Valtioneuvoston asetus salaisista pakkokeinoista ja salaisista tiedonhankintakeinoista Tullissa
Mistä säädöksessä on kyse?
Tämä laki säätelee Tullin rikostorjunnan virkamiesten tehtäviä ja salaisia pakkokeinoja sekä tiedonhankintakeinoja koskevaa kirjaamista ja menettelytapoja. Se varmistaa, että Tullin käyttämät salaiset menetelmät dokumentoidaan asianmukaisesti ja valvotusti.
Kenelle: Tullin valvontaosaston päällikkö ja rikostorjunnasta vastaavat yksiköt; Tullin rikostorjunnan tullimiehet, jotka työskentelevät tutkinta-, analyysi- tai rikostiedustelutehtävissä.
Määräajat:
- Salaisen pakkokeinon tai tiedonhankintakeinon käytön jälkeen on laadittava pöytäkirja ilman aiheetonta viivytystä, kuitenkin aina 90 päivän kuluessa.
Keskeiset tiedot
- Maa
- Suomi
- Oikeudenala
- Rikosoikeus
- Pykälät
- 22
- Lähde
- opendata.finlex.fi
- Teksti haettu
- Selitys päivitetty
Mitä säädös sääntelee?
- Tullin rikostorjunnan virkamiesten nimitykset ja virkamerkit.
- Salaisten pakkokeinojen ja tiedonhankintakeinojen käytön kirjaamismenettelyt.
- Yksityiskohtaiset vaatimukset telekuuntelua, televalvontaa, tukiasematietojen hankkimista, suunnitelmallista tarkkailua, peiteltyä tiedonhankintaa ja teknistä tarkkailua koskeville pöytäkirjoille.
- Yksinomaan tietoverkossa tapahtuvan peitetoiminnan ja valeoston järjestämistä ja valvontaa Tullissa.
Ketä säädös koskee?
- Tullin valvontaosaston päällikkö ja rikostorjunnasta vastaavat yksiköt.
- Tullin rikostorjunnan tullimiehet, jotka työskentelevät tutkinta-, analyysi- tai rikostiedustelutehtävissä.
Mitkä ovat keskeiset kohdat?
- Salaisen pakkokeinon tai tiedonhankintakeinon käytön jälkeen on laadittava pöytäkirja ilman aiheetonta viivytystä, kuitenkin aina 90 päivän kuluessa.
- Pöytäkirjoihin on merkittävä muun muassa luvan antanut tuomioistuin tai päätöksen tehnyt virkamies, toimenpiteen alkamis- ja päättymisajankohta sekä tiedot tarkastuksen ja tutkimisen suorittaneista virkamiehistä.
- Yksinomaan tietoverkossa tehtävää peitetoimintaa saa suorittaa vain Tullin valvontaosaston hyväksymän koulutuksen suorittanut, vapaaehtoinen ja tehtävään sopiva tullimies.
- Peitetoiminnan toteuttamisesta vastanneen tullimiehen on toimitettava pöytäkirja tiedoksi keskusrikospoliisin päällikölle ilman aiheetonta viivytystä.
Rikosoikeus
Lakiteksti
Lakiteksti
Sisällys (22)
- 1 § Tullin rikostorjunnan virkamiehet ja virkamerkki
- 2 § Salaisen pakkokeinon ja salaisen tiedonhankintakeinon kirjaaminen
- 3 § Pöytäkirja telekuuntelusta
- 4 § Pöytäkirja televalvonnasta
- 5 § Pöytäkirja tukiasematietojen hankkimisesta
- 6 § Pöytäkirja suunnitelmallisesta tarkkailusta
- 7 § Pöytäkirja peitellystä tiedonhankinnasta
- 8 § Pöytäkirja teknisestä tarkkailusta
- 9 § Pöytäkirja teleosoitteen tai telepäätelaitteen yksilöintitietojen hank
- 10 § Yksinomaan tietoverkossa tehtävän peitetoiminnan järjestäminen Tulliss
- 11 § Pöytäkirja yksinomaan tietoverkossa tehtävästä peitetoiminnasta
- 12 § Yksinomaan tietoverkossa toteutettavan valeoston järjestäminen Tulliss
- 13 § Pöytäkirja yksinomaan tietoverkossa toteutetusta valeostosta
- 14 § Tietolähdetoiminnan järjestäminen Tullissa
- 15 § Tietolähdetoiminnan kirjaaminen Tullissa
- 16 § Pöytäkirja tietolähteen ohjatusta käytöstä
- 17 § Tietolähteelle maksettavasta palkkiosta päättäminen
- 18 § Pöytäkirja valvotusta läpilaskusta
- 19 § Tiedonhankinnan suojaamisesta vastaava pidättämiseen oikeutettu tullim
- 20 §
- 21 § Salaisista pakkokeinoista ja salaisista tiedonhankintakeinoista laadit
- 22 § Voimaantulo
2017 152/2017 Valtioneuvoston asetus salaisista pakkokeinoista ja salaisista tiedonhankintakeinoista Tullissa Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään rikostorjunnasta Tullissa annetun lain (623/2015) 3 luvun 64 §:n ja 5 luvun 4 §:n, pakkokeinolain (806/2011) 10 luvun 66 §:n sekä Tullin hallinnosta annetun lain (960/2012) 7 ja 10 §:n nojalla:
1 §Tullin rikostorjunnan virkamiehet ja virkamerkki
Tullin valvontaosaston päällikkö toimii Tullin rikostorjunnan päällikkönä.
Tullin valvontaosaston rikostorjunnasta vastaavien yksiköiden päälliköitä ovat tutkinta–toimintayksikön päällikkö sekä analyysi ja tiedustelu–toimintayksikön päällikkö.
Lisäksi Tullin rikostorjunnan tullimiehiä ovat Tullin valvontaosaston tullimiehet, jotka työskentelevät tutkinta-, analyysi- tai rikostiedustelutehtävissä.
Tullin rikostorjunnan tullimiehelle annetaan Tullin vahvistama virkamerkki, jota heidän on kannettava mukanaan virkatehtävällä. Virkamerkistä tulee käydä ilmi tullimiehen virkanimike sekä mahdollinen asema pidättämiseen oikeutettuna virkamiehenä.
2 §Salaisen pakkokeinon ja salaisen tiedonhankintakeinon kirjaaminen
Pakkokeinolain (806/2011) 10 luvun 1 §:ssä tarkoitetun salaisen pakkokeinon tai rikostorjunnasta Tullissa annetun lain (623/2015) 3 luvun 1 §:ssä tarkoitetun salaisen tiedonhankintakeinon käyttöä esittäneen tai siitä päättäneen taikka hänen määräämänsä esitutkintavirkamiehen on salaisen pakkokeinon tai salaisen tiedonhankintakeinon käytön lopettamisen jälkeen laadittava pöytäkirja ilman aiheetonta viivytystä, kuitenkin aina 90 päivän kuluessa.
Rikostorjunnasta Tullissa annetun lain 3 luvun 13 §:n 5 momentissa, 15 §:n 5 momentissa ja 17 §:n 4 momentissa tarkoitettu tekninen tarkkailu on kirjattava.
3 §Pöytäkirja telekuuntelusta
Telekuuntelusta laadittavaan pöytäkirjaan on merkittävä pakkokeinolain 10 luvun 5 §:n 3 momentissa tarkoitetussa vaatimuksessa ja päätöksessä mainittujen seikkojen lisäksi:
Mitä 1 momentissa säädetään telekuuntelupöytäkirjasta, noudatetaan myös pakkokeinolain 10 luvun 4 §:ssä tarkoitettuun telekuuntelun sijasta toimitettavaan tietojen hankkimiseen.
4 §Pöytäkirja televalvonnasta
Televalvonnasta laadittavaan pöytäkirjaan on merkittävä pakkokeinolain 10 luvun 9 §:n 4 momentissa tai rikostorjunnasta Tullissa annetun lain 3 luvun 6 §:n 5 momentissa tarkoitetussa vaatimuksessa ja päätöksessä mainittujen seikkojen lisäksi:
5 §Pöytäkirja tukiasematietojen hankkimisesta
Tukiasematietojen hankkimisesta laadittavaan pöytäkirjaan on merkittävä pakkokeinolain 10 luvun 11 §:n 2 momentissa tai rikostorjunnasta Tullissa annetun lain 3 luvun 8 §:n 3 momentissa tarkoitetussa vaatimuksessa ja päätöksessä mainittujen seikkojen lisäksi:
6 §Pöytäkirja suunnitelmallisesta tarkkailusta
Suunnitelmallisesta tarkkailusta laadittavaan pöytäkirjaan on merkittävä pakkokeinolain 10 luvun 13 §:n 3 momentissa tai rikostorjunnasta Tullissa annetun lain 3 luvun 10 §:n 3 momentissa tarkoitetussa päätöksessä mainittujen seikkojen lisäksi:
7 §Pöytäkirja peitellystä tiedonhankinnasta
Peitellystä tiedonhankinnasta laadittavaan pöytäkirjaan on merkittävä pakkokeinolain 10 luvun 15 §:n 2 momentissa tai rikostorjunnasta Tullissa annetun lain 3 luvun 12 §:n 2 momentissa tarkoitetussa päätöksessä mainittujen seikkojen lisäksi:
8 §Pöytäkirja teknisestä tarkkailusta
Teknisestä tarkkailusta laadittavaan pöytäkirjaan on merkittävä pakkokeinolain 10 luvun 18 §:n 4 momentissa, 20 §:n 4 momentissa, 22 §:n 4 momentissa ja 24 §:n 3 momentissa tai rikostorjunnasta Tullissa annetun lain 3 luvun 14 §:n 4 momentissa, 16 §:n 4 momentissa, 18 §:n 4 momentissa ja 20 §:n 3 momentissa tarkoitetuissa vaatimuksissa ja päätöksissä mainittujen seikkojen lisäksi:
9 §Pöytäkirja teleosoitteen tai telepäätelaitteen yksilöintitietojen hankkimisesta
Teleosoitteen tai telepäätelaitteen yksilöintitietojen hankkimisesta on laadittava pöytäkirja, johon on merkittävä:
10 §Yksinomaan tietoverkossa tehtävän peitetoiminnan järjestäminen Tullissa
Yksinomaan tietoverkossa tehtävän peitetoiminnan toteuttaa Tullin rikostorjunnan päällikön erikseen tähän tehtävään määräämä Tullin rikostorjunnan yksikkö.
Tullin rikostorjunnan päällikkö määrää yksinomaan tietoverkossa tehtävän peitetoiminnan toteuttamisesta vastaavan salaiseen tiedonhankintaan erityisesti koulutetun pidättämiseen oikeutetun Tullin rikostorjunnan tullimiehen.
Yksinomaan tietoverkossa tehtävää peitetoimintaa suorittamaan voidaan määrätä vain Tullin valvontaosaston hyväksymän koulutuksen suorittanut tullimies, joka on tehtävään vapaaehtoinen, henkilökohtaisilta ominaisuuksiltaan sopiva ja jolla on tehtävän edellyttämä asiantuntemus.
Tullin valvontaosasto vastaa yksinomaan tietoverkossa tehtävän peitetoiminnan käytöstä, järjestämisestä ja valvonnasta Tullissa.
Tullin on viipymättä raportoitava rikostorjunnasta Tullissa annetun lain 3 luvun 29 §:n 1 momentissa tarkoitetun päätöksen tehneelle keskusrikospoliisin päällikölle niistä olosuhteiden muutoksista, jotka ovat johtaneet lain 3 luvun 27 §:ssä tarkoitetun suunnitelman tai 3 luvun 29 §:n 1 momentissa tarkoitetun päätöksen tarkistamiseen.
11 §Pöytäkirja yksinomaan tietoverkossa tehtävästä peitetoiminnasta
Peitetoiminnan toteuttamisesta vastanneen tullimiehen on laadittava peitetoiminnan toteuttamisesta pöytäkirja peitetoiminnan lopettamisen jälkeen ilman aiheetonta viivytystä.
Peitetoiminnasta laadittavaan pöytäkirjaan on merkittävä pakkokeinolain 10 luvun 30 §:ssä ja 31 §:n 3 momentissa tai rikostorjunnasta Tullissa annetun lain 3 luvun 27 §:ssä ja 28 §:n 3 momentissa tarkoitetuissa esityksissä, suunnitelmissa ja päätöksissä mainittujen seikkojen lisäksi:
Peitetoiminnan toteuttamisesta vastanneen tullimiehen on ilman aiheetonta viivytystä toimitettava 1 momentissa tarkoitettu pöytäkirja tiedoksi rikostorjunnasta Tullissa annetun lain 3 luvun 29 §:n 1 momentissa tarkoitetun päätöksen tehneelle keskusrikospoliisin päällikölle.
12 §Yksinomaan tietoverkossa toteutettavan valeoston järjestäminen Tullissa
Yksinomaan tietoverkossa toteutettavan valeoston toteuttaa Tullin valvontaosaston erikseen tähän tehtävään määräämä Tullin rikostorjunnan yksikkö.
Tullin valvontaosaston rikostorjunnasta vastaavan yksikön päällikkö määrää yksikössään yksinomaan tietoverkossa toteutettavan valeoston toteuttamisesta vastaavan salaiseen tiedonhankintaan erityisesti koulutetun pidättämiseen oikeutetun tullimiehen.
Yksinomaan tietoverkossa toteutettavia valeostoja suorittamaan voidaan määrätä vain Tullin valvontaosaston hyväksymän koulutuksen suorittanut tullimies, joka on tehtävään vapaaehtoinen, henkilökohtaisilta ominaisuuksiltaan sopiva ja jolla on tehtävän edellyttämä asiantuntemus.
Tullin valvontaosasto vastaa yksinomaan tietoverkossa tehtävän valeoston käytöstä, järjestämisestä ja valvonnasta Tullissa.
13 §Pöytäkirja yksinomaan tietoverkossa toteutetusta valeostosta
Yksinomaan tietoverkossa toteutetun valeoston toteuttamisesta vastanneen tullimiehen on laadittava yksinomaan tietoverkossa toteutetun valeoston toteuttamisesta pöytäkirja toiminnan päättymisen jälkeen ilman aiheetonta viivytystä.
Valeostosta laadittavaan pöytäkirjaan on merkittävä pakkokeinolain 10 luvun 35 §:n 3 momentissa, 36 §:ssä ja 37 §:n 2 momentissa tai rikostorjunnasta Tullissa annetun lain 3 luvun 35 §:n 3 momentissa, 36 §:ssä ja 37 §:n 2 momentissa tarkoitetuissa suunnitelmissa ja päätöksissä mainittujen seikkojen lisäksi:
14 §Tietolähdetoiminnan järjestäminen Tullissa
Tietolähdetoiminnan käytännön toteuttamisesta vastaava tullimies tekee päätöksen tietolähteen hyväksymisestä.
Tietolähteeksi hyväksytty henkilö on rekisteröitävä. Rekisteröiminen on tehtävä siten, ettei se vaaranna tietolähteen henkilöllisyyden salassa pysymistä. Tietolähteen rekisteröinnistä päättää 1 momentissa tarkoitettu tullimies.
15 §Tietolähdetoiminnan kirjaaminen Tullissa
Pakkokeinolain 10 luvun 39 §:n 1 momentissa ja rikostorjunnasta Tullissa annetun lain 3 luvun 39 §:n 1 momentissa tarkoitetusta tietolähdetoiminnasta on kirjattava:
16 §Pöytäkirja tietolähteen ohjatusta käytöstä
Tietolähteen ohjatusta käytöstä laadittavaan pöytäkirjaan on merkittävä pakkokeinolain 10 luvun 40 §:n 3 momentissa tai rikostorjunnasta Tullissa annetun lain 3 luvun 41 §:n 3 momentissa tarkoitetussa päätöksessä mainittujen seikkojen lisäksi:
17 §Tietolähteelle maksettavasta palkkiosta päättäminen
Tietolähteelle maksettavasta palkkiosta päättää Tullin tietolähdetoiminnan toteuttamisesta vastaava virkamies.
18 §Pöytäkirja valvotusta läpilaskusta
Valvotusta läpilaskusta laadittavaan pöytäkirjaan on merkittävä pakkokeinolain 10 luvun 42 §:n 3 momentissa tai rikostorjunnasta Tullissa annetun lain 3 luvun 43 §:n 3 momentissa tarkoitetussa päätöksessä mainittujen seikkojen lisäksi:
19 §Tiedonhankinnan suojaamisesta vastaava pidättämiseen oikeutettu tullimies
Tullin rikostorjunnan päällikkö määrää harhauttavien tai peiteltyjen rekisterimerkintöjen ja väärien asiakirjojen käyttämisen esittämisestä vastaavan salaiseen tiedonhankintaan erityisesti koulutetun pidättämiseen oikeutetun tullimiehen.
20 §
Harhauttavien tai peiteltyjen rekisterimerkintöjen tekemisen ja oikaisemisen yksityiskohtaisista menettelytavoista sopiminen Tulli sopii pakkokeinolain 10 luvun 47 §:n 2 momentissa ja rikostorjunnasta Tullissa annetun lain 3 luvun 45 §:n 2 momentissa tarkoitettujen rekisterien rekisterinpitäjien kanssa harhauttavien tai peiteltyjen rekisterimerkintöjen tekemisen sekä niiden oikaisemisen yksityiskohtaisista menettelytavoista. Mikäli asia koskee myös muuta esitutkintaviranomaista, tämän kanssa sovitaan asiassa noudatettavista yksityiskohtaisista menettelytavoista.
Mikäli keskusrikospoliisi Tullin esitettyä asiaa koskevan pyynnön vastaa harhauttavien tai peiteltyjen rekisterimerkintöjen tekemisestä taikka väärien asiakirjojen valmistamisesta, Tulli tekee pykälän 1 momentissa tarkoitetun pyynnön rekisterimerkinnän tekemisestä ja väärän asiakirjan valmistamisesta keskusrikospoliisille.
21 §Salaisista pakkokeinoista ja salaisista tiedonhankintakeinoista laadittavat selvitykset
Tulli laatii valtiovarainministeriölle vuosittain selvityksen pakkokeinolain 10 luvussa tarkoitettujen salaisten pakkokeinojen ja niiden suojaamisen käytöstä ja valvonnasta sekä rikostorjunnasta Tullissa annetun lain 3 luvussa tarkoitettujen salaisten tiedonhankintakeinojen ja niiden suojaamisen käytöstä ja valvonnasta. Valtiovarainministeriön on toimitettava salaisten pakkokeinojen ja salaisten tiedonhankintakeinojen sekä niiden suojaamisen käytöstä ja valvonnasta kertomus eduskunnan oikeusasiamiehelle vuosittain helmikuun loppuun mennessä.
Edellä 1 momentissa tarkoitetussa valtiovarainministeriölle toimitettavassa Tullin selvityksessä on tiedonhankintamenetelmittäin mainittava:
Edellä 1 momentissa tarkoitetussa selvityksessä on myös mainittava harhauttavien tai peiteltyjen rekisterimerkintöjen ja väärien asiakirjojen määrä ja laji tiedonhankintamenetelmittäin.
22 §Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä huhtikuuta 2017.
Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 2017 Valtiovarainministeri Petteri Orpo Neuvotteleva virkamies Jere Lumme