Valtioneuvoston asetus syöpäsairauden vaaraa aiheuttavista, perimää vaurioittavista ja lisääntymiselle vaarallisista tekijöistä työssä
Mistä säädöksessä on kyse?
Tämä asetus koskee työtä, jossa työntekijät voivat altistua syöpää aiheuttaville, perimää vaurioittaville tai lisääntymiselle vaarallisille tekijöille. Sen tarkoituksena on suojella työntekijöitä näiden vaarallisten tekijöiden haitallisilta vaikutuksilta työssä.
Kenelle: Työnantajia, joiden työntekijät altistuvat tai voivat altistua mainituille vaarallisille tekijöille; Työntekijöitä, jotka työskentelevät tai voivat työskennellä näiden vaarallisten tekijöiden kanssa.
Keskeiset tiedot
- Maa
- Suomi
- Oikeudenala
- Vero-oikeus
- Pykälät
- 18
- Lähde
- opendata.finlex.fi
- Teksti haettu
- Selitys päivitetty
Mitä säädös sääntelee?
- Työntekijöiden altistumista syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville, perimää vaurioittaville ja lisääntymiselle vaarallisille tekijöille.
- Näiden vaarallisten tekijöiden korvaamista ja altistumisen estämistä tai vähentämistä.
- Työnantajan velvollisuuksia vaarojen tunnistamisessa, riskien arvioinnissa ja torjuntatoimenpiteiden toteuttamisessa.
- Toimenpiteitä odottamattomissa ja ennakoitavissa olevissa altistumistilanteissa.
Ketä säädös koskee?
- Työnantajia, joiden työntekijät altistuvat tai voivat altistua mainituille vaarallisille tekijöille.
- Työntekijöitä, jotka työskentelevät tai voivat työskennellä näiden vaarallisten tekijöiden kanssa.
Mitkä ovat keskeiset kohdat?
- Työnantajan on selvitettävä ja arvioitava työntekijöiden altistumisen riskit ja pidettävä arviointi ajan tasalla.
- Erityisen alttiille työntekijöille ei saa antaa työtä, jossa he altistuvat näille tekijöille.
- Vaaralliset tekijät on ensisijaisesti korvattava vähemmän vaarallisilla tai vaarattomilla aineilla tai menetelmillä, jos se on mahdollista.
- Altistuminen ei saa ylittää liitteissä II tai III vahvistettuja sitovia raja-arvoja.
- Työnantajan on rajoitettava vaarallisten tekijöiden käyttöä, pidettävä altistuvien työntekijöiden määrä mahdollisimman pienenä ja varmistettava asianmukaiset torjuntakeinot ja henkilökohtaiset suojaukset.
- Työntekijät eivät saa syödä, juoda tai tupakoida alueella, jossa on mahdollisuus altistua näille tekijöille.
Vero-oikeus
Lakiteksti
Lakiteksti
Sisällys (18)
- 1 § Soveltamisala
- 2 § Määritelmät
- 3 § Vaarojen tunnistaminen ja riskien arviointi
- 4 § Riskeille erityisen alttiit työntekijät
- 5 § Vaaraa aiheuttavien tekijöiden korvaaminen
- 6 § Altistumisen estäminen ja vähentäminen
- 7 § Altistumisen raja-arvot
- 8 § Torjuntakeinot altistumisen estämiseksi ja vähentämiseksi
- 9 § Työsuojeluviranomaiselle annettavat tiedot
- 10 § Odottamaton altistuminen
- 11 § Ennakoitavissa oleva altistuminen
- 12 § Pääsy vaara-alueelle
- 13 § Hygienia ja henkilökohtainen suojaus
- 14 § Altistumisen ja terveydentilan seuranta
- 15 § Opetus ja ohjeet
- 16 § Tiedottaminen
- 17 § Voimaantulo
- 18 § Siirtymäsäännökset
2024 113/2024 Valtioneuvoston asetus syöpäsairauden vaaraa aiheuttavista, perimää vaurioittavista ja lisääntymiselle vaarallisista tekijöistä työssä Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään työturvallisuuslain (738/2002) 10 §:n 4 momentin, 14 §:n 2 momentin ja 38 §:n 3 momentin sekä työterveyshuoltolain (1383/2001) 12 §:n 4 momentin nojalla, sellaisena kuin niistä on työturvallisuuslain 14 §:n 2 momentti laissa 329/2013:
1 §Soveltamisala
Tätä asetusta sovelletaan työhön, jossa työntekijät altistuvat tai voivat altistua syöpä-sairauden vaaraa aiheuttaville, perimää vaurioittaville tai lisääntymiselle vaarallisille tekijöille.
Tätä asetusta ei sovelleta ympäristön tupakansavuun eikä siihen liittyvän syöpävaaran torjuntaan.
Tässä asetuksessa tarkoitetuille tekijöille ammatissaan altistuvien luettelosta ja rekisteristä säädetään syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville aineille ja menetelmille ammatissaan altistuvien luettelosta ja rekisteristä annetussa laissa (452/2020).
Raskaana olevien, äskettäin synnyttäneiden ja imettävien työntekijöiden suojelemisesta työssä vaaraa aiheuttavilta tekijöiltä säädetään työturvallisuuslain (738/2002) 11 §:n 3 momentin nojalla annetuissa säännöksissä.
2 §Määritelmät
Tässä asetuksessa tarkoitetaan:
1 ) syöpäsairauden vaaraa aiheuttavalla tekijällä : a) ainetta ja seosta, joka täyttää aineiden ja seosten luokituksesta, merkinnöistä ja pakkaamisesta sekä direktiivien 67/548/ETY ja 1999/45/EY muuttamisesta ja kumoamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1907/2006 muuttamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1272/2008 (jäljempänä CLP-asetus) liitteessä I vahvistetut kategorian 1A tai 1B syöpää aiheuttavan aineen tai seoksen luokituskriteerit (vaaralausekkeet H350 ja H350i); b) syöpäsairauden vaaraa aiheuttavaa työmenetelmää, joka mainitaan tämän asetuksen liitteessä I;
3 §Vaarojen tunnistaminen ja riskien arviointi
Työnantajan on selvitettävä työntekijöiden mahdollinen altistuminen syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville, perimää vaurioittaville ja lisääntymiselle vaarallisille tekijöille sekä arvioitava altistumisen merkitys työntekijöiden turvallisuudelle ja terveydelle (riskien arviointi).
Riskien arvioinnissa on otettava huomioon kaikki altistumistiet, työntekijöiden altistumisen luonne sekä altistumisen määrä ja kesto.
Riskien arviointi on pidettävä ajan tasalla, ja se on tarkistettava aina, jos olosuhteissa tapahtuu sellaisia muutoksia, jotka voivat lisätä työntekijöiden altistumista syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville, perimää vaurioittaville tai lisääntymiselle vaarallisille tekijöille.
Työnantajan on säilytettävä voimassa oleva riskien arviointi ja vastaavat aikaisemmat arvioinnit sekä niiden perustana olevat tiedot ja pyynnöstä annettava ne työsuojeluviranomaiselle. Työnantajan on lopettaessaan toimintansa toimitettava arvioinnit ja tiedot työsuojeluviranomaiselle.
4 §Riskeille erityisen alttiit työntekijät
Työntekijälle, joka on erityisen altis syöpäsairauden vaaraa aiheuttavalle, perimää vaurioittavalle tai lisääntymiselle vaaralliselle tekijälle, ei saa antaa työtä, jossa hän altistuu tällaiselle tekijälle.
5 §Vaaraa aiheuttavien tekijöiden korvaaminen
Työnantajan on vähennettävä syöpäsairauden vaaraa aiheuttavien, perimää vaurioittavien ja lisääntymiselle vaarallisten tekijöiden käyttöä työpaikalla ensisijaisesti korvaamalla ne aineilla, seoksilla tai työmenetelmillä, jotka eivät ole vaarallisia tai eivät ole yhtä vaarallisia kuin käytössä olevat, jos se on teknisesti mahdollista ja kohtuudella toteutettavissa.
6 §Altistumisen estäminen ja vähentäminen
Jos riskien arvioinnin perusteella on olemassa vaara työntekijän terveydelle, työnantajan on ensisijaisesti estettävä työntekijän altistuminen.
Jos syöpäsairauden vaaraa aiheuttava, perimää vaurioittava tai lisääntymiselle vaarallinen tekijä ei ole teknisesti tai kohtuudella korvattavissa vaarattomalla tai vähemmän vaarallisella tekijällä, työnantajan on varmistettava, että tällaista tekijää käsitellään suljetussa järjestelmässä niin pitkälle kuin se on teknisesti mahdollista.
Jos suljettu järjestelmä ei ole teknisesti mahdollinen, työnantajan on varmistettava, että:
Työnantajan on otettava huomioon, että sellaisille lisääntymiselle vaarallisille tekijöille, joita ei ole liitteessä III yksilöity kynnysarvottomiksi tai kynnysarvollisiksi, ei välttämättä ole työntekijöiden terveyden kannalta turvallista altistumistasoa. Työantajan on otettava tämä huomioon riskien arvioinnissa ja tarkoituksenmukaisista toimenpiteistä päätettäessä ja vähennettävä riski niin pieneksi kuin mahdollista.
Bentseeniä ja yli yhden tilavuusprosentin bentseeniä sisältävää tuotetta ei saa käyttää liuottimena eikä ohenteena, ellei sitä käytetä suljetussa laitteistossa tai käytetä muita yhtä turvallisia työmenetelmiä.
7 §Altistumisen raja-arvot
Altistuminen syöpäsairauden vaaraa aiheuttavalle, perimää vaurioittavalle tai lisääntymiselle vaaralliselle tekijälle ei saa ylittää sille liitteessä II tai III vahvistettua sitovaa raja-arvoa.
Haitallisiksi tunnetuista pitoisuuksista säädetään työturvallisuuslain 38 §:n 4 momentin nojalla annetuissa säännöksissä.
8 §Torjuntakeinot altistumisen estämiseksi ja vähentämiseksi
Työnantajan on kaikessa toiminnassa, jossa syöpäsairauden vaaraa aiheuttavia, perimää vaurioittavia tai lisääntymiselle vaarallisia tekijöitä esiintyy:
9 §Työsuojeluviranomaiselle annettavat tiedot
Jos riskien arvioinnin tulokset osoittavat työntekijöiden terveydelle tai turvallisuudelle aiheutuvan vaaraa, työnantajan on pyydettäessä saatettava työsuojeluviranomaisen käytettäviksi tiedot:
10 §Odottamaton altistuminen
Jos tapahtuu onnettomuus tai syntyy odottamaton vaaratilanne, joka saattaa aiheuttaa työntekijöiden epätavallisen suuren altistumisen, työnantajan on:
11 §Ennakoitavissa oleva altistuminen
Toiminnoissa, joissa voidaan ennakoida olevan mahdollisuus työntekijöiden altistumisen merkittävään lisääntymiseen ja joissa altistumista on vähennetty kaikin teknisin keinoin, työnantajan on toteutettava selvitettyään asiaa yhdessä työntekijöiden tai heidän edustajiensa kanssa riittävät toimenpiteet työntekijöiden altistumisen keston rajoittamiseksi mahdollisimman lyhyeksi ja työntekijöiden suojaamisen varmistamiseksi.
Edellä 1 momentissa tarkoitetuissa tilanteissa työntekijöille on annettava suojavaatetus ja henkilökohtainen hengityksensuojain, joita heidän on käytettävä niin kauan kuin poikkeava altistuminen kestää. Poikkeava altistuminen ei saa olla jatkuvaa, ja kunkin työntekijän altistumisen kesto on rajoitettava mahdollisimman lyhyeksi.
Työnantajan on merkittävä ja eristettävä 1 momentissa tarkoitetut alueet selvästi tai muutoin varmistettava, etteivät asiattomat henkilöt pääse näille alueille.
12 §Pääsy vaara-alueelle
Työnantajan on varmistuttava siitä, että alueelle, jolla harjoitetaan riskien arvioinnin mukaan työntekijöiden turvallisuudelle tai terveydelle vaaraa aiheuttavaa toimintaa, pääsevät ainoastaan ne työntekijät, joiden työ tai tehtävät sitä edellyttävät.
13 §Hygienia ja henkilökohtainen suojaus
Työnantaja on velvollinen kaikissa niissä toiminnoissa, joissa on mahdollisuus altistua syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville, perimää vaurioittaville tai lisääntymiselle vaarallisille tekijöille, ryhtymään tarvittaviin toimenpiteisiin sen varmistamiseksi, että:
14 §Altistumisen ja terveydentilan seuranta
Työntekijöiden altistumista syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville, perimää vaurioittaville ja lisääntymiselle vaarallisille tekijöille on seurattava työpaikalla. Jos työntekijöiden altistumista ei voida muutoin luotettavasti arvioida, työnantajan on huolehdittava, että työpaikalla tehdään säännöllisesti työhygieenisiä mittauksia ja työntekijöiden biologisia altistumismittauksia.
Jos syöpäsairauden vaaraa aiheuttavalle, perimää vaurioittavalle tai lisääntymiselle vaaralliselle tekijälle on liitteessä IV asetettu biologinen raja-arvo, työskentely edellyttää työntekijöiden terveydentilan seurantaa mainitussa liitteessä tarkoitettujen menettelyjen mukaisesti.
Jos työterveyshuollon toteuttaman terveydentilan seurannan tuloksena tai muutoin työntekijällä havaitaan jokin poikkeavuus, sairaus tai terveydellinen haitta, jonka epäillään johtuvan altistumisesta syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville, perimää vaurioittaville tai lisääntymiselle vaarallisille tekijöille, tai jos liitteen IV mukaisen biologisen raja-arvon havaitaan ylittyneen, työnantajan on huolehdittava muiden samalla tavalla altistuneiden työntekijöiden terveydentilan seurannan järjestämisestä.
Työnantajan velvollisuudesta järjestää työntekijöiden terveydentilan seuraamiseksi tarpeellisia terveystarkastuksia säädetään työterveyshuoltolaissa (1383/2001).
15 §Opetus ja ohjeet
Työnantajan on ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin sen varmistamiseksi, että työntekijät saavat riittävää ja hyvää opetusta ja ohjausta kaiken käytettävissä olevan tiedon perusteella. Tiedotusta ja ohjeita on annettava erityisesti asioista, jotka koskevat:
Opetuksen ja ohjauksen tulee olla:
Työnantajan on tiedotettava työntekijöille syöpäsairauden vaaraa aiheuttavia, perimää vaurioittavia tai lisääntymiselle vaarallisia tekijöitä sisältävistä laitteistoista ja säiliöistä.
Jos syöpäsairauden vaaraa aiheuttavalle, perimää vaurioittavalle tai lisääntymiselle vaaralliselle tekijälle on liitteessä IV asetettu biologinen raja-arvo, työntekijöille on ilmoitettava 14 §:ssä tarkoitetusta terveydentilan seurannan vaatimuksesta ennen kuin heidät osoitetaan tehtävään, jossa on vaara altistua kyseiselle tekijälle.
16 §Tiedottaminen
Työnantajan on ryhdyttävä toimenpiteisiin sen varmistamiseksi, että:
17 §Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan 5 päivänä huhtikuuta 2024.
Tällä asetuksella kumotaan työhön liittyvän syöpävaaran torjunnasta annettu valtioneuvoston asetus (1267/2019) ja lyijytyöstä annettu valtioneuvoston päätös (1154/1993).
18 §Siirtymäsäännökset
Liitteessä II mainittua syöpää aiheuttavien kromiyhdisteiden raja-arvoa sovelletaan 17 päivästä tammikuuta 2025. Siihen asti sovelletaan raja-arvoa 0,010 milligrammaa kuutiometrissä ilmaa. Hitsauksessa, plasmaleikkauksessa tai vastaavissa työprosesseissa, joissa syntyy huuruja, sovelletaan mainittuna aikana kuitenkin raja-arvoa 0,025 milligrammaa kuutiometrissä ilmaa.
Liitteessä II mainittua bentseenin raja-arvoa sovelletaan 5 päivästä huhtikuuta 2026. Siihen asti sovelletaan raja-arvoa 0,5 miljoonasosaa tilavuutena ilmassa (1,65 milligrammaa kuutiometrissä ilmaa).
Liitteessä II mainittua kadmiumin ja sen epäorgaanisten yhdisteiden raja-arvoa sovelletaan 11 päivästä heinäkuuta 2027. Siihen asti sovelletaan raja-arvoa 0,004 milligrammaa kuutiometrissä ilmaa keuhkorakkuloihin päätyvänä osuutena mitattuna.
Liitteessä II mainittua berylliumin ja sen epäorgaanisten yhdisteiden raja-arvoa sovelletaan 11 päivästä heinäkuuta 2026. Siihen asti sovelletaan raja-arvoa 0,0006 milligrammaa kuutiometrissä ilmaa.
Liitteessä II mainittuja formaldehydin raja-arvoja sovelletaan terveydenhuolto- sekä hautaus- ja balsamointialoilla 11 päivästä heinäkuuta 2024. Siihen asti sovelletaan 8 tunnin raja-arvoa 0,5 miljoonasosaa tilavuutena ilmassa.
Liitteessä II mainittua dieselmoottorien pakokaasujen raja-arvoa sovelletaan maanalaisessa kaivostoiminnassa ja tunnelirakentamisessa 21 päivästä helmikuuta 2026.
Liitteessä II mainittua akryylinitriilin raja-arvoa sovelletaan 5 päivästä huhtikuuta 2026.
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2004/37/EY (32004L0037); EUVL L 158, 30.4.2004, s. 50 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2017/2398/EU (32017L2398); EUVL L 345, 27.12.2017, s. 87 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2019/130/EU (32019L0130); EUVL L 30, 31.1.2019, s. 112 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2019/983/EU (32019L0983); EUVL L 164, 20.6.2019, s. 23 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2022/431/EU (32022L0431); EUVL L 88, 16.3.2022, s. 1 Helsingissä 21.3.2024 Sosiaaliturvaministeri Sanni Grahn-Laasonen Neuvotteleva virkamies Sirkku Saarikoski Liite I SYÖPÄSAIRAUDEN VAARAA AIHEUTTAVAT, PERIMÄÄ VAURIOITTAVAT TAI LISÄÄNTYMISELLE VAARALLISET TYÖMENETELMÄT A. SYÖPÄSAIRAUDEN VAARAA AIHEUTTAVAT TAI PERIMÄÄ VAURIOITTAVAT TYÖMENETELMÄT 1. Auramiinin valmistus.
B. LISÄÄNTYMISELLE VAARALLISET TYÖMENETELMÄT 1. Työ, johon liittyy altistuminen lääkkeille, jotka sisältävät tämän asetuksen 2 §:n 3 kohdan a alakohdassa tarkoitettuja lisääntymiselle vaarallisia aineita.
Liitteet II-IV: VNa syöpäsairauden vaaraa aiheuttavista, perimää vaurioittavista ja lisääntymiselle vaarallisista tekijöistä työssä