Ulkoministeriön asetus ulkoministeriön työjärjestyksestä annetun ulkoministeriön asetuksen muuttamisesta
Mistä säädöksessä on kyse?
Tämä laki koskee Ulkoministeriön työjärjestyksen muutoksia, jotka liittyvät pääasiassa kehityspolitiikkaan, hallintopalveluihin ja tietosuojavastaavan tehtäviin.
Kenelle: Ulkoministeriön henkilöstöä, erityisesti kehityspolitiikan, hallintopalvelujen ja tietosuojan parissa työskenteleviä; Kehitysyhteistyöhankkeisiin ja -ohjelmiin osallistuvia tahoja.
Keskeiset tiedot
- Maa
- Suomi
- Oikeudenala
- IT-oikeus ja tietosuoja
- Pykälät
- 16
- Lähde
- opendata.finlex.fi
- Teksti haettu
- Selitys päivitetty
Mitä säädös sääntelee?
- Ulkoministeriön kehityspoliittisen ohjausryhmän ja kehitysyhteistyön laaturyhmän tehtäviä ja kokoonpanoa.
- Tietosuojavastaavan asemaa ja tehtäviä Ulkoasiainhallinnossa.
- Kehityspoliittisen osaston ja hallintopalvelujen organisaatiota ja tehtäviä.
- Erillisten yksiköiden, kuten Suunnittelu- ja tutkimusyksikön, johtamista ja tehtäviä.
Ketä säädös koskee?
- Ulkoministeriön henkilöstöä, erityisesti kehityspolitiikan, hallintopalvelujen ja tietosuojan parissa työskenteleviä.
- Kehitysyhteistyöhankkeisiin ja -ohjelmiin osallistuvia tahoja.
Mitkä ovat keskeiset kohdat?
- Kehityspoliittinen ohjausryhmä antaa strategisia suosituksia kehityspoliittisten tavoitteiden asettamisessa ja resurssien jakamisessa.
- Kehitysyhteistyön laaturyhmä käsittelee kehitysyhteistyöhankkeiden ja -ohjelmien suunnitelmat varmistaakseen niiden yhdenmukaisuuden kehityspolitiikan kanssa.
- Ulkoministeriössä on toiminnallisesti riippumaton tietosuojavastaava, joka sijoittuu hallintojohtajan alaisuuteen.
- Kehityspoliittisen osaston tehtäviin kuuluu Suomen kansainvälinen kehityspolitiikka, kehitysyhteistyö ja kestävän kehityksen koordinointi.
IT-oikeus ja tietosuoja
Lakiteksti
Lakiteksti
Sisällys (16)
- 13 § Kehityspoliittinen ohjausryhmä
- 14 § Kehitysyhteistyön laaturyhmä
- 21 § Kehityspoliittisen osaston organisaatio
- 27 § Hallintopalvelujen organisaatio
- 31 § Poliittisen osaston tehtävät
- 33 § Kehityspoliittisen osaston tehtävät
- 39 § Hallintopalvelujen tehtävät
- 45 § Suunnittelu- ja tutkimusyksikön tehtävät
- 52 § Yksikköjen johtaminen
- 53 § Erillisten yksikköjen päälliköt
- 73 § Kiinteistö- ja hankintahallinnon toimialajohtajan ratkaisuvalta
- 74 § Kiinteistöpalveluyksikön päällikön ratkaisuvalta
- 75 § Kiinteistö- ja hankintahallinnon virkamiesten ratkaisuvalta
- 89 § Kehitysyhteistyön määrärahojen ja valtuuksien tulosaluekohtainen jakam
- 90 § Kehitysyhteistyön määrärahojen ja valtuuksien käyttöä koskeva ratkaisu
- 91 § Kehitysyhteistyön suunnittelua, täytäntöönpanoa ja valvontaa koskeva r
2022 199/2022 Ulkoministeriön asetus ulkoministeriön työjärjestyksestä annetun ulkoministeriön asetuksen muuttamisesta Ulkoministeriön päätöksen mukaisesti muutetaan ulkoministeriön työjärjestyksestä annetun ulkoministeriön asetuksen ( 550/2008 ) 13, 14, 21, 27, 31, 33 ja 39 §, 44 a §:n otsikko sekä 45, 52, 53, 73, 74 ja 89–91 §, sellaisina kuin niistä ovat 13, 14, 53, 89 ja 90 § asetuksessa 513/2014, 21 ja 33 § asetuksessa 655/2017, 27 §, 45 §:n suomenkielinen sanamuoto sekä 73 ja 74 § asetuksessa 530/2018, 31, 39 ja 52 § asetuksessa 807/2021, 44 a §:n otsikko asetuksessa 1280/2013 ja 91 § asetuksissa 513/2014 ja 436/2016, sekä lisätään asetukseen uusi 18 b § ja siitä asetuksella 1321/2015 kumotun 75 §:n tilalle uusi 75 § seuraavasti:
13 §Kehityspoliittinen ohjausryhmä
Kehityspoliittinen ohjausryhmä toimii osastojen ja ministeriön johdon tukena. Se antaa strategisia suosituksia kehityspoliittisten tavoitteiden asettamisessa, resurssien jakamisessa sekä tulosten arvioinnissa ja hyödyntämisessä vaikuttavuuden parantamiseksi, ja voi käsitellä osastojen toivomuksesta muitakin yhteisiä kehityspolitiikan kysymyksiä. Lisäksi sillä on neuvoa-antava rooli kehitysyhteistyön tuloksia koskevan ulkoisen viestinnän tehostamisessa.
Kehityspoliittisen ohjausryhmän puheenjohtajana toimii ministeri. Valmisteltaessa kehitysyhteistyön resurssien yhteensovittamista sekä laajakantoisia kehityspolitiikan linjauksia, puheenjohtajan sijaisena toimii kehityspolitiikan alivaltiosihteeri. Muutoin puheenjohtajan sijaisena toimii kehityspoliittisen osaston päällikkö ja hänen sijaisenaan apulaisosastopäällikkö. Ohjausryhmän jäseniä ovat poliittisen osaston, kansainvälisen kaupan osaston, itäosaston, Amerikan ja Aasian osaston, Afrikan ja Lähi-idän osaston ja viestintäosaston apulaisosastopäälliköt, sekä kehitysevaluoinnin yksikön päällikkö ja varajäseniä näiden sijaiset. Kehityspoliittisen ohjausryhmän kokouksiin voivat osallistua myös muut kehitysyhteistyömäärärahoja hallinnoivat osastot tai palvelut. Ohjausryhmän sihteerinä toimii puheenjohtajan määräämä virkamies. Ohjausryhmä kokoontuu puheenjohtajan kutsusta tai muulla ryhmän päättämällä tavalla.
14 §Kehitysyhteistyön laaturyhmä
Kehitysyhteistyön laaturyhmä käsittelee kehityspoliittisen osaston antamassa kehitysyhteistyön laaturyhmäohjeessa määritellyt kehitysyhteistyöhankkeiden ja -ohjelmien sekä muiden rahoitettaviksi valmisteltavien toimien suunnitelmat ennen kuin ratkaisuesitys 90 §:n tarkoittamassa asiassa tehdään. Laaturyhmä ei kuitenkaan käsittele asioita, jotka koskevat valtion talousarvion monenkeskisen kehitysyhteistyön käyttösuunnitelmakohdassa jo tarkemmin kohdennettuja määrärahoja, humanitaarista apua, sisäisen tarkastuksen yksikön hallinnoimia kehitysyhteistyömäärärahoja eikä hankkeita, jotka ministeri erityisistä ulko- ja turvallisuuspoliittisista syistä ratkaisee ilman tässä tarkoitettua käsittelyä. Laaturyhmän tavoitteena on varmistaa toimien yhdenmukaisuus voimassa olevan kehityspolitiikan kanssa sekä se, että toimet täyttävät ministeriön laatuvaatimukset. Laaturyhmä antaa suosituksensa tai muun palautteen suunnitelmille. Esittelevä osasto ottaa palautteen huomioon ratkaisuesityksensä valmistelussa.
Laaturyhmän puheenjohtajana toimii kehityspoliittisen osaston apulaisosastopäällikkö ja varapuheenjohtajina kehityspoliittisen osaston kaksi edustajaa. Laaturyhmän kiertävinä jäseninä toimivat niiden osastojen tai palvelujen edustajat, joiden osallistuminen käsiteltävien asioiden luonteen johdosta on tarpeellista. Laaturyhmän sihteerinä toimii puheenjohtajan määräämä virkamies. Laaturyhmä kokoontuu puheenjohtajan kutsusta tai muulla ryhmän päättämällä tavalla. Laaturyhmän kokouksessa on oltava läsnä vähintään kaksi henkilöä, joista yksi on laaturyhmän puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja.
18 b § Tietosuojavastaava Ulkoasiainhallinnon tietosuojan valvonnan ja tietosuojalainsäädännön vaatimusten varmistamiseksi ministeriössä on toiminnallisesti riippumaton tietosuojavastaava.
Tietosuojavastaava sijoittuu hallintojohtajan alaisuuteen.
Tietosuojavastaavan tehtävistä ja asemasta säädetään tarkemmin luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2016/679 (yleinen tietosuoja-asetus).
21 §Kehityspoliittisen osaston organisaatio
Kehityspoliittisella osastolla on seuraavat yksiköt:
27 §Hallintopalvelujen organisaatio
Hallintopalveluihin kuuluvat seuraavat yksiköt:
Henkilöstöjohtajan alaiset yksiköt ovat henkilöstöyksikkö ja henkilöstön kehittämis- ja työhyvinvointiyksikkö. Tietohallintojohtajan alaiset yksiköt ovat tietotekniikka- ja järjestelmäpalvelut ja viestityskeskus. Kiinteistö- ja hankintahallinnon toimialajohtajan alainen yksikkö on kiinteistöpalveluyksikkö.
31 §Poliittisen osaston tehtävät
Poliittisen osaston tehtäviin kuuluvat seuraavat asiat:
33 §Kehityspoliittisen osaston tehtävät
Kehityspoliittisen osaston tehtäviin kuuluvat seuraavat asiat:
39 §Hallintopalvelujen tehtävät
Hallintopalvelujen yksiköille kuuluvat tässä pykälässä säädetyt tehtävät niiltä osin kuin ne eivät kuulu valtioneuvoston yhteisten palvelujen piiriin. Tarkemmat tehtävät ja työnjako määritellään hallintopalvelujen työjärjestyksessä.
Henkilöstöhallinnon yksiköiden tehtäviin kuuluvat henkilöstöhallinto ja henkilöstön kehittäminen, työsuojelu ja työhyvinvointi, yleishallinto, edustustoverkon muutosten koordinointi sekä kunniakonsuliasiat.
Tietohallinnon yksiköiden tehtäviin kuuluvat ulkoasiainhallinnon toimialasidonnaisen tiedon hallinta ja tieto- ja kyberturvallisuus sekä niihin liittyvien palvelujen ja järjestelmien hallinnointi.
Kiinteistö- ja hankintahallinnon tehtäviin kuuluvat kiinteistö- ja toimitilahallinto, hankinta-, tekniset tuki- ja logistiikkapalvelut, materiaalihallinto sekä ulkoasiainhallinnon hankintatoimen ja hankintoihin liittyvä ympäristöasioiden ohjaus.
Turvallisuusyksikön tehtäviin kuuluvat turvallisuusasiat.
44 a § Kehitysevaluoinnin yksikön tehtävät
45 §Suunnittelu- ja tutkimusyksikön tehtävät
Suunnittelu- ja tutkimusyksikkö on toiminnallisesti suoraan ulkoministerin alaisuudessa ja hallinnollisesti valtiosihteerin kansliapäällikkönä alaisuudessa. Yksikön tehtäviin kuuluvat seuraavat asiat:
52 §Yksikköjen johtaminen
Yksikköä johtaa yksikönpäällikkö, jollei toisin ole säädetty.
Henkilöstöhallintoa johtaa henkilöstöjohtaja, tietohallintoa johtaa tietohallintojohtaja ja kiinteistö- ja hankintahallintoa toimialajohtaja. Heidän alaisuudessaan toimivat asianomaisten yksikköjen päälliköt.
Yksikönpäällikkö:
53 §Erillisten yksikköjen päälliköt
Sisäisen tarkastuksen yksikköä johtaa ulkoasiainhallinnon tarkastaja, jolla on soveltuvin osin samat tehtävät kuin osastopäälliköllä.
Suunnittelu- ja tutkimusyksikköä johtaa suunnittelu- ja tutkimuspäällikkö, jolla on soveltuvin osin samat tehtävät kuin yksikön päälliköllä.
Talousyksikköä johtaa talousjohtaja, jolla on soveltuvin osin samat tehtävät kuin yksikön päälliköllä.
73 §Kiinteistö- ja hankintahallinnon toimialajohtajan ratkaisuvalta
Kiinteistö- ja hankintahallinnon toimialajohtaja ratkaisee 64 §:ssä säädetyn lisäksi seuraavat asiat:
74 §Kiinteistöpalveluyksikön päällikön ratkaisuvalta
Kiinteistöpalveluyksikön päällikkö ratkaisee 64 §:ssä säädetyn lisäksi seuraavat asiat:
75 §Kiinteistö- ja hankintahallinnon virkamiesten ratkaisuvalta
Kiinteistö- ja hankintahallinnon virkamiehet ratkaisevat kiinteistöpalveluyksikön päällikön ohella 74 §:n 3 ja 4 kohdassa tarkoitettuja asioita sisäisen työnjakonsa sekä käyttöönsä osoitettujen määrärahojen puitteissa.
Rakennuttamispäällikkö, ylläpitopäällikkö, hankintapäällikkö sekä kuriiri- ja logistiikkapäällikkö ratkaisevat vahvistetun työnjaon ja käyttöönsä osoitettujen määrärahojen puitteissa materiaali- ja palveluhankintoja, jotka ovat raha-arvoltaan alle 100 000 euroa.
Toimialan muut virkamiehet ratkaisevat vahvistetun työnjaon ja käyttöönsä osoitettujen määrärahojen puitteissa materiaali- ja palveluhankintoja, jotka ovat raha-arvoltaan alle 25 000 euroa.
89 §Kehitysyhteistyön määrärahojen ja valtuuksien tulosaluekohtainen jakaminen
Ministeri ratkaisee asiat, jotka koskevat kehitysyhteistyön määrärahojen ja valtuuksien tulosaluekohtaista jakamista.
90 §Kehitysyhteistyön määrärahojen ja valtuuksien käyttöä koskeva ratkaisuvalta
Ministeri ratkaisee asiat, jotka koskevat kehitysyhteistyön määrärahojen ja valtuuksien käyttämistä kehitysyhteistyön hankkeisiin ja ohjelmiin, jollei toisin ole säädetty.
Kehityspoliittisen osaston päällikkö ratkaisee kuitenkin 1 momentissa tarkoitetut asiat 1 000 000 euroon saakka, jollei kyse ole avustuksesta suomalaiselle yhdistykselle tai säätiölle taikka vastaavalle ulkomaiselle yksityisoikeudelliselle yhteisölle, humanitaarisesta avusta, avustuksesta suomalaiselle yliopistolle tai ammattikorkeakoululle, sisäisen tarkastuksen yksikön hallinnoimista kehitysyhteistyömäärärahoista tai muusta yhteiskunnallisesti merkittävästä asiasta. Asiat, jotka tämän momentin mukaan ratkaisee kehityspoliittisen osaston päällikkö, tulee saattaa ministerin tietoon ennen ratkaisun tekemistä. Humanitaarisen avun ja politiikan yksikön päällikkö ratkaisee ministeriä kuultuaan kuitenkin 1 momentissa tarkoitetut kiireelliset asiat, jos kyse on humanitaarisesta avusta laajamittaisten ja äkillisten kriisien helpottamiseksi.
Ministeri ja 2 momentin mukaisen ratkaisuvaltansa rajoissa kehityspoliittisen osaston päällikkö voivat antaa ministeriön esittelijänä toimivan virkamiehen ratkaistavaksi asian, joka koskee avustuksen tai muun taloudellisen etuuden myöntämisen muodossa tapahtuvaa määrärahojen tarkempaa kohdentamista hankkeen tai ohjelman sisällä.
Kiertävä suurlähettiläs ratkaisee tarkoitukseen osoitettujen kehitysyhteistyön määrärahojen puitteissa toimialueellaan asiat, jotka koskevat määrärahojen käyttämistä kehitysyhteistyön paikallisiin hankkeisiin sekä näihin liittyviä sopimuksia ja muita oikeustoimia.
91 §Kehitysyhteistyön suunnittelua, täytäntöönpanoa ja valvontaa koskeva ratkaisuvalta
Kehitysyhteistyön määrärahoja hallinnoivien osastojen virkamiehet ratkaisevat vahvistettujen määrärahojen ja valtuuksien sekä tämän pykälän säännösten asettamissa rajoissa vastuualueellaan asiat, jotka koskevat kehitysyhteistyön suunnittelua, 90 §:n nojalla tehtyjen päätösten täytäntöönpanoa ja täytäntöönpanon valvontaa sekä edellä mainittuihin asioihin liittyviä sopimuksia, toimeksiantoja ja muita sitoumuksia.
Osastopäällikkö ratkaisee seuraavat 1 momentissa tarkoitetut asiat:
Yksikönpäällikkö ratkaisee seuraavat 1 momentissa tarkoitetut asiat:
Jos 3 momentissa tarkoitettu asia ei kuulu minkään yksikön vastuualueeseen, sen ratkaisee osastopäällikkö.
Osastopäällikkö ja yksikönpäällikkö voivat valtuuttaa muun ulkoasiainhallinnon virkamiehen allekirjoittamaan sitoumuksen tai sopimuksen, jonka osastopäällikkö tai yksikönpäällikkö on hyväksynyt.
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä huhtikuuta 2022. Sen 21 § ja 33 § tulevat kuitenkin voimaan vasta 1 päivänä elokuuta 2022.
Helsingissä 25.3.2022 Ulkoministeri Pekka Haavisto Henkilöstöjohtaja Kirsti Pohjankukka