Tämä asetus täydentää jätelakia (1072/93) ja antaa tarkempia säännöksiä jätteen luokittelusta, jätehuollon laatuvaatimuksista, lupamenettelyistä sekä viranomaisten tehtävistä. Se pyrkii varmistamaan, että jätehuolto järjestetään asianmukaisesti ja ympäristölle haitattomasti.
1993 1390/1993 Jäteasetus Ympäristöministerin esittelystä säädetään 3 päivänä joulukuuta 1993 annetun jätelain (1072/93) nojalla: 1 luku Yleiset säännökset 1 § Tarkemmat säännökset jätelain soveltamisalasta Jätelain (1072/93) hyväksymismenettelyjä koskevia säännöksiä ei sovelleta: 1) maa- tai metsätaloudessa syntyvään ja siinä hyödynnettävään tai käsiteltävään luonnonmukaiseen vaarattomaan kasviperäiseen jätteeseen; eikä 2) kaivostoiminnassa syntyvään ja siinä hyödynnettävään vaarattomaan maa- tai kallioperästä peräisin olevaan jätteeseen. Jätelain jätelupaa koskevia säännöksiä ei sovelleta: 1) maa-aineksen ottamisessa tai rakennustoiminnassa syntyvän vaarattoman maa-ainesjätteen hyödyntämiseen tai käsittelyyn ottamis- tai rakentamispaikalla; eikä 2) jätevesi- ja sakokaivolietteen, lannan eikä vaarattoman tuhkan ja kuonan hyödyntämiseen maanparannusaineena. Jätelain säännöksiä sovelletaan: 1) aluksista aiheutuvan vesien pilaantumisen ehkäisemisestä annetussa laissa (300/79) tarkoitettuun aluksesta peräisin olevaan jätteeseen siitä lähtien, kun jäte on otettu vastaan mainitun lain 16, 21 tai 26 §:ssä tarkoitettuun vastaanottolaitteeseen; sekä 2) maa- tai vesialueella tapahtuneessa öljyvahingossa syntyneeseen jätteeseen ja saastuneeseen maaperään siitä lähtien, kun öljyvahingon ehkäisemiseksi tarvittavat ensitoimet on suoritettu. 2 § Jätelain soveltaminen puolustusvoimissa Jos jätelain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten soveltaminen voi vaarantaa valtakunnan turvallisuuden vaatiman asioiden salassapidon tai jos tällainen soveltaminen ei puolustusvoimien erityisluonteen vuoksi ole mahdollista, voidaan säännöksistä tai määräyksistä poiketa siinä laajuudessa kuin se on välttämätöntä seuraavissa kohteissa: 1) operatiiviset johtokeskukset sekä valvonta- ja viestiasemat; 2) teollisuus- ja tuotantolaitokset, mukaan lukien varikot sekä sellaiset korjaamot, jotka eivät ole ensisijaisesti autojen kunnossapitoa tai kiinteistöjen hoitoa varten; 3) puolustusvoimien valmiusmateriaalivarastot, jotka on erikseen aidattu ja vartioitu; 4) lentotukikohdat; 5) rannikkotykistölinnakkeet; 6) laivastoasemien sotasatamat; sekä 7) koe- ja tutkimuslaitokset. Säännösten ja määräysten poikkeavasta soveltamisesta 1 momentissa tarkoitetuissa kohteissa määrää puolustusministeriö ympäristöministeriötä kuultuaan. 3 § Luokittelu jätteeksi ja ongelmajätteeksi Jätelain 3 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetuksi jätteeksi luokitellaan tämän asetuksen liitteessä 1 luetellut esineet ja aineet sekä saman momentin 2 kohdassa tarkoitetuksi ongelmajätteeksi tämän asetuksen liitteissä 2 ja 3 luetellut jätteet, jos niillä on jokin liitteessä 4 luetelluista ominaisuuksista. 4 § Jätteen hyödyntämisen ja käsittelyn määrittäminen Jätelain 3 §:n 1 momentin 10 kohdassa tarkoitettua hyödyntämistä ovat tämän asetuksen liitteessä 5 luetellut toiminnot sekä saman momentin 11 kohdassa tarkoitettua käsittelyä tämän asetuksen liitteessä 6 luetellut toiminnot. 2 luku Jätehuollon järjestämisen yleiset laatuvaatimukset 5 § Jätteen keräys, pakkaaminen ja merkitseminen sekä tietojen antaminen jätteestä Jätteet on koottava sekä tarpeen mukaan pakattava ja merkittävä samoin kuin annettava tiedot niistä siten, että jätteille voidaan järjestää asianmukainen jätehuolto ja ettei niistä aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. 6 § Ongelmajätteen pakkauksen merkinnät Ongelmajätteen pakkaukseen on merkittävä jätteen ja jätteen haltijan nimi sekä turvallisuuden ja jätehuollon asianmukaisen järjestämisen kannalta tarpeelliset tiedot ja varoitukset. 7 § Jätteen kuormaus ja kuljetus Jätteiden kuormaus ja kuljetus on järjestettävä siten, että niistä aiheutuva melu ja muu häiriö ympäristölle jäävät mahdollisimman vähäisiksi. Jätteet on kuljetettava umpikorisessa kuljetusvälineessä taikka kuljetusvälineessä olevassa pakkauksessa. Jätteet voidaan kuljettaa myös muulla tavoin, jos voidaan varmistua siitä, ettei jätteitä pääse ympäristöön kuormauksen tai kuljetuksen aikana. 8 § Jätteen hyödyntäminen ja käsittely Jätteiden hyödyntämis- tai käsittelypaikka on suunniteltava, perustettava, rakennettava ja hoidettava siten, ettei siitä eikä sen käytöstä aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Tällöin on erityisesti huolehdittava siitä, että: 1) kaatopaikka on sellainen ja sitä käytetään siten, ettei siitä eikä sen liikenteestä aiheudu vaaraa tai haittaa ympäristön asutukselle tai kaatopaikan käyttäjälle eikä maiseman pilaantumista, maaperän saastumista tai ympäristön roskaantumista ja että tarvittaessa kaatopaikan suoto- ja valumavedet otetaan talteen ja puhdistetaan tai johdetaan muualle puhdistettaviksi; 2) polttolaitos tai siihen rinnastettava jätettä polttoaineena käyttävä laitos on sellainen ja sitä käytetään siten, että jätteen palaminen ja haitallisten aineiden hajoaminen siinä on mahdollisimman täydellistä, että savukaasut puhdistetaan tehokkaasti ja että laitoksessa syntyvä tuhka ja kuona käsitellään asianmukaisesti; 3) kompostointi- tai lajittelulaitos taikka muu jätteiden hyödyntämis- tai käsittelylaitos on sellainen ja sitä käytetään siten, ettei siitä aiheudu haju- tai meluhaittaa eikä maaperän saastumista, ympäristön roskaantumista tai muuta siihen rinnastettavaa kyseiselle laitokselle ominaista haittaa ja että valumavesien pääsy ympäristöön ehkäistään asianmukaisesti; 4) ongelmajätteen vastaanottopaikka on sellainen ja sitä käytetään siten, ettei siitä aiheudu vaaraa tai haittaa ympäristön asutukselle, vastaanottopaikan käyttäjälle tai yleiselle turvallisuudelle eikä maaperän saastumista tai ympäristön roskaantumista ja että valumavesien pääsy ympäristöön ehkäistään asianmukaisesti; sekä 5) siirtokuormauspaikka on sellainen ja sitä käytetään siten, ettei siitä aiheudu melu- tai pölyhaittaa taikka ympäristön roskaantumista. 9 § Jätteen hyödyntämis- ja käsittelypaikan poistaminen käytöstä Jätteiden vastaanoton lakattua jätteiden hyödyntämis- tai käsittelypaikassa tai sen osassa on käytetty paikka tai sen osa viipymättä saatettava sellaiseen kuntoon, ettei siitä käytöstä poistamisen jälkeen aiheudu 8 §:ssä tarkoitettua vaaraa tai haittaa. 10 § Jätteen hyödyntämis- ja käsittelypaikan vastaava hoitaja Jätteiden hyödyntämis- tai käsittelypaikan asianmukaista hoitoa, käyttöä, käytöstä poistamista ja niihin liittyvää toiminnan tarkkailua varten on hyödyntämis- tai käsittelypaikan pitäjän määrättävä näistä tehtävistä vastuussa oleva hyödyntämis- tai käsittelypaikan vastaava hoitaja. 3 luku Hyväksymismenettelyt 11 § Jätelupaa edellyttävä toiminta Jätteen laitos- tai ammattimaiseen hyödyntämiseen ja käsittelyyn sekä ongelmajätteen ammattimaiseen keräämistoimintaan on jätelain 42 §:n 1 momentin mukaisesti oltava jätelupa, jollei lain 43 §:stä muuta johdu. Jätelupa on oltava myös jätelain 42 §:n 1 momentissa tarkoitettua muuta jätehuollon kannalta merkityksellistä toimintaa varten, jos kysymyksessä on: 1) kaivos tai rikastuslaitos; 2) sellutehdas; 3) paperi- tai kartonkitehdas; 4) vaneri-, lastulevy- tai kuitulevytehdas; 5) epäorgaanisia peruskemikaaleja, kuten happoja, emäksiä, klooria tai pigmenttejä valmistava tehdas; 6) orgaanisia peruskemikaaleja valmistava tehdas; 7) raakaöljynjalostamo; 8) rauta- tai terästehdas, sintraamo tai rautalejeerinkien valmistuslaitos; 9) muita kuin rautametalleja valmistava metallitehdas tai pasutuslaitos; 10) öljyä, kivihiiltä, puuta, turvetta tai muuta poltettavaa ainetta kuin maakaasua käyttävä voimalaitos tai kattilalaitos taikka muu laitos, jonka suurin polttoaineteho on yli 50 megawattia (MW); 11) liuottimia tai liuottimia sisältäviä aineita käyttävä laitos, jonka liuottimien kulutus, kun siitä vähennetään tuotteisiin sitoutuva tai jäävä osuus, on vähintään 50 tonnia vuodessa tai jonka vastaava huippukulutus on vähintään l 00 kiloa tunnissa; 12) tekokuituja valmistava tehdas; 13) tehdas, jossa valmistetaan torjunta-aineita tai puunsuoja-aineita; 14) lannoitetehdas; 15) sementti-, kalkki- tai mineraalivillatehdas; 16) rautametallivalimo, jonka tuotanto on vuodessa vähintään 500 tonnia, taikka muu valimo tai sulatto, jonka tuotanto on vuodessa vähintään 200 tonnia; 17) kumi- tai muoviraaka-aineita valmistava tehdas; 18) mikrobiologisesti rehuvalkuaista valmistava tehdas tai luujauhotehdas; 19) kemikaalivarasto, jossa varastoidaan muita polttonesteitä kuin raskasta polttoöljyä tai muita haihtuvia orgaanisia kemikaaleja, jos varastosäiliöiden tilavuus on yhteensä yli 10 000 m 3 tai jos säiliöt sijaitsevat alueella, missä tällaisten säiliöiden tilavuus on yhteensä yli 50 000 m 3 ; 20) akkutehdas; 21) pintakäsittelylaitos, jossa syntyvän metallipitoisen sakan tai pigmenttejä ja sideaineita sisältävän sakan tai lietteen kuiva-aineen määrä on vuodessa vähintään 1 tonni; 22) puun kyllästämö; 23) saha tai muu puunkäsittelylaitos, jossa käytetään puunsuoja-aineita; 24) lääketehdas; 25) nahkatehdas; 26) liimatehdas; 27) maali- tai painoväritehdas; 28) satamassa oleva varasto, jonka kautta siirretään ongelmajätteitä tai vaarallisia kemikaaleja; sekä 29) saastuneen alueen puhdistaminen. 12 § Toiminnan ilmoittaminen jätetiedostoon Jätelain 49 §:ssä tarkoitettu ilmoitus jätetiedostoon merkitsemistä varten on tehtävä toiminnan harjoittajan kotipaikan lääninhallitukselle. 13 § Jätetiedostoon tehtävän ilmoituksen sisältö Jätelain 49 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetusta toiminnasta jätetiedostoon tehtävässä ilmoituksessa on oltava: 1) toiminnan harjoittajan nimi tai toiminimi, yhteyshenkilön nimi sekä näiden kotipaikka ja osoitetiedot; 2) kaupparekisteriote, jos toiminta edellyttää merkintää kaupparekisteriin; 3) tiedot jätteen hyödyntämis- tai käsittelypaikan sijainnista; 4) tiedot hyödynnettävien tai käsiteltävien jätteiden lajista, laadusta, määrästä ja alkuperästä; sekä 5) tiedot jätteen hyödyntämis- tai käsittelymenetelmästä. Jätelain 49 §:n 1 momentin 2 ja 3 kohdassa tarkoitetusta toiminnasta jätetiedostoon tehtävässä ilmoituksessa on oltava: 1) toiminnan harjoittajan nimi tai toiminimi, yhteyshenkilön nimi sekä näiden kotipaikka ja osoitetiedot; 2) kaupparekisteriote, jos toiminta edellyttää merkintää kaupparekisteriin; 3) jäljennös liikenneluvasta; 4) selvitys kuljetusvälineistöstä; 5) selvitys kerättävien ja kuljetettavien jätteiden lajista ja laadusta; sekä 6) selvitys toiminta-alueesta. 14 § Jätetiedostoon tehdyn ilmoituksen käsittely Lääninhallitus tarkastaa viipymättä ilmoituksen, pyytää tarvittaessa lisätietoja toiminnan harjoittajalta ilmoituksen täydentämiseksi sekä merkitsee toimintaa ja sen harjoittajaa koskevat tiedot jätetiedostoon. Jos ilmoituksessa tarkoitettu toiminta ulottuu kahden tai useamman läänin alueelle, merkitään toiminta saman ilmoituksen perusteella kunkin läänin lääninhallituksen pitämään jätetiedostoon. Lääninhallituksen on annettava ilmoituksen tehneelle toiminnan harjoittajalle jätetiedostosta ote, josta ilmenevät toiminnan harjoittamisen kannalta olennaiset tiedot. 4 luku Jätehuoltotyöt 15 § Jätehuoltotyöstä sopiminen Jätelain 35 §:ssä tarkoitetusta jätehuoltotyöstä päättää kunnan hakemuksesta asianomainen vesi- ja ympäristöpiiri sen käyttöön osoitetun määrärahan rajoissa. Valtion ja kunnan kesken tehtävässä sopimuksessa on yksilöitävä työn tarkoitus ja toteuttaminen, kustannukset ja niiden jakautuminen, työn valvonta ja valmistuminen, erimielisyyksien ratkaiseminen ja kustannusten mahdollinen takaisinperiminen sekä muut tarpeelliset seikat. 17 § Jätehuoltotyöstä aiheutuneiden kustannusten takaisinperintä Jätehuoltotyöstä valtiolle aiheutuneet kustannukset on perittävä takaisin siltä, joka jätelain mukaan on velvollinen puhdistamaan alueen. Kustannuksia ei kuitenkaan ole perittävä, jos periminen on kohtuutonta tai jos on todennäköistä, ettei varoja saada perityiksi, taikka jos periminen ei ole asianmukaista muusta näihin rinnastettavasta syystä. Jos ennen jätehuoltotyön aloittamista on ilmeistä, että kustannukset on 1 momentin mukaan perittävä takaisin, ei työtä saa aloittaa, ellei alueen puhdistamisesta ole jätelain tai jätehuoltolain (673/78) mukaista lainvoimaista teettämisuhkaa taikka kustannusten maksamisesta ole sovittu sen kanssa, joka on velvollinen puhdistamaan alueen. Työn saa kuitenkin aloittaa, jos kysymys on jätelain 55 §:n 1 momentissa tarkoitetusta tilanteesta. 5 luku Eräät viranomaiset ja niiden tehtävät 17 § Vesi- ja ympäristöhallinnon tehtävät Vesi- ja ympäristöhallituksen tulee sen lisäksi, mitä jätelaissa säädetään: 1) pitää jätetiedostojen yhteistiedostoa; 2) tehdä jätteitä ja jätehuoltoa koskevaa tutkimusta, järjestää koulutusta sekä harjoittaa valistusta, neuvontaa, tiedotusta, tilastointia ja seurantaa; 3) osallistua valtakunnallisen jätesuunnitelman ja jätelain nojalla annettavien määräysten ja ohjeiden valmisteluun; sekä 4) tehdä muut toimialaansa liittyvät, ympäristöministeriön määräämät tehtävät. Vesi- ja ympäristöpiirin tulee sen lisäksi, mitä jätelaissa säädetään: 1) tehdä jätteitä ja jätehuoltoa koskevaa aluehallintoa palvelevaa tutkimusta, järjestää koulutusta sekä harjoittaa valistusta, neuvontaa, tiedotusta, tilastointia ja seurantaa; 2) osallistua läänin jätesuunnitelman valmisteluun; sekä 3) tehdä muut toimialaansa liittyvät, sille määrätyt tehtävät. 18 § Asiantuntijaviranomaiset ja -laitokset Jäteasiain asiantuntijaviranomaisia ja -laitoksia ovat toimialallaan sosiaali- ja terveysministeriö, työministeriö, kansanterveyslaitos, tullilaitos, valtion teknillinen tutkimuskeskus sekä vesi- ja ympäristöhallitus. Nämä viranomaiset ja laitokset antavat lausuntoja ja tekevät tutkimuksia ja selvityksiä ympäristöministeriölle ja jätelain mukaisille valvontaviranomaisille. 19 § Jäteasiain neuvottelukunta Jätteen määrän ja haitallisuuden vähentämiseen sekä jätehuoltoon liittyvien asioiden kehittämistä ja yhteensovittamista varten on ympäristöministeriön yhteydessä toimiva valtioneuvoston kolmeksi vuodeksi kerrallaan asettama jäteasiain neuvottelukunta. Neuvottelukunnassa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä enintään 12 muuta jäsentä, joista kullakin on henkilökohtainen varajäsen. Neuvottelukunnassa on sen toimialan kannalta tärkeiden alojen edustajat. Jos neuvottelukunnan jäsen eroaa kesken toimikauden, asettaa ympäristöministeriö hänen tilalleen uuden jäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Ympäristöministeriö voi antaa neuvottelukunnalle luvan kutsua neuvottelukunnan jaostoon jäseneksi, ei kuitenkaan puheenjohtajaksi, neuvottelukuntaan kuulumattoman henkilön. Neuvottelukunnan sihteereinä toimivat ympäristöministeriön tehtävään määräämät henkilöt. Neuvottelukunnasta on muutoin voimassa, mitä valtion komiteoista määrätään. 20 § Jätelain noudattamisen valvonta puolustusvoimissa Jätelain noudattamista puolustusvoimissa valvoo 2 §:ssä tarkoitetuissa kohteissa puolustusministeriö. Puolustusministeriö on velvollinen pyydettäessä antamaan tietoja ympäristöministeriölle jätelain soveltamisesta näissä kohteissa. Ympäristöministeriö ei saa luovuttaa näitä tietoja toiselle ilman puolustusministeriön suostumusta. 6 luku Erinäiset säännökset 21 § Jätetiedostojen yhteistiedosto Edellä 17 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetussa jätetiedostojen yhteistiedostossa on seuraavat jätetiedostot: 1) jäteluvan myöntävän viranomaisen pitämä jätetiedosto, jossa on tiedot jätelain 42 §:ssä tarkoitetuista jätelupahakemuksista ja niiden johdosta tehdyistä päätöksistä; 2) vesi- ja ympäristöhallituksen pitämä jätetiedosto, jossa on tiedot jätelain 45 §:ssä tarkoitetuista jätteen kansainvälisiä siirtoja koskevista ilmoituksista ja niiden johdosta tehdyistä päätöksistä; sekä 3) lääninhallituksen pitämä jätetiedosto, jossa on tiedot jätelain 49 §:ssä tarkoitetuista jätteen laitos- tai ammattimaisesta hyödyntämisestä ja käsittelystä, jätteen ammattimaisesta kuljettamisesta sekä muun kuin ongelmajätteen ammattimaisesta keräämistoiminnasta samoin kuin toiminnan harjoittajasta. Vesi- ja ympäristöhallituksella on oikeus saada jätetiedostojen yhteistiedoston pitämistä varten tarvittavat tiedot jätetiedostoja pitäviltä muilta viranomaisilta. 22 § Jätteitä ja jätehuoltoa koskevien tietojen säilyttäminen Jätelain 51 §:n 3 momentissa tarkoitetut jätteitä ja jätehuoltoa koskevat tiedot on säilytettävä kolme vuotta, jollei muualla toisin säädetä tai määrätä. 23 § Tarkastuksen suorittaminen Jätelain 54 §:ssä tarkoitetun tarkastuksen suorittajan on ilmoitettava tarkastuksesta ennakolta tarkastettavan kohteen haltijalle tai tämän edustajalle, jollei ole erityistä syytä olla siitä ilmoittamatta. Tarkastus on suoritettava siten, että valvonnan tarkoitus saadaan toteutettua aiheuttamatta toiminnalle tarpeetonta häiriötä. Tarkastuksesta on viivytyksettä laadittava pöytäkirja, jossa on mainittava havaitut epäkohdat. Pöytäkirjan jäljennös on annettava tiedoksi tarkastetun kohteen haltijalle. 24 § Rikesakon määrä Jätelain 60 §:n 2 momentissa tarkoitetun rikesakon määrä on 200 markkaa. 25 § Tarkemmat määräykset ja ohjeet Ympäristöministeriö voi: 1) sosiaali- ja terveysministeriötä sekä työministeriötä kuultuaan antaa tarkempia määräyksiä tai myöntää poikkeuksia ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä sekä antaa määräyksiä muunkin jätteen pakkaamisesta ja merkitsemisestä samoin kuin jätteen säilytyspaikan merkitsemisestä ja tietojen antamisesta jätteestä; sekä 2) antaa tarkempia määräyksiä ja ohjeita muustakin tämän asetuksen täytäntöönpanosta ja soveltamisesta. 7 luku Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset 26 § Voimaantulo Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1994, lukuun ottamatta 6 §:ää, joka tulee voimaan erikseen säädettävänä ajankohtana, ja 19 §:ää, joka tulee voimaan 1 päivänä maaliskuuta
Tekoälyselitys virallisen lakitekstin pohjalta. Suuntaa antava, ei korvaa oikeudellista neuvontaa.