Maa- ja metsätalousministeriön asetus TSE-riskiaineksen käsittelystä
Mistä säädöksessä on kyse?
Tämä asetus säätelee tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden (TSE-taudit) taudinaiheuttajien leviämisen estämistä ihmisiin ja eläimiin eläimistä saatavien tuotteiden välityksellä. Se koskee nautaeläinten, lampaiden ja vuohien osia, jotka voivat aiheuttaa TSE-tautien leviämisen vaaraa (TSE-riskiaines).
Kenelle: Riskiaineksen tuottajia (luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä, joiden toiminnassa syntyy riskiainesta); Riskiaineksen käsittelylaitoksia (esikäsittelylaitoksia ja polttolaitoksia).
Keskeiset tiedot
- Maa
- Suomi
- Oikeudenala
- Vero-oikeus
- Pykälät
- 25
- Lähde
- opendata.finlex.fi
- Teksti haettu
- Selitys päivitetty
Mitä säädös sääntelee?
- TSE-riskiaineksen poistamista eläimistä.
- TSE-riskiaineksen kuljetusta, varastointia, käsittelyä ja hävittämistä.
- Riskiaineksen käsittelylaitosten hyväksymismenettelyä ja valvontaa.
- Riskiaineksen tuottajien velvollisuuksia.
Ketä säädös koskee?
- Riskiaineksen tuottajia (luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä, joiden toiminnassa syntyy riskiainesta).
- Riskiaineksen käsittelylaitoksia (esikäsittelylaitoksia ja polttolaitoksia).
- Valvontaviranomaisia (Maa- ja metsätalousministeriön eläinlääkintä- ja elintarvikeosasto, läänineläinlääkärit, kunnaneläinlääkärit, Kasvintuotannon tarkastuskeskus).
Mitkä ovat keskeiset kohdat?
- TSE-riskiaines on kerättävä ja kuljetettava liitteen 1 mukaisesti.
- Riskiaines on käsiteltävä riskiaineksen polttolaitoksessa tai riskiaineksen esikäsittelylaitoksessa ja sen jälkeen polttolaitoksessa tai kaatopaikalla.
- Riskiaines on värjättävä Patenttisininen V (E 131) tai Briljanttisininen FCF (E 133) elintarvikevärillä, ellei sitä polteta tai haudata ilman esikäsittelyä.
- Riskiaineksen varastojen ja käsittelylaitosten on oltava hyväksyttyjä ja ne ovat säännöllisen valvonnan alaisia (esim. kunnaneläinlääkärin tarkastus vähintään kerran vuodessa varastoille ja joka toinen vuosi polttolaitoksille, Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen tarkastus esikäsittelylaitoksille vähintään neljä kertaa vuodessa).
Vero-oikeus
Lakiteksti
Lakiteksti
Sisällys (25)
- 1 § Tarkoitus ja soveltamisala
- 2 § Soveltamisalan rajaus
- 3 § Muut säännökset
- 4 § Määritelmät
- 5 § Valvontaviranomaiset
- 6 § Riskiaineksen poistaminen eläimistä
- 7 § Riskiaineksen tuottajan velvollisuudet
- 8 § Riskiaineksen kerääminen ja kuljetus
- 9 § Riskiaineksen varastointi
- 10 § Riskiaineksen käsittely
- 11 § Riskiaineksen värjääminen
- 12 § Hyväksymismenettely
- 13 § Riskiaineksen polttolaitoksen hyväksyminen
- 14 § Riskiaineksen esikäsittelylaitoksen hyväksyminen
- 15 § Riskiaineksen varastoinnin ja käsittelylaitosten valvonta
- 16 § Muu valvonta
- 17 § Valvontaviranomaisten toimenpiteet
- 18 § Hyväksymisen peruuttaminen
- 19 § Ilmoitukset
- 20 § Rekisterit
- 21 § Luettelot
- 22 § Kustannukset
- 23 § Muutoksenhaku
- 24 § Voimaantulo
- 25 § Siirtymäsäännökset
2000 1197/2000 Maa- ja metsätalousministeriön asetus TSE-riskiaineksen käsittelystä Maa- ja metsätalousministeriön päätöksen mukaisesti säädetään 18 päivänä tammikuuta 1980 annetun eläintautilain (55/1980) nojalla:
1 luku
Yleiset säännökset
1 §Tarkoitus ja soveltamisala
Tämän asetuksen tarkoituksena on estää tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden (TSE-taudit) taudinaiheuttajien leviäminen ihmisiin ja eläimiin eläimistä saatavien tuotteiden välityksellä.
Asetusta sovelletaan nautaeläinten, lampaiden ja vuohien osiin, jotka voivat aiheuttaa TSE-tautien leviämisen vaaraa (TSE-riskiaines). Asetus koskee riskiaineksen poistamista eläimistä sekä sen kuljetusta, varastointia, käsittelyä ja hävittämistä.
2 §Soveltamisalan rajaus
Tätä asetusta ei sovelleta TSE-riskiaineksen poistamiseen eläimistä ja sen käsittelyyn ja varastointiin teurastamoissa, teurastuspaikoissa ja leikkaamoissa. Asetus kuitenkin koskee näissä laitoksissa syntyvän riskiaineksen kuljetusta pois laitoksista, käsittelyä laitosten ulkopuolella ja hävittämistä. Riskiaineksen poistamisesta teurastuksen ja lihan leikkaamisen yhteydessä säädetään erikseen TSE-riskiaineksen erottamisesta teurastamossa, teurastuspaikassa ja leikkaamossa sekä luulihan valmistuskiellosta annetussa maaja metsätalousministeriön asetuksessa (18/EEO/2000).
Asetusta ei myöskään sovelleta seuraaviin tuotteisiin:
Tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluva TSE-riskiaines on pidettävä erillään 2 momentissa tarkoitetuista tuotteista.
3 §Muut säännökset
TSE-riskiainekseen sovelletaan eläinjätettä koskevia säännöksiä, ellei tässä asetuksessa toisin säädetä. Eläinjätteestä säädetään eläinjätteen käsittelystä annetussa maa- ja metsätalousministeriön asetuksessa (1022/2000).
4 §Määritelmät
Tässä asetuksessa tarkoitetaan:
5 §Valvontaviranomaiset
Tämän asetuksen noudattamisen valvontaa johtaa maa- ja metsätalousministeriön eläinlääkintä- ja elintarvikeosasto.
Tässä asetuksessa tarkoitettuja valvontaviranomaisia ovat:
2 luku
Riskiaineksen käsittely ja varastointi
6 §Riskiaineksen poistaminen eläimistä
TSE-riskiaines saadaan poistaa kuolleista eläimistä tai niiden osista vain riskiaineksen esikäsittelylaitoksessa. Riskiaineksen poistaminen näytteenottoa tai tutkimusta varten on kuitenkin sallittua myös muualla.
Riskiaineksen poistamisesta teurastamossa, teurastuspaikassa ja leikkaamossa säädetään 2 §:ssä tarkoitetussa asetuksessa.
7 §Riskiaineksen tuottajan velvollisuudet
Riskiaineksen tuottajan on huolehdittava, että riskiaines käsitellään tai toimitetaan käsiteltäväksi tässä asetuksessa säädetyllä tavalla.
Jos riskiaineksen tuottaja ei voi luotettavasti erotella riskiainesta muusta eläinjätteestä, kaikkea hänen tuottamaansa eläinjätettä on käsiteltävä riskiaineksena.
8 §Riskiaineksen kerääminen ja kuljetus
TSE-riskiaines on kerättävä ja kuljetettava liitteen 1 mukaisesti.
9 §Riskiaineksen varastointi
TSE-riskiainesta, on oltava hyväksytty käyttötarkoitustaan varten. Uusi tai olennaisesti muutettu varasto saadaan ottaa käyttöön vasta hyväksymisen jälkeen. Hyväksymistä ei kuitenkaan tarvita riskiaineksen tilapäiselle säilytyspaikalle, joka sijaitsee riskiaineksen syntymispaikan välittömässä läheisyydessä, eikä myöskään varastolle, joka sijaitsee riskiaineksen käsittelylaitoksen taikka teurastamon tai teurastuspaikan yhteydessä.
Varaston hyväksymistä on haettava kirjallisesti. Hyväksymisestä päättää kunnaneläinlääkäri, jonka toimialueella varasto sijaitsee. Kunnaneläinlääkärin on tarkastettava varasto ennen hyväksymistä koskevan asian ratkaisemista.
Varaston hyväksymisen edellytykset ovat:
10 §Riskiaineksen käsittely
TSE-riskiaines on käsiteltävä:
Riskiaineksen muu käsittely on sallittua seuraavasti:
Edellä 1 momentin 2 kohdan b alakohdassa ja 2 momentin 1 kohdassa tarkoitetussa riskiaineksen hautaamisessa on noudatettava, mitä eläinjätteen käsittelystä annetussa maa- ja metsätalousministeriön asetuksen liitteessä 3 säädetään eläinjätteen hautaamisesta.
11 §Riskiaineksen värjääminen
Esikäsittelyyn tarkoitettu värjäämätön, puutteellisesti tai virheellisesti värjätty riskiaines on värjättävä esikäsittelylaitoksessa. Värjääminen on suoritettava välittömästi sen jälkeen, kun riskiaines on poistettu kuolleesta eläimestä, tai jos sitä ei poisteta, riskiainesta sisältävä kuollut eläin tai sen osat on kokonaan värjättävä ennen esikäsittelyä. Riskiainesta, joka 10 §:n mukaisesti poltetaan tai haudataan ilman esikäsittelyä, ei tarvitse värjätä.
Riskiaines on värjättävä siten, että väriaine on selvästi havaittavissa sekä ennen esikäsittelyä että sen jälkeen. Värjäämiseen on käytettävä Patenttisininen V (E 131) tai Briljanttisininen FCF (E 133) elintarvikeväriä.
3 luku
Riskiaineksen käsittelylaitosten hyväksyminen
12 §Hyväksymismenettely
Riskiaineksen käsittelylaitoksen on oltava hyväksytty käyttötarkoitustaan varten. Uusi tai olennaisesti muutettu laitos saadaan ottaa käyttöön vasta hyväksymisen jälkeen.
Riskiaineksen käsittelylaitoksen hyväksymistä on haettava kirjallisella hakemuksella, joka on toimitettava hyväksymisestä päättävälle valvontaviranomaiselle. Riskiaineksen esikäsittelylaitoksen hyväksymisestä päättää Kasvintuotannon tarkastuskeskus. Riskiaineksen polttolaitoksen hyväksyy läänineläinlääkäri, jonka toimialueella laitos sijaitsee.
Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen on tarkastettava riskiaineksen esikäsittelylaitos ennen kuin se ratkaisee laitoksen hyväksymistä koskevan asian. Kunnaneläinlääkärin on läänineläinlääkärin pyynnöstä tarkastettava riskiaineksen polttolaitos ja annettava sen hyväksymisestä lausunto läänineläinlääkärille ennen kuin läänineläinlääkäri ratkaisee hyväksymistä koskevan asian.
13 §Riskiaineksen polttolaitoksen hyväksyminen
Riskiaineksen polttolaitoksen hyväksymisen edellytykset ovat:
14 §Riskiaineksen esikäsittelylaitoksen hyväksyminen
Riskiaineksen esikäsittelylaitoksen hyväksymisen edellytyksenä on, että laitos täyttää liitteen 3 mukaiset vaatimukset.
4 luku
Valvonta
15 §Riskiaineksen varastoinnin ja käsittelylaitosten valvonta
Valvontaviranomaisten on valvottava, että 9 §:n nojalla hyväksytty varasto ja hyväksytyt riskiaineksen käsittelylaitokset jatkuvasti täyttävät hyväksymisen edellytykset.
Kunnaneläinlääkärin on tarkastettava 9 §:n nojalla hyväksytty varasto vähintään kerran vuodessa ja riskiaineksen polttolaitos vähintään joka toinen vuosi.
Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen on tarkastettava riskiaineksen esikäsittelylaitos vähintään neljä kertaa vuodessa. Kunnaneläinlääkärin on osallistuttava tarkastuskäynteihin. Kunnaneläinlääkärin on lisäksi valvottava laitoksessa suoritettavaa riskiaineksen poistoa kuolleista eläimistä.
16 §Muu valvonta
Kunnaneläinlääkärin on valvottava tämän asetuksen säännösten noudattamista toimialueellaan. Kunnaneläinlääkärin on tarvittaessa tehtävä 15 §:ssä säädetyn valvonnan lisäksi tarkastuskäyntejä paikkoihin, joissa TSE-riskiainesta tuotetaan, kerätään, varastoidaan, kuljetetaan tai käsitellään.
17 §Valvontaviranomaisten toimenpiteet
Jos tämän asetuksen säännöksiä ei noudateta, valvontaviranomaisen on kehotettava määräajassa korjaamaan puute. Valvontaviranomaisen on myös tarvittaessa ryhdyttävä eläintautilain (55/1980) 8 §:ssä säädettyihin toimenpiteisiin eläintautien leviämisen estämiseksi ja eläinjätteestä valmistettavan rehun hygieenisen laadun turvaamiseksi.
Kunnaneläinlääkärin on valvottava Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen antamien kehotusten noudattamista ja tarvittaessa opastettava puutteiden korjaamisessa.
Rangaistuksista, joita voidaan tuomita tämän asetuksen säännösten rikkomisesta, säädetään eläintautilain 23 §:ssä.
18 §Hyväksymisen peruuttaminen
Valvontaviranomaisen on peruutettava hyväksymänsä käsittelemättömän riskiaineksen varaston, riskiaineksen käsittelylaitoksen tai riskiaineksen polttolaitoksen hyväksyminen määräajaksi tai kokonaan seuraavissa tapauksissa:
19 §Ilmoitukset
Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen on viipymättä ilmoitettava maa- ja metsätalousministeriön eläinlääkintä- ja elintarvikeosastolle sekä asianomaiselle läänineläinlääkärille ja kunnaneläinlääkärille:
Kunnaneläinlääkärin on viipymättä ilmoitettava:
17 §n mukaisesti annettujen kehotusten noudattamatta jättämisestä; sekä
Läänineläinlääkärin on viipymättä ilmoitettava maa- ja metsätalousministeriön eläinlääkintä- ja elintarvikeosastolle tietoonsa tulleista puutteista tämän asetuksen noudattamisessa.
20 §Rekisterit
Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen on pidettävä hyväksymistään riskiaineksen esikäsittelylaitoksista rekisteriä lääneittäin. Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen on lähetettävä rekisterin sisältö tiedoksi maa- ja metsätalousministeriön eläinlääkintä- ja elintarvikeosastolle puolivuosittain tammikuun ja heinäkuun loppuun mennessä.
Kunnaneläinlääkärin on pidettävä toimialueellaan rekisteriä hyväksymistään käsittelemättömän eläinjätteen varastoista.
Läänineläinlääkärin on pidettävä toimialueellaan rekisteriä hyväksymistään riskiaineksen polttolaitoksista sekä kunnaneläinlääkärin hyväksymistä käsittelemättömän eläinjätteen varastoista. Läänineläinlääkärin on lähetettävä rekisterien sisältö tiedoksi maa- ja metsätalousministeriön eläinlääkintä- ja elintarvikeosastolle vuosittain tammikuun loppuun mennessä.
21 §Luettelot
Valvontaviranomaisen on pidettävä luetteloa tekemistään tarkastuskäynneistä. Luettelon tiedot on säilytettävä vähintään viisi vuotta.
5 luku
Erinäiset säännökset
22 §Kustannukset
Kunnaneläinlääkärille maksetaan valtion varoista palkkio ja korvaus kustannuksista tässä asetuksessa säädettyjen tarkastusten perusteella. Palkkion ja korvauksen suuruudesta ja maksumenettelystä säädetään eläinlääkäreiden toimituspalkkioista annetussa asetuksessa (1269/1989).
Maksuista, joita peritään Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen suorittamasta valvonnasta, säädetään eläintautilain 15 §:ssä ja Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen suoritteiden maksullisuudesta annetussa maa- ja metsätalousministeriön päätöksessä (950/1998).
23 §Muutoksenhaku
Muutoksenhausta tämän asetuksen nojalla annettuun valvontaviranomaisen päätökseen säädetään eläintautiasetuksen (601/1980) 17 §:ssä ja maaseutuelinkeinojen valituslautakunnasta annetun lain (1203/1992) 1 §:ssä.
24 §Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2001.
25 §Siirtymäsäännökset
Eläinjätteen käsittelystä annetun maa- ja metsätalousministeriön asetuksen mukainen suuririskisen eläinjätteen käsittelyä varten hyväksytty laitos saa ennen 1 päivää huhtikuuta 2001 toimia riskiaineksen esikäsittelylaitoksena ilman tämän asetuksen mukaista hyväksymistä, jos laitos
Komission päätös 2000/418/EY (32000D0418); EYVL N:o L 158, 30.6.2000, s. 76, komission päätös komission päätöksen 2000/418/EY muuttamisesta Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 2000 Maa- ja metsätalousministeri Kalevi Hemilä Eläinlääkintötarkastaja Pekka Rantajärvi LIITE 1 TSE-Riskiaineksen keräämistä, kuljetusta ja varastointia koskevat vaatimukset 1. Kuljetusvälineet 1.1. Riskiaineksen kuljetus ei saa aiheuttaa vaaraa ihmisten tai eläinten terveydelle.
1.2. Riskiaines on kerättävä ja kuljetettava tarkoitukseen sopivissa, tiiviissä ja helposti puhtaana pidettävissä astioissa, säiliöissä tai muissa pakkauksissa taikka ajoneuvoissa.
1.3. Pakkauksissa tai ajoneuvoissa on oltava tiiviit kannet tai ne on peitettävä niin, etteivät ne vuoda yli.
1.4. Pakkaukset, ajoneuvot ja kuljetuksessa käytetyt peitteet on puhdistettava ja desinfioitava jokaisen käytön jälkeen, ja ne on pidettävä hyvässä kunnossa. Pakkaukset on hävitettävä asianmukaisesti esimerkiksi polttamalla.
1.5. Riskiainesta ei saa kuljettaa samanaikaisesti samassa ajoneuvossa elävien eläinten tai eläimistä saatujen tuotteiden kanssa.
1.6. Riskiaineksen kuljettajan on pidettävä luetteloa riskiaineksen kuljetukseen käyttämistään ajoneuvoista.
2.2. Riskiaineksen kuljettajan on säilytettävä kuljetusasiakirjat vähintään 3 vuotta kuljetuksen jälkeen.
2.3. Kuljetusasiakirjat on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle.
3.2. Merkinnät on tehtävä vähintään kaksi senttimetriä korkeilla kirjaimilla.
3.3. Valvontaviranomainen voi tarvittaessa sinetöidä kuorman. Kuorma on tällöin kuljetettava murtamatta sinettiä.
LIITE 2 TSE-RISKIAINEKSEN varastointia koskevat vaatimukset 1. Riskiaines on varastoitava ja käsiteltävä hygieenisesti. Varastointi ei saa aiheuttaa vaaraa ihmisten tai eläinten terveydelle.
LIITE 3 RISKIAINEKSEN ESIKÄSITTELYLAITOKSEN HYVÄKSYMISEN EDELLYTYKSET Riskiaineksen esikäsittelylaitoksen hyväksymisen edellytyksenä on, että laitos täyttää seuraavat vaatimukset: