Laki kaupallisista tavarankuljetuksista tiellä annetun lain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta
Mistä säädöksessä on kyse?
Tämä laki muuttaa ja väliaikaisesti muuttaa lakia kaupallisista tavarankuljetuksista tiellä, keskittyen liikennelupien ehtoihin, kuljetuksen tilaajan selvitysvelvollisuuteen ja luvanvaraisen liikenteen määritelmiin. Se tarkentaa, milloin tavarankuljetukseen tarvitaan lupa ja milloin ei.
Kenelle: Kaupallisia tavarankuljetuksia tiellä harjoittavia yrityksiä ja henkilöitä; Kuljetusten tilaajia.
Keskeiset tiedot
- Maa
- Suomi
- Oikeudenala
- Liikenneoikeus
- Pykälät
- 12
- Lähde
- opendata.finlex.fi
- Teksti haettu
- Selitys päivitetty
Mitä säädös sääntelee?
- Liikennelupien myöntämisen ja peruuttamisen edellytyksiä.
- Kuljetuksen tilaajan velvollisuutta selvittää kuljetuksen suorittajan oikeudet ja rekisteröinnit.
- Määritelmiä, kuten traktoriliikennelupa, ajoneuvo, kabotaasiliikenne ja oma tavara.
- Poikkeuksia luvanvaraisuudesta tietyissä tavarankuljetuksissa.
Ketä säädös koskee?
- Kaupallisia tavarankuljetuksia tiellä harjoittavia yrityksiä ja henkilöitä.
- Kuljetusten tilaajia.
Mitkä ovat keskeiset kohdat?
- Kuljetuksen tilaajan on selvitettävä, että kuljetuksen suorittajalla on liikennelupa tai oikeus suorittaa kuljetus ilman lupaa, ja että tämä on merkitty arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, jos siihen on velvollisuus.
- Selvitysvelvollisuutta ei tarvitse tehdä, jos sopimuspuoli on valtio, kunta tai vastaava, edellisestä selvityksestä on kulunut alle kolme kuukautta, tai sopimussuhde on vakiintunut ja selvitykset tehdään kalenterivuosittain.
- Selvitystä ei tarvita, jos sovittu kuljetushinta ilman arvonlisäveroa on alle 500 euroa kolmen kuukauden aikana tehdyissä sopimuksissa tai alihankintasopimuksen vastikkeen arvo on alle 7 500 euroa.
- Liikennelupa voidaan peruuttaa, jos luvanhaltija ei enää täytä luvan myöntämisen edellytyksiä tai jos yrityksen johtohenkilö ei ole hyvämaineinen.
Liikenneoikeus
Lakiteksti
Lakiteksti
Sisällys (12)
- 2 §
- 6 § Liikenneluvat
- 7 § Ilman lupaa sallittu kaupallinen liikenne
- 8 § Liikenneluvan myöntämisen edellytykset
- 9 § Liikenteestä vastaavan henkilön ja hakijana olevan luonnollisen henkil
- 11 § Tutkinto
- 20 § Liikenneluvan peruuttaminen ja henkilön soveltumattomuus ammattiin
- 22 § Kansainväliset kuljetukset
- 25 § Liikenteessä käytettävä ajoneuvo
- 29 § Velvollisuus esittää asiakirja
- 32 § Rangaistussäännökset
- 33 § Oikeus rekisteritietojen ja muiden valvontatietojen saantiin
2013 262/2013 Laki kaupallisista tavarankuljetuksista tiellä annetun lain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan kaupallisista tavarankuljetuksista tiellä annetun lain ( 693/2006 ) 7 §:n 3 momentti, muutetaan
2 §
n 5, 11 ja 16 kohta, 5 a §, 6 §:n 6 momentti, 6 a §:n 1 momentti, 7 §:n 1 momentin 3—7 ja 12 kohta sekä 2 momentti, 8 §:n 1 momentti, 9 §:n 2 momentin 2—4 kohta, 9 a §:n 2 momentti, väliaikaisesti 11 §:n 2 momentin 1 kohta, 11 §:n 2 momentin 2 kohta ja 3 momentti, 20 §:n 1 momentti ja 2 momentin 3 kohta, 22 §:n 1 momentti, 25 §:n 3 momentti, 29 §:n 1 momentti, 32 §:n 3 momentti ja 33 §, sellaisina kuin niistä ovat 2 §:n 16 kohta, 5 a §, 6 a §:n 1 momentti, 8 §:n 1 momentti, 9 §:n 2 momentin 2—4 kohta, 9 a §:n 2 momentti, 11 §:n 3 momentti, 20 §:n 1 momentti ja 2 momentin 3 kohta, 25 §:n 3 momentti, 29 §:n 1 momentti, 32 §:n 3 momentti ja 33 § laissa 1283/2011, 7 §:n 2 momentti ja 11 §:n 2 momentin 2 kohta laissa 1231/2006 ja 22 §:n 1 momentti laissa 1311/2009, sekä lisätään
2 §
ään, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 1231/2006 ja 1283/2011, uusi 17 kohta, 7 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on osaksi laissa 1283/2011, uusi 13 ja 14 kohta sekä 21 b §:ään, sellaisena kuin se on laissa 1283/2011, uusi 2 momentti, seuraavasti
2 §Määritelmät
Tässä laissa tarkoitetaan:
5 a § Kuljetuksen tilaajan selvitysvelvollisuus Kuljetuksen tilaajan tai tämän edustajan on ennen kuljetuksesta sopimista selvitettävä:
Sopimusta ei saa tehdä, jos 1 momentissa mainitut edellytykset eivät täyty. Sopimusta ei saa myöskään tehdä, jos kuljetuksen tilaaja tietää tai hänen pitäisi tietää, ettei sopimuksen toinen osapuoli aio täyttää lakisääteisiä velvoitteitaan työnantajana.
Edellä 1 momentissa tarkoitettua selvitystä ei tarvitse tehdä, jos:
Tilaajan tai tämän edustajan ei myöskään tarvitse tehdä 1 momentissa mainittuja selvityksiä, jos sovittu kuljetushinta ilman arvonlisäveroa on vähemmän kuin 500 euroa kolmen kuukauden aikana tehdyissä kuljetussopimuksissa tai jos 7 §:n mukaisten kuljetusten alihankintasopimuksen vastikkeen arvo ilman arvonlisäveroa on alle 7 500 euroa.
Tämän lain 5 a §:n noudattamista valvovat poliisi ja Tulli.
6 §Liikenneluvat
Traktoriliikenneluvalla voi harjoittaa liikennettä koko maassa lukuun ottamatta Ahvenanmaan maakuntaa.
6 a § Tilapäinen liikenne EU:n tavaraliikennelupa-asetuksen 8 artiklassa tarkoitetut kolme Suomen sisäistä kuljetusta määräytyvät siten, että ensimmäinen kuljetus alkaa Suomeen päättyneen kansainvälisen kuljetuksen kuorman purkamisen jälkeen tehdystä ajoneuvon ensimmäisestä lastauksesta. Ensimmäinen kuljetus päättyy, kun kuormaa puretaan ensimmäisen kerran, toinen kuljetus päättyy, kun kuormaa puretaan toisen kerran ja kolmas kuljetus päättyy, kun kuormaa puretaan kolmannen kerran. Kuorman purkamiseksi katsotaan myös lastatun perävaunun kytkeminen pois vetoautosta siinä olevaa kuormaa purkamatta, paitsi jos kysymyksessä on vain perävaunun siirto pysäköinti- tai varastoalueella.
7 §Ilman lupaa sallittu kaupallinen liikenne
Lupaa ei tarvita suoritettaessa:
Taksiluvan haltijan oikeudesta kuljettaa tavaraa säädetään taksiliikennelaissa (217/2007) ja joukkoliikenneluvan haltijan oikeudesta kuljettaa tavaraa säädetään joukkoliikennelaissa (869/2009).
8 §Liikenneluvan myöntämisen edellytykset
Liikennelupa myönnetään hakijalle:
9 §Liikenteestä vastaavan henkilön ja hakijana olevan luonnollisen henkilön hyvä maine
Liikenteestä vastaavaa henkilöä tai hakijana olevaa luonnollista henkilöä ei voida pitää EU:n liikenteenharjoittaja-asetuksen 6 artiklassa tarkoitetulla tavalla hyvämaineisena, jos hänen maineensa on vaarantunut 1 momentissa mainitusta syystä ja tämä osoittaa hänen olevan ilmeisen sopimaton harjoittamaan ammattimaista tavaraliikennettä. Ilmeistä sopimattomuutta arvioitaessa otetaan huomioon:
9 a § Oikeushenkilön hyvä maine Liikenneluvan hakijana olevaa oikeushenkilöä ei voida pitää EU:n liikenteenharjoittaja-asetuksen 6 artiklassa tarkoitetulla tavalla hyvämaineisena, jos sen hyvä maine on vaarantunut 1 momentissa tarkoitetusta syystä ja tämä osoittaa sen olevan ilmeisen sopimaton harjoittamaan ammattimaista tavaraliikennettä. Ilmeistä sopimattomuutta arvioitaessa otetaan huomioon 9 §:n 2 momentissa mainitut seikat.
11 §Tutkinto
Liikenteen turvallisuusvirasto hyväksyy kokeeseen ilman liikenneyrittäjäkurssia henkilön, joka on:
Henkilön, joka täyttää EU:n liikenteenharjoittaja-asetuksen 9 artiklan mukaiset vaatimukset tavarankuljetusalalla, ei tarvitse suorittaa asetuksen 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua tutkintoa.
20 §Liikenneluvan peruuttaminen ja henkilön soveltumattomuus ammattiin
Sen lisäksi, mitä EU:n liikenteenharjoittaja-asetuksen 13 artiklassa säädetään, toimivaltaisen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tai Ahvenanmaan valtionviraston on peruutettava liikennelupa määräajaksi tai kokonaan, jos luvanhaltija sitä pyytää tai jos luvanhaltija ei enää täytä 8 §:n 1 momentin 2, 5 tai 6 kohdassa säädettyjä luvan myöntämisen edellytyksiä. Toimivaltaisen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tai Ahvenanmaan valtionviraston on peruutettava liikennelupa määräajaksi tai kokonaan myös, jos luvanhaltija on liikennettä harjoitettaessa sallinut liiketoimintakiellossa tai väliaikaisessa liiketoimintakiellossa olevan toimia liiketoimintakiellosta annetun lain (1059/1985) 4 tai 11 §:ssä säädetyn vastaisesti.
Jollei 21 a §:stä muuta johdu, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tai Ahvenanmaan valtionviraston on peruutettava liikennelupa määräajaksi tai kokonaan, jos:
21 b § Valvonta Toimivaltaisten elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten ja Ahvenanmaan valtionviraston on vähintään kerran kalenterivuodessa selvitettävä jonkin 8 §:ssä säädetyn liikenneluvan myöntämisen edellytyksen osalta täyttävätkö luvanhaltijat edelleen tämän edellytyksen, organisaatiohenkilöistä selvitys on tehtävä vain kun siihen on erityinen syy.
22 §Kansainväliset kuljetukset
Ulkomailla rekisteröidyllä tai Suomessa rekisteröidyllä, mutta ulkomaille vuokratulla kuorma-autolla ja yli 3 500 kiloa painavalla auton ja perävaunun ajoneuvoyhdistelmällä tulee olla Liikenteen turvallisuusviraston myöntämä kuljetuslupa, jollei kansainvälisistä sopimuksista tai Euroopan yhteisön lainsäädännöstä muuta johdu.
25 §Liikenteessä käytettävä ajoneuvo
Liikenteessä käytettävä ajoneuvo on ilman aiheetonta viivytystä ilmoitettava ajoneuvoliikennerekisteristä annetussa laissa (541/2003) tarkoitettuun rekisteriin ammattimaisessa liikenteessä käytettäväksi. Muussa Euroopan talousalueen valtiossa rekisteröity ajoneuvo on ilmoitettava mainittuun rekisteriin seitsemän vuorokauden kuluessa ajoneuvon maahantuonnista, jos sitä käytetään Suomen sisällä muussa kuin 6 a §:ssä tarkoitetussa liikenteessä. Muualla rekisteröityä ajoneuvoa ei saa käyttää Suomen sisäisessä liikenteessä.
29 §Velvollisuus esittää asiakirja
Liikennettä harjoitettaessa on ajoneuvossa tarvittaessa oltava mukana voimassa oleva liikennelupa tai yhteisöluvan jäljennös, kuljetuslupa sekä kuljettajatodistus, EU:n tavaraliikennelupa-asetuksen 8 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu todiste taikka 25 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettu vuokrasopimus, jäljennös tai selvitys sekä 6 a §:ssä tarkoitetuissa kuljetuksissa CMR-rahtikirja joko paperimuodossa tai luotettavana sähköisenä dokumenttina.
32 §Rangaistussäännökset
Kuljetuksen tilaaja tai tämän edustaja, joka tilaa kuljetuksen tekemättä 5 a §:ssä tarkoitettua selvitystä taikka tehdyn selvityksen perusteella tai muutoin tietää, ettei kuljetuksen suorittaja täytä 5 a §:ssä tarkoitettuja edellytyksiä tai ettei sillä ole tarkoitus täyttää lakisääteisiä velvollisuuksiaan työnantajana, on tuomittava kuljetuksen tilausrikkomuksesta sakkoon. Jos kuljetukseen sovelletaan tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä annettua lakia (1233/2006) ja sopimuksen tekemisestä voidaan määrätä mainitussa laissa tarkoitettu laiminlyöntimaksu, sakkoa ei tuomita.
33 §Oikeus rekisteritietojen ja muiden valvontatietojen saantiin
Toimivaltaisella elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella ja Ahvenanmaan valtion virastolla on oikeus salassapitosäännösten estämättä saada viranomaiselta ja muulta julkista tehtävää hoitavalta välttämättömät tiedot liikenneluvan myöntämiseksi, valvonnan suorittamiseksi sekä luvan peruuttamisen edellytysten selvittämiseksi.
Lisäksi 1 momentissa mainituilla viranomaisilla on oikeus saada 1 momentissa mainittuja tietoja vastaavat välttämättömät tiedot rikosrekisteristä, sakkorekisteristä, ajoneuvoliikennerekisteristä, ulosottorekisteristä, liiketoimintakieltorekisteristä ja verotuksen tietojärjestelmästä sekä välttämättömät tiedot mainituista rekistereistä seuraavien asioiden käsittelemistä varten:
Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetut tiedot saadaan pyytää:
Edellä tässä pykälässä tarkoitettuja tietoja saa hakea teknisen käyttöyhteyden avulla ilman sen suostumusta, jonka etujen suojaamiseksi salassapitovelvollisuus on säädetty.
Tämä laki tulee voimaan 25 päivänä huhtikuuta 2013. Sen 2 §:n 5 ja 11 kohta, 7 §:n 1 momentin 3—5 kohta sekä 2 momentti tulevat kuitenkin voimaan ja 7 §:n 3 momentti kumoutuu 1 päivänä heinäkuuta 2014. Lain 11 §:n 2 momentin 1 kohta on voimassa vuoden 2014 loppuun.
Mikäli urakkaa tai työkokonaisuutta koskeva sopimus on tehty ennen tämän lain voimaantuloa, siihen sisältyviin kuljetuksiin sovelletaan 7 §:n 1 momentin 3—5 kohtaa sellaisina kuin ne olivat tämän lain voimaan tullessa.
HE 193/2012 LiVM 3/2013 EV 25/2013 Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 2013 Tasavallan Presidentti SAULI NIINISTÖ Asunto- ja viestintäministeri Krista Kiuru