Valtioneuvoston asetus maaseudun yritystoiminnan tukemisesta
Mistä säädöksessä on kyse?
Tämä asetus täydentää maaseudun kehittämiseen myönnettävistä tuista annettua lakia ja Euroopan yhteisön maaseudun kehittämisen maatalousrahaston tukea koskevia säännöksiä. Se määrittelee ehdot ja rajoitukset tuen myöntämiselle maaseudun yritystoiminnalle.
Kenelle: Maaseudun yritykset, jotka hakevat Euroopan yhteisön osaksi rahoittamaa tukea; Maatalousyritykset, jotka laajentavat toimintaansa maatalouden ulkopuolelle.
Määräajat:
- Mikroyrityksessä on alle 10 vuosityöpaikkaa, pienessä yrityksessä alle 50 työntekijää ja keskisuuressa yrityksessä alle 250 työntekijää.
Keskeiset tiedot
- Maa
- Suomi
- Oikeudenala
- Työoikeus
- Pykälät
- 46
- Lähde
- opendata.finlex.fi
- Teksti haettu
- Selitys päivitetty
Mitä säädös sääntelee?
- Tukikelpoiset yritykset ja niiden ominaisuudet (kuten määräysvalta, työntekijämäärä ja ammattitaito).
- Yrityksen taloudellisen aseman ja tuettavaa toimenpidettä koskevan suunnitelman vaatimukset.
- Tuettavan toiminnan tyypit ja rajoitukset, mukaan lukien maatalousyritysten toiminnan laajentaminen.
- Tuen vaikutuksen tuettavaan toimintaan ja tuettavan toiminnan toteutusalueen.
Ketä säädös koskee?
- Maaseudun yritykset, jotka hakevat Euroopan yhteisön osaksi rahoittamaa tukea.
- Maatalousyritykset, jotka laajentavat toimintaansa maatalouden ulkopuolelle.
Mitkä ovat keskeiset kohdat?
- De minimis -tuen kokonaismäärä ei saa ylittää 200 000 euroa minkään kolmen verovuoden jakson aikana.
- Mikroyrityksessä on alle 10 vuosityöpaikkaa, pienessä yrityksessä alle 50 työntekijää ja keskisuuressa yrityksessä alle 250 työntekijää.
- Tukea ei myönnetä, jos tuettava toimenpide toteutetaan tietyillä kaupunkimaisilla taajama-alueilla.
- Käynnistystukea voidaan myöntää, jos yritys palkkaa työntekijöitä vähintään 25 viikkotyötuntia käsittävään jatkuvaksi tarkoitettuun työsuhteeseen.
Työoikeus
Lakiteksti
Lakiteksti
Sisällys (46)
- 1 § Soveltamisala
- 2 § Määritelmät
- 3 § Määräysvalta yrityksessä
- 4 § Perheenjäsen
- 5 § Yrityksen työntekijöiden määrä
- 6 § Yritystoiminnassa tarvittava ammattitaito
- 7 § Yrityksen taloudellinen asema
- 8 § Tuettavaa toimenpidettä koskeva suunnitelma
- 9 § Rakennussuunnitelma
- 10 § Yrityksen tuettava toiminta
- 11 § Maatalousyrityksen tuettava toiminta
- 12 § Tuettavan toiminnan rajoitukset
- 13 § Tuen vaikutus tuettavaan toimintaan
- 14 § Tuettavan toiminnan toteutusalue
- 15 § Tuen enimmäismäärään vaikuttava muu rahoitus
- 16 § Käynnistystuella tuettava toiminta
- 17 § Yrityksen työntekijöiden määrä
- 18 § Palkkakustannusten ajoittuminen
- 19 § Käynnistystuen tukikelpoiset kustannukset
- 20 § Käynnistystuen määrä
- 21 § Investointituella tuettava toiminta
- 22 § Investointituki paikallisesti toimivalle yritykselle
- 23 § Tuen myöntämisen edellytykset
- 24 § Investointituen ulkopuolelle jäävät investoinnit
- 25 § Rakentamisen ja rakennuksen hankinnan hyväksyttävät kustannukset
- 26 § Oma puutavara ja maa-aines
- 27 § Julkinen rahoitus
- 28 § Muuten kuin rahoituksena myönnetty valtiontuki
- 29 § Investointituen määrä
- 30 § Kehittämistuella tuettava toiminta
- 31 § Kehittämistuen hyväksyttävät kustannukset
- 32 § Kehittämistuen määrä
- 33 § Tuen enimmäismäärä yritysryhmän kehittämistoimenpiteissä
- 34 § Hyväksyttävien kustannusten rajoitukset
- 35 § Käytetyt koneet ja laitteet
- 36 § Tuen ulkopuolelle jäävät kustannukset
- 37 § Investointia koskevan luvan esittäminen
- 38 § Elinkeinotoimintaa koskevan luvan esittäminen
- 39 § Toimenpiteen aloittaminen
- 40 § Toimenpiteen toteuttamisen määräaika
- 41 § Menon tosiasiallisuus ja lopullisuus
- 42 § Menon kohtuullisuus
- 43 § Menon todennettavuus
- 44 § Tuen maksuerät ja maksamisen hakuaika
- 45 § Seurantatiedot
- 46 § Voimaantulo
2007 632/2007 Valtioneuvoston asetus maaseudun yritystoiminnan tukemisesta Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty maa- ja metsätalousministeriön esittelystä, säädetään maaseudun kehittämiseen myönnettävistä tuista annetun lain (1443/2006) nojalla:
1 luku
Yleistä
1 §Soveltamisala
Tätä asetusta sovelletaan maaseudun kehittämiseen myönnettävistä tuista annetun lain (1443/2006) 3 luvussa tarkoitettuihin tukiin, jotka myönnetään Euroopan yhteisön osaksi rahoittamina.
Tällä asetuksella täydennetään Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) tuesta maaseudun kehittämiseen annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/2005 ja mainitun asetuksen nojalla annettujen komission asetusten tuen myöntämisen ja maksamisen edellytyksiä koskevia säännöksiä, jotka koskevat neuvoston asetuksen 52 artiklassa tarkoitettuja tukia.
2 §Määritelmät
Tässä asetuksessa tarkoitetaan:
1 ) maaseudun kehittämislailla maaseudun kehittämiseen myönnettävistä tuista annettua lakia;
3 ) EY:n maaseudun kehittämisasetuksella Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) tuesta maaseudun kehittämiseen annettua neuvoston asetusta (EY) N:o 1698/2005;
2 luku
Tukikelpoinen yritys
3 §Määräysvalta yrityksessä
Henkilöllä katsotaan olevan määräysvalta osakeyhtiössä, jos hänellä on enemmän kuin puolet kaikkien osakkeiden tuottamasta äänimäärästä joko yksin tai yhdessä perheenjäsentensä kanssa omistamiensa osakkeiden äänimäärän perusteella. Määräysvalta voi muodostua myös yhtä useamman henkilön ja heidän perheenjäsentensä osakkeiden tuottaman äänimäärän perusteella. Määräysvalta voi lisäksi perustua henkilön toisen yhtiön omistuksen kautta saamaan äänimäärään.
Avoimessa yhtiössä määräysvallan katsotaan olevan yhtiömiehillä yhdessä ja kommandiittiyhtiössä vastuunalaisilla yhtiömiehillä yhdessä.
Osuuskunnassa määräysvallan katsotaan olevan jäsenten enemmistöllä.
4 §Perheenjäsen
Perheenjäsenellä tarkoitetaan henkilön aviopuolisoa, lasta ja vanhempia.
Perheenjäsenellä tarkoitetaan myös henkilöä, jonka kanssa yhteisön osakas tai jäsen jatkuvasti elää yhteisessä taloudessa avioliitonomaisissa olosuhteissa.
5 §Yrityksen työntekijöiden määrä
Yrityksen työntekijöiden määrä lasketaan vuosityöpaikkoina.
Mikroyrityksen, pienen yrityksen ja keskisuuren yrityksen työtekijöiden määrässä otetaan huomioon hakemuksen vireille tuloa edeltäneenä tilikautena yrityksessä vakituisesti tai määräaikaisesti työskennelleet työntekijät. Työntekijöihin ei lueta oppisopimuksen tai muun ammatilliseen opiskeluun kuuluvan harjoittelun perusteella työskenteleviä henkilöitä.
Yrityksen työntekijöihin luetaan myös yrityksen johtamiseen osallistuva omistaja sekä yrityksessä säännöllisesti työskentelevä muu yhtiökumppani, joka saa yritykseltä rahamääräisiä etuja.
6 §Yritystoiminnassa tarvittava ammattitaito
Yritystoiminnassa tarvittava ammattitaito arvioidaan hakijana olevan luonnollisen henkilön ammattitaidon perusteella taikka, jos hakijana on yhteisö, niiden henkilöiden ammattitaidon perusteella, jotka ovat yrityksessä johtavassa asemassa tai työsuhteen perusteella sellaisessa asemassa, että heidän ammattitaidollaan on olennainen merkitys yritystoiminnan jatkuvuudelle.
Ammattitaito voidaan osoittaa koulutuksella tai työkokemuksella tai niillä yhdessä.
Ammattitaito voidaan osoittaa myös yhteensä vähintään kolmen vuoden työskentelyllä sellaisissa tehtävissä, joissa hankitun osaamisen voidaan katsoa antavan riittävät edellytykset yritystoiminnan harjoittamiselle.
7 §Yrityksen taloudellinen asema
Yrityksen taloudellista asemaa arvioitaessa otetaan huomioon yrityksen toiminnan kannattavuus, maksuvalmius, vakavaraisuus sekä tuotteiden ja palvelujen markkinointimahdollisuudet.
Tukea ei myönnetä yrityksille, joita tarkoitetaan komission tiedonannossa yhteisön suuntaviivoista valtiontuesta vaikeuksissa olevien yritysten pelastamiseksi ja rakenneuudistukseksi (EYVL 244 C 1.10.2004).
8 §Tuettavaa toimenpidettä koskeva suunnitelma
Tuettavaa toimenpidettä koskevassa suunnitelmassa on esitettävä yrityksen toiminta ja tuettavan toimenpiteen merkitys sille.
Suunnitelmaan tulee sisältyä riittävä kuvaus yrityksen nykyisestä ja suunnitellusta toiminnasta ja käytettävissä olevista aineellisista ja aineettomista voimavaroista, rahoitusasemasta, suunnitellusta toimenpiteestä ja sen vaikutuksista yrityksen toimintaan sekä yrityksen nykyisten ja suunniteltujen tuotteiden ja palvelujen markkinointimahdollisuuksista. Suunnitelmassa on eriteltävä eri toimenpiteet, joihin haetaan tukea ja niiden merkitys yritystoiminnalle. Lisäksi suunnitelmaan tulee sisältyä laskelma yrityksen kannattavuudesta ja maksuvalmiudesta.
Laskelman tulee koskea hakemusvuotta ja vähintään tuettavan toiminnan aloittamista seuraavaa kolmea tilikautta. Laskelmat ja selvitykset on laadittava siten, että ne perustuvat hakemista edeltäneiden kahden tilikauden kirjanpitotietoihin tai muuhun luotettavana pidettävään selvitykseen.
9 §Rakennussuunnitelma
Rakentamista koskevaan hakemukseen on lisäksi liitettävä suunnitelma, jonka on sisällettävä:
Rakentamista koskevan suunnitelman yksityiskohtaisuus ja laajuus on oltava asianmukaisessa suhteessa hankkeen laajuuteen ja kokonaiskustannuksiin nähden.
3 luku
Tuettava toiminta
10 §Yrityksen tuettava toiminta
Tuettavan investoinnin tai muun toimenpiteen on liityttävä sellaiseen yritystoimintaan, joka lisää ohjelma-alueen asukkaiden toimeentulomahdollisuuksia, monipuolistaa alueen elinkeinotoimintaa tai parantaa elinkeinotoiminnan rakennetta heikentämättä kuitenkaan toimivien yritysten toimintaedellytyksiä.
Jollei vuotuisen myöntövaltuuden rajoissa ole mahdollista myöntää tukea kaikille tukikelpoisille hakijoille, tukea on ensisijaisesti myönnettävä sellaiselle yritykselle, jonka toiminnan voidaan katsoa tehokkaimmin edistävän alueellista suunnitelmaa samoin kuin siinä ohjelmassa asetettujen tavoitteiden ja elinkeinotoiminnan painopisteitä, jonka toteuttamiseen osoitetusta myöntövaltuudesta tuki on tarkoitus myöntää. Toimintaryhmälle jätettyä hakemusta arvioitaessa tulee lisäksi ottaa huomioon paikallisen suunnitelman toteutuminen. Tuen kohdentamisessa voidaan lisäksi ottaa huomioon sokerialan kansallisen rakenneuudistusohjelman monipuolistamistoimenpiteiden toteuttaminen.
Mikroyritystä suuremman muun yrityksen kuin maatalousyrityksen harjoittaessa maataloustuotteen ensiasteen jalostusta tai markkinointia toimintaa voidaan tukea vain, jos yli puolet yrityksen liikevaihdosta tulee kyseisestä toiminnasta.
11 §Maatalousyrityksen tuettava toiminta
Maatalousyrityksen katsotaan laajentavan toimintaansa maatalouden ulkopuolelle, jos se ryhtyy maatilalla tai siltä käsin:
12 §Tuettavan toiminnan rajoitukset
De minimis -tukea saa myöntää vain perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen annetun komission asetuksen (EY) N:o 1998/2006 1 artiklassa säädetyin tuettavaa toimintaa koskevin rajoituksin.
13 §Tuen vaikutus tuettavaan toimintaan
Tukea voidaan myöntää sellaiseen toimenpiteeseen tai investointiin, jossa tuella arvioidaan olevan merkittävä vaikutus toimenpiteen tai investoinnin toteuttamiseen siten, että se:
14 §Tuettavan toiminnan toteutusalue
Tukea muuhun toimintaan kuin maataloustuotteen ensiasteen jalostukseen tai markkinointiin ei myönnetä, jos tuettava toimenpide toteutetaan liitteessä 1 mainitun kunnan sellaisella taajama-alueella tai sen osalla, joka rakennustensa koon, tiheyden, katuverkoston tai muun yhdyskuntarakenteen puolesta on yleisilmeeltään kaupunkimainen. Tuki voidaan jättää myöntämättä myös sellaista toimenpidettä varten, joka toteutetaan vastaavanlaisella alueella.
Jollei rakennerahastolain (1401/2006) 17 §:ssä tarkoitetulla maakunnan yhteistyöryhmällä ole mainitun pykälän 8 momentin mukaista jaostoa tai jollei kunta kuulu lain soveltamisalueeseen, työvoima- ja elinkeinokeskuksen on hallinnointilain 5 §:n 1 momentin mukaista menettelyä noudattaen tiedotettava niistä alueista, joita se pitää 1 momentin mukaisina kaupunkimaisina alueina.
15 §Tuen enimmäismäärään vaikuttava muu rahoitus
Tuen prosentuaaliseen enimmäismäärään lasketaan mukaan se rahoitus tai rahoituksen osuus, joka muun lain nojalla taikka muun viranomaisen tai julkisen yhteisön samaan tarkoitukseen myöntämästä rahoituksesta katsotaan tueksi. Tuen osuus voi olla myös laskennallisesti saatu tukivastine.
Toimintaryhmän puoltamassa toimenpiteessä tuen enimmäismäärään sisältyy mahdollinen kuntarahan osuus.
4 luku
Käynnistystuki
16 §Käynnistystuella tuettava toiminta
Maatalousyritykselle voidaan myöntää käynnistystukea, jos se aloittaa toiminnan laajentamisen maatalouden ulkopuolelle tai jatkaa laajentamista.
Tukea ei saa myöntää maatalous- eikä mikroyritykselle EY:n maaseudun kehittämisasetuksen IV osaston I luvun 1 jaksoon sisältyviin toimintalinjaan 1 kuuluviin toimenpiteisiin.
17 §Yrityksen työntekijöiden määrä
Käynnistystukea voidaan myöntää yritykselle sen palkatessa työntekijöitä yrityksen tavanomaista, säännöllistä liiketoimintaa varten vähintään 25 viikkotyötuntia käsittävään jatkuvaksi tarkoitettuun työsuhteeseen. Käynnistystukea ei myönnetä kausiluonteisiin lyhytaikaisiin töihin otettujen henkilöiden palkkoihin.
Tukea voidaan myöntää yritykselle, jonka työntekijöiden määrä yrittäjää lukuun ottamatta ei ole ylittänyt puolta henkilötyövuotta vastaavassa yritystoiminnassa sinä tilikautena, jona hakemus on tullut vireille, ja sitä edeltäneenä tilikautena. Tuen maksamisen perusteena tulee olla vähintään kuuden kuukauden palkkakustannukset.
Yhteisön hakiessa tukea yksi sen osakkaista tai jäsenistä katsotaan yrittäjäksi, jollei tämä ole työsuhteessa yhteisöön.
18 §Palkkakustannusten ajoittuminen
Tukea voidaan myöntää yritykseen tuen avulla palkattavan ensimmäisen työntekijän työsuhteen alkamisajankohtaa seuraavan enintään kahden vuoden pituisen ajanjakson palkkakustannuksiin.
19 §Käynnistystuen tukikelpoiset kustannukset
Tukikelpoisia työntekijän palkkakustannuksia ovat kohtuulliset ennakonpidätyksenalaiset rahana suoritettavat palkkakustannukset ja enintään verotusarvon määrään asti sellaiset kohtuulliset luontaisedut, joista yritykselle aiheutuu säännöllisiä työntekijän palkkaan kohdennettavissa olevia menoja.
Kohtuullisuutta arvioitaessa voidaan palkkaa verrata vastaavasta työstä samalla alalla sellaisille henkilölle maksettuihin palkkoihin, joiden pätevyys pääosin vastaa tuen avulla palkattavan henkilön pätevyyttä.
20 §Käynnistystuen määrä
Tukea voidaan myöntää enintään 50 prosenttia hyväksyttävistä kustannuksista.
Tuki myönnetään de minimis -tukena.
5 luku
Yrityksen investointituki
21 §Investointituella tuettava toiminta
Tukea voidaan myöntää yritystoiminnassa tarpeelliseen investointiin, jolla on olennaista merkitystä yritystoiminnan käynnistymiseen, laajentumiseen tai yrityksen mahdollisuuteen jatkaa toimintaansa markkinaolosuhteiden muutosten johdosta.
Investointituki on suunnattava sellaisiin hankkeisiin, joilla arvioidaan olevan merkittävä vaikutus seuraaviin tavoitteisiin:
Tuen myöntämistä puoltavana tekijänä pidetään investoinnin myönteisiä vaikutuksia:
22 §Investointituki paikallisesti toimivalle yritykselle
Tukea voidaan myöntää paikallisilla markkinoilla toimivalle yritykselle vain, jos hakijan esittämän selvityksen perusteella yrityksen voidaan arvioida täydentävän palveluillaan tai tuotteillaan sellaista paikkakunnan tai alueellista kysyntää, jota jo toimivat yritykset eivät kohtuudella saa tyydytetyksi.
23 §Tuen myöntämisen edellytykset
Tuen myöntämisen edellytyksenä on, että investointi toteutetaan investoinnin tarkoitukseen nähden kokonaistaloudellisesti edullisimmalla tavalla. Investoinnin kokonaistaloudellisuutta arvioitaessa otetaan huomioon investointikustannusten lisäksi investoinnin käyttöaika, laatu, käyttö- ja ylläpitokustannukset sekä muut vastaavat seikat.
24 §Investointituen ulkopuolelle jäävät investoinnit
Tukea ei myönnetä:
Tukea voidaan 1 momentin 3 kohdassa säädetyn estämättä myöntää sellaisen kiinteistöosakeyhtiön osakkeiden hankintaan, jonka osakkeet oikeuttavat yksinomaan maaseudun kehittämislain 13 §:n 2 momentissa tarkoitetun kiinteistön hallintaan.
Tukea ei myönnetä kiinteistön hankintaan, jos maapohjan osuus ylittää 10 prosenttia koko kiinteistön hankintahinnasta.
25 §Rakentamisen ja rakennuksen hankinnan hyväksyttävät kustannukset
Rakentamisen hyväksyttäviä kustannuksia ovat:
Peruskorjauksen hyväksyttäviksi kustannuksiksi hyväksytään enintään 75 prosenttia vastaavan uudisrakennuksen kustannuksista. Historiallisesti tai rakennustaiteellisesti arvokkaiden rakennusten osalta hyväksyttävät kustannukset voivat kuitenkin olla enintään 100 prosenttia uudisrakennuksen kustannuksista.
Hankittaessa rakennus tai rakennus maapohjineen tuen myöntämisen edellytyksenä on, että:
26 §Oma puutavara ja maa-aines
Oman puutavaran ja maa-aineksen käyttö voidaan hyväksyä kustannukseksi vain, jos tuki myönnetään maatalousyritystä varten luonnolliselle henkilölle elinkeinonharjoittajana. Hyväksyttävän kustannuksen on perustuttava asiantuntijan arvioon puutavaran tai maa-aineksen määrästä, laadusta ja hinnasta.
27 §Julkinen rahoitus
Tuen myöntämisen edellytyksenä on, että tuen saaja rahoittaa investoinnin hyväksyttävistä kustannuksista vähintään 25 prosenttia sellaisella maaseudun kehittämislain 4 §:n 14 kohdassa tarkoitetulla yksityisellä rahoituksella, jossa ei ole mukana mainitun 4 §:n 10―13 kohdassa tarkoitettua rahoitusta.
Investointitukea ei myönnetä, jos samoihin tukikelpoisiin kustannuksiin on jo myönnetty tukea Euroopan yhteisön varoista.
28 §Muuten kuin rahoituksena myönnetty valtiontuki
Tuen enimmäismäärässä otetaan huomioon hakijan muun lain kuin rahoituslain nojalla saama tai hakijalle kuuluva tai muun viranomaisen tai julkisyhteisön myöntämä tuki tai etuus, joka on kohdistunut samaan toimenpiteeseen kustannusten vähennyksenä, käyttöoikeutena tai muulla tavoin muodossa, joka ei ole toimenpiteeseen myönnettyä rahoitusta. Enimmäismäärässä ei kuitenkaan oteta huomioon verovähennyksiä, jollei vähennys kuulu Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 87 artiklan mukaiseen hyväksyttyyn tukijärjestelmään.
29 §Investointituen määrä
Investointituen määrässä otetaan huomioon investoinnin luonne ja merkittävyys.
Investointitukea voidaan myöntää maatalousyritykselle, mikroyritykselle, pienelle yritykselle ja keskisuurelle yritykselle siten, että tuen prosentuaalinen enimmäismäärä investoinnin hyväksyttävästä kustannuksesta on:
Kansallinen tukialue Keskisuuri yritys prosenttia Pieni yritys prosenttia Maatalous- ja mikroyritys prosenttia I tukialue 25 35 35 II tukialue 15 25 25 harvaan asuttu maaseutu 35 III tukialue 10 20 20 harvaan asuttu maaseutu 30 Harvaan asutulla maaseudulla 2 momentissa tarkoitetaan liitteessä 2 lueteltuja Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman mukaisia kuntia.
Tukea voidaan myöntää kuitenkin enintään 500 000 euroa investointia kohden, jos investointi koskee maatalouden ensiasteen jalostusta. Muihin investointeihin voidaan myöntää vain de minimis -tukea enintään 200 000 euroa.
6 luku
Yrityksen kehittämistuki
30 §Kehittämistuella tuettava toiminta
Kehittämistukea voidaan myöntää yritykselle tai yritysryhmälle sellaiseen asiantuntija-apuun tai koulutukseen, joka hankitaan yrityksen ulkopuolelta ja jonka avulla yritys voi suunnitella toimintansa tehostamista, laajentamista tai uudelleen suuntaamista, etsiä uusia markkinoita, parantaa tuotteiden laatua, kehittää uusia tuotteita tai muuten parantaa liiketoimintaansa. Tukea voidaan lisäksi myöntää kehittämistyöstä yrityksessä aiheutuviin ylimääräisiin kustannuksiin.
Tuen myöntämisen edellytyksenä on, että toimenpide on yrityksen tavanomaiseen liiketoimintaan nähden poikkeuksellinen laadultaan tai määrältään tai kyseessä on yrityksen aloittamisen tai merkittävän laajentamisen edellytyksiä koskeva selvitys.
Yrityksen kehittämistuella voidaan tukea:
31 §Kehittämistuen hyväksyttävät kustannukset
Tukea voidaan myöntää yrityksen kehittämisestä aiheutuviin kohtuullisiin kustannuksiin, jotka johtuvat:
Tukea ei myönnetä palkkoihin tai palkkioihin, jotka ylittävät olennaisesti alalla maksettavien palkkojen ja palkkioiden tason.
Tuotteiden ja tuotantomenetelmien kehittämistoimenpiteisiin kohdistuvaa tukea ei myönnetä myytäväksi tarkoitetun prototyypin kehittämisestä aiheutuviin menoihin.
32 §Kehittämistuen määrä
Tukea yritykselle voidaan myöntää enintään:
Tuki myönnetään de minimis -tukena.
33 §Tuen enimmäismäärä yritysryhmän kehittämistoimenpiteissä
Myönnettäessä tukea yritysryhmälle lasketaan yksittäiselle yritykselle kohdistuva tuki jakamalla koko hankkeelle myönnettävä tuki kullekin yritykselle osoitettavien kehittämispalveluiden kustannusten suhteessa. Jollei kustannusten kohdistuminen ole kohtuudella selvitettävissä, jaetaan tukikelpoiset kustannukset yritysryhmään osallistuvien yritysten määrällä.
Tukea voidaan myöntää enintään 50 prosenttia hyväksyttävistä kustannuksista. Tuki myönnetään de minimis -tukena kunkin ryhmään osallistuvan yrityksen de minimis -tuen enimmäismäärän rajoissa.
7 luku
Hyväksyttäviä kustannuksia koskevat rajoitukset
34 §Hyväksyttävien kustannusten rajoitukset
Käynnistys- tai kehittämistuella tuetun toimenpiteen taikka investoinnin kustannusten on perustuttava hyväksyttäviin viitekustannuksiin tai toimenpiteen laatu ja laajuus sekä investoinnin osalta lisäksi koko ja sijainti huomioon ottaen tarkoituksenmukaisilta tahoilta pyydettyihin vähintään kolmeen tarjoukseen.
Viitekustannuksilla tarkoitetaan sellaisia yleisesti käytössä olevia yhtenäisiä kustannuksia, joita yritykset ja viranomaiset kyseisellä toimialalla pääasiassa käyttävät arvioidessaan toimenpiteiden kustannuksia.
Jollei viitekustannuksia käytetä tai tarjouksia pyydetä, Maaseutuviraston on varmistettava muulla tavoin, että työvoima- ja elinkeinokeskukset noudattavat tukea myöntäessään kustannusten hyväksyttävyyden osalta yhtenäisiä arviointiperusteita pyytämällä asiantuntijoiden arvioita tai muulla siihen verrattava tavalla taikka, jos kysymys on 3 000:ta euroa pienemmästä investoinnista, selvittämällä paikkakunnan tavanomainen hintataso.
35 §Käytetyt koneet ja laitteet
Käytettynä hankittavan koneen tai laitteen hankintahinta ei saa ylittää sen käypää arvoa, jäljellä olevan käyttöiän tulee olla riittävä investoinnin tavoitteeseen nähden ja koneen tai laitteen tulee olla teknisiltä ominaisuuksiltaan asianmukainen suunnitellun käytön kannalta ja voimassaolevien säännösten ja standardien mukainen.
36 §Tuen ulkopuolelle jäävät kustannukset
Tukea ei myönnetä kustannuksiin, jotka johtuvat:
8 luku
Luvat, aloittaminen ja toimenpiteen toteuttaminen
37 §Investointia koskevan luvan esittäminen
Jos tukea haetaan investointiin, joka koskee maankäyttö- ja rakennuslain (453/2002) mukaan luvanvaraista toimenpidettä tai jonka toteuttaminen edellyttää muun viranomaisen lupaa eikä lupaa ole liitetty tukihakemukseen sen tullessa vireille, lupa on liitettävä hakemukseen ennen kuin hakemukseen annetaan päätös.
38 §Elinkeinotoimintaa koskevan luvan esittäminen
Luvanvaraisen elinkeinon harjoittamista koskeva lupa on liitettävä hakemukseen ennen tuen myöntämistä.
Jos elinkeinotoimintaa koskevan luvan myöntämisen edellytyksenä on, että hakija ensin toteuttaa hakemuksen kohteena olevan investoinnin, lupa on liitettävä hakemukseen viimeistään ennen tuen viimeisen erän maksamista.
39 §Toimenpiteen aloittaminen
Käynnistystukea haettaessa toimenpide katsotaan aloitetuksi sinä ajankohtana, jona työntekijä on aloittanut työn tekemisen yrityksen lukuun.
Investointitukea tai kehittämistukea haettaessa toimenpide katsotaan aloitetuksi sinä ajankohtana, jona:
Jollei perustustyön tai peruskorjauksen alkamisen ajankohdasta esitetä muuta selvitystä, katsotaan perustustyön tai peruskorjauksen tekemisessä tarvittavien materiaalien ensimmäisen toimituksen ajankohta aloittamisajankohdaksi.
Aloittamisen perustuessa hankintahinnan maksuun katsotaan ensimmäisen erän maksun ajankohta aloittamisajankohdaksi maksettaessa hankintahinta useana eränä.
40 §Toimenpiteen toteuttamisen määräaika
Tuettavalle toimenpiteelle voidaan työvoima- ja elinkeinokeskuksen päätöksellä asettaa maaseudun kehittämislain 23 §:n 1 momentissa säädettyä määräaikaa lyhyempi toteutusaika.
Toteutusaika on asetettava siten, että tuettava toimenpide voidaan toteuttaa ja tuen maksamista hakea ohjelmasta myönnettyjen tukien maksamiselle säädetyssä määräajassa.
9 luku
Tuen maksamisen edellytykset
41 §Menon tosiasiallisuus ja lopullisuus
Tuen maksamisen edellytyksenä on, että tukikelpoisen kustannuksen perusteena oleva investointi tai toimenpide on toteutettu ja siitä aiheutuva lopullinen kustannus on maksettu. Meno on lopullinen, jos tuen saaja ei ole saanut eikä voi saada siitä tai sen perusteella alennusta, hyvitystä tai palautusta. Ennen tuen viimeisen erän maksamisen hakemista kaikkien investoinnista tai toimenpiteestä aiheutuvien maksujen on oltava suoritettuina.
Omaa puutavaraa tai maa-aineksia käytettäessä on esitettävä asiantuntijan selvitys käytetyn puutavaran tai maa-aineksen määrästä, laadusta ja hinnasta.
Menon tulee olla tuen saajan maksama tai puutavaran tai maa-aineksen tuen saajan kiinteistöltä otettua.
42 §Menon kohtuullisuus
Tuen maksamiseksi on esitettävä selvitys siitä, että meno perustuu hankinnan tai toimenpiteen tavanomaiseen hintatasoon ja että toimenpide on toteutettu tuen myöntämistä koskevassa päätöksessä edellytetyin tavoin kokonaistaloudellisesti edullisimmalla tavalla.
Tavanomainen hintataso voidaan osoittaa 33 §:n 2 momentissa tarkoitetuilla viitekustannuksilla, asianmukaisesti pyydetyillä tarjouksilla vähintään kolmelta sellaiselta yritykseltä, jolla voidaan arvioida olevan edellytykset hankinnan toteuttamiseen tai, jos hankinta tai toimenpide koskee enintään 3 000 euron kustannuksia, selvittämällä toteutetun toimenpiteen tavanomainen hintataso toteuttamispaikkakunnalla.
Paikkakunnan tavanomaisella hintatasolla tarkoitetaan niiden tavaran- tai palvelujen toimittajien yleisesti käyttämiä hintoja, joiden toimituksia tai palveluja paikkakunnalla yleisesti vastaavissa hankinnoissa käytetään.
43 §Menon todennettavuus
Tuen maksamisen edellytyksenä on, että tuettavista kustannuksista on yksilöity lasku ja tosite sen maksamisesta tai, jos maksu ei perustu laskuun, yksilöity kuitti. Maksuasiakirjoista tulee käydä yksityiskohtaisesti ilmi suoritettu hankinta. Tukea ei makseta ennen kuin meno on kirjattu yrityksen kirjanpitoon.
Omaa puutavaraa käytettäessä on osoitettava, että sen käyttäminen ja arvo on otettu asianmukaisesti huomioon yrityksen kirjanpidossa.
44 §Tuen maksuerät ja maksamisen hakuaika
Käynnistystuki maksetaan vuosittain enintään kahdessa erässä.
Koneen, laitteen, aineettoman omaisuuden taikka muun käyttöomaisuuden hankintaan myönnetty tuki maksetaan enintään kahdessa erässä.
Rakennuksen rakentamiseen, laajentamiseen tai peruskorjaamiseen myönnetty investointituki maksetaan enintään neljässä erässä. Viimeinen erä on vähintään 20 prosenttia tuen määrästä.
Useamman kuin yhden vuoden aikana toteutettavaan investointiin tai toimenpiteeseen myönnetyn tuen maksamista on haettava vähintään kerran vuodessa. Ensimmäisen erän maksamista on haettava vuoden kuluessa tuen myöntämisestä. Vuoden kuluessa tuen myöntämisestä toteutettavan investoinnin tai toimenpiteen sekä useamman vuoden aikana toteuttavan investoinnin tai toimenpiteen viimeisen erän maksamista on haettava neljän kuukauden kuluessa toimenpiteen toteuttamiselle asetetun määräajan päättymisestä. Käynnistystuen viimeisen erän maksamista saa lomarahan osalta hakea kuukauden kuluessa siitä, kun asianomaisen työsuhteen perusteella lomaraha on viimeistään maksettava.
Työvoima- ja elinkeinokeskus voi päättää, että tuki maksetaan määräajan jälkeen tehdystä hakemuksesta, jos tuen hakija esittää painavia syitä hakemuksen viivästymiseen, hakemus ei ole viivästynyt olennaisesti, maksamisen hakeminen viivästyneenä ei ole vaikuttanut hankkeen toteutukseen, viivästyminen ei vaikeuta ohjelman toteuttamista eikä maksaminen vaikuta hakijoiden tasapuoliseen kohteluun.
45 §Seurantatiedot
Tuen seurantaa varten tuen saajan on esitettävä tuetun toimenpiteen tai hankkeen toteuttamisesta selvitys. Selvityksestä on käytävä ilmi, miten toimenpide tai hanke on toteutettu.
Tuen vaikuttavuuden seuraamiseksi tuen saajan on toimitettava työvoima- ja elinkeinokeskukselle yrityksen kehittymistä koskevat seuraavat tiedot:
46 §Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan 4 päivänä kesäkuuta 2007.
Tätä asetusta sovelletaan asioihin, jotka koskevat tuen myöntämistä, maksamista tai seurantaa maaseudun kehittämislain nojalla.
Euroopan yhteisön osaksi rahoittaman tuen myöntämisen edellytyksenä tässä asetuksessa säädetyin ehdoin on, että ohjelma on hyväksytty ja tässä asetuksessa säädetyt tuen myöntämisen edellytykset ovat ohjelman mukaisia.
Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 2007 Maa- ja metsätalousministeri Sirkka-Liisa Anttila Vanhempi hallitussihteeri Katriina Pessa Liite 1 Asetuksen 14 §:n 1 momentissa tarkoitetut kunnat:
Espoo Helsinki Hyvinkää Hämeenlinna Imatra Joensuu Jyväskylä Jyväskylä mlk Järvenpää Kajaani Kangasala Kerava Kirkkonummi Kokkola Kotka Kouvola Kuopio Lahti Lohja Lappeenranta Mikkeli Nokia Nurmijärvi Oulu Pori Porvoo Raisio Rauma Riihimäki Rovaniemi Salo Savonlinna Seinäjoki Tampere Turku Tuusula Vaasa Vantaa Varkaus Vihti Ylöjärvi Liite 2 Asetuksen 29 §:n 3 momentissa tarkoitettuun harvaanasuttuun maaseutuun kuuluvat kunnat:
Alavieska Brändö Dragsfjärd Eno Enonkoski Enontekiö Hailuoto Hartola Haukivuori Heinävesi Hirvensalmi Houtskari Hyrynsalmi Ilomantsi Inari Iniö Jaala Joutsa Juankoski Juuka Juva Kaavi Kangasniemi Kannonkoski Karstula Karvia Keitele Kemijärvi Kestilä Kesälahti Kihniö Kinnula Kitee Kittilä Kiuruvesi Kivijärvi Kolari Konnevesi Korppoo Kuhmo Kuhmoinen Kuivaniemi Kuru Kustavi Kuusamo Kyyjärvi Kärsämäki Lavia Lehtimäki Leivonmäki Leppävirta Lestijärvi Lieksa Luhanka Luumäki Längelmäki Maalahti Merijärvi Merikarvia Miehikkälä Multia Muonio Mäntyharju Nauvo Nurmes Padasjoki Paltamo Parikkala Parkano Pelkosenniemi Pello Pertunmaa Pieksänmaa Pielavesi Pihtipudas Piippola Polvijärvi Pomarkku Posio Pudasjärvi Pulkkila Punkaharju Puolanka Puumala Pyhäjärvi Pyhäntä Pylkönmäki Rantasalmi Rantsila Ranua Rautalampi Rautavaara Rautjärvi Ristijärvi Ruokolahti Ruovesi Rymättylä Rääkkylä Saarijärvi Salla Savitaipale Savonranta Savukoski Siikainen Simo Sodankylä Soini Sonkajärvi Sotkamo Sulkava Sumiainen Suodenniemi Suomenniemi Suomussalmi Suonenjoki Sysmä Särkisalo Taivalkoski Tervo Tervola Tohmajärvi Tuusniemi Utajärvi Utsjoki Vaala Valtimo Varpaisjärvi Velkua Vesanto Vieremä Vihanti Viitasaari Virrat Vuolijoki Yli-Ii Ylitornio Ylämaa Ähtäri