2007 311/2007 Valtioneuvoston asetus rakennerahastoista Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty sisäasiainministeriön esittelystä, säädetään 29 päivänä joulukuuta 2006 annetun rakennerahas
§:ssä säädetään. Poiketen siitä, mitä tässä momentissa säädetään, hallintoviranomainen voi päättää kuultuaan asianomaisia ministeriöitä, että vuoden aikana käyttämättä jäänyt varaus kohdennetaan myös seuraavalle vuodelle käytettäväksi 10 §:ssä tarkoitetulla tavalla. Näin muodostettu varaus puretaan jakamalla se toisen varainhoitovuoden lopussa ja noudattaen soveltuvin osin,
§:ssä säädetään. Euroopan alueellinen yhteistyö -tavoitteen toimenpideohjelmassa sisäasiainministeriö purkaa vuoden aikana käyttämättä jääneen ohjelmareservin jakamalla sen välittävien toimielinten käyttöön ja noudattaen soveltuvin osin,
§:ssä säädetään. 13 § Tiedot menoilmoitusta varten Välittävä toimielin vahvistaa toimenpideohjelman todentamisviranomaiselle menoilmoitusta varten toimittamiensa maksatus- ja muiden tietojen säädöstenmukaisuuden. Välittävän toimielimen tulee samalla vahvistaa, että rakennerahastolain 49 §:ssä tarkoitetut tarkastukset on suoritettu. 14 § Menoilmoitustietojen toimittaminen Menoilmoitusta koskevat 13 §:ssä tarkoitetut tiedot toimitetaan todentamisviranomaiselle säännönmukaisesti useamman kerran vuodessa todentamisviranomaisen määräämään päivään mennessä. Ajankohdat on määrättävä siten, ettei maksupyyntöjen esittäminen komissiolle aiheettomasti viivästy. 15 § Sääntöjenvastaisuuksia koskevat ilmoitukset Rakennerahastolain 22 §:ssä tarkoitettu tarkastusviranomainen ilmoittaa komissiolle täytäntöönpanoasetuksen 28–30 artiklassa tarkoitetut sääntöjenvastaisuuksia koskevat tiedot. Todentamisviranomaiset vastaavat toimenpideohjelmassa 1 momentissa tarkoitettujen tietojen toimittamisesta tarkastusviranomaiselle kuukauden kuluessa kunkin vuosineljänneksen päättymisestä. Välittävät toimielimet toimittavat ilman eri pyyntöä todentamisviranomaiselle 1 momentissa tarkoitetut tiedot kunkin vuosineljänneksen päättymistä seuraavan kuukauden 15 päivään mennessä. Todentamisviranomainen voi erityisistä syistä myöntää jatkoaikaa ennen määräajan päättymistä tehdystä hakemuksesta. 4 luku Viranomaisia ja toimielimiä koskevat säännökset 16 § Hallintoviranomaisen tehtävien siirtäminen maakunnan liitolle Aluekehitysrahastosta osarahoitettavan toimenpideohjelman ohjelma-alueella se maakunnan liitto, josta ohjelma-alueen maakunnan liitot ovat kirjallisesti sopineet, hoitaa seuraavat tehtävät: 1) valmistelee täytäntöönpanon tuloksia ja erityisesti kullekin toimintalinjalle asetettujen tavoitteiden saavuttamista koskevan edistymisraportin; 2) valmistelee vuosikertomusta varten kertomuksen, joka sisältää tiedot;
- a)toimenpideohjelman ja toimintalinjojen täytäntöönpanossa saavutetusta edistyksestä suhteessa todennettavissa oleviin erityistavoitteisiin ja ilmaistuna määrällisesti silloin, kun se on mahdollista ja käyttäen toimenpideohjelman indikaattoreita toimintalinjatasolla;
- b)toimenpideohjelman rahoituksen toteutumisesta;
- c)toteutuneen rahoitusosuuden ohjeellisesta jakautumisesta menoluokittain; ja
- d)toteutuneesta teknisen tuen käytöstä; sekä 3) valmistelee ehdotuksen toimenpideohjelman tarkistamiseksi. 17 § Seurantakomitean kokoonpano Toimenpideohjelman seurantakomiteassa ovat edustettuina: 1) rakennerahastoista osarahoitettavien ohjelmien täytäntöönpanoon osallistuvat ministeriöt ja muut valtion viranomaiset; 2) toimenpideohjelma-alueen maakunnan liitot ja niiden jäsenkunnat; ja 3) keskeiset työmarkkina- ja elinkeinojärjestöt sekä kansalaisyhteiskuntaa edustavat järjestöt. Seurantakomiteaan voidaan kutsua lisäksi asiantuntijoita. Euroopan sosiaalirahastosta osarahoitettavan toimenpideohjelman seurantakomiteassa on kuitenkin 1 momentin 2 kohdan mukaan edustus ainoastaan maakunnan liitoista. Euroopan aluekehitysrahastosta osarahoitettavan toimenpideohjelman osalta seurantakomitean puheenjohtajana toimii sisäasiainministeriön edustaja. Euroopan sosiaalirahastosta osarahoitettavan toimenpideohjelman osalta seurantakomitean puheenjohtajana toimii työministeriön edustaja Euroopan alueellinen yhteistyö -tavoitteen toimenpideohjelmissa seurantakomiteaan kuuluvat suomalaiset jäsenet edustavat sisäasianministeriötä, mahdollisuuksien mukaan muita keskushallinnon viranomaisia, toimenpideohjelma-alueen viranomaisia sekä mahdollisuuksien mukaan työmarkkina- ja elinkeinojärjestöjä tai kansalaisyhteiskuntaa edustavia järjestöjä. 18 § Rakennerahastoneuvottelukunnan kokoonpano Rakennerahastoneuvottelukunnassa ovat edustettuina sen tehtävien kannalta keskeiset ministeriöt, yksi suuraluetta edustava työvoima- ja elinkeinokeskus, suuralueiden maakunnan liitot, Suomen kuntaliitto, tärkeimmät työmarkkina- ja elinkeinojärjestöt sekä ympäristö- ja sukupuolten tasa-arvoa edistävät järjestöt. Neuvottelukunta voi kutsua asiantuntijoita. Neuvottelukunnan puheenjohtajana toimii sisäasiainministeriön nimeämä edustaja. 5 luku Erinäiset säännökset 19 § Eräät menettelyt tietojen luovuttamisessa Välittävä toimielin antaa toimenpideohjelman hallintoviranomaisille tiedot hallinnonalaan kultakin kuukaudelta suoritetuista rakennerahastolain 49 §:ssä tarkoitetuista tuen saajaan kohdistuneista tuotteiden, palveluiden ja menojen tarkastuksista seuraavan kuukauden loppuun mennessä. Hallintoviranomainen luovuttaa ilman eri pyyntöä todentamista varten tarvittavat tiedot todentamisviranomaiselle. Välittävä toimielin antaa tarkastusviranomaiselle tiedot kultakin kuukaudelta suoritetuista tarkastuksista sitä seuraavan kuukauden loppuun mennessä. 20 § Rakennerahasto-ohjelmien seurannan tietojärjestelmän sisältö Hallintoviranomainen vahvistaa tuen hakemista varten hakulomakkeen, jossa määrätään hakemusta varten toimitettavat tiedot. Seurantaa varten hallintoviranomainen vahvistaa seurantalomakkeen ja loppuraporttia koskevan lomakkeen. Tuen hakija ja toimen toteuttaja vastaavat antamiensa tietojen virheettömyydestä. Toimen toteuttaja on velvollinen antamaan seuranta- ja loppuraporttitiedot hallintoviranomaisen määräämässä muodossa. Välittävä toimielin vastaa siitä, että toimen päätös- ja maksatuspäätöstiedot, tiedot rakennerahastolain 49 §:ssä tarkoitetuista tuen saajaan kohdistuneista tuotteiden, palveluiden ja menojen tarkastuksista sekä sääntöjenvastaisuuksista samoin kuin takaisinperinnöistä ja muista toimenpiteistä, joihin sääntöjenvastaisuuksien oikaisemiseksi on ryhdytty, pidetään järjestelmässä ajantasaisina. Välittävä toimielin vastaa myös siitä, että maksatushakemukset sisältävät tiedot niistä erikseen raportoitavista tilitettävistä menoista, joiden tukikelpoisuus on tarkistettu. Siirrettäessä tietoja muusta tietojärjestelmästä seurantatietojärjestelmään liitännäisjärjestelmän omistaja vastaa siitä, että siirrettävän tiedon sisältö ja tarkkuus vastaavat seurantajärjestelmän tietosisältöä ja tarkkuutta siten kuin hallintoviranomainen määrää. Seurantajärjestelmässä on ajantasainen tieto takaisinperittävistä määristä, joista todentamisviranomainen raportoi. Tarkastusviranomainen pitää otantatarkastuksiin liittyvät tiedot ajantasaisina. 21 § Seurantakomitean ja rakennerahastoneuvottelukunnan jäsenten ja asiantuntijoiden kulukorvaukset Seurantakomiteassa ja rakennerahastoneuvottelukunnassa järjestöjä edustaville jäsenille, kunnallisille luottamushenkilöille sekä asiantuntijoille voidaan maksaa korvausta ansionmenetyksestä, matkakustannuksista ja muista tehtävän hoitamisesta aiheutuneista kustannuksista siltä osin kuin korvauksesta ei vastaa se taho, jota jäsen tai asiantuntija edustaa. Korvauksen suorittaa seurantakomitean osalta toimenpideohjelman hallintoviranomainen ja rakennerahastoneuvottelukunnan osalta sisäasiainministeriö. 22 § Voimaantulo Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä huhtikuuta 2007. Ennen asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä asetuksen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin. Asetuksen 3 §:n 1 momentin 3 kohtaa sovelletaan ensimmäisen kerran laadittaessa syksyllä 2007 maakunnan yhteistyöasiakirjoja vuosille 2008 ja 2009. Asetuksen 5-7 §:ää sekä 8 §:ää siltä osin kuin se koskee varojen jakamisen määräaikoja, ei sovelleta varainhoitovuonna 2007. Maakunnan yhteistyöryhmien rakennerahastolain 17 §:n 3 momentin 1 kohdassa tarkoitetut maakuntien ja kuntien edustajat jatkavat yhteistyöryhmien jäseninä siihen saakka kunnes lain voimaan tulon jälkeen uuden kunnanvaltuuston toimikausi alkaa ja saamelaiskäräjien edustajat jatkavat kunnes uuden saamelaiskäräjien toimikausi alkaa. Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 2007 Alue- ja kuntaministeri Hannes Manninen Lainsäädäntöneuvos Kari Parkkonen