Tämä asetus säätelee valtiovarainministeriön sisäistä toimintaa, johtamista ja organisaatiota sekä sen hallinnonalan ohjausta. Se määrittelee ministeriön toimintayksiköiden ja johtavien virkamiesten tehtävät sekä asioiden valmistelun ja ratkaisemisen periaatteet.
§:n 4 momentin nojalla vahvistettavat virkojen palkkaukset, luontoisedut ja muut taloudelliset etuudet; 2) korkeimman oikeuden ja korkeimman hallinto-oikeuden presidenttien ja jäsenten palvelussuhteen ehdoista annetun lain (196/1991) perusteella vahvistettavat palkat. Ministerin määräämä valtionhallinnon kehittämisosaston virkamies ratkaisee valtiovarainministeriön ratkaistavat eläkeoikeutta koskevat kysymykset. Valtion työmarkkinalaitoksen päällikkö ratkaisee asiat, jotka koskevat 1) valtion virastojen ja laitosten virka- ja työehtosopimusneuvotteluja; 2)
§:n 2 momentin 3 kohdan nojalla ratkaistavia taloudellisia etuuksia; 3) valtion neuvotteluviranomaisen valtion virkaehtosopimusasetuksen nojalla muutoin ratkaistavia asioita; 4) valtion henkilöstön palvelussuhdetta, palkkausta ja muita palvelussuhteen ehtoja sekä soveltamismääräysten ja ohjeiden antamista näistä; 5) oikeudenkäynnistä työtuomioistuimesta annetussa laissa (646/1974) tarkoitettuja valtiovarainministeriölle neuvotteluviranomaisena kuuluvia asioita, mainitun lain 11 §:n 2 momentissa tarkoitettujen neuvottelujen käymistä sekä valtuutusta edustaa ministeriötä työtuomioistuimessa. 51 § Eräiden julkisen hallinnon tieto- ja viestintäteknisen osaston toimialaan kuuluvien asioiden ratkaiseminen ICT-johtaja ratkaisee asiat, jotka koskevat julkisen hallinnon turvallisuusverkkotoiminnasta annetun valtioneuvoston asetuksen (1109/2015) 7 §:ssä tarkoitettua päätöstä ja 11 §:ssä tarkoitettuja hyväksyntöjä. 52 § Eräiden kunta- ja alueosaston toimialaan kuuluvien asioiden ratkaiseminen Kunta- ja alueosaston osastopäällikkö ratkaisee asiat, jotka koskevat Kevasta annetun lain (66/2016) 6 §:ssä säädettyä kunnallisen eläkelaitoksen valvontaa. 53 § Valtioneuvoston controllerin, apulaiscontrollerin sekä tarkastusviranomaisen ja todentamisviranomaisen toimialaan kuuluvien asioiden ratkaiseminen Valtioneuvoston controllerin ja apulaiscontrollerin ratkaisuvallasta säädetään valtion talousarviosta annetussa laissa. Valtioneuvoston controller ratkaisee lisäksi viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain 28 §:ssä tarkoitetun luvan tietojen saamiseen tieteellistä tutkimusta tai muuta mainitussa lainkohdassa tarkoitettua tarkoitusta varten siltä osin kuin tietojen saaminen koskee valtiovarain controller -toiminnon tietoja ja asiakirjoja. Tarkastusviranomaisyksikön päällikkö ja todentamisviranomaisyksikön päällikkö ratkaisevat tarkastus- ja todentamisviranomaisille säädettyihin tehtäviin liittyvät asiat. 54 § Eräiden EU-sihteeristön toimialaan kuuluvien asioiden ratkaiseminen EU-sihteeristön päällikkö antaa Euroopan unionin elpymis- ja palautumistukivälineen hallinnoinnista, valvonnasta ja tarkastuksesta annetun lain 4 §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetun johdon vahvistuslausuman. 7 luku Ratkaisuvalta ministeriön henkilöstöasioissa 55 § Nimittäminen virkaan tai virkasuhteeseen Ministerit nimittävät toimialansa osalta ministeriön nimitystoimivaltaan kuuluvaan virkaan, kun tehtäväkohtainen palkanosa määräytyy perusvaativuustason 10 mukaisesti tai kun euromääräinen palkka vastaa vähintään perusvaativuustasoa 10 sekä määräaikaiseen virkasuhteeseen, kun vastaavaan virkaan nimittää tasavallan presidentti tai valtioneuvosto. Muihin kuin 1 momentissa tarkoitettuihin virkoihin ja virkasuhteisiin nimittää hallinto- ja kehitysjohtaja, jollei nimitystoimivaltaa ole säädetty tasavallan presidentille, valtioneuvostolle taikka ministerille. Ministerit allekirjoittavat toimialallaan valtion ylimmän johdon osalta valtion virkamieslain 44 §:ssä tarkoitetun sopimuksen palvelussuhteessa noudatettavista ehdoista ja valtion virkamieslain 44 a §:ssä tarkoitetun karenssisopimuksen. 56 § Palvelussuhteiden täyttämiseen liittyvät valmistelutoimet Valtiosihteerin kansliapäällikkönä palvelussuhteen täyttämiseen liittyvät valmistelutoimet ratkaisee ministeri. Ministeriön ja sen hallinnonalan virastojen ylimmän johdon palvelussuhteiden täyttämiseen liittyvät valmistelutoimet ratkaisee valtiosihteeri kansliapäällikkönä. Muiden palvelussuhteiden täyttämiseen liittyvät valmistelutoimet ratkaisee hallinto- ja kehitysjohtaja. 57 § Määrääminen tehtävään ja sijaiseksi Valtiosihteeri kansliapäällikkönä, alivaltiosihteeri tai hallinto- ja kehitysjohtaja voivat määrätä virkamiehen tehtävään. Määräyksen antanut virkamies voi peruuttaa sen. Valtiosihteeri kansliapäällikkönä määrää tehtävään enintään viideksi vuodeksi: 1) lainsäädäntöjohtajan; 2) valmiuspäällikön; 3) turvallisuuspäällikön; 4) strategia- ja tutkimusjohtajan; 5) yksikön päällikön. Yksikön päällikön tehtävään määrätyllä virkamiehellä on oikeus käyttää yksikön päällikön nimikettä oman virkanimikkeensä ohella. Valtiosihteerin kansliapäällikkönä, alivaltiosihteerien, hallinto- ja kehitysjohtajan sekä talouspolitiikan koordinaattorin sijaiset määrää ministeri. Osastopäällikön sijaisen ja 2 momentissa tarkoitettuun tehtävään määrättyjen sijaiset, lukuun ottamatta yksikön päällikköjen sijaisia, määrää valtiosihteeri kansliapäällikkönä. Yksikön päällikön sijaiset määritellään toimintayksiköiden työjärjestyksissä. Valtioneuvoston controllerin sijaisesta säädetään valtion talousarviosta annetussa laissa. Muiden virkamiesten osalta tehtävien hoidosta virkamiehen estyneenä ollessa määrää asianomaisen toimintayksikön tai yksikön päällikkö. Lähiesihenkilön sijaiseksi henkilöstöasioissa voidaan määrätä vain lähiesihenkilönä toimiva virkamies. Valtiosihteeri kansliapäällikkönä voi määrätä virkamiehen johtoryhmän jäseneksi tai sihteeriksi. Toimintayksikön johtoryhmään jäsenet ja sihteerit määrää kuitenkin toimintayksikön päällikkö tai alivaltiosihteeri. 58 § Johtavien ja eräiden muiden virkamiesten vuosilomien vahvistaminen Valtiosihteerin ja valtiosihteerin kansliapäällikkönä vuosilomat vahvistaa hallinto- ja kehitysjohtaja. Alivaltiosihteerin, talouspolitiikan koordinaattorin, strategia- ja tutkimusjohtajan sekä suoraan valtiosihteerin kansliapäällikkönä alaisuudessa toimivien virkamiesten vuosilomat vahvistaa valtiosihteeri kansliapäällikkönä. Alivaltiosihteerit vahvistavat alaisuuteensa kuuluvien toimintayksiköiden päälliköiden ja Valtion työmarkkinalaitoksen päällikön vuosilomat. Kesää koskevien vuosilomajaksojen tulee olla HRM-järjestelmässä hyväksyttyinä huhtikuun loppuun mennessä. Osastopäälliköiden vuosilomat tulee lisäksi toimittaa tiedoksi kehittämis- ja hallintotoimintoon toukokuun alkuun mennessä. Vuosilomat on vahvistettava siten, että osastojen ja yksiköiden toimintakyky säilyy riittävänä kaikissa tilanteissa. 59 § Matkamääräysten antaminen ja matkalaskujen hyväksyminen Valtiosihteerille ja ministerin erityisavustajalle virkamatkamääräyksen antaa ministeri. Ministerille, valtiosihteerille kansliapäällikkönä, alivaltiosihteerille, talouspolitiikan koordinaattorille, strategia- ja tutkimusjohtajalle ja valtioneuvoston controllerille virkamatkamääräyksen antaa hallinto- ja kehitysjohtaja. Hallinto- ja kehitysjohtajalle virkamatkamääräyksen antaa talouspäällikkö. Alivaltiosihteerit antavat virkamatkamääräyksen alaisuuteensa kuuluvien toimintayksiköiden päälliköille ja hallinto- ja kehitysjohtaja muiden toimintayksiköiden päälliköille. Toimintayksikön päällikkö tai hänen määräämänsä virkamies antaa virkamatkamääräyksen toimintayksikön päällikön alaiselle virkamiehelle. Valtionhallinnon ulkopuolisen tahon tarjoaman virkamatkan vastaanottamisesta päättää hallinto- ja kehitysjohtaja. Valtiosihteerin ja ministerin erityisavustajan matkalaskut hyväksyy hallinto- ja kehitysjohtaja. Muut matkalaskut hyväksyy matkamääräyksen antaja ellei toimintayksikön työjärjestyksessä toisin määrätä. 60 § Ministeriössä päätettävä harkinnanvarainen virkavapaus Harkinnanvaraisen virkavapauden osaston sisäisen yksikön virkamiehelle myöntää osaston päällikkö yksikön päällikön esittelystä. Harkinnanvaraisen virkavapauden suoraan osastopäällikön alaisuudessa toimivalle virkamiehelle myöntää osastopäällikön esittelystä alivaltiosihteeri alaisuuteensa kuuluvien osastojen osalta ja valtiosihteeri kansliapäällikkönä muiden osastojen osalta. Harkinnanvaraisen virkavapauden EU-sihteeristön ja kansainväliset rahoitusasiat -yksikön virkamiehelle myöntää kansainvälisten ja rahoitusmarkkina-asioiden alivaltiosihteeri toimintayksikön päällikön esittelystä. Harkinnanvaraisen virkavapauden Valtion työmarkkinalaitoksen virkamiehelle myöntää hallintopolitiikan alivaltiosihteeri Valtion työmarkkinalaitoksen päällikön esittelystä. Valtion työmarkkinalaitoksen päällikölle harkinnanvaraisen virkavapauden myöntää valtiosihteeri kansliapäällikkönä hallintopolitiikan alivaltiosihteerin esittelystä. Valtiosihteeri kansliapäällikkönä ja alivaltiosihteeri myöntävät suoraan alaisuuteensa kuuluvalle virkamiehelle tai alaisuuteensa kuuluvan toimintayksikön osastopäällikölle harkinnanvaraisen virkavapauden enintään kolmeksi kuukaudeksi henkilöstöyksikön esittelystä. Harkinnanvaraisen virkavapauden valtiosihteerille, valtiosihteerille kansliapäällikkönä sekä yli 14 vuorokaudeksi valtiosihteerin kansliapäällikkönä suoraan alaisuuteen kuuluvalle virkamiehelle sekä yli kolmeksi kuukaudeksi toimintayksikön päällikölle myöntää ministeri henkilöstöyksikön esittelystä. Harkinnanvaraisen palkattoman virkavapauden enintään 14 vuorokaudeksi myöntää alivaltiosihteerille, hallinto- ja kehitysjohtajalle ja suoraan alaisuuteensa kuuluvalle virkamiehelle valtiosihteeri kansliapäällikkönä henkilöstöyksikön esittelystä. 61 § Viran siirtäminen Ministeri ratkaisee valtion virkamieslain 5 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitetun viran siirtämisen valtiovarainministeriön hallinnonalalta toisen ministeriön hallinnonalan virastoon ja valtiovarainministeriön hallinnonalaan kuuluvasta virastosta toiseen virastoon. 62 § Tarkastuksiin ja tutkimuksiin määrääminen Osastopäällikkö ratkaisee valtion virkamieslain 24 §:ssä tarkoitetun kirjallisen varoituksen antamisen osaston virkamiehelle, jonka ministeriö on nimittänyt sekä määräämisen valtion virkamieslain 19 §:ssä tarkoitettuihin tarkastuksiin ja tutkimuksiin. Jos osaston virkamies määrätään valtion virkamieslain 19 §:ssä tarkoitettuihin tutkimuksiin ja samalla tämä pidätetään virantoimituksesta, asian ratkaisee hallinto- ja kehitysjohtaja. EU-sihteeristön ja kansainväliset rahoitusasiat -yksikköön sijoitettujen virkamiesten osalta tässä pykälässä tarkoitetut asiat ratkaisee kansainvälisten ja rahoitusmarkkina-asioiden alivaltiosihteeri ja valtiovarain controller -toimintoon sijoitettujen virkamiesten osalta valtiosihteeri kansliapäällikkönä. 63 § Valtiosihteerin kansliapäällikkönä ratkaisuvalta eräissä virka- ja henkilöstöasioissa Valtiosihteeri kansliapäällikkönä ratkaisee virantoimituksesta pidättämistä koskevan asian ministeriön ja sen hallinnonalan ylimmän johdon osalta. Valtiosihteeri kansliapäällikkönä allekirjoittaa ministeriön ja sen hallinnonalan ylimmälle johdolle annettavan työtodistuksen ilman esittelyä. 64 § Hallinto- ja kehitysjohtajan ratkaisuvalta eräissä virka- ja henkilöstöasioissa Hallinto- ja kehitysjohtaja ratkaisee 1) osastopäällikön tai alivaltiosihteerin esittelystä asiat, jotka koskevat vuosiloman vaihtamista rahaksi; 2)
§:n 2 momentin 2 kohdassa tarkoitetut asiat sekä ministeriön sopimia tarkentavia virkaehtosopimuksia koskevat asiat; 3) asiat, jotka koskevat viran perustamista ja lakkauttamista, viran ja virkasuhteen nimen muuttamista, viran ja virkasuhteen siirtämistä tai sijoittamista ministeriön toimintayksiköihin, virantoimituksesta pidättämistä, sivutoimia, aiheettomasti maksettujen palkkojen takaisinperintää, kirjallisen varoituksen antamista ja harkinnanvaraisen virkavapauden myöntämättä jättämistä valtioneuvoston nimittämälle virkamiehelle, ministeriön nimittämän virkamiehen irtisanomista ja virkasuhteen purkamista, jollei niitä ole säädetty muun virkamiehen ratkaistavaksi; 4) valtion virkamieslaissa tai sen nojalla säädetyt muut virkamiehiä koskevat kuin 3 kohdassa tarkoitetut asiat, jollei niitä ole säädetty valtioneuvoston yleisistunnon, ministerin tai muun virkamiehen ratkaistavaksi; 5) käyttö- ja kulkuoikeuksien rajoittamista tai peruuttamista sekä maksuaikakortin sulkemista koskevat asiat; 6) asiat, jotka koskevat käyttövaltuuksien myöntämistä turvallisuusluokan II ja III asiakirjoille ja kansainvälisistä tietoturvallisuusvelvoitteista annetun lain (588/2004) 11 §:ssä tarkoitetun henkilöturvallisuusselvitystodistuksen hyväksymistä käyttövaltuushallinnassa sekä muiden henkilöstöasioiden käyttövaltuuksien myöntämistä; 7) valituksen johdosta hallinto-oikeudelle annettavaa lausuntoa koskevan asian, jos valitus koskee ministeriön virkamieheksi nimittämistä; 8) työturvallisuuslain (738/2002) 28 §:ssä tarkoitettuja asioita koskevat toimet. 65 § Lähiesihenkilön ratkaisuvalta eräissä virka- ja henkilöstöasioissa Jollei tässä työjärjestyksessä toisin säädetä, virkamiehen lähiesihenkilö ratkaisee ilman esittelyä asiat, jotka koskevat; 1) virkavapautta, johon virkamiehellä on oikeus lain tai virkaehtosopimuksen mukaan; 2) harkinnanvaraisen palkattoman virkavapauden myöntämistä enintään 14 vuorokaudeksi; 3) työtodistuksen antamista taikka todistuksen antamista irtisanoutumisesta tai virkasuhteen päättymisestä; 4) ylityömääräyksen antamista sekä työaikakorvauksia; 5) työajan hyväksymistä ja kohdentamista sekä työaikapankin perustamista; 6) matkamääräyksen antamista, ellei 59 §:ssä toisin säädetä tai osaston työjärjestyksessä toisin määrätä; 7) vuosilomia sekä lomarahan vaihtamista vapaaksi. Valtiosihteerin kansliapäällikkönä osalta 1 momentin 1 ja 3 kohdassa tarkoitetut asiat ratkaisee hallinto- ja kehitysjohtaja ilman esittelyä. Henkilöstöpäällikkö ratkaisee sairausloman palkallisuutta koskevat asiat ja ilman esittelyä asiat, jotka koskevat vuosilomaoikeutta ja vuosilomakorvauksia. Toimintayksiköihin sijoittamattoman henkilöstön osalta 1 momentissa tarkoitetut asiat ratkaisee hallinto- ja kehitysjohtaja ilman esittelyä. 8 luku Voimaantulo 66 § Voimaantulo Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä huhtikuuta 2023. Tällä asetuksella kumotaan valtiovarainministeriön asetus valtiovarainministeriön työjärjestyksestä (966/2005). Kumotun asetuksen 15 §:n 3 momentin, 16 ja 17 §:n ja 32 §:n 1 momentin nojalla annetut tehtävään määräykset pysyvät voimassa. Niiden muuttamiseen ja peruuttamiseen sovelletaan, mitä tässä asetuksessa säädetään tehtävään määräämisestä. Kumotun asetuksen 31 §:n nojalla tehdyt sijaisuuksia koskevat määräykset pysyvät voimassa. Niiden muuttamiseen sovelletaan, mitä tässä asetuksessa säädetään. Helsingissä 20.3.2023 Valtiovarainministeri Annika Saarikko Lainsäädäntöneuvos Anu Rajamäki
Tekoälyselitys virallisen lakitekstin pohjalta. Suuntaa antava, ei korvaa oikeudellista neuvontaa.