmoittamisvelvollisuuteen liittyvät tehtävät;
5)
maanteiden päivittäisen hoidon alueurakoiden kilpailuttamistehtävät ja hankintapäätökset sekä maantielauttaliikenteen hankintaan ja palvelutason määrittelyyn liittyvät tehtävät;
6)
saariston kehityksen edistämisestä annetussa laissa (494/1981) tarkoitetut saariston yhteysalusliikenteen hankintaan ja avustuksiin sekä palvelutason määrittelyyn liittyvät tehtävät;
7)
tieliikennelaissa (729/2018) tarkoitetut etuajo-oikeuteen lautoilla ja yhteysaluksilla liittyvät tehtävät;
8)
vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annetun lain 6 §:ssä tarkoitetut merenhoidon toimeenpano- ja tukiviranomaisen tehtävät;
9)
vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annetun lain 1 a luvussa ja maatalousmaan kipsikäsittelyyn vuosina 2020–2030 myönnettävästä tuesta annetussa valtioneuvoston asetuksessa (510/2020) tarkoitetut maatalousmaan kipsikäsittelyyn myönnettävän tuen järjestämistä koskevat tehtävät;
10)
biokaasulaitoksille kierrätyslannoitevalmisteiden tuotannon edistämiseen vuosina 2024–2026 myönnettävästä tuesta annetussa valtioneuvoston asetuksessa (81/2024) tarkoitetut elinvoimakeskukselle säädetyt tehtävät;
11)
elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 2 §:n 2 momentin 3 kohdassa tarkoitetut luonnon monimuotoisuuden edistämisen sekä vesien ja meren hyvän tilan edistämisen hankkeisiin liittyvien valtion vesistörakenteiden huolehtimisen tehtävät;
12)
elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 2 §:n 2 momentin 3 kohdassa tarkoitettu valtion vesistörakenteista huolehtimisen tehtävä vesitaloustehtäväryhmän hankkeisiin liittyvien rakenteiden osalta siten, että tehtävää hoitava yksikkö sijaitsee Etelä-Pohjanmaan elinvoimakeskuksen Seinäjoen toimipaikassa.
Lounais-Suomen elinvoimakeskus hoitaa Uudenmaan, Kaakkois-Suomen ja Sisä-Suomen elinvoimakeskusten toimialueilla elinvoimakeskukselle kuuluvat tiettyjen Euroopan unionin ja kansallisten maatalouden tukien toimeenpanosta annetun lain (1334/2022) 7 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetut tehtävät maa- ja puutarhatalouden kansallisista tuista annetun lain (1559/2001) 11 §:ssä tarkoitetun kasvihuonetuotannon tuen ja 12 §:ssä tarkoitetun puutarhatuotteiden varastointituen osalta.
Lounais-Suomen elinvoimakeskus hoitaa Uudenmaan, Kaakkois-Suomen, Etelä-Pohjanmaan ja Pohjanmaan elinvoimakeskusten toimialueilla kalastuslaissa, Euroopan meri-, kalatalous- ja vesiviljelyrahastosta annetussa laissa (997/2021), yhteisaluelaissa (758/1989), vesilaissa (587/2011), vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annetussa laissa ja ympäristönsuojelulaissa (527/2014) säädetyt kalatalouteen ja yleisen kalatalousedun valvontaan liittyvät tehtävät. Lisäksi Lounais-Suomen elinvoimakeskus hoitaa tässä momentissa mainituilla toimialueilla elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 2 §:n 2 momentin 3 kohdassa tarkoitettuihin lupiin, sopimuksiin ja rakenteisiin liittyvään huolehtimiseen liittyvät tehtävät kalataloustehtäväryhmän hankkeiden osalta.
Lounais-Suomen elinvoimakeskus hoitaa Sisä-Suomen, Etelä-Pohjanmaan ja Pohjanmaan elinvoimakeskusten toimialueilla maanteiden korjauksen ja rakentamisen kilpailuttamista ja hankintapäätöksiä sekä kunnossapidon ja rakentamisen sopimuskauden aikaa ja takuuaikaa koskevat elinvoimakeskuksen tehtävät sekä liikennejärjestelmästä ja maanteistä annetun lain (503/2005) 37, 42, 47 ja 52 §:ssä tarkoitettujen lupien ja päätösten noudattamisen valvontatehtävät, 101 §:ssä tarkoitetut tienpitoviranomaisen toimenpiteet ja 35 ja 36 §:ssä tarkoitetut maantien kuntoon, kunnossapitoon ja rakentamiseen liittyvät liikenteen tilapäiseen kieltämiseen tai rajoittamiseen ja tilapäisen kulkutien järjestämiseen liittyvät tienpitoviranomaisen tehtävät.
Lounais-Suomen elinvoimakeskus hoitaa Sisä-Suomen, Etelä-Pohjanmaan ja Pohjanmaan elinvoimakeskusten toimialueilla elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 2 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetut vesitaloustehtäväryhmän tehtävät lukuun ottamatta vesihuoltolain (119/2001) ja patoturvallisuuslain (494/2009) mukaisia elinvoimakeskuksen tehtäviä. Lisäksi Lounais-Suomen elinvoimakeskus hoitaa tässä momentissa mainituilla toimialueilla mainitun pykälän 2 momentin 3 kohdassa tarkoitetut yleisen edun valvontatehtävät vesitalousasioissa, lupa- ja sopimustehtävät vesitaloustehtäväryhmän hankkeiden osalta ja maa- ja metsätalouden vesienhallinnan edistämisen tehtävät. Näitä tehtäviä Etelä-Pohjanmaan ja Pohjanmaan elinvoimakeskusten toimialueilla hoitava yksikkö sijoittuu Etelä-Pohjanmaan ja Pohjanmaan elinvoimakeskusten Seinäjoen ja Vaasan toimipaikkoihin, ja tätä yksikköä johtaa aluetasolla päällikkö, jonka virkapaikka on Etelä-Pohjanmaan,
Pohjanmaan tai Keski-Pohjanmaan maakunnan alueella sijaitsevassa Etelä-Pohjanmaan tai Pohjanmaan elinvoimakeskuksen toimipaikassa.
5 §
Sisä-Suomen elinvoimakeskuksen toimialue eräissä tehtävissä
Sisä-Suomen elinvoimakeskus hoitaa kaikkien elinvoimakeskusten toimialueilla seuraavat elinvoimakeskukselle kuuluvat tehtävät:
1)
maantie-, rata- ja vesiväyläasioiden valtakunnallinen neuvontapalvelu yhteistyössä Väyläviraston, muiden elinvoimakeskusten ja Liikenteenohjausyhtiö Fintraffic Oy:n kanssa;
2)
seuraavat tienpitoviranomaisen tehtävät:
a)
liikennejärjestelmästä ja maanteistä annetun lain 8 §:ssä tarkoitetut elinvoimakeskukselle tienpitoviranomaisena kuuluvat tehtävät;
b)
liikennejärjestelmästä ja maanteistä annetun lain 37 ja 47 §:ssä tarkoitetut liittymiä koskevat lupatehtävät ja suoja- ja näkemäalueita koskevat poikkeamispäätökset yhdysteiden ja vähäliikenteisten seututeiden osalta, liittymälupapäätökset ja poikkeamispäätökset sekä muut yhdyskuntateknisiin kaapeleihin ja johtolinjoihin liittyvät lupatehtävät kuitenkin kaikkien maanteiden osalta;
c)
liikennejärjestelmästä ja maanteistä annetun lain 42 §:ssä tarkoitetut lupatehtävät ja tieliikennelain 187 §:ssä tarkoitettu tien tilapäinen sulkeminen silloin, kun sulkeminen liittyy liikennejärjestelmästä ja maanteistä annetun lain 42 §:ssä tarkoitettuun lupaan
työskennellä tiealueella, sekä mainitun lain 42 a §:ssä tarkoitetut ilmoituksia ja toimenpiteen kieltämistä koskevat tehtävät;
d)
liikennejärjestelmästä ja maanteistä annetun lain 52 §:ssä tarkoitetut tienvarsimainontaan ja -ilmoitteluun liittyvät tehtävät;
3)
tieliikennelaissa tarkoitetut tilapäisiä liikennejärjestelyjä koskevat lupa- ja lausuntotehtävät sekä mainitun lain 81 §:ssä tarkoitettuja opastusmerkkejä koskevat lupatehtävät mainitun lain liitteessä 3.6 kuvattujen merkkien E2, F16 ja F17 ja kaikkien liitteessä 3.7 kuvattujen merkkien osalta;
4)
asemakaavan mukaisten liittymien toteuttamisesta annettavat ohjeet yhdysteiden ja vähäliikenteisten seututeiden osalta;
5)
rakentamislain (751/2023) 42 §:n 1 momentin 6 kohdassa tarkoitettujen valaistujen mainoslaitteiden rakentamislupien myöntämiseen liittyvät tehtävät kuultaessa elinvoimakeskusta tienpitoviranomaisena sekä näihin lupiin liittyvä muutoksenhaku;
6)
tieliikennelain 191 §:ssä tarkoitetut erikoiskuljetuslupia koskevat tehtävät;
7)
tienpitoviranomaisen perinnetoimintaan liittyvät tehtävät.
Sisä-Suomen elinvoimakeskus hoitaa Keski-Suomen, Etelä-Pohjanmaan ja Lounais-Suomen elinvoimakeskusten toimialueella kotoutumisen edistämisestä annetun lain 33 §:n 3 momentin mukaisen alaikäisenä ilman huoltajaa saapuneille lapsille tarkoitettujen perheryhmäkotien perustamisesta sopimisen, 36 §:ssä tarkoitetun edustajatoiminnan ohjauksen, suunnittelun ja valvonnan, 55 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetun perheryhmäkotien ohjauksen ja valvonnan sekä 69 §:ssä tarkoitettujen päätösten tekemisen.
Sisä-Suomen elinvoimakeskus hoitaa kaikkien elinvoimakeskusten toimialueilla valtionavustuslaissa tarkoitetut valtionapuviranomaiset tehtävät, kun avustusta myönnetään valtion talousarviossa erikseen määritellyin tavoin asuinrakennusten öljylämmityksestä luopumiseksi.
Sisä-Suomen elinvoimakeskus hoitaa kaikkien elinvoimakeskusten toimialueilla ilmastolain (423/2022) 11 §:ssä tarkoitetun keskipitkän aikavälin ilmastosuunnitelman toimeenpanoon liittyvät elinvoimakeskusten ilmasto- ja kiertotaloustyötä tukevat muut kuin maatalouteen liittyvät koordinointi-, seuranta- ja edistämistehtävät, ja kiertotalouden koordinointia, edistämistä ja rahoitusmahdollisuuksien neuvontaa koskevat tehtävät.
Sisä-Suomen elinvoimakeskus hoitaa Keski-Suomen, Etelä-Pohjanmaan ja Pohjanmaan elinvoimakeskusten toimialueilla valtionavustuslaissa tarkoitetut valtionapuviranomaisten tehtävät, kun avustusta myönnetään valtion talousarviossa erikseen osoitetuista määrärahoista rakennuksen hoitoa ja kunnossapitoa varten rakennusperinnön suojelemisesta annetun lain (498/2010) 16 §:n nojalla.
6 §
Kaakkois-Suomen elinvoimakeskuksen toimialue eräissä tehtävissä
Kaakkois-Suomen elinvoimakeskus hoitaa kaikkien elinvoimakeskusten toimialueilla seuraavat elinvoimakeskukselle kuuluvat tehtävät:
1)
vesihuoltolaissa tarkoitetut elinvoimakeskusten tehtävät;
2)
valtionavustuslaissa tarkoitetut valtionapuviranomaisen tehtävät, kun avustusta myönnetään valtion talousarviossa erikseen määriteltyihin ohjelmiin tai tarkoituksiin osoitetuista määrärahoista, joilla edistetään vesihuollon tai vesiliiketoiminnan kehittämistä, kokeiluja, kumppanuuksia tai vientiä;
3)
maanteiden tienpitoon liittyvät tunneliturvallisuuden asiantuntijatehtävät;
4)
jäsenvaltioiden yhteisen maatalouspolitiikan nojalla laadittavien, Euroopan maatalouden tukirahastosta (maataloustukirahasto) ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) rahoitettavien strategiasuunnitelmien (YMP:n strategiasuunnitelmat) tukea koskevista säännöistä sekä asetusten (EU) N:o 1305/2013 ja (EU) N:o 1307/2013 kumoamisesta annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2021/2115 ja maaseudun hanketoiminnan tukemisesta rahoituskaudella 2023–2027 annetussa valtioneuvoston asetuksessa (617/2023) tarkoitetut valtakunnalliset hankkeet;
5)
valtionavustuslain 9 ja 11 §:ssä tarkoitetut valtionapuviranomaisen elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 2 §:n 1 momentin 1 ja 5 kohdassa tarkoitettuihin tehtäväryhmiin liittyviä hankkeita koskevat tehtävät;
6)
valtionavustuslain 15 §:ssä tarkoitetut valvontatehtävät siltä osin kuin ne eivät kuulu Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen toimivaltaan;
7)
kyberturvallisuuslaissa (124/2025) tarkoitetut elinvoimakeskuksen tehtävät;
8)
yhteiskunnan kriittisen infrastruktuurin suojaamisesta ja häiriönsietokyvyn parantamisesta annetussa laissa (310/2025) tarkoitetut elinvoimakeskuksen tehtävät.
Kaakkois-Suomen elinvoimakeskus hoitaa Uudenmaan elinvoimakeskuksen toimialueella seuraavat elinvoimakeskukselle kuuluvat tehtävät:
1)
alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista annetussa laissa (7/2014) sekä alueiden kehittämisestä ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanosta annetussa laissa (756/2021) tarkoitetut välittävän toimielimen tehtävät;
2)
valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi annetussa laissa (9/2014) sekä valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi vuosina 2021–2028 (758/2021) annetussa laissa tarkoitetut tehtävät;
3)
maanteiden korjauksen ja rakentamisen kilpailuttamistehtävät ja hankintapäätökset sekä kunnossapidon ja rakentamisen sopimuskauden aikaa ja takuuaikaa koskevat elinvoimakeskukselle kuuluvat tehtävät, liikennejärjestelmästä ja maanteistä annetun lain 37, 42, 47 ja 52 §:ssä tarkoitettujen lupien ja päätösten noudattamisen valvontatehtävät, 101 §:ssä tarkoitetut tienpitoviranomaisen toimenpiteet ja 35 ja 36 §:ssä maantien kuntoon, kunnossapitoon ja rakentamiseen liittyvät liikenteen tilapäiseen kieltämiseen tai rajoittamiseen ja tilapäisen kulkutien järjestämiseen liittyvät tienpitoviranomaisen tehtävät.
Kaakkois-Suomen elinvoimakeskus hoitaa Suomen Tasavallan ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton välisen rajavesistöjä koskevan sopimuksen (SopS 26/1965) täytäntöönpanotehtäviä.
Kaakkois-Suomen elinvoimakeskus hoitaa Uudenmaan, Keski-Suomen ja Itä-Suomen elinvoimakeskusten toimialueilla elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 2 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetut vesitaloustehtäväryhmän tehtävät lukuun ottamatta patoturvallisuuslain mukaisia elinvoimakeskuksen tehtäviä. Lisäksi Kaakkois-Suomen elinvoimakeskus hoitaa tässä momentissa mainituilla toimialueilla mainitun pykälän 2 momentin 3 kohdan mukaiset yleisen edun valvontatehtävät vesitalousasioissa, lupa- ja sopimustehtävät vesitaloustehtäväryhmän hankkeiden osalta ja maa- ja metsätalouden vesienhallinnan edistämisen tehtävät.
7 §
Itä-Suomen elinvoimakeskuksen toimialue eräissä tehtävissä
Itä-Suomen elinvoimakeskus hoitaa kaikkien elinvoimakeskusten toimialueilla seuraavat elinvoimakeskukselle kuuluvat tehtävät:
1)
tiettyjen Euroopan unionin ja kansallisten maatalouden tukien toimeenpanosta annetun lain 7 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetut elinvoimakeskukselle kuuluvat tehtävät maa- ja puutarhatalouden kansallisista tuista annetun lain 6 §:n 3 kohdassa tarkoitettuna tukena myönnettävän mehiläistalouden kansallisen pesäkohtaisen tuen osalta lukuun ottamatta valvontatehtäviä;
2)
kaupunkien vesien hallintaa ja niiden haitallisten aineiden vähentämistä koskeviin hankkeisiin vuosina 2020-2030 myönnettävästä valtionavustuksesta annetun valtioneuvoston asetuksen (669/2020) mukaiset valtionapuviranomaisen tehtävät.
Itä-Suomen elinvoimakeskus hoitaa Sisä-Suomen ja Keski-Suomen elinvoimakeskusten toimialueilla kalastuslaissa, Euroopan meri-, kalatalous- ja vesiviljelyrahastosta annetussa laissa, yhteisaluelaissa, vesilaissa, vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annetussa laissa ja ympäristönsuojelulaissa säädetyt kalatalouteen ja yleisen kalatalousedun valvontaan liittyvät tehtävät. Lisäksi Itä-Suomen elinvoimakeskus hoitaa tässä momentissa mainituilla toimialueilla elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 2 §:n 2 momentin 3 kohdan mukaiset lupa-, sopimus- ja rakenteista huolehtimisen tehtävät kalataloustehtäväryhmän hankkeiden osalta.
Itä-Suomen elinvoimakeskus hoitaa Kaakkois-Suomen elinvoimakeskuksen toimialueella, lukuun ottamatta Päijät-Hämeen maakunnan aluetta, vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annetun lain 6 §:ssä tarkoitetut toimeenpano- ja tukiviranomaisen tehtävät ja pohjaveden suojeluun myönnettävästä valtionavustuksesta annetun valtioneuvoston asetuksen mukaiset valtionapuviranomaisen tehtävät.
Itä-Suomen elinvoimakeskus hoitaa Kaakkois-Suomen elinvoimakeskuksen toimialueella valtionavustuslaissa tarkoitetut valtionapuviranomaisten tehtävät, kun avustusta myönnetään valtion talousarviossa erikseen osoitetuista määrärahoista rakennuksen hoitoa ja kunnossapitoa varten rakennusperinnön suojelemisesta annetun lain 16 §:n nojalla.
8 §
Keski-Suomen elinvoimakeskuksen toimialue eräissä tehtävissä
Keski-Suomen elinvoimakeskus hoitaa kaikkien elinvoimakeskusten toimialueilla seuraavat elinvoimakeskukselle kuuluvat tehtävät:
1)
ympäristökasvatusta tukevat elinvoimakeskukselle kuuluvat yhteensovittamis- ja asiantuntijatehtävät;
2)
rauhoitettujen eläinten aiheuttamien vahinkojen ennalta ehkäisemisestä ja korvaamisesta annetun lain (15/2022) 6 §:ssä tarkoitetut sääksen pesintään perustuvaan tukeen liittyvät tehtävät.
Keski-Suomen elinvoimakeskus hoitaa Lounais-Suomen, Sisä-Suomen, Etelä-Pohjanmaan ja Pohjanmaan elinvoimakeskusten toimialueilla lukuun ottamatta Ahvenanmaan maakuntaa, seuraavat elinvoimakeskukselle kuuluvat tehtävät:
1)
alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista annetussa laissa sekä alueiden kehittämisestä ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanosta annetussa laissa tarkoitetut välittävän toimielimen tehtävät;
2)
valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi annetussa laissa sekä valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi vuosina 2021–2028 annetussa laissa tarkoitetut tehtävät.
Keski-Suomen elinvoimakeskus hoitaa Itä-Suomen elinvoimakeskuksen toimialueella maanteiden korjauksen ja rakentamisen kilpailuttamistehtävät ja hankintapäätökset sekä kunnossapidon ja rakentamisen sopimuskauden aikaa ja takuuaikaa koskevat elinvoimakeskukselle kuuluvat tehtävät, liikennejärjestelmästä ja maanteistä annetun lain 37, 42, 47 ja 52 §:ssä tarkoitettujen lupien ja päätösten noudattamisen valvontatehtävät, 101 §:ssä tarkoitetut tienpitoviranomaisen toimenpiteet ja 35 ja 36 §:ssä maantien kuntoon, kunnossapitoon ja rakentamiseen liittyvät liikenteen tilapäiseen kieltämiseen tai rajoittamiseen ja tilapäisen kulkutien järjestämiseen liittyvät tienpitoviranomaisen tehtävät.
9 §
Etelä-Pohjanmaan elinvoimakeskuksen toimialue eräissä tehtävissä
Etelä-Pohjanmaan elinvoimakeskus hoitaa kaikkien elinvoimakeskusten toimialueilla biomassojen ravinteiden kierrätystä edistäviin toimenpiteisiin myönnettävästä väliaikaisesta valtionavustuksesta annetussa valtioneuvoston asetuksessa (382/2016) tarkoitetut tehtävät.
Etelä-Pohjanmaan elinvoimakeskus hoitaa Lounais-Suomen, Sisä-Suomen ja Pohjanmaan elinvoimakeskusten toimialueilla vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annetun lain 6 §:ssä tarkoitetut toimeenpano- ja tukiviranomaisen tehtävät ja pohjaveden suojeluun myönnettävästä valtionavustuksesta annetun valtioneuvoston asetuksen mukaiset valtionapuviranomaisen tehtävät.
Etelä-Pohjanmaan elinvoimakeskus hoitaa Pohjanmaan elinvoimakeskuksen toimialueella elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 2 §:n 1 momentin 3 kohdan mukaisista tehtävistä maanteiden pitoon liittyvät tehtävät siltä osin kuin niitä ei ole säädetty muun elinvoimakeskuksen tehtäväksi.
Lisäksi Etelä-Pohjanmaan elinvoimakeskus hoitaa elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 2 §:n 1 momentin 6 kohdassa ja 2 momentin 2 kohdassa tarkoitettuja tehtäviä viraston toimialueen lisäksi Pohjanmaan elinvoimakeskuksen toimialueella.
10 §
Pohjanmaan elinvoimakeskuksen toimialue eräissä tehtävissä
Pohjanmaan elinvoimakeskus hoitaa Etelä-Pohjanmaan, Pohjois-Suomen, Keski-Suomen, Itä-Suomen ja Lapin elinvoimakeskusten toimialueilla tiettyjen Euroopan unionin ja kansallisten maatalouden tukien toimeenpanosta annetun lain 7 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetut elinvoimakeskukselle kuuluvat tehtävät maa- ja puutarhatalouden kansallisista tuista annetun lain 11 §:ssä tarkoitetun kasvihuonetuotannon tuen ja 12 §:ssä tarkoitetun puutarhatuotteiden varastointituen osalta.
Pohjanmaan elinvoimakeskus hoitaa Etelä-Pohjanmaan elinvoimakeskuksen toimialueella elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 2 §:n 1 momentin 3 kohdan mukaisista tehtävistä liikennejärjestelmän toimivuuteen, liikenneturvallisuuteen sekä tie- ja liikenneoloihin liittyvät tehtävät siltä osin kuin niitä ei ole säädetty muun elinvoimakeskuksen tehtäväksi.
11 §
Pohjois-Suomen elinvoimakeskuksen toimialue eräissä tehtävissä
Pohjois-Suomen elinvoimakeskus hoitaa Kaakkois-Suomen, Itä-Suomen, Keski-Suomen, Pohjanmaan ja Lapin elinvoimakeskusten toimialueilla alueellisesta kuljetustuesta vuosina 2020–2022 annetussa valtioneuvoston asetuksessa (1193/2020) ja alueellisesta kuljetustuesta vuosina 2023–2025 annetussa valtioneuvoston asetuksessa (1015/2022) tarkoitetut elinvoimakeskukselle kuuluvat tehtävät.
Pohjois-Suomen elinvoimakeskus hoitaa Lapin elinvoimakeskuksen toimialueilla seuraavat elinvoimakeskukselle kuuluvat tehtävät:
1)
alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista annetussa laissa sekä alueiden kehittämisestä ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanosta annetussa laissa tarkoitetut välittävän toimielimen tehtävät;
2)
valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi annetussa laissa sekä valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi vuosina 2021–2028 annetussa laissa tarkoitetut tehtävät.
Pohjois-Suomen elinvoimakeskus hoitaa Lapin ja Pohjanmaan elinvoimakeskusten toimialueella kotoutumisen edistämisestä annetun lain 33 §:n 3 momentin mukaisen alaikäisenä ilman huoltajaa saapuneille lapsille tarkoitettujen perheryhmäkotien perustamisesta sopimisen, 36 §:ssä tarkoitetun edustajatoiminnan ohjauksen, suunnittelun ja valvonnan, 55 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetun perheryhmäkotien ohjauksen ja valvonnan sekä 69 §:ssä tarkoitettujen päätösten tekemisen.
Pohjois-Suomen elinvoimakeskus hoitaa Lapin elinvoimakeskuksen toimialueella valtionavustuslaissa tarkoitetut valtionapuviranomaisten tehtävät, kun avustusta myönnetään valtion talousarviossa erikseen osoitetuista määrärahoista rakennuksen hoitoa ja kunnossapitoa varten rakennusperinnön suojelemisesta annetun lain 16 §:n nojalla.
12 §
Lapin elinvoimakeskuksen toimialue eräissä tehtävissä
Lapin elinvoimakeskus hoitaa kaikkien elinvoimakeskusten toimialueilla seuraavat elinvoimakeskukselle kuuluvat tehtävät:
1)
maantien kunnossapitoon liittyvät ja ratalain (110/2007) 89 a §:ssä tarkoitetut esine- ja varallisuusvahinkoja koskevat vahingonkorvausasiat lukuun ottamatta valtion vahingonkorvaustoiminnasta annetussa laissa (978/2014) tarkoitettuja vahingonkorvausasioita;
2)
ajoneuvojen siirtämisestä annetussa laissa (1508/2019) tarkoitetut omistajatietojen selvittämistä sekä siirto- ja korvauspäätöksiä koskevat tehtävät maanteille jätettyjen ajoneuvojen osalta;
3)
tiettyjen Euroopan unionin ja kansallisten maatalouden tukien toimeenpanosta annetun lain 7 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetut tehtävät maa- ja puutarhatalouden kansallisista tuista annetun lain 13 §:ssä tarkoitetun metsämarjojen ja -sienten varastointituen osalta;
4)
rauhoitettujen eläinten aiheuttamien vahinkojen ennalta ehkäisemisestä ja korvaamisesta annetun lain 6 §:ssä tarkoitetut maakotkan pesintään perustuvaan tukeen liittyvät tehtävät;
5)
patoturvallisuuslaissa tarkoitetut patoturvallisuusviranomaisen tehtävät;
6)
ilmastolain 10 §:ssä tarkoitetun kansallisen ilmastonmuutokseen sopeutumissuunnitelman, 11 §:ssä tarkoitetun keskipitkän aikavälin ilmastosuunnitelman maatalouden toimien osalta sekä 12 §:ssä tarkoitetun maankäyttösektorin ilmastosuunnitelman toimeenpanoon liittyvät valtionavustuslaissa tarkoitetut valtionapuviranomaisen tehtävät sekä toimeenpanoon liittyvät alueelliset koordinointi-, seuranta- ja edistämistehtävät.
Lapin elinvoimakeskus hoitaa Pohjois-Suomen elinvoimakeskuksen toimialueella seuraavat elinvoimakeskukselle kuuluvat tehtävät:
1)
kalastuslaissa, Euroopan meri-, kalatalous- ja vesiviljelyrahastosta annetussa laissa, yhteisaluelaissa, vesilaissa, vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annetussa laissa ja ympäristönsuojelulaissa säädetyt kalatalouteen ja yleisen kalatalousedun valvontaan liittyvät tehtävät sekä elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 2 §:n 2 momentin 3 kohdan mukaiset lupa-, sopimus- ja rakenteista huolehtimiseen liittyvät tehtävät kalataloustehtäväryhmän hankkeiden osalta;
2)
maanteiden korjauksen ja rakentamisen kilpailuttamistehtävät ja hankintapäätökset sekä kunnossapidon ja rakentamisen sopimuskauden aikaa ja takuuaikaa koskevat elinvoimakeskukselle kuuluvat tehtävät, liikennejärjestelmästä ja maanteistä annetun lain 37, 42, 47 ja 52 §:ssä tarkoitettujen lupien ja päätösten noudattamisen valvontatehtävät, 101 §:ssä tarkoitetut tienpitoviranomaisen toimenpiteet ja 35 ja 36 §:ssä tarkoitetut maantien kuntoon, kunnossapitoon ja rakentamiseen liittyvät liikenteen tilapäiseen kieltämiseen tai rajoittamiseen ja tilapäisen kulkutien järjestämiseen liittyvät tienpitoviranomaisen tehtävät.
Lapin elinvoimakeskus hoitaa Suomen Hallituksen, Norjan Hallituksen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton Hallituksen kesken Inarinjärven säännöstelemisestä Kaitakosken voimalaitoksen ja padon avulla tehtyyn sopimukseen (SopS 39/1959) sekä Suomen Tasavallan ja Norjan Kuningaskunnan väliseen sopimukseen kalastuksesta Näätämöjoen kalastusalueella tehtyyn sopimukseen (SopS 18/1978) liittyviä täytäntöönpanotehtäviä.
Lapin elinvoimakeskus hoitaa Pohjois-Suomen elinvoimakeskuksen toimialueella elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 2 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetut vesitaloustehtäväryhmän tehtävät lukuun ottamatta vesihuoltolain mukaisia elinvoimakeskuksen tehtäviä. Lisäksi Lapin elinvoimakeskus hoitaa tässä momentissa mainituilla toimialueilla mainitun pykälän 2 momentin 3 kohdan mukaiset yleisen edun valvontatehtävät vesitalousasioissa, lupa- ja sopimustehtävät vesitaloustehtäväryhmän hankkeiden osalta ja maa- ja metsätalouden vesienhallinnan edistämisen tehtävät.
13 §
Toimivaltainen elinvoimakeskus eräissä asioissa
Edellä 6 §:n 2 momentissa, 8 §:n 2 momentissa ja 11 §:n 2 momentissa tarkoitetut tehtävät hoidetaan Kaakkois-Suomen, Keski-Suomen tai Pohjois-Suomen elinvoimakeskuksessa sen mukaan, minkä mainitun elinvoimakeskuksen toimialueella hanke pääosin toteutetaan. Hankkeen pääasiallisen toteutusalueen ollessa Itä-Suomen elinvoimakeskuksen toimialueella vastaa se tässä momentissa tarkoitettujen tehtävien hoidosta.
Poiketen siitä mitä, 1 §:n 6 kohdassa, 6 §:n 2 momentissa, 8 §:n 2 momentissa ja 11 §:n 2 momentissa säädetään toimialueista, hoitavat Kaakkois-Suomen, Keski-Suomen, Itä-Suomen ja Pohjois-Suomen elinvoimakeskukset alueiden kehittämisen ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan hankkeiden rahoittamisesta annetun lain (757/2021) 14 §:ssä tarkoitettujen Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan ohjelman valtakunnallisten teemojen välittävän toimielimen tehtävät kaikkien elinvoimakeskusten toimialueilla. Tehtävien jakautumisesta mainittujen elinvoimakeskusten kesken päättää työ- ja elinkeinoministeriö.
14 §
Elinvoimakeskusten strategisen suunnittelun ja tulosohjauksen sisältö ja menettelytavat
Työ- ja elinkeinoministeriö vastaa elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 7 §:ssä tarkoitetun strategisen suunnittelun ja tulosohjauksen järjestämisestä elinvoimakeskusten osalta sekä siitä, että keskuksille laaditaan yhteinen strategia-asiakirja ja keskuskohtaiset tulossopimukset.
Strategia-asiakirjassa esitetään elinvoimakeskusten strategiset tavoitteet, jotka perustuvat:
1)
hallitusohjelmaan;
2)
hallituksen strategia-asiakirjaan;
3)
valtioneuvoston kehyspäätöksiin;
4)
valtakunnallisiin alueiden kehittämisen painopisteisiin;
5)
maakuntaohjelmiin;
6)
hallituksen politiikkaohjelmiin;
7)
muihin kuin 5 ja 6 kohdassa tarkoitettuihin poikkihallinnollisiin ohjelmiin;
8)
lainsäädäntöön ja kansainvälisiin sopimuksiin.
Tulossopimus laaditaan kullekin elinvoimakeskukselle hallituskaudeksi, ja sitä tarkistetaan vuosittain ottaen huomioon valtiontalouden kehykset ja talousarvio. Tulossopimus perustuu strategia-asiakirjassa asetettuihin yleisiin tavoitteisiin ja päämääriin sekä keskuksen toimialueen maakuntaohjelmiin. Tulossopimuksessa määritellään keskukselle keskeiset toimintalinjat, tulostavoitteet ja yhteistyökysymykset sekä määrärahapuitteet. Erityisestä syystä tulossopimuksessa voi olla hallinnonalakohtaisia tavoitteita sisältävä erillinen osuus.
15 §
Elinvoimakeskusten ohjauksen yhteensovittamisryhmän asioiden valmistelu
Elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 8 §:ssä tarkoitetun elinvoimakeskusten ohjauksen yhteensovittamisryhmässä käsiteltävät asiat valmistellaan ja yhteensovitetaan työ- ja elinkeinoministeriön asettamissa valmisteluryhmissä. Valmisteluryhmissä voivat olla elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 6 §:ssä mainitut ministeriöt ja siinä tarkoitetut keskushallinnon virastot, elinvoimakeskukset ja elinvoimakeskusten henkilöstöä edustavat järjestöt sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskus. Henkilöstöä edustavilla järjestöillä voi olla kussakin valmisteluryhmässä yksi tai useampi yhteinen edustaja.
16 §
Elinvoimakeskuksen virkojen kelpoisuusvaatimukset
Osastopäällikön kelpoisuusvaatimuksena on ylempi korkeakoulututkinto, tehtävän edellyttämä monipuolinen kokemus, käytännössä osoitettu johtamistaito ja johtamiskokemus.
17 §
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen toimipaikka
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen toimipaikka on Mikkelissä. Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen henkilöstön virkapaikkoja ovat kaikki elinvoimakeskukset. Lisäksi Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen virkapaikkoja voi olla muissa työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan virastojen toimipaikoissa.
18 §
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen ohjaus
Työ- ja elinkeinoministeriö huolehtii siitä, että Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskukselle laaditaan tulostavoiteasiakirja.
Työ- ja elinkeinoministeriö sekä valtiovarainministeriö laativat yhdessä tietohallintopalvelujen tulostavoitteet.
19 §
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen virkojen kelpoisuusvaatimukset
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen johtajan kelpoisuusvaatimuksena on ylempi korkeakoulututkinto, tehtävän edellyttämä monipuolinen kokemus, käytännössä osoitettu johtamistaito ja johtamiskokemus.
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksessa toimivan siviilipalveluskeskuksen johtajan kelpoisuusvaatimuksista säädetään siviilipalveluksesta annetussa valtioneuvoston asetuksessa (1461/2007).
20 §
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen virkamiehen toimivalta elinvoimakeskusten hallintoasioiden esittelyssä
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen virkamies esittelee ratkaistaviksi:
1)
toimintamenojen käyttösuunnitelman kullekin elinvoimakeskukselle;
2)
virkanimitykset ja työsuhteeseen ottamista koskevat päätökset ja palvelussuhteeseen liittyvät päätökset sille elinvoimakeskukselle, jonka virkaan henkilö nimitetään tai jonka työsuhteeseen henkilö otetaan pois lukien virkanimitykset, joista säädetään elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 12 §:n 2 momentissa;
3)
muut kuin virkavapautta koskevat palvelussuhteeseen liittyvät päätökset sille elinvoimakeskukselle, johon päätöksen kohteena oleva henkilö on palvelussuhteessa;
4)
elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 13 §:n 1 momentissa tarkoitettuihin palvelu-, yleishallinto- ja tietohallintotehtäviin liittyviä kanteluasioita koskevat vastaukset sille tai niille elinvoimakeskuksille, joita kantelu koskee, jollei niistä muualla lainsäädännössä toisin säädetä.
21 §
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen muut tehtävät
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskus hoitaa elinvoimakeskusten:
1)
kirjanpitoyksikkö- ja talousjärjestelmätehtävät;
2)
henkilöstöhallinnon tehtävät;
3)
tietohallinnon ohjaustehtävät, palvelut ja palveluhankinnat;
4)
yhteiset viestintäpalvelut ja viestintäpalveluhankinnat;
5)
yhteiset valmiustehtävät;
6)
yleishallinnon tehtävät;
7)
yhteiset sisäiset koulutus- ja kehittämistehtävät sekä niiden hankinnat;
8)
tukien ja avustusten maksamista, käytön valvontaa ja takaisinperintää koskevat tehtävät, joista säädetään erikseen.
Lisäksi Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskus antaa elinvoimakeskusten henkilöstön tasapuolisen kohtelun, asiakkaiden tasapuolisen kohtelun ja tehtävien valtakunnallisesti yhdenmukaisen hoitamisen kannalta tarpeelliset ohjeet tehtäväkseen säädetyissä kehittämis- ja hallintoasioissa sekä avustusten maksamista, käytön valvontaa ja takaisinperintää koskevissa tehtävissä.
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksessa on erillisyksikkönä toimiva siviilipalveluskeskus, joka hoitaa siviilipalveluslaissa tarkoitettuja tehtäviä (1446/2007).
22 §
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen tietohallintopalvelujen tehtävät
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskus hoitaa 20 ja 21 §:ssä tarkoitettujen tehtävien lisäksi elinvoimakeskusten tietohallintopalveluja. Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen oikeudesta tarjota Lupa- ja valvontavirastolle näitä palveluita säädetään Lupa- ja valvontavirastosta annetun lain (530/2025) 27 §:ssä.
Tietohallintopalveluina Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskus kehittää, tuottaa ja hankkii sähköisiä palveluja ja tietojärjestelmiä sekä hoitaa muita vastaavia sille säädettyjä ja määrättyjä tehtäviä.
23 §
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen työllisyyden edistämisen valtakunnallisten tavoitteiden toteutumisen seurantaan ja arviointiin liittyvät tehtävät
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen on valmisteltava työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain (380/2023) 21 §:ssä tarkoitettujen valtakunnallisten tavoitteiden toteutumisen seuraamiseksi ja arvioimiseksi tarvittava tietopohja. Valmistelu on tehtävä siten, että tavoitteiden toteutumista voidaan seurata ja arvioida pääosin tavoitteiden vahvistamista seuraavan kalenterivuoden osalta.
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen on tuotettava vähintään kerran kalenterivuodessa tietoa ja asiantuntija-arvionsa valtakunnallisten tavoitteiden toteutumisesta valtakunnallisesti sekä jollakin valtakunnallista tasoa tarkemmalla tasolla ottaen huomioon valtakunnallisten tavoitteiden sisällön ja erilaiset hallinnon rakenteet.
24 §
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen velvollisuus tuottaa tietoa työvoimapalveluiden tuloksellisuudesta ja toimivuudesta
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen on tuotettava tietoa työvoimapalveluiden tuloksellisuudesta ja toimivuudesta. Tiedot on esitettävä työvoimapalveluiden järjestämisestä vastaavan kunnan tai työllisyysalueen tarkkuudella. Tiedot ja niiden laskentatavat on julkaistava yleisessä tietoverkossa.
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen on lisäksi tuotettava muuta työvoimapalveluita koskevaa tietoa ja asiantuntija-arvioita työ- ja elinkeinoministeriön pyynnöstä.
25 §
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen asiantuntija-arvio työvoimapalveluiden tuloksellisuudesta ja toimivuudesta
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen on vähintään kerran vuodessa tuotettava asiantuntija-arvionsa työvoimapalveluiden tuloksellisuudesta ja toimivuudesta. Asiantuntija-arvio on esitettävä valtakunnallisesti ja työvoimapalveluiden järjestämisestä vastaavan kunnan tai työllisyysalueen tarkkuudella.
Asiantuntija-arviossa on arvioitava ainakin:
1)
työvoimaviranomaisten toiminnan ja resursoinnin keskeiset tunnusluvut;
2)
työvoimapalveluiden toimivuutta, käyttöä, saatavuutta, laatua ja vaikutuksia;
3)
työnhakija- ja työpaikkamäärien kehitystä ja koostumusta;
4)
työvoimapalveluiden järjestämiseen ja työvoimaviranomaisten työttömyysturvaan liittyvien lakisääteisten tehtävien toteutumista.
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen on joka toinen vuosi tuotettava osana asiantuntija-arviota selvitys yhdenvertaisuuden ja tasa-arvon toteutumisesta työvoimapalveluissa.
26 §
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen yhteenveto työvoimapalvelujärjestelmän toiminnasta
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen on kerran hallituskaudessa tuotettava yhteenveto työvoimapalvelujärjestelmän toiminnasta.
Yhteenvedossa on esitettävä ja arvioitava valtakunnallisesti ja maakunnittain ainakin:
1)
työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain 21 §:ssä tarkoitettujen valtakunnallisten tavoitteiden toteutumista;
2)
työvoimaviranomaisten toiminnan ja resursoinnin keskeiset tunnusluvut;
3)
työvoimapalveluiden toimivuutta, käyttöä, saatavuutta, laatua ja vaikutuksia;
4)
työnhakija- ja työpaikkamäärien kehitystä ja koostumusta;
5)
työvoimapalveluiden järjestämiseen ja työvoimaviranomaisten työttömyysturvaan liittyvien lakisääteisten tehtävien toteutumista.
Työllisyysalueen kunnat käsitellään sen maakunnan yhteenvedossa, johon työllisyysalueen vastuukunta kuuluu tai jossa on työvoimapalveluiden järjestämisestä vastaavan kuntayhtymän kotipaikka.
27 §
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen työvoimaviranomaisen työvoimapalvelujen järjestämisen arviointiin liittyvät tehtävät
Jos Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskus havaitsee, että työvoimapalveluiden tuloksellisuutta ja toimivuutta kuvaavat muuttujat ovat työllisyysalueella tai työvoimapalveluiden järjestämisestä vastaavassa kunnassa heikentyneet olennaisesti edeltäneeseen kalenterivuoteen verrattuna, sen on ilmoitettava siitä työ- ja elinkeinoministeriölle ja saatettava ilmoitus tiedoksi kyseiselle kunnalle tai työllisyysalueelle. Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen on työ- ja elinkeinoministeriön pyynnöstä tuotettava tietoa työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain 24 §:n 4 momentissa tarkoitetuista työvoimapalveluiden järjestämistä ja saatavuutta koskevista seikoista kyseisen kunnan tai työllisyysalueen osalta.
28 §
Ruotsinkieliset palveluryhmät
Elinvoimakeskuksella voi olla ruotsinkielinen palveluryhmä 6 §:n 2 momentissa ja 8 §:n 2 momentissa tarkoitettuja tehtäviä varten.
Palveluryhmän henkilöstön virkapaikkoja voi olla kaikissa elinvoimakeskuksissa.
Elinvoimakeskuksessa voi olla Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen ruotsinkielistä asiakaspalvelua varten palveluryhmä, johon kuuluvan henkilöstön virkapaikka voi 17 §:ssä säädetyllä tavalla olla muussa virastossa.
29 §
Kielitaitovaatimukset
Kielitaitoa koskevista kelpoisuusvaatimuksista virkaan, johon edellytetään säädettynä kelpoisuusvaatimuksena korkeakoulututkintoa, säädetään julkisyhteisöjen henkilöstöltä vaadittavasta kielitaidosta annetun lain (424/2003) 6 §:ssä.
Kaakkois-Suomen ja Keski-Suomen elinvoimakeskusten 6 §:n 2 momentissa ja 8 §:n 2 momentissa tarkoitetuista tehtävistä vastaavien ryhmien ja yksikköjen päälliköiltä edellytetään erinomaista suomen kielen suullista ja kirjallista taitoa sekä ruotsin kielen tyydyttävää suullista ja kirjallista taitoa.
Edellä 28 §:ssä tarkoitettujen ruotsinkielisten palveluryhmien virkojen kelpoisuusvaatimuksena on ruotsin kielen erinomainen suullinen ja kirjallinen taito sekä suomen kielen tyydyttävä suullinen ja kirjallinen taito.
30 §
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2026.
Helsingissä 23.10.2025
Elinkeinoministeri
Sakari Puisto
Erityisasiantuntija
Riikka Ristinen
Tekoälyselitys virallisen lakitekstin pohjalta. Suuntaa antava, ei korvaa oikeudellista neuvontaa.