2012 169/2012 Valtioneuvoston asetus vuodelta 2012 maksettavien kansallisten kasvintuotannon tukien ja kotieläintukien valvonnasta Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään maa- ja puutarhataloud

§:n 1 momentissa säädetyn mukaisesti ja että maatilan

§:n 2–5 momentin mukainen eläintiheysvaatimus täyttyy. 20 § Eläintenpitäjäksi rekisteröityminen Valvonnassa on tarkastettava, että maatila on rekisteröitynyt eläintenpitäjäksi nautojen osalta eläintunnistusjärjestelmästä annetun lain 2 luvun ja rekisteröintiasetuksen 4 §:n mukaisesti, uuhien osalta eläintunnistusjärjestelmästä annetun lain 2 luvun, lammas- ja vuohieläinten tunnistus- ja rekisteröintijärjestelmäasetuksen ja lammas- ja vuohieläinten rekisteröintiasetuksen 2 luvun mukaisesti sekä sikatalouden osalta sikojen merkitsemisestä ja rekisteröinnistä annetun maa- ja metsätalousministeriön asetuksen (1296/2001) mukaisesti. Valvonnassa on tarkastettava, että hakija on harjoittamansa kanatalouden osalta rekisteröitynyt eläintenpitäjäksi siipikarjan ja eräiden muiden lintujen tunnistamisesta annetussa maa- ja metsätalousministeriön asetuksessa (867/2010) säädetyllä tavalla. Jos valvonnassa havaitaan puutteita rekisteröinnissä, tukea ei makseta ennen kuin maatila on rekisteröitynyt eläintenpitäjäksi tukiehtojen mukaisesti. 21 § Teurastamovalvonta Valvonnassa on tarkastettava Etelä-Suomen kansallisen tukiasetuksen 14 ja 15 §:ssä ja pohjoisen tukiasetuksen 14 ja 15 §:ssä säädettyjen tukiehtojen täyttyminen. Elintarviketurvallisuusviraston hyväksymässä teurastamossa ja Lapin aluehallintoviraston hyväksymässä poroteurastamossa tarkastetaan tukikelpoisuusedellytysten täyttyminen asiakirjatarkastuksella sekä vertaamalla asiakirjojen tietoja nautarekisterin tietoihin. Teurastamossa tarkastetaan lisäksi tarkastuspäivän teurastusmenettelyt otoksen perusteella. 5 luku Seuraamukset 22 § Valvontaseuraamukset kasvintuotannontuissa Pinta-alaa ja todettua kasvia koskevista valvontaseuraamuksista kasvintuotannon tuissa säädetään tukilain 18 §:ssä. Luonnonhaittakorvauksen kansallisen lisäosan seuraamuksista säädetään tukilain 10 a §:n 2 momentissa. Kotieläintilan hehtaarituen seuraamuksista säädetään tukilain 10 b §:n 5 momentissa. Jos vuodelta 2012 maksettavasta luonnonhaittakorvauksen kansallisesta lisäosasta annetun valtioneuvoston asetuksen 9 §:n 5 momentissa tarkoitettua ilmoitusta ei ole tehty asianmukaisesti, lisäosan määrä lasketaan kasvinviljelytilan tukitason mukaisesti ja muutoin myönnettäväksi tulevan kasvinviljelytilan lisäosan määrää alennetaan kymmenellä prosentilla kyseisenä tukivuonna. Jos valvonnassa todettu pinta-ala on suurempi kuin hakemuksessa on ilmoitettu, tukea maksetaan enintään hakemuksessa ilmoitetun pinta-alan mukaan. Jos valvonnassa todetun tukeen oikeuttavan kokonaispinta-alan ja hakemuksessa ilmoitetun kokonaispinta-alan välinen erotus on enintään 0,1 hehtaaria eikä tukiehtoja ole kierretty tukilain 16 §:ssä tarkoitetulla tavalla, tukea maksetaan hakemuksessa ilmoitetun pinta-alan mukaan. Jos ilmoitetun ja valvonnassa hyväksytyn pinta-alan erotus suhteessa valvonnassa hyväksyttyyn pinta-alaan on: 1) enintään 3 prosenttia, mutta kuitenkin yli 0,1 hehtaaria ja enintään 2 hehtaaria, tuki maksetaan valvonnassa hyväksytyn pinta-alan perusteella; 2) yli 3 prosenttia tai yli 2 hehtaaria, mutta enintään 20 prosenttia, valvonnassa hyväksytystä pinta-alasta vähennetään todetun ylityksen verran; 3) yli 20 prosenttia, mutta enintään 50 prosenttia, valvonnassa hyväksytystä pinta-alasta vähennetään todettu ylitys kaksinkertaisena; 4) yli 50 prosenttia, tukea ei makseta lainkaan. Jos valvonnassa lohkolla todetaan samaan tukeen oikeuttavia, mutta matalamman tukitason kasveja kuin mitä hakemuksessa on ilmoitettu, lohkon tukea alennetaan 20 prosentilla. 23 § Pohjoisen tuen ympäristöehtoihin liittyvät seuraamukset Jos maatilalla ei ole noudatettu pohjoisen tukiasetuksen 9 §:ssä säädettyjä ympäristöehtoja, maatilalle maksettavia pohjoisia tukia alennetaan enintään 5 prosenttia. Jos valvonnassa todetaan, että viljelijä on tahallisesti jättänyt noudattamatta ympäristöehtoja, tukea alennetaan vähintään 15 ja enintään 100 prosenttia. Seuraamukset lasketaan pohjoisen hehtaarituen, yleisen hehtaarituen ja nuorten viljelijöiden tuen kokonaismäärästä. 24 § Valvontaseuraamukset tuotantoon sidotuissa kotieläintalouden tuissa Jos jonkin eläinryhmän ilmoitetun ja valvonnassa todetun eläinmäärän taikka keskimääräisen eläinmäärän erotus suhteessa valvonnassa todettuun eläinmäärään on: 1) enintään 5 prosenttia tai enintään 2 eläintä, tuen määräytymisperusteena käytetään todettua eläinmäärää; 2) yli 5 prosenttia, mutta enintään 20 prosenttia tai jos erotus on yli 2 mutta enintään 4 eläintä, tuen määräytymisperusteena käytetään eläinmäärää, joka saadaan vähentämällä todetusta eläinmäärästä ilmoitetun ja todetun eläinmäärän erotus; 3) yli 20 prosenttia, mutta enintään 40 prosenttia, tuen määräytymisperusteena käytetään eläinmäärää, joka saadaan vähentämällä todetusta eläinmäärästä ilmoitetun ja todetun eläinmäärän erotus kaksinkertaisena; tai 4) yli 40 prosenttia, tuen määräytymisperusteena oleva eläinmäärä on 0. Jos valvonnassa todettu eläinmäärä on suurempi kuin eläinmäärä, jolle tukea on haettu, tuki maksetaan enintään haetulle eläinmäärälle. Jos valvonnassa todetaan, että jonkin eläinryhmän osalta ei ole pidetty kirjanpitoa lainkaan tai kirjanpidon perusteella ei voida selvittää tuen määräytymisen perusteena olevaa eläinmäärää, tukea ei makseta tukivuonna kyseisen eläinryhmän osalta. Jos nautarekisterin, nautaeläinluettelon sekä eläimiä koskevien tositteiden tarkastuksessa todetaan, että tilan nautojen tukikelpoisuuspäivien lukumäärän muutos on yli neljä päivää, tilan nautojen keskimääräinen lukumäärä on laskettava uudelleen. 25 § Seuraamukset tuotannosta irrotetussa kotieläintalouden tuissa Jos tilalla, jolle on vahvistettu tukilain 10 c §:n 1—3 momentissa ja 10 d §:n 1—3 momentissa säädetty viitemäärä,

§:ssä säädetyt edellytykset eivät täyty, tuotannosta irrotettua sika- ja siipikarjatalouden tukea ei makseta. 26 § Tuotantotapaan liittyvät seuraamukset Tuotantotapaan liittyvistä seuraamuksista säädetään tukilain 19 ja 20 §:ssä. 27 § Seuraamusten laskenta Pinta-alavirheistä johtuvat seuraamukset vähennetään kasvintuotannon tuesta ennen muita seuraamuksia. Eläinmäärän erotuksesta johtuvat seuraamukset kotieläintuissa lasketaan ennen muita seuraamuksia. Jos eläinmäärinä laskettu erotus johtaa eri lopputulokseen kuin prosentteina laskettu erotus, valvonnassa käytetään tuen hakijan kannalta edullisempaa tulosta. 28 § Valvonnan suorittamisen estäminen Tukihakemuksen hylkäämisestä valvonnan estyessä säädetään soveltamisasetuksen 26 artiklan 2 kohdassa. 6 luku Erinäiset säännökset 29 § Tarkastukset Ahvenanmaalla Tarkastuksissa Ahvenanmaalla noudatetaan mitä maaseutuelinkeinojen tukitehtäviä hoidettaessa noudattavasta menettelystä annetun lain (1336/1992) 2 §:n 2 momentissa säädetään. 30 § Tukiehtojen kiertäminen Valvonnassa on tarkastettava, ettei tukiehtoja ole kierretty tukilain 16 §:ssä tarkoitetulla tavalla. Lisäksi valvonnassa on tarkastettava, täyttääkö maatila toiminnallisesti ja taloudellisesti itsenäisen maatilan tunnusmerkeistä annetussa valtioneuvoston asetuksessa (213/2007) säädetyt itsenäisen maatilan tunnusmerkit. 31 § Valvonnan laajentaminen Jos muun valvonnan yhteydessä havaitaan tai elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tietoon tulee muulla tavalla, että tässä asetuksessa tarkoitetun tuen tukiehtoja ei ole noudatettu, valvonta on laajennettava tämän asetuksen mukaiseksi valvonnaksi. 32 § Muutoksenhaku Muutoksenhausta kunnan maaseutuelinkeinoviranomaisen tekemään päätökseen tukea koskevassa asiassa säädetään maaseutuelinkeinojen tukitehtäviä hoidettaessa noudatettavasta menettelystä annetun lain 10 §:ssä. 33 § Kotieläintukien tarkastamisen yhdistäminen Emolehmistä, emolehmähiehoista, sonneista, häristä, lypsylehmistä, hiehoista, teurastetuista hiehoista, sonneista ja häristä maksettava kansallinen kotieläintuki valvotaan Euroopan unionin nauta- ja lypsylehmäpalkkioiden valvontojen yhteydessä. Kansallisen uuhituen valvonta tehdään Euroopan unionin uuhipalkkiovalvonnan yhteydessä. 34 § Valvonnasta ilmoittaminen Valvottaessa kansallisia kasvintuotannon tukia ja kotieläintukia valvonnan toteuttamisessa ja siitä tuenhakijalle ilmoittamisessa on noudatettava mitä soveltamisasetuksen 27 artiklassa säädetään. 35 § Ilmoitusvelvollisuus Jos valvonnassa havaitaan, että eläimiä hoidetaan tai kohdellaan eläinsuojelulain (247/1996) taikka sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten vastaisesti, havainnoista on välittömästi ilmoitettava kunnan eläinlääkärille, terveystarkastajalle tai poliisille. Kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle on tiedotettava 1 momentissa tarkoitetun asian selvittämisen käynnistämisestä. 36 § Voimaantulo Tämä asetus tulee voimaan 18 päivänä huhtikuuta 2012. Ennen asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä asetuksen täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin. Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 2012 Maa- ja metsätalousministeri Jari Koskinen Vanhempi hallitussihteeri Suvi Ruuska