Valtioneuvoston asetus LEADER+ -yhteisöaloiteohjelman toimeenpanosta

Mistä säädöksessä on kyse?

Tämä asetus säätelee LEADER+ -yhteisöaloiteohjelman toimeenpanoa Suomessa, keskittyen paikallisten toimintaryhmien rooliin maaseudun kehittämisessä ja yhteistyön edistämisessä. Sen tavoitteena on täydentää alueellisia maaseudun kehittämisohjelmia ja kokeilla uusia menettelytapoja.

Kenelle: Paikallisia toimintaryhmiä, jotka toteuttavat LEADER+ -yhteisöaloiteohjelmaa tai vastaavaa kansallisesti rahoitettavaa ohjelmaa; Maa- ja metsätalousministeriötä, työvoima- ja elinkeinokeskuksia sekä muita ohjelman toimeenpanoon osallistuvia viranomaisia ja tahoja.

Keskeiset tiedot

Maa: Suomi
Oikeudenala: Työoikeus
Pykälät: 27
Lähde: opendata.finlex.fi
Teksti haettu: 2026-06-17
Selitys päivitetty: 2026-07-07

Mitä säädös sääntelee?

Paikallisten toimintaryhmien toimintaa LEADER+ -ohjelman toimeenpanossa.
LEADER+ -ohjelman tavoitteita, kuten yhteistyön lisäämistä ja uusien menettelytapojen kokeilua.
Ohjelman rahoitusta, seurantaa ja arviointia.
Tuettavia toimenpiteitä, kuten paikallista maaseudun kehittämistä ja kansainvälistä yhteistyötä.

Ketä säädös koskee?

Paikallisia toimintaryhmiä, jotka toteuttavat LEADER+ -yhteisöaloiteohjelmaa tai vastaavaa kansallisesti rahoitettavaa ohjelmaa.
Maa- ja metsätalousministeriötä, työvoima- ja elinkeinokeskuksia sekä muita ohjelman toimeenpanoon osallistuvia viranomaisia ja tahoja.

Mitkä ovat keskeiset kohdat?

LEADER+ -ohjelman tavoitteena on täydentää alueellisia maaseudun kehittämisohjelmia lisäämällä yhteistyötä ja kokeilemalla uusia menettelytapoja.
Paikallisten toimintaryhmien on laadittava kehittämissuunnitelmia vuosiksi 2000–2006, joiden on oltava omaperäisiä ja laadukkaita.
Julkisen rahoituksen osuus ei saa ylittää yhteisön lainsäädännössä tai ohjelmassa sovittuja enimmäismääriä.
Uudet hyväksytyt LEADER+ -toimintaryhmät voivat saada avustusta taitojen hankkimiseen ja toiminnan edellytysten luomiseen, jos vähintään 60 prosenttia toiminta-alueen asukkaista on uusilta alueilta.

Työoikeus

Laki tartuntatautilain muuttamisesta

Valtioneuvoston asetus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta

Laki välttämättömän terveydenhuollon ja kotihoidon turvaamisesta työtaistelun aikana

Valtioneuvoston päätös työpaikkojen turvamerkeistä ja niiden käytöstä

Valtioneuvoston asetus julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta

Verohallinnon päätös ennakonpidätyksen toimittamistavoista ja määrästä

Laki julkisesta työvoimapalvelusta annetun lain muuttamisesta

Verohallituksen päätös ennakonpidätyksen toimittamistavoista ja määrästä

Työoikeus

Lakiteksti

Sisällys (27)

1 § Soveltamisala
2 § Tavoitteet
3 § Määritelmät
4 § Ohjelmaehdotuksen laatiminen ja tarkistaminen
5 § Ohjelman toteutus ja seuranta
6 § Julkinen rahoitus
7 § Paikallisten toimintaryhmien valinta
8 § Paikallinen toimintaryhmä
9 § Paikallisten toimintaryhmien tehtävät
10 § Tuettavat toimenpiteet
11 § Tekninen apu
12 § Teknisen avun hyväksyttävät kustannukset
13 § Taitojen hankkiminen
14 § Taitojen hankkimisen hyväksyttävät kustannukset
15 § Taitojen hankkimiseen liittyvän tuen hakeminen
16 § Hallintoraha
17 § Hallintorahan hyväksyttävät kustannukset
18 § Hallintorahan enimmäismäärä
19 § Hallintorahan hakeminen
20 § Tuen myöntäminen taitojen hankkimiseen ja hallintorahaan
21 § Verkostoituminen
22 § Tuen hakeminen
23 § Vireilletulo
24 § Tuen myöntäminen
25 § Tuen maksaminen
26 § Valvonta
27 § Voimaaantulo

2001 514/2001 Valtioneuvoston asetus LEADER+ -yhteisöaloiteohjelman toimeenpanosta Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty maa- ja metsätalousministeriön esittelystä, säädetään 12 päivänä maaliskuuta 1999 annetun maaseutuelinkeinojen rahoituslain (329/1999), sellaisena kuin se on muutettuna lailla 44/2000, nojalla:

1 §Soveltamisala

Tätä asetusta sovelletaan maaseutuelinkeinojen rahoituslain (329/1999), jäljempänä rahoituslaki, 14 §:ssä tarkoitettujen paikallisten toimintaryhmien toimintaan niiden toimeenpannessa LEADER+ -yhteisöaloitetta. Tässä asetuksessa säädetyn lisäksi mainitun ohjelman toimeenpanossa sovelletaan maaseudun kehittämisestä annettua valtioneuvoston asetusta (609/2000), jäljempänä maaseutuasetus, lukuun ottamatta sen 3―10, 35―44, 53, 60―77, 80, 87, 91, 96 ja 100 §:ää.

Mitä 1 momentissa säädetään yhteisöaloitetta toteuttavista paikallisista toimintaryhmistä, noudatetaan soveltuvin osin toimintaryhmiin, jotka toteuttavat kansallisin varoin LEADER+ -yhteisöaloiteohjelmaa vastaavaa ohjelmaa. Tällöin ei kuitenkaan sovelleta 2 §:n toista virkettä, 3 §:n 1 momentin 5 kohtaa ja 2 momenttia, 5 §:n 4 momenttia, 10 §:n 1 momenttia eikä 11 ja 12 §:ää.

2 §Tavoitteet

LEADER+ -yhteisöaloiteohjelman tavoitteena on täydentää alueellisia maaseudun kehittämisohjelmia lisäämällä yhteistyötä maaseudun paikallisten ja alueellisten toimijoiden välillä. Yhteistyötä tulee lisätä myös Euroopan unionin jäsenvaltioiden maaseudun toimijoiden välillä sekä tarvittaessa lisäksi Suomen maaseutualueiden ja Euroopan unionin ulkopuolella sijaitsevien maaseutualueiden välillä. Ohjelmaa toteuttavien paikallisten kehittämissuunnitelmien tavoitteena on kokeilla uusia menettelytapoja. Kehittämissuunnitelmien on oltava omaperäisiä ja laadukkaita toimintasuunnitelmia, joiden tavoitteena on hyödyntää kulttuuri- ja luontoperintöä, parantaa taloudellista ympäristöä työpaikkojen luomisen edistämiseksi sekä parantaa paikallisen yhteisön organisointivalmiuksia ja omaehtoisuutta.

3 §Määritelmät

Tässä asetuksessa tarkoitetaan:

1)Suomen LEADER+ -yhteisöaloite-ohjelmalla Euroopan yhteisöjen komission hyväksymää yhteisöaloiteohjelmaa koskevaa ohjelma-asiakirjaa, josta säädetään rakennerahastoja koskevista yleisistä säännöksistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1260/1999 20 artiklan 1 kohdan c alakohdassa;

2)kehittämissuunnitelmalla paikallisen toimintaryhmän vuosiksi 2000―2006 laatimaa hyväksyttyä, kirjallista suunnitelmaa toimialueensa kehittämiseksi;

3)paikallisella toimintaryhmällä sellaista rahoituslain 3 §:n 1 momentin 10 kohdassa tarkoitettua toimintaryhmää, joka on valittu LEADER+ -yhteisöaloiteohjelmaa tai vastaavaa kansallisesti rahoitettavaa ohjelmaa toteuttavan kehittämissuunnitelman toimeenpanijaksi;

4)toimialueella paikallisen toimintaryhmänkohdassa 3 tarkoitetussa kehittämissuunnitelmassa määrittelemää aluetta, joka muodostuu yhdestä tai useammasta kunnasta ja määritellystä kunnan osa-alueesta;

5)toimintaryhmätyöryhmällä maa- ja metsätalousministeriön asettamaa työryhmää, jonka tehtävänä on LEADER+ -ryhmien kansallisten valintakriteerien valmistelu ja niistä tiedottaminen, kansallisen LEADER+ -ohjelman valmistelu, LEADER+ -toimintaryhmien valinnan valmistelu sekä ohjelman seurantakomiteassa päätettävien asioiden valmistelu;

6)yhteisön rahoituksella Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) ohjausosaston rahoitusta;

7)valtionrahoituksella maa- ja metsätalousministeriön sekä muiden valtion hallinnonalojen Euroopan yhteisön rahoitusta vastaavaa rahoitusta;

8)kansallisella julkisella rahoituksella kohdassa 7 tarkoitettua rahoitusta sekä kunnan, muiden julkisyhteisöjen ja julkisten yhtiöiden myöntämää rahoitusta.

9)julkisella rahoituksella 6, 7 ja 8 kohdassa tarkoitettua rahoitusta;

10)yksityisellä rahoituksella hankkeen toteuttamiseen osallistuvan tai siitä vastaavan henkilön tai yksityisoikeudellisen yhteisön tai säätiön suoritusta, joka voi olla rahaa, työtä, käyttöoikeuksia tai muita sellaisia oikeuksia, joiden arvo on rahana määriteltävissä;

11)LEADER+ -yrityksellä rahoituslain 10 §:n 3 momentissa ja maaseutuasetuksen 14 §:n 1 momentissa tarkoitettua yritystä;

12)hankkeella kansallisen LEADER+ -ohjelman mukaista toimintaa, josta on laadittu suunnitelma ja johon osallistuu yksi tai useampi maaseutuasetuksen mukaan tukikelpoinen luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö;

13)suuntaviivoilla komission jäsenvaltioille yhteisöaloitteen suuntaviivojen vahvistamisesta maaseudun kehittämiseksi (Leader+) antamaa tiedonantoa (2000c 139/05);

14)kansallisella verkostoyksiköllä organisaatiota tai sen osaa, jonka tehtävänä on erityisesti LEADER+ -yhteisöaloiteohjelman toteuttamisessa tarvittavien yhteyksien luominen ja ylläpito, mukaan lukien yhteydet Euroopan LEADER- verkostoon, tiedottaminen yhteisöaloite-ohjelmasta ja koulutuspalvelujen järjestäminen.

Toimintaryhmätyöryhmässä on oltava edustettuina maa- ja metsätalousministeriön lisäksi ainakin sisäasiainministeriö, kauppa- ja teollisuusministeriö, työministeriö, opetusministeriö ja ympäristöministeriö. Työryhmässä tulee olla edustettuina myös asianomaiset aluehallintoviranomaiset sekä maakunnan liitot ja kunnat. Työryhmässä on lisäksi oltava edustajia paikallisista toimintaryhmistä sekä eri yhteistyötahoilta.

4 §Ohjelmaehdotuksen laatiminen ja tarkistaminen

Maa- ja metsätalousministeriö vastaa LEADER+ -yhteisöaloiteohjelmaa koskevan ehdotuksen laatimisesta Suomen maaseutualueille. Ehdotus laaditaan paikallisten toimintaryhmien kehittämissuunnitelmien perusteella. Ohjelmaehdotus valmistellaan toimintaryhmätyöryhmässä. Maa- ja metsätalousministeriön tulee ehdotusta laatiessaan kuulla eri ministeriöitä, työvoima- ja elinkeinokeskuksia, maakunnan liittoja ja muita yhteistyötahoja. Ohjelmaehdotusta laadittaessa on otettava huomioon, mitä suuntaviivoissa määrätään.

LEADER+ -yhteisöaloitetta koskevaan ohjelma-asiakirjaan tehtävät muutosesitykset on käsiteltävä toimintaryhmätyöryhmässä ja hyväksyttävä rakennerahasto-ohjelmien kansallisesta hallinnoinnista annetun lain (1353/1999) 24 §:ssä tarkoitetussa seurantakomiteassa ennen kuin muutokset toimitetaan komissioon hyväksyttäviksi.

5 §Ohjelman toteutus ja seuranta

Ohjelmaa toteutetaan siten, että työvoima- ja elinkeinokeskukset myöntävät tukea tai rahoitusta ohjelmaan sisältyviin toimenpiteisiin paikallisen toimintaryhmän lausunnon perusteella.

Maa- ja metsätalousministeriö seuraa LEADER+ -ohjelma-asiakirjassa sovittujen indikaattoreiden avulla ohjelman toteutumista. Lisäksi paikalliset toimintaryhmät arvioivat itse kehittämissuunnitelmiensa edistymistä.

Paikalliset toimintaryhmät ja työvoima- ja elinkeinokeskukset ovat velvollisia ilmoittamaan maa- ja metsätalousministeriölle ja ohjelman arvioitsijoille, toteutuuko ohjelma ohjelma-asiakirjan mukaisesti.

Sen lisäksi, mitä seurantakomiteasta säädetään rakennerahasto-ohjelmien kansallisesta hallinnoinnista annetun lain (1353/1999) 24 §:ssä, on seurantakomiteaa nimitettäessä varmistettava kansallisen LEADER+ -yhteisöaloiteohjelman mukaan paikallisten toimintaryhmien edustus. Toimintaryhmien edustajat valitaan toimintaryhmien esityksestä kahdeksi vuodeksi kerrallaan. Toimintaryhmien edustajia tulee olla vähintään viisi, joista kahden on edustettava muita kuin LEADER+ -toimintaryhmiä. Euroopan yhteisön komission edustaja on seurantakomiteassa neuvoa-antavana jäsenenä. Seurantakomitean puheenjohtajana ja sihteereinä toimii maa- ja metsätalousministeriön edustaja. Seurantakomiteassa voi varsinaisten jäsenten lisäksi olla pysyviä tai muita asiantuntijoita.

Seurantakomitealle esitetään vuosittain selvitys ohjelman edistymisestä ohjelma-asiakirjan mukaisesti.

6 §Julkinen rahoitus

Julkisen rahoituksen osuus ei saa tukea myönnettäessä tai maksettaessa ylittää yhteisön lainsäädännössä asetettuja tai yhteisön toimielinten asettamia enimmäismääriä.

Julkisen rahoituksen osuus ohjelmien toteuttamisessa ei saa ylittää ohjelmassa sovittuja enimmäismääriä.

Tuen myöntämisen edellytyksenä on, että maa- ja metsätalousministeriö on osoittanut työvoima- ja elinkeinokeskuksen käyttöön paikallisen toimintaryhmän esittämiä toimenpiteitä varten määrärahan valtion talousarvioon otetusta määrärahasta tai myöntämisvaltuudesta.

7 §Paikallisten toimintaryhmien valinta

LEADER+ -yhteisöaloiteohjelmaa toteuttamaan valittavien toimintaryhmien ja niiden kehittämissuunnitelmien valintaperusteina käytetään Suomen LEADER+ yhteisöaloiteohjelmassa ilmaistuja perusteita.

8 §Paikallinen toimintaryhmä

Toimintaryhmän jäsenistön on edustettava laaja-alaisesti toimialueen eri paikallisia toimijoita. Toimintaryhmän on varmistettava organisaationsa säännöissä, että toiminta on toimintaryhmän toimialueella avointa kaikille maaseudun kehittämisestä kiinnostuneille luonnollisille henkilöille tai oikeushenkilöille. Yhteisön säännöissä on lisäksi varmistettava, että organisaation toiminta- ja päätöksentekomenetelmät varmistavat tasapuolisen ja tehokkaan toiminnan sekä Suomen LEADER+ -yhteisöaloiteohjelmassa esitettyjen periaatteiden toteutumisen.

Paikallisen toimintaryhmän hallituksessa tulee olla tasapuolisesti edustettuina toimialueen yksittäiset asukkaat, paikallisten yhdistysten ja muiden yksityisoikeudellisten yhteisöjen tai säätiöiden edustajat sekä kuntien edustajat.

9 §Paikallisten toimintaryhmien tehtävät

Paikallisen toimintaryhmän tehtävänä on vastata kehittämissuunnitelman laatimisesta, toimeenpanosta ja seurannasta. Toimintaryhmän tulee tiedottaa tuen hakumenettelystä ja kehittämissuunnitelman sekä hankkeiden etenemisestä. Tällöin on erityisesti korostettava toiminnan tuloksena saavutettuja uusia maaseudun paikallisen kehittämisen toimintamalleja. Toimintaryhmän tehtävänä on avustaa avustuksen hakijoita ja hankkeen toteuttajia hankkeen valmistelussa ja toteuttamisessa. Toimintaryhmän on lisäksi edistettävä yhteistyötä alueellisten ja paikallisten viranomaisten sekä muiden maaseudun toimijoiden välillä. Ryhmän tulee osallistua verkostoitumiseen kansallisen LEADER+ -ohjelman ja kehittämissuunnitelmansa mukaisesti.

Toimintaryhmän tehtävänä on käsitellä sille esitetyt avustus- ja maksatushakemukset ja antaa niistä perusteltu lausunto työvoima- ja elinkeinokeskukselle. Paikallisen toimintaryhmän on asetettava etusijalle ne hankkeet, jotka parhaiten toteuttavat ryhmän kehittämissuunnitelman ja kansallisen LEADER+ -yhteisöaloiteohjelman tavoitteita.

10 §Tuettavat toimenpiteet

LEADER+ -yhteisöaloiteohjelmassa voidaan tukea myöntää ohjelma-asiakirjassa sovittujen menettelytapojen mukaisesti. Lisäksi tulee ottaa huomioon ohjelmaan seurantakomiteassa hyväksytyt muutokset.

Sellaisten toimintaryhmien toimintaan, joita rahoitetaan kansallisin varoin, voidaan myöntää tukea kansallisen ohjelman mukaisesti.

Tukea voidaan myöntää ohjelman mukaisesti:

1)paikalliseen maaseudun kehittämiseen;

2)alueiden väliseen ja kansainväliseen yhteistyöhön;

3)kansallisen verkostoyksikön toimintaan.

11 §Tekninen apu

Teknistä apua voidaan käyttää ohjelman toteuttamisen kannalta tarpeellisiin kustannuksiin siten kuin neuvoston asetuksen (EY) N:o 1260/1999 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä rakennerahastoista yhteisrahoitettujen toimien tukikelpoisuuden osalta annetun komission asetuksen (EY) N:o 1685/2000 liitteen säännössä 11 säädetään.

Teknistä apua käytetään pääasiassa ohjelman väli- ja jälkiarviointiin sekä paikallisten LEADER+ -toimintaryhmien ja LEADER+ -hanketoteuttajien koulutukseen sekä ohjelmasta tiedottamiseen.

EMOTR:n varoja ei saa käyttää maa- ja metsätalousministeriön tai työvoima- ja elinkeinokeskuksen virkamiesten palkkoihin eikä tavanomaisiin hallinnollisiin tehtäviin osallistuvien henkilöiden palkkakustannuksiin. Teknisen avun varoja ei saa muutoinkaan käyttää tavanomaisiin hallinnollisiin kustannuksiin.

12 §Teknisen avun hyväksyttävät kustannukset

LEADER+ -yhteisöaloiteohjelman teknistä apua voidaan myöntää:

1)ohjelman tiedottamisesta, tiedotusmateriaalin tuottamisesta ja tiedotukseen liittyvistä sopimuksista aiheutuviin kustannuksiin;

2)sellaisten koulutus- ja tiedotustilaisuuksien kustannuksiin, jotka maa- ja metsätalousministeriö tai työvoima- ja elinkeinokeskus järjestää muille LEADER+ -toimintaan osallistuville;

3)ohjelman seurannasta ja arvioinnista aiheutuviin kustannuksiin;

4)paikallisten toimintaryhmien käyttöön soveltuvien seuranta- ja kirjanpitojärjestelmien luomisesta aiheutuviin kustannuksiin;

5)ohjelman toteuttamiseen ja seurantaan liittyvien tietojärjestelmien hankinnasta ja kehittämisestä aiheutuviin kustannuksiin;

6)ohjelman toteuttamiseen liittyvistä matkoista aiheutuviin kustannuksiin.

Matkakustannuksista voidaan korvata enintään määrä, joka matkan suorittamisen aikana voimassa olevan valtion matkustussäännön mukaan voidaan korvata.

13 §Taitojen hankkiminen

Uudet hyväksytyt LEADER+ -toimintaryhmät voivat ennen muun toiminnan aloittamista saada avustusta LEADER+ -toiminnassa tarvittavien taitojen hankkimiseen ja toiminnalle välttämättömien edellytysten luomiseen. Uudeksi paikalliseksi toimintaryhmäksi katsotaan ryhmä, jonka toiminta-alueen asukkaista vähintään 60 prosenttia on sellaisten kuntien alueelta, jotka eivät aiemmin ole olleet minkään toimintaryhmän toimialuetta.

14 §Taitojen hankkimisen hyväksyttävät kustannukset

Hyväksyttäviksi kustannuksiksi voidaan katsoa:

1)toimitilan vuokrakustannukset sekä sellaiset toimitilaan liittyvät tavanomaiset kustannukset, jotka eivät liity vuokraan; vuokraan liittyvät muut kustannukset on eriteltävä;

2)välttämättömien toimistokalusteiden ja toimistotarvikkeiden hankintakustannukset;

3)tarpeellisten koneiden tai laitteiden hankinta- tai vuokrakustannukset;

4)toimintaryhmän työntekijöiden sekä hallituksen jäsenten ja varajäsenten LEADER+ -toiminnassa vaadittavien erityistaitojen hankkimisesta aiheutuvat kustannukset;

5)tiedotus- ja viestintäkustannukset;

13 §

ssä tarkoitettujen taitojen hankkimiseen liittyvät välttämättömät kotimaan matkakustannukset, kuitenkin enintään määrä, joka matkan suorittamisen aikana voimassa olevan valtion matkustussäännön mukaan voidaan korvata Tukikelpoisia kustannuksia eivät ole työssä tarvittavien perustaitojen kuten kirjanpito- ja tietojenkäsittelytaitojen, peruskielitaidon tai muun vastaavan osaamisen hankkimisesta aiheutuvat kustannukset. Kustannusten on kohdistuttava LEADER+ -ohjelmaa toteuttavan kehittämissuunnitelman toimeenpanoon.

15 §Taitojen hankkimiseen liittyvän tuen hakeminen

Tukea on haettava maa- ja metsätalousministeriöstä sen vahvistaman kaavan mukaisella lomakkeella.

16 §Hallintoraha

Paikalliset toimintaryhmät voivat saada tukea kehittämissuunnitelman toimeenpanosta, sen edistymisen seuraamisesta ja siitä tiedottamisesta sekä verkostoitumisesta aiheutuviin kustannuksiin.

Hallintorahaa voidaan myöntää ainoastaan LEADER+ -yhteisöaloiteohjelmaa toteuttamaan valitulle paikalliselle toimintaryhmälle. Toimintaryhmän on täytettävä sille 8 §:ssä säädetyt edellytykset.

17 §Hallintorahan hyväksyttävät kustannukset

Hyväksyttäviksi kustannuksiksi voidaan katsoa seuraavat kohtuulliset kustannukset:

1)LEADER+ -ohjelman toimeenpanoon liittyvät toimintaryhmän työntekijöiden palkkakustannukset ja palkkaan liittyvät sivukulut;

2)kehittämissuunnitelman toteuttamisen kannalta tarpeelliset asiantuntija- ja ostopalvelut;

3)toimitilan vuokrakustannukset sekä sellaiset toimitilaan liittyvät tavanomaiset kustannukset, jotka eivät liity vuokraan; vuokraan liittyvät muut kustannukset on eriteltävä;

4)toimintaryhmän LEADER+ -toimintaan liittyvät kokouspalkkiot ja muut kokouskustannukset, kokouspalkkioiden osalta enintään siten kuin komitean kokouspalkkioista annetussa valtiovarainministeriön päätöksessä (666/1991) säädetään;

5)kehittämissuunnitelman toteuttamisen kannalta tarpeelliset viestintäkustannukset;

6)kehittämissuunnitelman toteuttamisen kannalta tarpeelliset kone- ja laitehankinnat tai niiden vuokrakustannukset;

7)toiminnan kannalta tarpeellisten toimistokalusteiden ja toimistotarvikkeiden hankinnat;

8)toimintaryhmätyöskentelyn kannalta tarpeellisten erityistaitojen hankkimisesta johtuvat kustannukset;

9)toiminnan kannalta välttämättömät matkakustannukset, kuitenkin enintään määrä, joka matkan suorittamisen aikana voimassa olevan valtion matkustussäännön mukaan voidaan korvata.

Edellä mainitut LEADER+ -ohjelman toteuttamiseen liittyvät kustannukset on eriteltävä ryhmän muusta toiminnasta aiheutuvista kustannuksista.

Tukikelpoisia kustannuksia eivät ole työssä tarvittavien perustaitojen kuten kirjanpito- ja tietojenkäsittelytaitojen, peruskielitaidon tai muun vastaavan osaamisen hankkimisesta aiheutuvat kustannukset. Virkamiesten matkakustannukset ja kokouspalkkiot eivät ole hyväksyttäviä kustannuksia, jos tehtävän voidaan katsoa kuuluvan virkamiehen viranhoitoon.

18 §Hallintorahan enimmäismäärä

Hallintorahan myöntämisessä tulee noudattaa kansallisessa LEADER+ -ohjelma-asiakirjassa määriteltyjä enimmäistukimääriä.

19 §Hallintorahan hakeminen

Hallintorahaa haetaan maa- ja metsätalousministeriön vahvistaman kaavan mukaisella lomakkeella. Hakemus toimitetaan maa- ja metsätalousministeriöön.

20 §Tuen myöntäminen taitojen hankkimiseen ja hallintorahaan

Maa- ja metsätalousministeriö myöntää tuen taitojen hankkimiseen ja hallintorahan. Myöntämispäätöksessä on mainittava ainakin:

1)tuen saajan nimi ja osoite;

2)toimintaryhmän toimialue;

3)toteutettava toimenpide ja tuen tarkoitus;

4)tuen määrä markkoina ja euroina;

5)tuen prosentuaalinen osuus hyväksyttävissä kustannuksissa;

6)hyväksyttävät kustannukset;

7)tuettavan toiminnan toteuttamisaika;

8)tuen käyttöä koskevat ehdot:

9)tuen maksamisen ajankohta ja edellytykset;

10)tuen seurantaan liittyvät velvoitteet;

11)tuen valvontaa koskevat ehdot;

12)erittely kustannusten ja rahoituksen jakautumisesta;

13)muut tukeen liittyvät ehdot;

Sen lisäksi, mitä hallintomenettelylain (598/1982) 24 §:ssä säädetään, päätös on pe- rusteltava, jos myönnettävän tuen määrä tai päätöksen ehdot poikkeavat hakemuksesta.

21 §Verkostoituminen

Kansallisen verkostoyksikön tehtävänä on tiedonvälitys ja yhteydenpidon lisääminen paikallisten LEADER+ -toimintaryhmien, viranomaisten sekä muiden ohjelman toteuttajatahojen ja maaseudun toimijoiden välillä. Verkoston tehtävänä on lisäksi tiedottaa ja järjestää LEADER+ -ohjelman toimijoille riittävä määrä koulutustilaisuuksia. Kansallisen verkostoyksikön valitsee maa- ja metsätalousministeriö tarjouskilpailun perusteella. Ohjelman mukaisten verkoston palveluiden tulee olla maksuttomia paikallisille LEADER+ -toimintaryhmille.

22 §Tuen hakeminen

Hankkeeseen haetaan tukea maa- ja metsätalousministeriön vahvistaman kaavan mukaisella lomakkeella. Toimintaryhmä voi jaksottaa hakemusten vastaanoton vähintään neljään jaksoon vuodessa.

Hakemus toimitetaan paikallisen toimintaryhmän toimistoon. Paikallisen toimintaryhmän on merkittävä hakemukseen sen saapumispäivä sekä tarkastettava, että hakemus on täytetty kaikilta osin, allekirjoitettu ja että siinä on vaadittavat liitteet. Paikallisen toimintaryhmän on tarvittaessa avustettava hakijaa hakemuksen laatimisessa ja täydentämisessä.

Toimintaryhmän on käsiteltävä hakemus ilman aiheetonta viivästystä sekä toimitettava hakemus ja lausuntonsa siitä asianomaiselle työvoima- ja elinkeinokeskukselle. Ryhmän on perusteltava kielteinen lausuntonsa. Paikallisen toimintaryhmän on siirrettävä sille erehdyksessä toimitettu hakemus toimivaltaiselle viranomaiselle. Siirrosta on ilmoitettava hakijalle.

23 §Vireilletulo

Hakemus tulee vireille, kun se on toimitettu toimivaltaiselle työvoima- ja elinkeinokeskukselle. Toimintaryhmän on ilmoitettava viivytyksettä hakijalle hakemuksen vireilletulopäivämäärä.

24 §Tuen myöntäminen

Työvoima- ja elinkeinokeskus myöntää tuen paikalliselle toimintaryhmälle myönnetystä vuotuisesta rahoituskiintiöstä. Päätös on tehtävä ilman aiheetonta viivytystä. Myönteisen päätöksen edellytyksenä on toimintaryhmän lausunto, jonka mukaan toimintaryhmä on puoltanut hankkeen rahoittamista. Työvoima- ja elinkeinokeskus voi poiketa ryhmän esittämästä rahoitusesityksestä vain erityisestä syystä. Tällaisena pidetään esityksen säädösten tai ohjelman vastaisuutta. Sen lisäksi, mitä säädetään maaseutuasetuksen 99 §:ssä, on LEADER+ -yrityshankkeista ennen tuen myöntämistä oltava työvoima- ja elinkeinokeskuksen yritysosaston puoltava lausunto. Muita kuin maatalousyrittäjiä sekä muita kuin maatilatalous- ja metsätaloustoimintoja koskevista koulutushankkeista tulee pyytää työvoima- ja elinkeinokeskuksen työvoimaosaston lausunto.

Ohjelmasta rahoitettavien hankkeiden täydentävyys muihin alueella toimiviin ohjelmiin nähden tulee varmistaa maakunnan yhteistyöryhmän maaseutujaostossa tai muussa alueella sovitussa elimessä. Yrityshankkeiden osalta tulee noudattaa maaseutuasetuksen 99 §:n mukaista menettelyä. Menettelytavan on oltava LEADER+ -ohjelmassa esitettyjen periaatteiden mukainen.

25 §Tuen maksaminen

Tuen maksamista on haettava maa- ja metsätalousministeriön vahvistaman kaavan mukaisella lomakkeella. Hakemus on toimitettava asianomaiselle paikalliselle toimintaryhmälle, jonka on ilman aiheetonta viivytystä esikäsiteltävä hakemus ja varmistettava, että hakemus on täytetty ja allekirjoitettu asianmukaisesti sekä että sen mukana on toimitettu tarvittavat liitteet. Paikallisen toimintaryhmä on toimitettava hakemus tuen myöntäneelle työvoima- ja elinkeinokeskukselle ja tehtävä sille esitys tuen maksamisesta. Työvoima- ja elinkeinokeskus päättää tuen maksamisesta.

26 §Valvonta

Sen lisäksi, mitä valvonnasta säädetään maaseutuasetuksen 94 a―94 f §:ssä, maa- ja metsätalousministeriön tulee tarkastaa paikalliset toimintaryhmät ohjelmakauden aikana vähintään kerran. Paikallisten toimintaryhmien velvollisuutena on osaltaan seurata hankkeiden etenemistä sekä varojen käyttöä. Ryhmän tulee ilmoittaa havaitsemistaan säännönvastaisuuksista tuen myöntäneelle työvoima- ja elinkeinokeskukselle.

27 §Voimaaantulo

Tämä asetus tulee voimaan 20 päivänä kesäkuuta 2001. Tätä asetusta sovelletaan hakemuksiin, joka ovat tulleet vireille 19 päivänä huhtikuuta 2001 tai sen jälkeen. Toimintaryhmän hyväksyttäviksi kustan- nuksiksi katsotaan 14 §:n 1 momentin 1―6 kohdissa ja 17 §:n 1 momentin 1―9 kohdissa mainitut kustannukset, jotka ovat syntyneet 19 päivänä huhtikuuta 2001 tai sen jälkeen.

Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 2001 Maa- ja metsätalousministeri Kalevi Hemilä Vanhempi hallitussihteeri Katriina Pessa

Tekoälyselitys virallisen lakitekstin pohjalta. Suuntaa antava, ei korvaa oikeudellista neuvontaa.