Valtioneuvoston asetus adoptiosta
Mistä säädöksessä on kyse?
Tämä asetus täydentää adoptiolakia ja antaa tarkempia säännöksiä adoptioneuvonnasta, kansainvälisestä adoptiopalvelusta ja adoptiolautakunnan toiminnasta. Se varmistaa, että adoptioprosessi on säännelty ja lapsen etu huomioitu.
Kenelle: Adoptiota harkitsevia vanhempia ja adoptionhakijoita; Adoptioneuvontaa antavia viranomaisia ja adoptiotoimistoja.
Keskeiset tiedot
- Maa
- Suomi
- Oikeudenala
- Perheoikeus
- Pykälät
- 24
- Lähde
- opendata.finlex.fi
- Teksti haettu
- Selitys päivitetty
Mitä säädös sääntelee?
- Adoptioon suostumuksen vastaanottamista ja adoptioneuvonnan antamista.
- Erityissäännöksiä ulkomailla asuvia adoptionhakijoita koskien.
- Kansainvälisen adoptiopalvelun tarjoajien tehtäviä ja perimiä maksuja.
- Adoptiolautakunnan organisaatiota, jaostojen tehtäviä ja päätösvaltaisuutta.
Ketä säädös koskee?
- Adoptiota harkitsevia vanhempia ja adoptionhakijoita.
- Adoptioneuvontaa antavia viranomaisia ja adoptiotoimistoja.
- Kansainvälistä adoptiopalvelua tarjoavia palvelunantajia.
- Adoptiolautakunnan jäseniä ja henkilöstöä.
Mitkä ovat keskeiset kohdat?
- Adoptioon suostumuksen vastaanottaa henkilökohtaisesti sosiaalihuollon viranhaltija tai adoptiotoimiston työntekijä.
- Ulkomailla asuvalle hakijalle lausunnon antaminen edellyttää adoptiolupaa, ja Haagin sopimuksen osapuolten tapauksessa myös todistusta adoptiomenettelyn jatkamisen hyväksymisestä.
- Adoptioneuvonnan antamisesta laadittavan selvityksen tulee sisältää tiedot hakijan ja lapsen henkilöllisyydestä, taustoista, terveydentilasta ja syistä adoptioon.
- Kansainvälisen adoptiopalvelun tarjoajan tehtäviin kuuluu muun muassa tiedon antaminen, hakijan ohjaaminen neuvontaan, asiakirjojen hankinnassa avustaminen ja lapsen sijoituksen seuranta.
- Adoptiolautakunnassa on täysistunto, kansainvälisten asioiden jaosto ja adoptiolupajaosto, joilla on omat tehtävänsä ja kokoonpanonsa.
- Adoptiolautakunnan jaosto on päätösvaltainen, kun puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja ja vähintään kolme muuta jäsentä tai varajäsentä ovat saapuvilla.
Perheoikeus
Lakiteksti
Lakiteksti
Sisällys (24)
- 1 § Suostumuksen vastaanottaminen
- 2 § Ulkomailla asuvaa adoptionhakijaa koskevat erityissäännökset
- 3 § Selvitys adoptioneuvonnan antamisesta
- 4 § Selvityksen toimittaminen
- 5 § Selvitys vieraaseen valtioon adoptoitavasta lapsesta
- 6 § Palvelunantajan tehtävät
- 7 § Todistus adoptioluvan hakemista varten
- 8 § Todistus adoption varmentamista varten
- 9 § Palvelunantajan perimät maksut
- 10 § Palvelunantajan perimät kulut
- 11 § Lautakunnan organisaatio
- 12 § Jaostojen ja täysistunnon kokoonpano
- 13 § Lautakunnan henkilöstö
- 14 § Kansainvälisten asioiden jaoston tehtävät
- 15 § Adoptiolupajaoston tehtävät
- 16 § Päätösvaltaisuus
- 17 § Asian ratkaiseminen
- 18 § Todistus adoptioluvasta
- 19 § Todistuksen toimittaminen
- 20 § Adoption vahvistamista koskevaan hakemukseen liitettävä selvitys
- 21 § Adoptiotoimiston toimilupahakemuksen liitteet
- 22 § Palvelunantajan toimilupahakemuksen liitteet
- 23 § Ilmoitukset Haagin kansainvälisen yksityisoikeuden konferenssin pysyvä
- 24 § Voimaantulo
2012 202/2012 Valtioneuvoston asetus adoptiosta Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään adoptiolain (22/2012) nojalla:
1 luku
Adoptioneuvonta
1 §Suostumuksen vastaanottaminen
Vanhemman ja adoptiolain (22/2012) 13 §:ssä mainitun henkilön suostumuksen adoptioon vastaanottaa henkilökohtaisesti se adoptiolain 14 §:n 1 momentissa tarkoitetun kunnan sosiaalihuollon toimielimen alainen viranhaltija, joka kunnassa huolehtii adoptioneuvonnan antamisesta, tai adoptiotoimiston asianomainen työntekijä.
2 §Ulkomailla asuvaa adoptionhakijaa koskevat erityissäännökset
Jos adoptionhakijalla on asuinpaikka vieraassa valtiossa, adoptioneuvonnan antaja saa antaa avioliittoa, lapseksiottamista ja holhousta koskevia kansainvälisyksityisoikeudellisia määräyksiä sisältävän, Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan kesken tehdyn sopimuksen (SopS 20/1931) 12 artiklassa tarkoitetun lausunnon vain, jos hakijalla on adoptiolupa.
Jos adoptionhakijalla on asuinpaikka vieraassa valtiossa, joka on lasten suojelusta sekä yhteistyöstä kansainvälisissä lapseksiottamisasioissa tehdyn yleissopimuksen (SopS 29/1997), jäljempänä Haagin sopimus, osapuoli, adoptioneuvonnan antaja saa päättää lapsen sijoittamisesta tämän hakijan luokse tai antaa 1 momentissa tarkoitetun lausunnon vain, jos sille on adoptioluvan lisäksi esitetty todistus siitä, että suomalainen palvelunantaja ja ulkomainen palvelunantaja tai 14 §:n 9 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa adoptiolautakunta ja ulkomainen palvelunantaja ovat hyväksyneet sen, että adoptiomenettelyä voidaan jatkaa.
3 §Selvitys adoptioneuvonnan antamisesta
Adoptiolain 30 §:n 1 momentissa tarkoitetusta selvityksestä on käytävä ilmi, onko adoptioneuvontaa annettu siten kuin adoptiolain 4 luvussa säädetään. Selvitykseen on lisäksi merkittävä tiedot niistä seikoista, jotka lain mukaan ovat adoptioluvan myöntämisen ja adoption vahvistamisen edellytyksenä.
Selvityksessä on erityisesti oltava seuraavat tiedot siinä laajuudessa kuin on mahdollista ja tarpeellista:
Jos adoptioneuvontaa on annettu tietyn lapsen adoptoimista varten, selvityksessä on erityisesti oltava seuraavat tiedot siinä laajuudessa kuin on mahdollista ja tarpeellista:
Selvityksessä on tarvittaessa oltava adoptioluvan myöntämisen tai adoption vahvistamisen kannalta tarpeelliset tiedot adoptiolain 13 §:ssä tarkoitetuista henkilöistä.
Selvityksessä on esitettävä arvio hakijan kelpoisuudesta ja sopivuudesta adoptiovanhemmaksi ja tarvittaessa erityisesti vieraasta valtiosta adoptoidun lapsen adoptiovanhemmaksi. Jos adoptioneuvontaa ei ole annettu tietyn lapsen adoptoimista varten, selvityksessä on esitettävä myös arvio adoptoitavaksi sopivan lapsen iästä ja muista ominaisuuksista.
4 §Selvityksen toimittaminen
Adoptioneuvonnan antajan on lähetettävä 3 §:ssä tarkoitettu selvitys suoraan asianomaiselle palvelunantajalle, jos selvitys on laadittu adoptioluvan hakemista varten ja adoptionhakija saa kansainvälistä adoptiopalvelua. Jos hakija ei saa kansainvälistä adoptiopalvelua, selvitys on lähetettävä suoraan adoptiolautakunnalle, kun adoptioneuvonnan antaja on saanut tiedon lupahakemuksen vireillepanosta lautakunnassa.
Adoption vahvistamista varten laadittu selvitys on toimitettava hakijalle.
5 §Selvitys vieraaseen valtioon adoptoitavasta lapsesta
Adoptiolain 30 §:n 2 momentissa tarkoitetussa selvityksessä on oltava tämän asetuksen 3 §:n 3 momentissa tarkoitetut tiedot lapsesta.
Jos palvelunantaja huolehtii adoptionhakijan välittämisestä lapselle, adoptioneuvonnan antajan on lähetettävä selvitys suoraan asianomaiselle palvelunantajalle. Muussa tapauksessa selvitys on toimitettava hakijalle.
2 luku
Kansainvälinen adoptiopalvelu
6 §Palvelunantajan tehtävät
Adoptiolain 32 §:n 1 momentissa tarkoitetun palvelunantajan tehtävänä on:
Palvelunantaja voi antaa 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetut hyväksymiset vain, jos adoptionhakijalla on adoptiolupa.
7 §Todistus adoptioluvan hakemista varten
Adoptioluvan hakemista varten palvelunantajan on annettava todistus siitä, että hakija saa kansainvälistä adoptiopalvelua. Todistukseen on liitettävä jäljennös 3 §:ssä tarkoitetusta selvityksestä adoptioneuvonnan antamisesta.
8 §Todistus adoption varmentamista varten
Adoptiolain 77 §:ssä tarkoitettua adoption varmentamista koskevan hakemuksen tekemistä varten palvelunantajan on annettava adoptiovanhemmille todistus siitä, että Haagin sopimuksen 17 artiklan c kohdassa tarkoitetut hyväksymiset on annettu. Todistukseen on merkittävä tiedot adoptiovanhemmista ja adoptiolapsesta sekä siitä, milloin mainitut hyväksymiset on annettu ja mikä suomalainen ja mikä ulkomainen toimielin ne on antanut.
9 §Palvelunantajan perimät maksut
Adoptiolain 35 §:n 1 momentin nojalla perittävää maksua määrättäessä mahdollinen valtion, kunnan tai Raha-automaattiyhdistyksen varoista suoritettava avustus on vähennettävä palvelunantajalle toiminnan järjestämisestä aiheutuvista todellisista kustannuksista.
10 §Palvelunantajan perimät kulut
Adoptiolain 35 §:n 1 momentissa tarkoitettuja kuluja ovat:
3 luku
Adoptiolautakunta
11 §Lautakunnan organisaatio
Adoptiolautakunnassa on täysistunto sekä kansainvälisten asioiden jaosto ja adoptiolupajaosto.
Lautakunnan puheenjohtajana ja varapuheenjohtajana toimii Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston virkamies, jolla tulee olla tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto.
Lautakunta voi kuulla asiantuntijoita ja hankkia lausuntoja sekä teettää tehtäviensä suorittamiseksi tarpeellisia selvityksiä.
12 §Jaostojen ja täysistunnon kokoonpano
Kansainvälisten asioiden jaoston puheenjohtajana toimii lautakunnan puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja. Jaostossa on vähintään neljä muuta jäsentä. Yhden jäsenistä tulee edustaa ulkoasiainministeriötä. Jaostossa tulee lisäksi olla edustettuna kansainvälisiin adoptioihin liittyvien oikeudellisten kysymysten, kansainvälisiin adoptioihin liittyvän käytännön toiminnan sekä lastensuojelun asiantuntemus.
Adoptiolupajaoston puheenjohtajana toimii lautakunnan puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja. Jaostossa on vähintään neljä muuta jäsentä. Jaostossa tulee olla edustettuna lastensuojelun asiantuntemus, adoptioneuvonnan asiantuntemus, lapsen kasvun ja kehityksen asiantuntemus sekä lääketieteellinen asiantuntemus.
Täysistunnon puheenjohtajana toimii lautakunnan puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Täysistuntoon kuuluvat jaostojen jäsenet. Lisäksi täysistuntoon nimetään tarpeellinen määrä adoptiolautakunnan toimialaan liittyviä viranomaisia ja järjestöjä edustavia jäseniä. Täysistuntoon voidaan tarvittaessa määrätä myös muita jäseniä.
13 §Lautakunnan henkilöstö
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto määrää lautakunnalle yhden tai useamman sihteerin sekä muun tarpeellisen henkilöstön. Lautakunnan sihteeriksi määrättävällä tulee olla tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto.
14 §Kansainvälisten asioiden jaoston tehtävät
Kansainvälisten asioiden jaoston tehtävänä on:
15 §Adoptiolupajaoston tehtävät
Adoptiolupajaostossa käsitellään adoptioluvan myöntämistä, luvan ehtojen muuttamista, luvan voimassaoloajan pidentämistä ja luvan peruuttamista koskevat asiat. Lisäksi adoptiolupajaostossa käsitellään ilmoitukset muutoksista adoptionhakijan olosuhteissa.
16 §Päätösvaltaisuus
Lautakunnan täysistunto on päätösvaltainen, kun puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja ja vähintään puolet muista jäsenistä tai varajäsenistä on saapuvilla.
Lautakunnan jaosto on päätösvaltainen, kun puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja ja vähintään kolme muuta jäsentä tai varajäsentä ovat saapuvilla.
Adoptiolupajaosto voi kuitenkin tehdä 4 momentissa tarkoitetun päätöksen myös kokoonpanossa, jonka muodostavat lautakunnan puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja sekä jaoston jäsen tai varajäsen, joka edustaa lastensuojelun tai adoptioneuvonnan asiantuntemusta (suppea kokoonpano). Edellytyksenä asian käsittelylle suppeassa kokoonpanossa on, että asian ratkaisua voidaan tapauksen olosuhteet ja lautakunnan aikaisempi käytäntö huomioon ottaen pitää selvänä.
Suppea kokoonpano voi:
17 §Asian ratkaiseminen
Asiat ratkaistaan lautakunnassa sihteerin esittelystä.
Asiat ratkaistaan lautakunnassa äänten enemmistöllä. Jos äänet jakautuvat tasan, päätökseksi tulee se mielipide, jota puheenjohtaja on kannattanut.
Jos adoptiolupajaoston suppeaan kokoonpanoon kuuluvat eivät ole ratkaisusta yksimielisiä, asia on siirrettävä täysilukuisen jaoston käsiteltäväksi.
18 §Todistus adoptioluvasta
Adoptiolain 40 ja 42 §:n nojalla myönnetystä luvasta annettavaan todistukseen on merkittävä, että:
Adoptiolain 41 §:n nojalla myönnetystä luvasta annettavaan todistukseen on merkittävä, että:
Adoptiolain 43 §:n nojalla myönnetystä luvasta annettavaan todistukseen on merkittävä, että:
Todistukseen on lisäksi tehtävä merkintä luvan voimassaoloajasta sekä adoptiolain 45 §:ssä tarkoitetusta ehdosta tai rajoituksesta, jos sellainen on asetettu. Adoptiolain 42 tai 43 §:n nojalla myönnetystä luvasta annettavassa todistuksessa on lisäksi mainittava se lapsi, jonka adoptoimiseen lupa on myönnetty.
Todistus voidaan hakijan pyynnöstä antaa englanninkielisenä.
19 §Todistuksen toimittaminen
Adoptiolautakunnan on lähetettävä todistus:
4 luku
Erinäiset säännökset
20 §Adoption vahvistamista koskevaan hakemukseen liitettävä selvitys
Hakijan on alaikäisen lapsen adoption vahvistamista koskevassa asiassa esitettävä tuomioistuimelle selvitys siitä, että:
Hakijan, jolla ei ole asuinpaikkaa Suomessa, on lisäksi esitettävä selvitys siitä, että:
21 §Adoptiotoimiston toimilupahakemuksen liitteet
Adoptiolain 87 §:n 1 momentissa tarkoitettuun lupahakemukseen on liitettävä:
22 §Palvelunantajan toimilupahakemuksen liitteet
Adoptiolain 87 §:n 2 momentissa tarkoitettuun lupahakemukseen on liitettävä:
23 §Ilmoitukset Haagin kansainvälisen yksityisoikeuden konferenssin pysyvälle toimistolle
Adoptiolautakunnan on ilmoitettava Haagin kansainvälisen yksityisoikeuden konferenssin pysyvälle toimistolle palvelunantajan nimi ja yhteystiedot, kun palvelunantajalle on myönnetty adoptiolain 87 §:n 2 momentissa tarkoitettu lupa antaa kansainvälistä adoptiopalvelua.
Pysyvälle toimistolle on ilmoitettava myös siitä, että 1 momentissa tarkoitettu lupa on peruutettu tai että luvan voimassaolo on muusta syystä päättynyt.
24 §Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2012.
Ennen asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä asetuksen täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin.
Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 2012 Oikeusministeri Anna-Maja Henriksson Lainsäädäntöneuvos Tuomo Antila