← Ελλάδα

ΑΠ.1136-022.FEK-2024-Tefxos-B-00230-29_01_2025

E ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ 29.01.2025 20:11:11 ΨΗΦΙΑΚΑ 1721 ΥΠΟΓΕΓΡΑΜΜΕΝΟ ΑΠΟ VARVARA ZACHARAKI ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ 29 Ιανουαρίου 2025 ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ Αριθμ. 1136/22 Εξέταση της με ΑΡ.ΕΜΠ.ΠΡ. 9691/11-11-2024 γνωστοποίησης απόκτησης αποκλειστικού ελέγχου της «ΑΝΩΝΥΜΗΣ (ΝΕΑ) ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑΣ ΕΙΔΩΝ ΟΙΚΙΑΚΗΣ ΧΡΗΣΕΩΣ ΚΑΙ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΩΝ Χ. ΜΠΕΝΡΟΥΜΠΗ ΚΑΙ ΥΙΟΣ Α.Ε» με δ.τ. «ΝΕΑ ΜΠΕΝΡΟΥΜΠΗ» από την εταιρεία «Quest Συμμετοχών Ανώνυμη Εταιρεία» με δ.τ. «QUEST HOLDINGS», κατ’ άρθρο 5, παρ. 2 εδάφιο β’ του ν. 3959/2011- Συνοπτική γνωστοποίηση συγκέντρωσης. Η ΕΘΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΩΝ (Ε.Ε.Τ.Τ.) Αφού έλαβε υπόψη: α) Τον ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις» και ιδίως τις παρ. στ’ και κη’ του άρθρου 113 αυτού, β) τον ν. 4070/2012 «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημόσιων Έργων και άλλες διατάξεις», γ) τον ν. 3959/2011 «Προστασία του ελεύθερου ανταγωνισμού» (Α’ 93) και ιδίως τα άρθρα 38 και 39 αυτού, ως ισχύει τροποποιηθείς από τον ν. 4886/2022 «Εκσυγχρονισμός του δικαίου ανταγωνισμού για την ψηφιακή εποχή τροποποίηση του ν. 3959/2011 και ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2018 για την παροχή αρμοδιοτήτων στις αρχές ανταγωνισμού των κρατών μελών, ώστε να επιβάλλουν αποτελεσματικότερα τους κανόνες και για τη διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς και άλλες διατάξεις», δ) τα άρθρα 101 και 102 της ΣΛΕΕ, ε) την υπό στοιχεία ΑΠ Ε.Ε.Τ.Τ. 996/08/22.06.2021 «Έγκριση του Οργανισμού της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων» και ειδικότερα της παρ. 3.7 του άρθρου 8 του Κεφαλαίου Β - Αρμοδιότητες Οργανικών Μονάδων (Διευθύνσεις/Τμήματα), στ) τον Κανονισμό 1/2003 του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2002, για την εφαρμογή των κανόνων του Αρ. Φύλλου 230 ανταγωνισμού που προβλέπονται στ’ άρθρα 81 και 82 της συνθήκης, ζ) τον Κανονισμό (ΕΕ) 2022/1925 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 14ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με διεκδικήσιμες και δίκαιες αγορές στον ψηφιακό τομέα και για την τροποποίηση των οδηγιών (ΕΕ) 2019/1937 και (ΕΕ) 2020/1828 (Πράξη για τις Ψηφιακές Αγορές), η) τις «Κατευθύνσεις σχετικά με τις προτεραιότητες της Επιτροπής κατά τον έλεγχο της εφαρμογής του άρθρου 82 της συνθήκης ΕΚ σε καταχρηστικές συμπεριφορές αποκλεισμού που υιοθετούν δεσπόζουσες επιχειρήσεις» - ΕΕ της 24ης.02.2009 αριθμ. C45/7, θ) τις κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή του άρθρου 101 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις συμφωνίες οριζόντιας συνεργασίας (2011/C 11/01), ι) τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου της 20ής Ιανουαρίου 2004 για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων («Κοινοτικός Κανονισμός συγκεντρώσεων)», ια) τον Κανονισμό (ΕΟΚ) με αριθ. 2821/71 του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 1971 περί εφαρμογής της παρ. 3 του άρθρου 85 της συνθήκης σε κατηγορίες συμφωνιών, αποφάσεων και εναρμονισμένων πρακτικών, ιβ) την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη συνεργασία στο πλαίσιο του δικτύου των αρχών ανταγωνισμού (2004/C 101/03), ιγ) τις κατευθυντήριες γραμμές για την αξιολόγηση των μη οριζόντιων συγκεντρώσεων σύμφωνα με τον κανονισμό του Συμβουλίου για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων (2008/C 265/07), ιδ) τις κατευθυντήριες γραμμές για την αξιολόγηση των οριζόντιων συγκεντρώσεων, σύμφωνα με τον Κανονισμό του Συμβουλίου για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων (2004/C 31/03), ιε) την υπό στοιχεία ΕΜΠ. ΠΡ. Ε.Ε.Τ.Τ. 9691/11-11-2024 επιστολή Γνωστοποίησης Συγκέντρωσης της εταιρείας LAMBADARIOS LAW FIRM (Συνοπτική Γνωστοποίηση Συγκέντρωσης) μετά των σχετικών εγγράφων, ιστ) την υπό στοιχεία Ε.Ε.Τ.Τ. 9703/18-11-2024 επιστολή της εταιρείας LAMBADARIOS LAW FIRM με αντίγραφο της δημοσίευσης της εξαγοράς στην οικονομική εφημερίδα «ΗΧΩ ΤΩΝ ΔΗΜΟΠΡΑΣΙΩΝ». 1722 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Και επειδή:

  1. ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΤΗΣ ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΘΕΙΣΗΣ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΣΤΗΝ Ε.Ε.Τ.Τ. α) Στις 11.11.2024 γνωστοποιήθηκε στην Ε.Ε.Τ.Τ. η εξαγορά με την οποία η εταιρεία με την επωνυμία «QUEST ΣΥΜΜΕΤΟΧΩΝ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» με δ.τ. «QUEST HOLDINGS» αποκτά αποκλειστικό έλεγχο επί της εταιρείας με την επωνυμία «ΑΝΩΝΥΜΗ (ΝΕΑ) ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΙΔΩΝ ΟΙΚΙΑΚΗΣ ΧΡΗΣΕΩΣ ΚΑΙ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΩΝ Χ. ΜΠΕΝΡΟΥΜΠΗ ΚΑΙ ΥΙΟΣ Α.Ε» με δ.τ. «(ΝΕΑ) ΜΠΕΝΡΟΥΜΠΗ Α.Ε.». Η γνωστοποιούσα εταιρεία, υπέβαλλε στην Ε.Ε.Τ.Τ. έντυπο Συνοπτικής γνωστοποίησης με σχετικό Παράρτημα (Ι), μαζί με 10 συνημμένα έγγραφα, τα οποία περιελάμβαναν: Το οργανόγραμμα του Ομίλου Quest με τις εταιρείες του Ομίλου ανά τομέα δραστηριοποίησης όπου επίσης αποτυπώνονται οι επιχειρήσεις στις οποίες η Γνωστοποιούσα κατέχει ελέγχουσα συμμετοχή, το ισχύον καταστατικό της γνωστοποιούσας εταιρείας, όπως αυτό έχει δημοσιευθεί στο ΓΕΜΗ, την απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Γνωστοποιούσας που υπέχει θέση ειδικού πληρεξουσίου, τη σύνθεση του Διοικητικού Συμβουλίου της εξαγοραζόμενης Εταιρείας, το ισχύον καταστατικό της εξαγοραζόμενης εταιρείας, όπως ισχύει στο ΓΕΜΗ, την υπ’ αρ. 3210474/02.02.2024 ανακοίνωση ΓΕΜΗ με την οποία καταχωρήθηκε το υπ’ αρ. 4012416/01.02.204 Πρακτικό ΔΣ της εξαγοραζόμενης εταιρείας, έγγραφο με τους κύκλους εργασιών τους σε Ελληνικό και παγκόσμιο επίπεδο, το από 11.10.2024 Συμφωνητικό Αγοραπωλησίας Μετοχών, την από 11.10.2024 Συμφωνία των Μετόχων (Shareholders agreement), σχετικό Πίνακα με τους πέντε σημαντικότερους μετόχους της Quest Συμμετοχών κατά την 11.10.24, την ετήσια Χρηματοοικονομική Έκθεση της εταιρείας Quest Συμμετοχών για τη χρήση από 1/1/2023 έως και 31/12/2023, καθώς και την ετήσια Χρηματοοικονομική Έκθεση της (ΝΕΑ) ΜΠΕΝΡΟΥΜΠΗ για τη χρήση από 01/01/2023 έως και 31/12/
  2. β) Κατά την ίδια ημέρα, η εν λόγω γνωστοποίηση υπεβλήθη και στην Επιτροπή Ανταγωνισμού, λόγω των εμπλεκόμενων αγορών της δικής της αρμοδιότητας. Η γνωστοποίηση δεν υπεβλήθη σε καμία άλλη αρχή ή την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ως επιβεβαιώθηκε από τη γνωστοποιούσα εταιρεία. γ) Στις 14 Νοεμβρίου, η γνωστοποιούσα απέστειλε στην Ε.Ε.Τ.Τ., κατά την προβλεπόμενη υποχρέωσή της, αντίγραφο της δημοσίευσης της εξαγοράς στον ημερήσιο τύπο και δη στην οικονομική ημερησία πανελλαδική εφημερίδα «ΗΧΩ ΤΩΝ ΔΗΜΟΠΡΑΣΙΩΝ», κατά τις διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 6 του ν. 3959/
  4. Η ΕΞΕΤΑΖΟΜΕΝΗ ΕΞΑΓΟΡΑ Με τη γνωστοποιηθείσα εξαγορά, επιχειρείται η απόκτηση αποκλειστικού ελέγχου από την Γνωστοποιούσα επί της εξαγοραζόμενης εταιρείας, μέσω της σκοπούμενης εξαγοράς μετοχών επί του κεφαλαίου της τελευταίας. Με την ολοκλήρωση της συναλλαγής, η Γνωστοποιούσα θ’ αποκτήσει την κυριότητα συνολικά 39.586 μετοχών της εξαγοραζόμενης εταιρείας, οι οποίες αντιστοιχούν Τεύχος B’ 230/29.01.2025 στο 70% του μετοχικού της κεφαλαίου. Συγκεκριμένα, ως αποτυπώνεται στο Έντυπο Γνωστοποίησης Συγκέντρωσης, η Γνωστοποιούσα θα λάβει από: (α) Την Αλίκη Μπενρουμπή, κάτοικο Φιλοθέης Αττικής, επί της οδού Αρετής Γραικού 4, ΤΚ 15237, με Α.Φ.Μ.: 053027892, 19.793 κοινές μετοχές, με ονομαστική αξία 36 ευρώ έκαστη, οι οποίες αντιστοιχούν στο 35% του συνολικού μετοχικού κεφαλαίου της Εταιρείας-Στόχου και (β) την Νόρα Μπενρουμπή, κάτοικο Φιλοθέης Αττικής, επί της οδού Αρετής Γραικού 4, ΤΚ 15237, με Α.Φ.Μ.: 042704921, 19.793 κοινές μετοχές, με ονομαστική αξία 36 ευρώ έκαστη, οι οποίες αντιστοιχούν στο 35% του συνολικού μετοχικού κεφαλαίου της Εταιρείας-Στόχου.
  5. ΤΑ ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΝΤΑ ΜΕΡΗ ΣΤΗ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗ Τα συμμετέχοντα στην εξεταζόμενη εξαγορά μέρη είναι: A) Η εταιρεία Quest (O ΟΜΙΛΟΣ QUEST) (α) H εταιρεία «Quest Συμμετοχών Ανώνυμη Εταιρεία», με διακριτικό τίτλο «Quest Holdings» με Αριθμό ΓΕΜΗ 121763701000, εδρεύει στον Δήμο Καλλιθέας Αττικής, επί της οδού Αργυρουπόλεως 2 Α, με ΤΚ
  6. Η εταιρεία ιδρύθηκε το 1981 ως Info-Quest Ε.Π.Ε. και, κατόπιν μετασχηματισμών, είναι πλέον από το έτος 2011 εταιρεία συμμετοχών, οι μετοχές της οποίας έχουν εισαχθεί στο Χρηματιστήριο Αθηνών από το 1998, ενώ το αντικείμενο εργασιών της είναι η απόκτηση συμμετοχών σε άλλες επιχειρήσεις. Η Γνωστοποιούσα είναι μητρική εταιρεία του Ομίλου Quest, οι εταιρείες του οποίου δραστηριοποιούνται σε μια σειρά τομέων οικονομικής δραστηριότητας και μεταξύ άλλων: Στους τομείς του εμπορίου (λιανική και χονδρική πώληση), των προϊόντων πληροφορικής, των τηλεπικοινωνιών, του κλιματισμού και του ηλεκτρονικού εμπορίου, των υπηρεσιών πληροφορικής, των ταχυμεταφορών και ταχυδρομικών υπηρεσιών και της πράσινης ενέργειας, με παρουσία που εκτείνεται στην Ελλάδα και στο εξωτερικό. Εντός του εν λόγω Ομίλου, δραστηριοποιείται και η αδειοδοτημένη από την Ε.Ε.Τ.Τ. εταιρεία «ACS AEE», η οποία δραστηριοποιείται στην αγορά παροχής υπηρεσιών ταχυμεταφοράς εγγράφων και δεμάτων από εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην ελληνική επικράτεια και συνίσταται στην παροχή υπηρεσιών επείγουσας διαβίβασης εγγράφων και δεμάτων. Οι ανωτέρω υπηρεσίες συνιστούν ταχυδρομικές υπηρεσίες, κατά τον ν. 4053/2012 (Α’ 44) και τον Κανονισμό Γενικών Αδειών Παροχής Ταχυδρομικών Υπηρεσιών (ΑΡ.ΑΠ.1101/03/24 ΦΕΚ Β/1670/24), ως ισχύει τροποποιηθείς, από τη με ΑΡ.ΑΠ 1124/004/24 απόφαση της Ε.Ε.Τ.Τ. Με βάση το κείμενο πλαίσιο, η Ε.Ε.Τ.Τ. είναι η αρμόδια αρχή που ρυθμίζει, εποπτεύει και ελέγχει την ταχυδρομική αγορά, στην οποία δραστηριοποιούνται οι επιχειρήσεις παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών και υπηρεσιών ταχυμεταφορών, ενώ ασκεί και τις αρμοδιότητες της Επιτροπής ανταγωνισμού στη συγκεκριμένη αγορά. Περαιτέρω: (Β) Η εταιρεία «ΑΝΩΝΥΜΗ (ΝΕΑ) ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΙΔΩΝ ΟΙΚΙΑΚΗΣ ΧΡΗΣΕΩΣ ΚΑΙ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΩΝ Χ. ΜΠΕΝΡΟΥΜΠΗ ΚΑΙ ΥΙΟΣ Α.Ε» Τεύχος B’ 230/29.01.2025 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Η εν λόγω εξαγοραζόμενη εταιρεία (Εταιρεία-στόχος), συστάθηκε το 2019, κατόπιν διάσπασης της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία «ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΙΔΩΝ ΟΙΚΙΑΚΗΣ ΧΡΗΣΕΩΣ ΚΑΙ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΩΝ - Χ. ΜΠΕΝΡΟΥΜΠΗ ΚΑΙ ΥΙΟΣ Α.Ε» με τη σύσταση δύο νέων εταιρειών υπό τις επωνυμίες «ΑΝΩΝΥΜΗ (ΝΕΑ) ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΙΔΩΝ ΟΙΚΙΑΚΗΣ ΧΡΗΣΕΩΣ ΚΑΙ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΩΝ Χ. ΜΠΕΝΡΟΥΜΠΗ ΚΑΙ ΥΙΟΣ Α.Ε» και «Χ. ΜΠΕΝΡΟΥΜΠΗ ΚΑΙ ΥΙΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΑΚΙΝΗΤΩΝ». Η Εταιρεία δραστηριοποιείται ιδίως στην εισαγωγή, χονδρική και λιανική πώληση μικρών (ηλεκτρικών) οικιακών συσκευών, και στην εισαγωγή, χονδρική και λιανική πώληση μη ηλεκτρικών/ ηλεκτρονικών οικιακών σκευών.
  7. ΙΣΧΥΟΝ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ - ΕΦΑΡΜΟΣΤΕΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ν. 3959/2011 Για την εξέταση της γνωστοποιηθείσης συγκέντρωσης, εφαρμόζονται από την αρχή ανταγωνισμού Ε.Ε.Τ.Τ., οι διατάξεις των άρθρων 5 έως 10 του ν. 3959/
  8. Συγκεκριμένα: α) Ο ν. 3959/2011 «Προστασία του ελεύθερου ανταγωνισμού - ν. 4886/
  9. «Άρθρο 5 - Συγκέντρωση επιχειρήσεων»
  10. Η συγκέντρωση επιχειρήσεων δεν εμπίπτει καθ’ εαυτή στις απαγορεύσεις των άρθρων 1 και
  12. Συγκέντρωση θεωρείται ότι υπάρχει όταν προκύπτει μόνιμη μεταβολή του ελέγχου από: α) Τη συγχώνευση με οποιονδήποτε τρόπο δύο ή περισσότερων προηγουμένως ανεξάρτητων επιχειρήσεων ή τμημάτων επιχειρήσεων ή β) την απόκτηση, από ένα ή περισσότερα πρόσωπα που ελέγχουν ήδη τουλάχιστον μία επιχείρηση ή από μία ή περισσότερες επιχειρήσεις, άμεσα ή έμμεσα, με την αγορά τίτλων ή στοιχείων του ενεργητικού, με σύμβαση ή με άλλον τρόπο, ελέγχου στο σύνολο ή σε τμήματα μιας ή περισσότερων άλλων επιχειρήσεων.
  13. Για την εφαρμογή του παρόντος νόμου, ο έλεγχος απορρέει από δικαιώματα, συμβάσεις ή άλλα μέσα, τα οποία, είτε μεμονωμένα είτε από κοινού με άλλα, λαμβανομένων υπόψη των σχετικών πραγματικών ή νομικών συνθηκών, παρέχουν τη δυνατότητα καθοριστικής επίδρασης στη δραστηριότητα μιας επιχείρησης, και ιδίως από: α) Δικαιώματα κυριότητας ή επικαρπίας επί του συνόλου ή μέρους των περιουσιακών στοιχείων της επιχείρησης, β) δικαιώματα ή συμβάσεις που παρέχουν δυνατότητα καθοριστικής επίδρασης στη σύνθεση, στις συσκέψεις ή στις αποφάσεις των οργάνων μιας επιχείρησης……………». «Άρθρο 6 ν. 3959/2011 Προηγούμενη γνωστοποίηση συγκεντρώσεων επιχειρήσεων «
  14. Κάθε συγκέντρωση επιχειρήσεων πρέπει να γνωστοποιείται στην Επιτροπή Ανταγωνισμού μέσα σε τριάντα

(30)ημέρες από τη σύναψη της συμφωνίας ή τη δημοσίευση της προσφοράς ή ανταλλαγής ή την ανάληψη υποχρέωσης για την απόκτηση συμμετοχής, που εξασφαλίζει τον έλεγχο της επιχείρησης, όταν ο συνολι- 1723 κός κύκλος εργασιών όλων των επιχειρήσεων που συμμετέχουν στη συγκέντρωση κατά το άρθρο 10 ανέρχεται στην παγκόσμια αγορά τουλάχιστον σε εκατόν πενήντα εκατομμύρια (150.000.000) ευρώ και δύο
(2)τουλάχιστον από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις πραγματοποιούν, η καθεμία χωριστά, συνολικό κύκλο εργασιών άνω των δεκαπέντε εκατομμυρίων (15.000.000) ευρώ στην ελληνική αγορά. 2. Η προθεσμία των τριάντα
(30)ημερών αρχίζει από την επέλευση της πρώτης από τις πράξεις, που αναφέρονται στην προηγούμενη παρ. 5
  1. Υποχρεούνται σε γνωστοποίηση: α) Όταν οι συγκεντρώσεις συνίστανται σε συγχώνευση κατά την έννοια της περ. α’ της παρ. 2 του άρθρου 5 ή σε απόκτηση κοινού ελέγχου κατά την έννοια της περ. β’ της παρ. 2 του άρθρου 5 από κοινού οι επιχειρήσεις που συμμετέχουν στις πράξεις αυτές 6, β) σε όλες τις άλλες περιπτώσεις, το πρόσωπο ή η επιχείρηση που αποκτά τον έλεγχο στο σύνολο ή σε τμήματα μιας ή περισσότερων επιχειρήσεων.
  2. Σε περίπτωση υπαίτιας παράβασης της υποχρέωσης προς γνωστοποίηση η Επιτροπή Ανταγωνισμού επιβάλλει στον καθένα από τους υπόχρεους προς γνωστοποίηση κατά την παρ. 37 πρόστιμο ύψους τουλάχιστον τριάντα χιλιάδων (30.000) ευρώ, το οποίο δεν υπερβαίνει το δέκα τοις εκατό (10%) του συνολικού κύκλου εργασιών, όπως αυτός ορίζεται στο άρθρο
  3. Κατά την επιμέτρηση του προστίμου λαμβάνονται ιδίως υπόψη η οικονομική ισχύς των επιχειρήσεων που συμμετέχουν στη συγκέντρωση, το πλήθος των επηρεαζόμενων αγορών και το επίπεδο του ανταγωνισμού σε αυτές, καθώς και η εκτιμώμενη επίδραση της συγκέντρωσης στον ανταγωνισμό… ………
  4. Οι υπόχρεοι σε γνωστοποίηση, αμέσως μετά τη γνωστοποίηση, υποχρεούνται να δημοσιεύσουν τη γνωστοποιούμενη συγκέντρωση σε μία ημερήσια οικονομική εφημερίδα, πανελλαδικής κυκλοφορίας, με έξοδά τους. Το κείμενο της δημοσίευσης κοινοποιείται αμέσως στην Επιτροπή Ανταγωνισμού και δημοσιεύεται στον διαδικτυακό τόπο που διατηρεί η Επιτροπή Ανταγωνισμού. Οποιοσδήποτε ενδιαφερόμενος μπορεί να υποβάλλει παρατηρήσεις ή να παρέχει στοιχεία επί της γνωστοποιούμενης συγκέντρωσης. Η Επιτροπή Ανταγωνισμού λαμβάνει υπόψη το εύλογο έννομο συμφέρον των επιχειρήσεων που συμμετέχουν στη συγκέντρωση για διατήρηση του επιχειρηματικού απορρήτου των». Στο άρθρο 8 με τίτλο: «Διαδικασία προληπτικού ελέγχου συγκεντρώσεων και αποφάσεις της Επιτροπής Ανταγωνισμού», ορίζεται ότι: «
  5. Η Επιτροπή Ανταγωνισμού εξετάζει τη γνωστοποιούμενη συγκέντρωση, μόλις υποβληθεί η σχετική γνωστοποίηση.
  6. Αν διαπιστωθεί ότι η γνωστοποιηθείσα συγκέντρωση δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της παρ. 1 του άρθρου 6, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Ανταγωνισμού, μέσα σε έναν
(1)μήνα από τη γνωστοποίηση, εκδίδει πράξη, η οποία κοινοποιείται στα πρόσωπα ή στις επιχειρήσεις που έχουν προβεί στη γνωστοποίηση. Η πράξη αυτή δεν περιορίζει την εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 1 και
  1. 1724 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Περίληψη των σχετικών πράξεων αναρτάται στον διαδικτυακό τόπο που διατηρεί η Επιτροπή Ανταγωνισμού
  3. Αν διαπιστωθεί ότι η γνωστοποιηθείσα συγκέντρωση, παρότι εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της παρ. 1 του άρθρου 6, δεν προκαλεί σοβαρές αμφιβολίες ως προς το συμβατό της με τις απαιτήσεις λειτουργίας του ανταγωνισμού στις επί μέρους αγορές στις οποίες αφορά, η Επιτροπή Ανταγωνισμού, με απόφασή της που εκδίδεται μέσα σε έναν
(1)μήνα από τη γνωστοποίηση, εγκρίνει τη συγκέντρωση..». β) Ο Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου της 20ής Ιανουαρίου 2004 για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων («Κοινοτικός κανονισμός συγκεντρώσεων»). Ο εν λόγω Κανονισμός ισχύει για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων με κοινοτική διάσταση, ως αναφέρει το άρθρο 1 αυτού. Συγκέντρωση με κοινοτική διάσταση θα πρέπει να θεωρείται ότι υπάρχει όταν ο συνολικός κύκλος εργασιών όλων των συμμετεχουσών επιχειρήσεων υπερβαίνει ορισμένα κατώτατα όρια· αυτό ισχύει ανεξαρτήτως εάν οι επιχειρήσεις που πραγματοποιούν τη συγκέντρωση έχουν την έδρα ή τα κύρια πεδία δραστηριότητάς τους στην Κοινότητα, υπό τον όρο ότι αναπτύσσουν εκεί σημαντικές δραστηριότητες. Ειδικότερα: «Άρθρο 1 Πεδίο εφαρμογής
  1. Ο παρών Κανονισμός ισχύει για όλες τις συγκεντρώσεις, για τις οποίες υπάρχει κοινοτική διάσταση, όπως αυτή ορίζεται στο παρόν άρθρο, υπό την επιφύλαξη του άρθρου 4 παράγραφος 5 και του άρθρου
  2. Ο Κανονισμός θέτει τις σχετικές προϋποθέσεις για τον χαρακτηρισμό μιας συγκέντρωσης, ως έχουσα κοινοτική διάσταση.. Κατά το άρθρο 1, παρ. 2 του εν λόγω Κανονισμού ορίζεται ότι: ……
  3. Μία συγκέντρωση έχει κοινοτική διάσταση όταν: α) ο συνολικός κύκλος εργασιών που πραγματοποιούν παγκοσμίως όλες οι συμμετέχουσες επιχειρήσεις υπερβαίνει τα 5 δισεκατομμύρια ευρώ και β) δύο τουλάχιστον από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις πραγματοποιούν, κάθε μία χωριστά, εντός της Κοινότητας, συνολικό κύκλο εργασιών άνω των 250 εκατομμυρίων ευρώ, εκτός εάν κάθε μία από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις πραγματοποιεί άνω των δύο τρίτων του συνολικού κοινοτικού κύκλου εργασιών της σε ένα και το αυτό κράτος μέλος.
  4. Μία συγκέντρωση που δεν υπερβαίνει τα κατώτατα όρια που προβλέπονται στην παράγραφο 2 έχει κοινοτική διάσταση, εφόσον: α) ο συνολικός κύκλος εργασιών που πραγματοποιούν παγκοσμίως όλες οι συμμετέχουσες επιχειρήσεις υπερβαίνει τα 2,5 δισεκατομμύρια ευρώ· β) ο συνολικός κύκλος εργασιών που πραγματοποιούν όλες οι συμμετέχουσες επιχειρήσεις σε κάθε ένα από τρία τουλάχιστον κράτη μέλη, υπερβαίνει τα 100 εκατομμύρια ευρώ· γ) σε κάθε ένα από τα τρία τουλάχιστον κράτη μέλη που λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς του στοιχείου β), δύο τουλάχιστον από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις πραγματοποιούν κάθε μία χωριστά συνολικό κύκλο εργασιών άνω των 25 εκατομμυρίων ευρώ και δ) δύο τουλάχιστον από τις Τεύχος B’ 230/29.01.2025 συμμετέχουσες επιχειρήσεις πραγματοποιούν, κάθε μία χωριστά, εντός της Κοινότητας συνολικό κύκλο εργασιών άνω των 100 εκατομμυρίων ευρώ, εκτός εάν κάθε μία από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις πραγματοποιεί άνω των δύο τρίτων του συνολικού κοινοτικού κύκλου εργασιών της σε ένα και το αυτό κράτος μέλος….». Το ενδεχόμενο εφαρμογής ή πλήρωσης των προϋποθέσεων του παρόντος Κανονισμού συνεπάγεται και τη διαφοροποίηση στην υποχρέωση γνωστοποίησης της εκάστοτε συγκέντρωσης στην εθνική αρχή ανταγωνισμού ή στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, λόγω αρμοδιότητας/ δικαιοδοσίας (βλ. κάτωθι).
  5. ΝΟΜΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΘΕΙΣΗΣ ΕΞΑΓΟΡΑΣ α) ΕΠΙ ΤΗΣ ΠΛΗΡΩΣΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΩΝ ΤΗΣ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗΣ Η γνωστοποιούσα εταιρεία προέβη στις 11 Νοεμβρίου 2024 σε συνοπτική γνωστοποίηση συγκέντρωσης στην Ε.Ε.Τ.Τ., με έντυπο συνοπτικής γνωστοποίησης συγκέντρωσης. Υπέβαλλε δε συνημμένως και δέκα
(10)σχετικά έγγραφα, ενώ, ως προαναφέρθηκε, προέβη αντίστοιχα και σε δημοσίευση της συγκέντρωσης στην οικονομική εφημερίδα «ΗΧΩ ΤΩΝ ΔΗΜΟΠΡΑΣΙΩΝ». Περαιτέρω: - Η υπό κρίση πράξη Κατά το άρθρο 5 παρ. 2 και 3 του ν. 3959/2011: «
  1. Συγκέντρωση θεωρείται ότι υπάρχει όταν προκύπτει μόνιμη μεταβολή του ελέγχου από: α) Τη συγχώνευση με οποιονδήποτε τρόπο δύο ή περισσοτέρων προηγουμένως ανεξάρτητων επιχειρήσεων ή τμημάτων επιχειρήσεων ή β) την απόκτηση, από ένα ή περισσότερα πρόσωπα που ελέγχουν ήδη τουλάχιστον μια επιχείρηση ή από μία ή περισσότερες επιχειρήσεις, άμεσα ή έμμεσα, με την αγορά τίτλων ή στοιχείων του ενεργητικού, με σύμβαση ή με άλλον τρόπο, ελέγχου στο σύνολο ή σε τμήματα μιας ή περισσοτέρων άλλων επιχειρήσεων.
  2. Για την εφαρμογή του παρόντος νόμου, ο έλεγχος απορρέει από δικαιώματα, συμβάσεις ή άλλα μέσα, τα οποία, είτε μεμονωμένα είτε από κοινού με άλλα, λαμβανομένων υπόψη των σχετικών πραγματικών ή νομικών συνθηκών, παρέχουν τη δυνατότητα καθοριστικής επίδρασης στην δραστηριότητα μιας επιχείρησης, και ιδίως από: α) Δικαιώματα κυριότητας ή επικαρπίας επί του συνόλου ή μέρους των περιουσιακών στοιχείων της επιχείρησης, β) δικαιώματα ή συμβάσεις που παρέχουν δυνατότητα καθοριστικής επίδρασης στη σύνθεση, στις συσκέψεις ή στις αποφάσεις των οργάνων μιας επιχείρησης.
  3. Ο έλεγχος αποκτάται από το πρόσωπο ή τα πρόσωπα ή τις επιχειρήσεις, τα οποία: α) Είναι υποκείμενα αυτών των δικαιωμάτων ή δικαιούχοι από τις συμβάσεις αυτές ή β) χωρίς να είναι υποκείμενα των δικαιωμάτων ή δικαιούχοι από τις συμβάσεις αυτές, δικαιούνται να ασκούν τα δικαιώματα που απορρέουν από αυτές.». Σύμφωνα επίσης με την ΑΡ.ΑΠ. 780/22 απόφαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού: Τεύχος B’ 230/29.01.2025 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ «1.
  4. Έντυπο Συνοπτικής Γνωστοποίησης - Απλοποιημένη διαδικασία για την εξέταση ορισμένων συγκεντρώσεων», ορίζεται ότι: Σε περίπτωση κατά την οποία οι υπόχρεοι σε γνωστοποίηση είναι πεπεισμένοι ότι η γνωστοποιούμενη συγκέντρωση δεν προκαλεί σοβαρές αμφιβολίες ως προς το συμβατό αυτής με τις απαιτήσεις λειτουργίας του ανταγωνισμού στις επιμέρους αγορές τις οποίες αφορά, και διαθέτουν επαρκή στοιχεία για να τεκμηριώσουν την πεποίθησή τους αυτή, μπορούν να γνωστοποιήσουν τη συγκέντρωση με τη χρήση του απλοποιημένου Εντύπου Συνοπτικής Γνωστοποίησης, όπως αυτό παρατίθεται στο Παράρτημα ΙΙ. Στις περιπτώσεις αυτές, η Επιτροπή Ανταγωνισμού εκδίδει συνοπτική απόφαση. Κατά κανόνα, το έντυπο συνοπτικής γνωστοποίησης μπορεί να χρησιμοποιείται για τη γνωστοποίηση συγκεντρώσεων, εφόσον πληρούται μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις: - Κανένα από τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση δεν ασκεί επιχειρηματικές δραστηριότητες στην ίδια αγορά προϊόντων και στην ίδια γεωγραφική αγορά (καμία οριζόντια επικάλυψη) ή σε αγορά προηγούμενων ή επόμενων σταδίων εκείνης στην οποία δραστηριοποιείται άλλο μέρος που συμμετέχει στη συγκέντρωση (καμία κάθετη σχέση), - δύο ή περισσότερα από τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση ασκούν επιχειρηματικές δραστηριότητες στην ίδια αγορά προϊόντων και στην ίδια γεωγραφική αγορά (οριζόντιες σχέσεις), υπό την προϋπόθεση ότι τα συνδυασμένα μερίδια αγοράς τους δεν υπερβαίνουν το 15%· ή/και ένα ή περισσότερα από τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση ασκούν επιχειρηματικές δραστηριότητες σε αγορά προϊόντων προηγούμενων ή επόμενων σταδίων εκείνης στην οποία δραστηριοποιείται οποιοδήποτε άλλο μέρος της συγκέντρωσης (κάθετες σχέσεις), και υπό την προϋπόθεση ότι τα ατομικά ή συνδυασμένα μερίδια αγοράς τους και στα δύο επίπεδα δεν υπερβαίνουν το 25%, - ένα από τα συμμετέχοντα μέρη πρόκειται να αποκτήσει αποκλειστικό έλεγχο επιχείρησης επί της οποίας έχει ήδη κοινό έλεγχο. Η Επιτροπή Ανταγωνισμού μπορεί να ζητήσει τη συμπλήρωση των επιπλέον τμημάτων ή/και σημείων τμημάτων που εμπεριέχονται στο έντυπο πλήρους γνωστοποίησης, εφόσον φαίνεται είτε ότι δεν πληρούνται οι ως άνω προϋποθέσεις χρησιμοποίησης του εντύπου συνοπτικής γνωστοποίησης είτε ότι πληρούνται μεν, αλλά, κατ’ εξαίρεση, η Επιτροπή θεωρεί ότι είναι αναγκαία η συμπλήρωση των σχετικών στοιχείων για να διερευνηθούν δεόντως τα ενδεχόμενα προβλήματα ανταγωνισμού..». Σύμφωνα επίσης περαιτέρω με την «ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ σχετικά με την απλοποιημένη εξέταση ορισμένων συγκεντρώσεων βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων (2023/C 160/01)»1, η 1 Commission Notice on a simplified treatment for certain concentrations under Council Regulation (EC) No 139/2004 on the control of concentrations between undertakings (the “Notice on Simplified Procedure”)(Official Journal C 160, 5.5.2023, p. 1-10) 1725 Επιτροπή από την εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου, έδειξε ότι ορισμένες κατηγορίες συγκεντρώσεων γενικά δεν είναι πιθανό να δημιουργήσουν προβλήματα ανταγωνισμού. Με την Ανακοίνωσή της σκοπεύει να καθορίσει τις προϋποθέσεις, υπό τις οποίες η Επιτροπή θα εξετάζει, με ορθολογικό τρόπο, ορισμένες συγκεντρώσεις και να παράσχει καθοδήγηση σχετικά με την απλοποιημένη διαδικασία που προβλέπεται στο Παράρτημα II του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/914 της Επιτροπής, της 20ής Μαΐου 2023, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων (στο εξής: Εκτελεστικός Κανονισμός). - Επί της παρούσας αξιολόγησης, λεκτέα τα κάτωθι: Η γνωστοποιούσα εξαγορά πράγματι πληροί τις προϋποθέσεις της «συγκέντρωσης», αφού αφορά σε απόκτηση αποκλειστικού ελέγχου (και άρα σε αλλαγή ελέγχου επιχείρησης), υπό την έννοια της παρ. 2 του άρθρου 5 εδάφιο β’ του ν. 3959/2011 από την εξαγορά της εταιρείας με την επωνυμία «Quest Συμμετοχών Ανώνυμη Εταιρεία» με δ.τ. «Quest Holdings» (εφεξής η «Γνωστοποιούσα» ή «Quest Συμμετοχών» ή «Quest Holdings») επί της εταιρείας με την επωνυμία «ΑΝΩΝΥΜΗ (ΝΕΑ) ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΙΔΩΝ ΟΙΚΙΑΚΗΣ ΧΡΗΣΕΩΣ ΚΑΙ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΩΝ Χ. ΜΠΕΝΡΟΥΜΠΗ ΚΑΙ ΥΙΟΣ Α.Ε» με δ.τ. «(ΝΕΑ) ΜΠΕΝΡΟΥΜΠΗ Α.Ε.». Με την ολοκλήρωση της γνωστοποιούμενης συναλλαγής, η Γνωστοποιούσα θα αποκτήσει 39.586 μετοχές της εξαγοραζόμενης εταιρείας, οι οποίες αντιστοιχούν σε ποσοστό 70% επί του μετοχικού της κεφαλαίου. Επίσης, η γνωστοποιούσα εταιρεία υπείχε υποχρέωση γνωστοποίησης κατ’ άρθρο 6 ν. 3959/2011, καθώς οι κύκλοι εργασιών αμφότερων των συμμετεχουσών εταιρειών πληρούσαν την προϋπόθεση του ελάχιστου κύκλου εργασιών των 25 Εκ ευρώ στην Ελληνική αγορά. Συγκεκριμένα, ο Κύκλος εργασιών στην ελληνική αγορά της εταιρείας «Quest Συμμετοχών Ανώνυμη Εταιρεία» ήταν ……€, αλλά του ομίλου Quest ανερχόταν στο ποσό των ……€. Ομοίως, η εξαγοράζουσα εταιρεία ΜΠΕΝΡΟΥΜΠΗ παρουσίαζε κύκλο εργασιών στην Ελλάδα ύψους ……€, για το ίδιο έτος. Περαιτέρω, η γνωστοποιούσα εταιρεία αιτιολογημένα προέβη σε συνοπτική γνωστοποίηση της συγκέντρωσης, λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι δεν πληρούνται τα όρια/μερίδια που θέτει ο σχετικός Κανονισμός για τις οριζόντια ή κάθετα επηρεαζόμενες αγορές στην εξέταση συγκεντρώσεων (βλ. κάτωθι ανάλυση). Συνεπώς η Ε.Ε.Τ.Τ. δεν έχει λόγο να αιτηθεί την πλήρη γνωστοποίηση αυτής. β) ΕΠΙ ΤΟΥ ΠΑΡΑΔΕΚΤΟΥ, ΕΜΠΡΟΘΕΣΜΟΥ ΚΑΙ ΠΡΟΣΗΚΟΝΤΟΣ ΤΗΣ ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΤΑ Τ’ ΑΡΘΡΑ 5-10 ν. 3959/2011 Η εξεταζόμενη συγκέντρωση ορθώς και αρμοδίως γνωστοποιήθηκε στην Ε.Ε.Τ.Τ., στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, όπως επίσης προσηκόντως γνωστοποιήθηκε και στην Επιτροπή Ανταγωνισμού, δεδομένου ότι αφορά σε αγορές αρμοδιοτήτων αμφότερων των αρχών. Η συγκέντρωση υπεβλήθη εμπροθέσμως στις 11.11.
  5. Η πράξη και ημερομηνία εκκίνησης της προ- 1726 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ θεσμίας γνωστοποίησης (παρ. 2 άρθρο 6 του ν. 3959/ 2011) θεωρείται η υπογραφή της από 11/10/2024 σύμβασης μετόχων. Σύμφωνα με στοιχεία του φακέλου της υπόθεσης, η γνωστοποίηση κατέστη προσήκουσα (και συνεπώς συμπληρωμένος ο εν λόγω φάκελος) την ημερομηνία της γνωστοποίησης, δεδομένου ότι η Ε.Ε.Τ.Τ. δεν έκρινε απαραίτητο ν’ αποστείλει επιστολή πρόσθετων συμπληρωματικών στοιχείων, εντός της προθεσμίας του επταημέρου2, βάσει της οποίας προβλέπεται ότι παρατείνεται η σχετική προθεσμία έως και την προσήκουσα συμπλήρωση του φακέλου. Συνεπώς, η προθεσμία έκδοσης απόφασης της Ε.Ε.Τ.Τ. επί της γνωστοποιηθείσης συγκέντρωσης παρέρχεται στις 12/12/24, ήτοι εντός
(1)μηνός από την γνωστοποίηση για την εξετάζουσα αρχή ανταγωνισμού, η οποία πρέπει έτσι να εκδώσει σχετική πράξη/απόφαση. Περαιτέρω, η γνωστοποιηθείσα πράξη δημοσιεύθηκε την 14-11-2024 στην ημερήσια οικονομική εφημερίδα πανελλαδικής κυκλοφορίας «ΗΧΩ ΤΩΝ ΔΗΜΟΠΡΑΣΙΩΝ», κατά τα προβλεπόμενα στην παρ. 6 του άρθρου 6 του ν. 3959/2011 και στην απόφαση ΕΑ 780/2022 και συνεπώς τηρήθηκε και αυτή η υποχρέωση της γνωστοποιούσας εταιρείας. Τέλος, η γνωστοποίηση υπεβλήθη και στην Ε.Ε.Τ.Τ., λόγω των αρμοδιοτήτων της στην αγορά των Ταχυδρομικών υπηρεσιών (και δη υπηρεσιών Ταχυμεταφορών) στις οποίες έχει την αποκλειστική αρμοδιότητα. γ) ΠΕΡΙ ΠΛΗΡΩΣΗΣ ΤΩΝ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΟΡΙΩΝ ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ - ΑΡΘΡΟ 1 ΠΑΡ. 2 Η ΠΑΡ. 3 ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ 139/20043 Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 139/2004 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 20ής Ιανουαρίου 2004 για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων («Κοινοτικός Κανονισμός συγκεντρώσεων», ισχύει, ως προαναφέρθηκε για όλες τις συγκεντρώσεις, για τις οποίες υπάρχει κοινοτική διάσταση, όπως αυτή ορίζεται στο παρόν άρθρο
(1), υπό την επιφύλαξη της παρ. 5 του άρθρου 4 και του άρθρου
  1. Ο Κανονισμός θέτει τις σχετικές προϋποθέσεις για τον χαρακτηρισμό μιας συγκέντρωσης, ως έχουσα κοινοτική διάσταση. 2 Βλ. παρ. 11 άρθρου 8 ν. 3959/2011 «
  2. Οι προθεσμίες που προβλέπονται στις παρ. 2, 3, 4, 4Α, 5 και 6 μπορούν να παραταθούν στις ακόλουθες περιπτώσεις: α) Αν συμφωνήσουν οι γνωστοποιούσες επιχειρήσεις, β) αν η γνωστοποίηση είναι λανθασμένη ή παραπλανητική, με αποτέλεσμα να μην μπορεί η Επιτροπή Ανταγωνισμού να προβεί στην αξιολόγηση της γνωστοποιούμενης συγκέντρωσης. Οι προθεσμίες που προβλέπονται στις παρ. 2, 3, 4 και 4Α, μπορούν επίσης να παραταθούν, αν το έντυπο της γνωστοποίησης δεν έχει συμπληρωθεί πλήρως, με αποτέλεσμα να μην μπορεί η Επιτροπή Ανταγωνισμού να προβεί στην αξιολόγηση της γνωστοποιούμενης συγκέντρωσης. Με εξαίρεση την περ. α’, η Επιτροπή υποχρεούται, εντός επτά
(7)εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία της γνωστοποίησης, να ζητήσει από τις γνωστοποιούσες επιχειρήσεις τη διόρθωση της αρχικής γνωστοποίησης. Ως χρονικό σημείο έναρξης των προθεσμιών στην εν λόγω περίπτωση θεωρείται η ημερομηνία της προσήκουσας γνωστοποίησης». 3 Βλ. Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου, της 20ής Ιανουαρίου 2004, για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων ("Κοινοτικός κανονισμός συγκεντρώσεων") ΕΕ αριθ. L 24 της 29/01/2004, σελ. 1-
  1. Τεύχος B’ 230/29.01.2025 Περαιτέρω, σύμφωνα με σύμφωνα με το άρθρο 21 παρ. 1-4 του ανωτέρω Κανονισμού, «
  2. Ο παρών κανονισμός είναι ο μόνος που εφαρμόζεται στις συγκεντρώσεις όπως ορίζονται στο άρθρο 3…
  3. Η Επιτροπή είναι αποκλειστικά αρμόδια για τη λήψη αποφάσεων που προβλέπει ο παρών κανονισμός με την επιφύλαξη του ελέγχου τους εκ μέρους του Δικαστηρίου.
  4. Τα κράτη μέλη δεν εφαρμόζουν την εθνική τους νομοθεσία περί ανταγωνισμού στις συγκεντρώσεις επιχειρήσεων με κοινοτική διάσταση. Το πρώτο εδάφιο δεν θίγει την εξουσία των κρατών μελών να προβαίνουν στις αναγκαίες έρευνες για την εφαρμογή των άρθρων 4 παρ. 4, του άρθρου 9 παρ. 2 ή να λαμβάνουν, μετά από παραπομπή, σύμφωνα με το άρθρο 9 παρ. 3 εδ.α στοιχείο β) ή παρ. 5, τα μέτρα που είναι απολύτως αναγκαία για την εφαρμογή του άρθρου 9 παρ.
  5. 4..». Εκ των προαναφερθεισών διατάξεων προκύπτει ότι κατοχυρώνεται η αποκλειστικότητα εφαρμογής από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ανταγωνισμού του Κοινοτικού Κανονισμού 139/2004 σε περιπτώσεις συγκεντρώσεων με κοινοτική διάσταση. Επομένως, τα κράτη μέλη και οι εθνικές αρχές δεν επιτρέπεται να εφαρμόζουν την εθνική νομοθεσία ανταγωνισμού στις κοινοτικές συγκεντρώσεις. - Επί της παρούσας αξιολόγησης της συγκέντρωσης, διαπιστώνεται ότι: Η γνωστοποιούμενη συγκέντρωση δεν έχει κοινοτική διάσταση και, ως εκ τούτου, δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (εφεξής και «Ε.Επ.»). Και αυτό, διότι καταρχήν δεν πληρούνται τα σχετικά κατώφλια του κύκλου εργασιών που προβλέπονται στο άρθρο 1 παρ. 2 του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/200428 («Κοινοτικός Κανονισμός Συγκεντρώσεων»), δεδομένου ότι στις συμμετέχουσες επιχειρήσεις: Ο Παγκόσμιος κύκλος εργασιών 2023 (σε ευρώ) της εταιρείας «Quest Συμμετοχών Ανώνυμη Εταιρεία» είναι ……€, ενώ αυτός του ομίλου Quest ανέρχεται σε ……€. Αναφορικά δε με τον Παγκόσμιο κύκλο εργασιών 2023 (σε ευρώ) της έτερης εταιρείας «ΑΝΩΝΥΜΗ (ΝΕΑ) ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΙΔΩΝ ΟΙΚΙΑΚΗΣ ΧΡΗΣΕΩΣ ΚΑΙ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΩΝ Χ. ΜΠΕΝΡΟΥΜΠΗ ΚΑΙ ΥΙΟΣ Α.Ε», αυτός ανέρχεται σε ……€. Συνεπώς, η παρούσα συναλλαγή δεν φέρει κοινοτική διάσταση και κατ’ επέκταση, ορθώς η γνωστοποιούσα υπόχρεη εταιρεία γνωστοποίησε την εξεταζόμενη εξαγορά στην Ελλάδα και δη στην Ε.Ε.Τ.Τ. (αλλά και στην Επιτροπή Ανταγωνισμού), ως όφειλε.
  6. ΕΠΙ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ Ε.Ε.Τ.Τ. Σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972)» και άλλες διατάξεις, προβλέπεται: «Άρθρο 113 - Αρμοδιότητες της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (Ε.Ε.Τ.Τ.) (άρθρο 5 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972): «
  7. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (Ε.Ε.Τ.Τ.) η οποία συστάθηκε με τον ν. 2246/1994 Τεύχος B’ 230/29.01.2025 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (Α’ 172) αποτελεί την Εθνική Ρυθμιστική Αρχή (National Regulatory Authority) σε θέματα παροχής δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, συναφών ευκολιών και συναφών υπηρεσιών, η δε λειτουργία της διέπεται από τα άρθρα 6 έως 11 του ν. 4070/2012 (Α’ 82).
  8. Ειδικότερα η Ε.Ε.Τ.Τ. έχει, με την επιφύλαξη του άρθρου 114, τις αρμοδιότητες που ορίζονται στο παρόν Μέρος και ιδίως: ………………………………………… ……………… «……στ) Μεριμνά για την τήρηση της νομοθεσίας περί ηλεκτρονικών επικοινωνιών και ταχυδρομικών υπηρεσιών και εφαρμόζει τις διατάξεις του ν. 3959/2011 (Α’ 93), σε σχέση με την άσκηση των δραστηριοτήτων των επιχειρήσεων ηλεκτρονικών επικοινωνιών, καθώς και τις διατάξεις των άρθρων 101 και 102 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ε.Ε (C 202/2016), καθώς και τον Κανονισμό 1/2003/ΕΚ του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2002, για την εφαρμογή των κανόνων ανταγωνισμού που προβλέπονται στα άρθρα 81 και 82 της συνθήκης (L 1). Η Ε.Ε.Τ.Τ. δύναται να ζητά τη συνδρομή της Επιτροπής Ανταγωνισμού σε όσες περιπτώσεις κρίνει αναγκαίο…». ……κη) Απευθύνει Οδηγίες και συστάσεις, επιβάλλει κατ’ αποκλειστικότητα πρόστιμα και λοιπές διοικητικές κυρώσεις σε εταιρείες που δραστηριοποιούνται στους τομείς ηλεκτρονικών επικοινωνιών σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, συμπεριλαμβανομένων των ποινών και κυρώσεων, που προβλέπονται στον ν. 3959/2011 και παραπέμπει τους παραβάτες στις δικαστικές αρχές….». Βάσει των ανωτέρω, η εν λόγω γνωστοποίηση υπεβλήθη ταυτόχρονα τόσο στην Επιτροπή Ανταγωνισμού, όσο και στην Ε.Ε.Τ.Τ., δεδομένου ότι οι δραστηριότητες των δύο
(2)μερών, αφορούν γενικώς αγορές που ανήκουν στην αρμοδιότητα αμφότερων των αρχών. Ορθώς συνεπώς, η γνωστοποίηση υπεβλήθη και στις δύο
(2)αρχές για τις ενέργειές τους. Για τη γνωστοποιηθείσα συγκέντρωση, ως προαναφέρθηκε, προφανώς υπήρχε και υποχρέωση γνωστοποίησης εκ μέρους της αποκτώσας εταιρείας, με βάση τις προϋποθέσεις του άρθρου 6 παρ. 1 ν. 3959/2011, όπως ισχύει, ήτοι: - Κατά το έτος 2023, ο κύκλος εργασιών της εταιρείας ΑCS A.E.E στην ελληνική αγορά ανερχόταν στο ύψος των ……€, ενώ συγκεκριμένα το πρώτο οκτάμηνο του έτους 2024 ανερχόταν στο ποσό των ……€ (>15.000.000 €), καθώς επίσης - Κατά το έτος 2023, ο κύκλος εργασιών της εταιρείας «(ΝΕΑ) ΜΠΕΝΡΟΥΜΠΗ Α.Ε.» στην ελληνική αγορά ανερχόταν στο ύψος των ……€ (>15.000.000 €).
  1. ΕΠΙ ΤΟΥ ΟΡΙΣΜΟΥ ΤΩΝ ΣΧΕΤΙΚΩΝ ΑΓΟΡΩΝ ΤΗΣ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗΣ Για τον ορισμό των σχετικών αγορών της εξεταζόμενης συγκέντρωσης, εφαρμόζεται η «Ανακοίνωση της Επιτροπής όσον αφορά τον ορισμό της σχετικής αγοράς για τους σκοπούς του δικαίου ανταγωνισμού της Ένωσης (C/2024/1645)4». 4 Bl. ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠHΣ Ανακοίνωση της Επιτροπής όσον αφορά τον ορισμό της σχετικής αγοράς για τους σκοπούς του δικαίου ανταγωνισμού της Ένωσης (C/2024/1645). 1727 Κατά την εν λόγω Ανακοίνωση της Επιτροπής, «……η σχετική αγορά προϊόντος περιλαμβάνει όλα τα προϊόντα που οι πελάτες θεωρούν ότι μπορούν να εναλλάσσονται με ή να υποκαθίστανται από το/τα προϊόν/-ντα της/των εμπλεκόμενης/-ων επιχείρησης/-εων, βάσει των χαρακτηριστικών των προϊόντων, των τιμών και της χρήσης για την οποία προορίζονται, λαμβανομένων υπόψη των συνθηκών του ανταγωνισμού και της διάρθρωσης της προσφοράς και της ζήτησης στην αγορά
  2. Το ίδιο σκεπτικό ισχύει και για τον ορισμό των σχετικών αγορών για την προμήθεια συγκεκριμένων προϊόντων σε συγκεκριμένη περιοχή (στο εξής: Αγορές προμήθειας)
(10). Στην περίπτωση αυτή, κύριος σκοπός του ορισμού της αγοράς είναι ο προσδιορισμός, με συστηματικό τρόπο, των αποτελεσματικών και άμεσων ανταγωνιστικών πιέσεων που αντιμετωπίζουν η/οι εμπλεκόμενη/-ες επιχείρηση/-εις όταν αγοράζουν τα συγκεκριμένα προϊόντα
(11). Ως εκ τούτου, ο ορισμός της αγοράς καταλήγει στον προσδιορισμό των σχετικών ανταγωνιστών της/ των εμπλεκόμενης/-ων επιχείρησης/- εων όταν αγοράζει/-ουν τα προϊόντα, καθώς και των σχετικών προμηθευτών. Στο υπόλοιπο της παρούσας ανακοίνωσης δεν θα εξεταστούν περαιτέρω οι αγορές προμήθειας, αλλά η καθοδήγηση που παρέχεται στην παρούσα ανακοίνωση ισχύει και για τις αγορές προμήθειας, λαμβανομένων υπόψη των ιδιαιτεροτήτων τους
(12)και των πραγματικών περιστατικών της υπό εξέταση υπόθεσης…». Ομοίως, η σχετική γεωγραφική αγορά περιλαμβάνει τη γεωγραφική περιοχή στην οποία οι εμπλεκόμενες επιχειρήσεις προσφέρουν ή ζητούν σχετικά προϊόντα, στην οποία επικρατούν αρκούντως ομοιογενείς συνθήκες ανταγωνισμού ώστε να μπορούν να αξιολογηθούν οι συνέπειες της υπό έρευνα συμπεριφοράς ή συγκέντρωσης και η οποία μπορεί να διακριθεί από άλλες γεωγραφικές περιοχές, ιδίως λόγω των αισθητά διαφορετικών συνθηκών ανταγωνισμού που επικρατούν σε αυτές.6 Στην εξεταζόμενη συγκέντρωση, διαπιστώνεται ότι: Οι συμμετέχουσες εταιρείες, δραστηριοποιούνται στις κάτωθι αναφερόμενες αγορές, σύμφωνα με την εταιρική τους δομή, τις θυγατρικές εταιρείες τους, καθώς και τους κύκλους εργασιών που παρουσίασαν και εξετάστηκαν και δη: 5 Βλ. Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής όσον αφορά τον ορισμό της σχετικής αγοράς για τους σκοπούς του δικαίου ανταγωνισμού της Ένωσης (C/2024/1645), παρ. 12α με παραπομπή (υπ.25) στην απόφαση της 30ής Ιανουαρίου 2020, Generics (UK) κ.λπ., C-307/18, EU:C:2020:52, σκέψη 129· και απόφαση της 13ης Φεβρουαρίου 1979, Hoffmann-La Roche κατά Επιτροπής, C-85/76, EU:C:1979:36, σκέψη
  1. Βλ. επίσης σημείο 25 στοιχείο β) του παραρτήματος I του εκτελεστικού κανονισμού συγκεντρώσεων. 6 Βλ. Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής όσον αφορά τον ορισμό της σχετικής αγοράς για τους σκοπούς του δικαίου ανταγωνισμού της Ένωσης (C/2024/1645), παρ. 12β με παραπομπή (υπ.26) στην υπόθεση T346/02 και T347/02, Cableuropa κ.λπ. κατά Επιτροπής, EU:T:2003:256, σκέψη 115, T-151/05, NVV κ.λπ. κατά Επιτροπής, EU:T:2009:144, σκέψη 52· και υπόθεση C-27/76, United Brands κατά Επιτροπής, EU:C:1978:22, σκέψη
  2. Βλ. επίσης άρθρο 9 παράγραφος 7 του κανονισμού συγκεντρώσεων και παράρτημα I παράγραφος 25 στοιχείο γ) του εκτελεστικού κανονισμού συγκεντρώσεων. 1728 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 1) Η εταιρεία «Quest Holdings», εταιρεία συμμετοχών, εισηγμένη στο Χρηματιστήριο Αθηνών, αποτελεί μητρική εταιρεία του Ομίλου Quest, οι εταιρείες του οποίου δραστηριοποιούνται στους τομείς του εμπορίου (λιανική και χονδρική πώληση), προϊόντων πληροφορικής, τηλεπικοινωνιών, κλιματισμού, ηλεκτρονικού εμπορίου, υπηρεσιών πληροφορικής, ταχυμεταφορών και ταχυδρομικών υπηρεσιών, καθώς και πράσινης ενέργειας, με παρουσία που εκτείνεται στην Ελλάδα και στο εξωτερικό. 2) Ενώ η «(ΝΕΑ) ΜΠΕΝΡΟΥΜΠΗ Α.Ε.» δραστηριοποιείται ιδίως στην εισαγωγή, χονδρική και λιανική πώληση μικρών (ηλεκτρικών) οικιακών συσκευών και στην εισαγωγή, χονδρική και λιανική πώληση μη ηλεκτρικών/ ηλεκτρονικών μαγειρικών σκευών. Ο ορισμός των σχετικών αγορών που έλαβε χώρα για την εξεταζόμενη συγκέντρωση, λαμβάνει υπόψη τις αγορές δραστηριοποίησης των συμμετεχουσών εταιρειών/ ομίλου και καταρχήν της εξαγοράζουσας εταιρείας. Για τους επιμέρους σκοπούς και τις αγορές στις οποίες εστιάζει και ενδιαφέρει η εν λόγω εξαγορά, αναφέρονται οι κάτωθι αγορές: -Η αγορά της Λιανικής πώλησης μικρών οικιακών συσκευών (SDA-small household appliances) Σύμφωνα με τους ισχυρισμούς της γνωστοποιούσας και την πρακτική της Επιτροπής Ανταγωνισμού και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ο κλάδος ηλεκτρικών και ηλεκτρονικών συσκευών διακρίνεται σε επίπεδο χονδρικής και λιανικής πώλησης. Η Επιτροπή Ανταγωνισμού σε προηγούμενες αποφάσεις της έχει ορίσει το επίπεδο λιανικής πώλησης ως μια ενιαία αγορά όσον αφορά τους καταναλωτές, η οποία διενεργείται κυρίως μέσω εξειδικευμένων καταστημάτων πώλησης ηλεκτρικών και ηλεκτρονικών ειδών. Στην υπο-αγορά λιανικής πώλησης μικρών οικιακών συσκευών, η Εταιρεία - Στόχος έχει αμελητέα δραστηριότητα στη λιανική πώληση ηλεκτρικών και ηλεκτρονικών συσκευών εν γένει και συνακόλουθα και στην λιανική πώληση μικρών ηλεκτρικών συσκευών, τόσο από άποψη μεριδίου αγοράς όσο και από άποψη αποτυπώματος των καταστημάτων που διαθέτει. Συγκεκριμένα: - Το φυσικό κατάστημα που λειτουργεί η ΕταιρείαΣτόχος διαθέτει προϊόντα που βρίσκονται σε απόθεμα (‘stock’), καθώς πρόκειται για κατάστημα ‘outlet’. - Στο ηλεκτρονικό κατάστημα που διαθέτει η ΕταιρείαΣτόχος (www.babyliss.gr) διατίθενται μόνο τα προϊόντα BaByliss, που συνιστούν προϊόντα προσωπικής περιποίησης και styling. Επισημαίνεται ότι για την εξέταση-εποπτεία της εν λόγω αγοράς και τον ορισμό αγορών/υποαγορών, αποκλειστικά αρμόδια αρχή είναι η Επιτροπή Ανταγωνισμού, η οποία δύναται ν’ αξιολογήσει σε αυτήν τις συνέπειες της εξεταζόμενης συγκέντρωσης. Ομοίως, η δραστηριοποίηση της εξαγοράζουσας εταιρείας αναφέρει και άλλες αγορές, π.χ. πληροφορικής, ενέργειας, κ.α., ήτοι αγορές οι οποίες επίσης ανήκουν στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Επιτροπής Ανταγωνισμού. Τεύχος B’ 230/29.01.2025 Περαιτέρω, έτερη εμπλεκόμενη αγορά είναι: -Η Αγορά παροχής υπηρεσιών ταχυμεταφοράς Η αγορά παροχής υπηρεσιών ταχυμεταφοράς εγγράφων και δεμάτων από εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην ελληνική επικράτεια συνίσταται στην παροχή υπηρεσιών επείγουσας διαβίβασης εγγράφων και δεμάτων. Οι ανωτέρω υπηρεσίες συνιστούν ταχυδρομικές υπηρεσίες κατά τον ν. 4053/2012 (Α’ 44) και τον Κανονισμό Γενικών Αδειών Παροχής Ταχυδρομικών Υπηρεσιών, ως έχει προσφάτως τροποποιηθεί
(2024). Κατά το άρθρο 5 παρ. 1 περ. κδα του προαναφερόμενου νόμου, η Ε.Ε.Τ.Τ.: «Ελέγχει την τήρηση των κανόνων του ανταγωνισμού στον τομέα παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών και εφαρμόζει τις διατάξεις του ν. 3959/2011 (Α’ 93), κατά την άσκηση των δραστηριοτήτων από τους φορείς παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών». Συνεπώς, αποκλειστικά αρμόδια αρχή να εξετάσει τις συνέπειες της συγκέντρωσης στην εν λόγω αγορά των ταχυμεταφορών είναι μόνο η Ε.Ε.Τ.Τ. Επιπλέον: Επί της αγοράς των ταχυμεταφορών Οι επιχειρήσεις του τομέα ταχυμεταφορών είναι κάτοχοι Γενικής Άδειας και παρέχουν υπηρεσίες «courier», δηλαδή επείγουσας διαβίβασης, με δυνατότητα παρακολούθησης και εντοπισμού του ταχυδρομικού αντικειμένου. Η δραστηριότητα των επιχειρήσεων ταχυμεταφορών περιλαμβάνει τη διακίνηση: φακέλων έως 2 κιλά, μικροδεμάτων έως 2 κιλά, δεμάτων 2 έως 20 κιλά και δεμάτων βαρύτερων των 20 κιλών. Κατά το έτος 20227, εισήλθαν στην αγορά των ταχυμεταφορών 60 νέες επιχειρήσεις, διαμορφώνοντας το συνολικό πλήθος των επιχειρήσεων με Γενική άδεια σε 713, έναντι 710 επιχειρήσεων το
  1. Τα έσοδα των επιχειρήσεων με Γενική Άδεια ανήλθαν σε 523 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 9% σε σχέση με το 2021, ενώ διακινήθηκαν 121 εκατ. ταχυδρομικά αντικείμενα, κατά 1% περισσότερα απ’ ότι το προηγούμενο έτος. Η διαρκής αύξηση των εσόδων και των διακινηθέντων αντικειμένων οφείλεται στην συνεχιζόμενη ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου, η οποία αυξάνει τη ζήτηση για διακίνηση μικροδεμάτων και δεμάτων. Η ανοδική πορεία των εσόδων και του πλήθους των διακινηθέντων ταχυδρομικών αντικειμένων των επιχειρήσεων με Γενική Άδεια, αποτυπώνεται εμφανώς κατά την τελευταία δεκαετία. Ειδικότερα, οι επιχειρήσεις ταχυμεταφορών διακίνησαν φακέλους σε ποσοστό 34% και δέματα-μικροδέματα σε ποσοστό 66% του πλήθους των ταχυδρομικών αντικειμένων. Αντίστοιχα, οι φάκελοι απέφεραν στις επιχειρήσεις με Γενική Άδεια εμφανώς λιγότερα έσοδα (21%) απ’ ό,τι τα δέματαμικροδέματα (79%). Η κατανομή του πλήθους και των εσόδων των ταχυδρομικών αντικειμένων που διακίνησαν οι επιχειρήσεις ταχυμεταφορών, αποτυπώνεται στο Διάγραμμα 2.
  2. Παρ’ όλο που το 2022 δραστηριοποιήθηκαν στην αγορά ταχυμεταφορών 713 επιχειρήσεις, το 79% των ταχυδρομικών αντικειμένων διακινήθηκε από 7 Δες Επισκόπηση αγορών Ηλεκτρ. Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών υπηρεσιών έτους
  3. (Η επισκόπηση του έτους 2023 δεν έχει ακόμη εκδοθεί). Τεύχος B’ 230/29.01.2025 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ μόλις έξι επιχειρήσεις, καταλαμβάνοντας μερίδιο 77% των εσόδων της εν λόγω αγοράς. Το 2022, ο δείκτης ΗΗΙ για το σύνολο της αγοράς ταχυμεταφορών ήταν αισθητά μειωμένος σε σύγκριση με το προηγούμενο έτους, κυμαινόμενος σε μέτριο βαθμό συγκέντρωσης. Στην εν λόγω αγορά, η εταιρεία ACS έχει μερίδιο αγοράς σε έσοδα κατά το έτος 2019 σε ποσοστό ……%, περαιτέρω, κατά τα έτη 2020, 2021 και 2022 το μερίδιο ανερχόταν στο ……%, ενώ κατά το έτος 2023 το μερίδιο έπεσε στο ……% για τα έσοδα που σχετίζονται με τη Γενική Άδεια. Ως προαναφέρθηκε, για την εν λόγω αγορά, η Ε.Ε.Τ.Τ. έχει αποκλειστική αρμοδιότητα εποπτείας της, κατά το άρθρο 5 παρ. 1 περ. κδα του προαναφερόμενου νόμου, ήτοι, η Ε.Ε.Τ.Τ.: «Ελέγχει την τήρηση των κανόνων του ανταγωνισμού στον τομέα παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών και εφαρμόζει τις διατάξεις του ν. 3959/2011 (Α’ 93), κατά την άσκηση των δραστηριοτήτων από τους φορείς παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών». Επίσης, όπως αναφέρεται στο Έντυπο της γνωστοποίησης, κατά το έτος 2024, εκκίνησε και η συνεργασία της εταιρείας ΜΠΕΝΡΟΥΜΠΗ με την εταιρεία ACS και συγκεκριμένα με το ηλεκτρονικό κατάστημα babyliss.gr, όπου από τα προσκομισθέντα στοιχεία για το διάστημα από 0101 έως 31-10-2024, ο τζίρος (καθαρό ποσό χωρίς ΦΠΑ) αναφέρουν το ποσό των ……€, ήτοι περιορισμένο τζίρο. -Επί της αναφερόμενης δραστηριοποίησης στην αγορά των Τηλεπικοινωνιών Στο κείμενο της εξεταζόμενης γνωστοποίησης, καταγράφεται ότι στις δραστηριότητες της γνωστοποιούσας εταιρείας QUEST, υπάρχει και δραστηριοποίηση στην «αγορά των τηλεπικοινωνιών», χωρίς περαιτέρω διευκρινήσεις. Η εν λόγω εταιρεία δεν αποτελεί βέβαια πάροχο που παρέχει υπηρεσίες Ηλεκτρ. Επικοινωνιών στη σχετική αγορά, αλλά εμπορεύεται, μεταξύ άλλων προϊόντων, και την πώληση τερματικών τηλεπικοινωνιακών συσκευών. Επισημαίνεται ότι η έτερη συμμετέχουσα εταιρεία ΜΠΕΝΡΟΥΜΠΗ δεν έχει καμία δραστηριοποίηση στην εν λόγω αγορά. Λιανικά έσοδα από την εισαγωγή, εμπορία, κατασκευή, εγκατάσταση και συντήρηση τερματικού τηλεπικοινωνιακού εξοπλισμού δεν αποκομίζουν μόνο οι πάροχοι Ηλεκτρ. Επικοινωνιών, αλλά αρκετές εταιρείες (κατά βάση) πληροφορικής ή/και άλλες κατηγορίες εταιρειών. Για παράδειγμα, ένα οποιοδήποτε κατάστημα που εμπορεύεται διαφόρων κατηγοριών προϊόντα, δύναται να πωλεί επίσης τηλεπικοινωνιακό εξοπλισμό και να παρουσιάζει τέτοια έσοδα, χωρίς κατ’ ανάγκη να έχει αδειοδοτηθεί σχετικά από την Ε.Ε.Τ.Τ., κατά την προβλεπόμενη διαδικασία. Τα δε έσοδα για την εισαγωγή, εμπορία, κατασκευή, εγκατάσταση και συντήρηση τερματικού τηλεπικοινωνιακού εξοπλισμού είναι δύσκολο ν’ αποτυπωθούν με ακρίβεια και η αποτύπωση αυτή δεν είναι ασφαλής. Σχετική επιχειρηματολογία έχει αναφερθεί και παλαιότερα από αποφάσεις της Ε.Ε.Τ.Τ.,8 όπου χαρακτηριστικά 8 Απ. Ε.Ε.Τ.Τ. 399-001/16-08-2006 «Λήψη απόφασης επί της γνωστοποιηθείσας συγκέντρωσης μεταξύ των εταιρειών COSMOTE - ΚΙΝΗΤΕΣ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ, Α.Ε-ΓΕΡΜΑΝΟΣ ΑΒΕΕ και MOBILBEEP Ε.Π.Ε.». 1729 αναφέρεται ότι: «Στην αγορά διάθεσης τηλεπικοινωνιακού τερματικού εξοπλισμού δραστηριοποιείται μεγάλος αριθμός επιχειρήσεων, μεταξύ των οποίων και πολλές και μεγάλες πολυεθνικές εταιρίες, όπως οι: ERICSSON, SIEMENS, MOTOROLA, NOKIA κ.λπ., καθώς επίσης και αρκετοί ανεξάρτητοι μεταπωλητές και συνεπώς δεν υπάρχουν επαρκή διαθέσιμα στοιχεία για την ακριβή εκτίμηση των μεριδίων αγοράς των εταιριών αυτών9.». Επισημαίνεται ότι η εν λόγω επιμέρους αγορά του τηλεπικοινωνιακού/τερματικού εξοπλισμού θεωρείται επίσης αγορά αρμοδιότητας της Ε.Ε.Τ.Τ., όπως έχει ήδη κριθεί σε προηγούμενες αποφάσεις της Ε.Ε.Τ.Τ. Εν προκειμένου δεν υπάρχει λόγος ανάλυσής της, αφού η εξαγοραζόμενη εταιρεία δεν δραστηριοποιείται σε αυτήν. -Επί της Κάθετης σχέσης των συνδεόμενων δραστηριοτήτων - Η συνεργασία των συμμετεχουσών εταιρειών της συγκέντρωσης στις ταχυμεταφορές και στη διανομή οικιακών και μη οικιακών συσκευών/σκευών Όπως προαναφέρθηκε, η εν λόγω αγορά των ταχυμεταφορών, δεν είναι επηρεαζόμενη, καθώς τα μερίδια αγοράς σε αξία της εταιρείας ACS κατά τη περίοδο 20182022 δεν είναι υψηλότερα του 25% (στο δε έτος 2023 ανέρχονται στο ποσοστό του …….%), όπως παρατίθεται στο συνημμένο επισυναπτόμενο Παράρτημα 1 της γνωστοποιηθείσας συγκέντρωσης. Επισημαίνεται στο σημείο αυτό πως τα μερίδια αγοράς σε όρους αξίας, τυγχάνουν μεγαλύτερης χρήσης και θεωρούνται το πλέον αντιπροσωπευτικό μέγεθος σε σύγκριση με τα μερίδια αγοράς βάσει όγκου. Εν προκειμένω, οι πωλήσεις σε αξία και το αντίστοιχο μερίδιο αγοράς συνιστούν το πλέον αντιπροσωπευτικό μέγεθος σε σύγκριση με τα μερίδια αγοράς βάσει όγκου, ενόψει της φύσης των συγκεκριμένων υπηρεσιών. Εντούτοις, όπως αναφέρθηκε, υφίσταται μια κάθετη σχέση μεταξύ της εταιρείας ΜΠΕΝΡΟΥΜΠΗ και της εταιρείας ACS, η οποία της διένειμε τα προϊόντα της (babyliss), κατά τη διάρκεια του έτους
  4. Ως ήδη επισημάνθηκε, ουσιαστική αξιολόγηση επί της κάθετης σχέσης αυτής δεν είναι σε θέση να κάνει η Ε.Ε.Τ.Τ., δεδομένου ότι αφορά βασικά σε αγορά αρμοδιότητας της Επιτροπής Ανταγωνισμού, η οποία και θα προβεί έτσι στην κατ’ ουσία αξιολόγηση της σχέσης αυτής. - Επί της σχετικής γεωγραφικής αγοράς της συγκέντρωσης Η σχετική γεωγραφική αγορά περιλαμβάνει τη γεωγραφική περιοχή στην οποία οι εμπλεκόμενες επιχειρήσεις προσφέρουν ή ζητούν σχετικά προϊόντα, στην οποία επικρατούν αρκούντως ομοιογενείς συνθήκες ανταγωνισμού ώστε να μπορούν να αξιολογηθούν οι συνέπειες 9 Βλ. επίσης και την με ΑΡ.ΑΠ. της Ε.Ε.Τ.Τ. Απ. Ε.Ε.Τ.Τ. 454023/01-10-2007 α) «Γνωστοποίηση Συγκέντρωσης για την απόκτηση εκ μέρους της εταιρείας «ΙΝΤΡΑΚΟΜ Α.Ε. ΣΥΜΜΕΤΟΧΩΝ» του συνόλου (100%) των μετοχών της εταιρείας «TELEDOME -ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ - ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΗΛΕΜΑΤΙΚΗΣ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» β) «Αίτημα αλλαγής ελέγχου της εταιρείας «TELEDOME -ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ - ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΗΛΕΜΑΤΙΚΗΣ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», σύμφωνα με την απόφαση της Ε.Ε.Τ.Τ. 428/13/
  5. 1730 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ της υπό έρευνα συμπεριφοράς ή συγκέντρωσης και η οποία μπορεί να διακριθεί από άλλες γεωγραφικές περιοχές, ιδίως λόγω των αισθητά διαφορετικών συνθηκών ανταγωνισμού που επικρατούν σε αυτές.10 Στους παράγοντες που επιτρέπουν τον προσδιορισμό της σχετικής γεωγραφικής αγοράς περιλαμβάνονται η φύση και τα χαρακτηριστικά των σχετικών προϊόντων ή υπηρεσιών, η ύπαρξη φραγμών κατά την είσοδο στην αγορά, οι προτιμήσεις των καταναλωτών, οι ουσιαστικές διαφορές στα μερίδια αγοράς των επιχειρήσεων μεταξύ γειτονικών γεωγραφικών περιοχών ή οι σημαντικές διαφορές ως προς τις τιμές. Οι σχετικές αγορές που αφορά η συγκέντρωση προκύπτουν από τον συνδυασμό των επιμέρους σχετικών αγορών προϊόντων και των αντίστοιχων σχετικών γεωγραφικών αγορών. Για τους σκοπούς της παρούσας συγκέντρωσης, η Ε.Ε.Τ.Τ. εκτιμά ότι το γεωγραφικό εύρος της εν λόγω αγοράς αφορά σε ολόκληρη την Ελληνική επικράτεια, δεδομένου ότι εντός αυτής δεν παρατηρείται ουσιώδης διαφοροποίηση των όρων των ανταγωνισμού ή των συνθηκών της εν λόγω αγοράς. - ΕΠΙ ΤΩΝ ΕΠΗΡΕΑΖΟΜΕΝΩΝ ΑΓΟΡΩΝ - ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗΣ Η Ε.Ε.Τ.Τ., αναλύοντας τον πυρήνα της εν λόγω συγκέντρωσης και δη της ύπαρξης ή μη επηρεαζόμενων αγορών στην εν λόγω εξαγορά, εστίασε στις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για την αξιολόγηση των οριζόντιων11 και μη-οριζόντιων συγκεντρώσεων12 και προέβη στην σχετική εκτίμηση που ακολουθεί στη συνέχεια. Συγκεκριμένα: III. Επηρεαζόμενες αγορές Με βάση τις κατευθυντήριες γραμμές, στο πλαίσιο των πληροφοριών που ζητούνται, οι επηρεαζόμενες αγορές αποτελούνται από τις σχετικές αγορές προϊόντων, εφόσον στο έδαφος του ΕΟΧ, στην Κοινότητα, στο έδαφος των κρατών της ΕΖΕΣ, σε οποιοδήποτε κράτος μέλος ή κράτος της ΕΖΕΣ: α) Δύο ή περισσότερα από τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση ασκούν επιχειρηματικές δραστηριότητες στην ίδια αγορά προϊόντων και η συγκέντρωση θα οδηγήσει σε συνδυασμένο μερίδιο αγοράς τουλάχιστον 15 %. (Πρόκειται για οριζόντιες σχέσεις), 10 Βλ. Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής όσον αφορά τον ορισμό της σχετικής αγοράς για τους σκοπούς του δικαίου ανταγωνισμού της Ένωσης (C/2024/1645), παρ. 12β με παραπομπή (υπ.26) στην υπόθεση T346/02 και T347/02, Cableuropa κ.λπ. κατά Επιτροπής, EU:T:2003:256, σκέψη 115, T-151/05, NVV κ.λπ. κατά Επιτροπής, EU:T:2009:144, σκέψη 52· και υπόθεση C-27/76, United Brands κατά Επιτροπής, EU:C:1978:22, σκέψη
  6. Βλ. επίσης άρθρο 9 παράγραφος 7 του κανονισμού συγκεντρώσεων και παράρτημα I παράγραφος 25 στοιχείο γ) του εκτελεστικού κανονισμού συγκεντρώσεων. 11 Κατευθυντήριες γραμμές για την αξιολόγηση των οριζόντιων συγκεντρώσεων σύμφωνα με τον κανονισμό του Συμβουλίου για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων (2004/C 31/03). 12 Κατευθυντήριες γραμμές για την αξιολόγηση των μη οριζόντιων συγκεντρώσεων σύμφωνα με τον κανονισμό του Συμβουλίου για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων (2008/C 265/07). Τεύχος B’ 230/29.01.2025 β) ένα ή περισσότερα από τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση ασκούν επιχειρηματικές δραστηριότητες σε αγορά προϊόντων προηγούμενου ή επόμενου σταδίου αγοράς προϊόντων στην οποία δραστηριοποιείται άλλο μέρος που συμμετέχει στη συγκέντρωση, και οποιοδήποτε από τα ατομικά ή συνδυασμένα μερίδια αγοράς τους σε οποιοδήποτε επίπεδο ανέρχονται σε ποσοστό τουλάχιστον 25 %, ανεξάρτητα αν υφίσταται σχέση προμηθευτή/πελάτη μεταξύ των μερών που συμμετέχουν στη συγκέντρωση. (Πρόκειται για κάθετες σχέσεις). Κατά την εξέταση της συγκέντρωσης, διαπιστώνεται ότι: Η εν λόγω αγορά των ταχυμεταφορών (αρμοδιότητας της Ε.Ε.Τ.Τ.) δεν είναι επηρεαζόμενη, καθώς τα μερίδια αγοράς σε αξία13 της ACS κατά το έτος 202314 δεν είναι υψηλότερα του 25%. Ειδικότερα η ACS κατέχει το ……% (<25%) των εσόδων της ταχυδρομικής αγοράς, διακινώντας το ……% (>25%) των ταχυδρομικών αντικειμένων (βλ. ανωτέρω μερίδια ACS από το έτος 2019 έως 2023). Αντίστοιχα, τα μερίδια αγοράς της εταιρείας Μπενρουμπή για το διάστημα 2019-2023, ως παρουσιάζονται στον κάτωθι πίνακα, είναι επουσιώδη. Συγκεκριμένα, ανέρχονται για το έτος 2023 σε ποσοστό ……% (σε αξία) και ……% σε όγκο: ΠΙΝΑΚΑΣ Συνεπώς, στην παρούσα συγκέντρωση δεν υφίστανται επηρεαζόμενες αγορές σε οριζόντιο ή/και κάθετο επίπεδο, με τις προϋποθέσεις που θέτουν οι Κατευθυντήριες Γραμμές της Ευρωπ. Επιτροπής, αφού τα συνδυασμένα μερίδια αγοράς των συμμετεχόντων μερών, υπολείπονται του ποσοστού 25%, στο σύνολο των αγορών στις οποίες παρατηρούνται κάθετες επικαλύψεις των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων τους. Περαιτέρω, οριζόντιες επικαλύψεις δεν προκύπτουν, λόγω απουσίας σχετικών κοινών δραστηριοτήτων από τις συμμετέχουσες εταιρείες. Συνεπώς, εκ των ανωτέρω αναφερθέντων, στην παρούσα συγκέντρωση δεν υφίστανται επηρεαζόμενες αγορές σε οριζόντιο ή/και κάθετο επίπεδο, καθώς σε καμία σχετική αγορά δεν πληρούνται σωρευτικά τα κριτήρια: α) Της δραστηριοποίησης τουλάχιστον δύο
(2)εκ των συμμετεχουσών εταιρειών και συνολικού μεριδίου αγοράς τουλάχιστον 15% (όσον αφορά στις οριζόντιες αγορές) ή β) δραστηριοποίησης μίας τουλάχιστον εκ των συμμετεχουσών εταιρειών και συνολικού μεριδίου αγοράς τουλάχιστον 25% (όσον αφορά στις κάθετες αγορές). Εντούτοις, επαναλαμβάνεται ότι υφίσταται μια κάθετη σχέση στις συνδεόμενες αγορές των ταχυμεταφορών 13 Πρβλ. Κανονισμό 2022/720 για την εφαρμογή του άρθρου 101 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε ορισμένες κατηγορίες κάθετων συμφωνιών και εναρμονισμένων πρακτικών και τις Κατευθυντήριες γραμμές για τους κάθετους περιορισμούς (2022/C 248/01), όπου οι ‘ασφαλείς λιμένες’ ορίζονται με βάση τα μερίδια αγοράς σε αξία. Ομοίως στην Ανακοίνωση σχετικά με τις συμφωνίες ήσσονος σημασίας οι οποίες δεν περιορίζουν σημαντικά τον ανταγωνισμό σύμφωνα με το άρθρο 101 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ανακοίνωση de minimis) (2014/С 291/01). 14 Σύμφωνα με τα στοιχεία της Ε.Ε.Τ.Τ. που πρόκειται να δημοσιευθούν στις……. Τεύχος B’ 230/29.01.2025 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ και των δραστηριοτήτων της εταιρείας Μπενρουμπή, λόγω της πρόσφατης συνεργασίας των δύο
(2)εταιρειών, εντός του έτους 2024, με περιορισμένη όμως δραστηριότητα (……€). Για την κατ’ ουσία αξιολόγηση της εν λόγω κάθετης σχέσης, θ’ αποφανθεί, ως εξηγήθηκε, η Επιτροπή Ανταγωνισμού, λόγω της δικής της αρμοδιότητας αγοράς. Δεδομένων των ανωτέρω, παρέλκει η περαιτέρω ουσιαστική αξιολόγηση της παρούσας συγκέντρωσης από την Ε.Ε.Τ.Τ., στο πλαίσιο των δικών της αγορών αρμοδιότητας. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ Λαμβανομένων υπόψη όλων των παρατεθέντων αναφορικά με την δραστηριοποίηση των συμμετεχουσών επιχειρήσεων της συγκέντρωσης στις σχετικές αγορές της αποκλειστικής αρμοδιότητας της Ε.Ε.Τ.Τ., καθώς και της απουσίας επηρεαζόμενων αγορών σε οριζόντιο ή/ και κάθετο επίπεδο, παρέλκει η περαιτέρω αξιολόγηση των επιπτώσεων της παρούσας συγκέντρωσης στον βαθμό ανταγωνισμού των σχετικών αγορών που αφορούν στην εξετάζουσα αρχή ανταγωνισμού Ε.Ε.Τ.Τ. Για την κάθετη σχέση μεταξύ των 2 συμμετεχόντων μερών, θ’ αποφανθεί η Επιτροπή Ανταγωνισμού, στις αγορές αρμοδιότητάς της. Ως εκ τούτου, η Ε.Ε.Τ.Τ. δεν έχει λόγο να μην επιτρέψει την γνωστοποιηθείσα εξαγορά, αφού δεν προκαλεί σοβαρές αμφιβολίες ως προς το συμβατό της με τις απαιτήσεις λειτουργίας του ανταγωνισμού στις επί μέρους αγορές στις οποίες αφορά (άρθρο 8, παρ. 3 ν. 3959/11). Με βάση όλα τα ανωτέρω, Αποφασίζει: 1) Εγκρίνει κατ’ άρθρο 8 παρ. 3 του ν. 3959/2011 και μόνο για τις αγορές που εμπίπτουν στο πεδίο αρμοδιοτήτων της Ε.Ε.Τ.Τ., σύμφωνα με το άρθρο 113 του ν. 4727/2020, την γνωστοποιηθείσα συγκέντρωση που προκύπτει από την απόκτηση από την εταιρεία με την επωνυμία «QUEST ΣΥΜΜΕΤΟΧΩΝ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» με δ.τ. «QUEST HOLDINGS» του αποκλειστικού ελέγχου επί της εταιρείας με την επωνυμία «ΑΝΩΝΥΜΗ (ΝΕΑ) 1731 ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΙΔΩΝ ΟΙΚΙΑΚΗΣ ΧΡΗΣΕΩΣ ΚΑΙ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΩΝ Χ. ΜΠΕΝΡΟΥΜΠΗ ΚΑΙ ΥΙΟΣ Α.Ε» με δ.τ. «(ΝΕΑ) ΜΠΕΝΡΟΥΜΠΗ Α.Ε.», δεδομένου ότι η εν λόγω συγκέντρωση, παρ’ ότι εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της παρ. 1 του άρθρου 6 του ν. 3959/2011, δεν προκαλεί σοβαρές αμφιβολίες ως προς το συμβατό της με τις απαιτήσεις λειτουργίας του ανταγωνισμού στις επί μέρους αγορές αρμοδιότητας της Ε.Ε.Τ.Τ., στις οποίες αφορά, και, ως εκ τούτου, δεν συντρέχει λόγος απαγόρευσής της κατά νόμο. 2) Διευκρινίζει ότι η αξιολόγηση της γνωστοποιηθείσης συγκέντρωσης που αφορά στην κάθετη σχέση των συμμετεχουσών εταιρειών και τις συνδεόμενες σε αυτήν σχετικές αγορές, η οποία παρέλκει για την Ε.Ε.Τ.Τ., θα πραγματοποιηθεί από την Επιτροπή Ανταγωνισμού, λόγω των εμπλεκόμενων αγορών της δικής της αρμοδιότητας. 3) Η απόφαση να κοινοποιηθεί στη γνωστοποιούσα εταιρεία «QUEST Συμμετοχών Ανώνυμη Εταιρεία» με δ.τ. «QUEST HOLDINGS» καθώς και στην «ΑΝΩΝΥΜΗ (ΝΕΑ) ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΙΔΩΝ ΟΙΚΙΑΚΗΣ ΧΡΗΣΕΩΣ ΚΑΙ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΩΝ Χ. ΜΠΕΝΡΟΥΜΠΗ ΚΑΙ ΥΙΟΣ Α.Ε» προς γνώση τους. 4) Η απόφαση να σταλεί προς δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, και να αναρτηθεί στον διαδικτυακό τόπο της Ε.Ε.Τ.Τ., κατά τις διατάξεις του άρθρου 27 του ν. 3959/2011.15 Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Μαρούσι, 9 Δεκεμβρίου 2024 Ο Πρόεδρος ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΑΣΣΕΛΟΣ 15 Βλ. Άρθρο 27 ν. 3959/11: «
  1. Οι αποφάσεις της Επιτροπής Ανταγωνισμού, ατομικού χαρακτήρα, οι οποίες προβλέπονται από τις διατάξεις του παρόντος νόμου, είναι ειδικά αιτιολογημένες, δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και αναρτώνται στο διαδίκτυο σύμφωνα με το Ν. 3861/2010 (Α’ 112)». 1732 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Τεύχος B’ 230/29.01.2025 Το Εθνικό Τυπογραφείο αποτελεί δημόσια υπηρεσία υπαγόμενη στην Προεδρία της Κυβέρνησης και έχει την ευθύνη τόσο για τη σύνταξη, διαχείριση, εκτύπωση και κυκλοφορία των Φύλλων της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ), όσο και για την κάλυψη των εκτυπωτικών εκδοτικών αναγκών του δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα (ν. 3469/2006/Α΄ 131 και π.δ. 29/2018/Α΄58).
  2. ΦΥΛΛΟ ΤΗΣ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΦΕΚ) • Τα ΦΕΚ σε ηλεκτρονική μορφή διατίθενται δωρεάν στο www.et.gr, την επίσημη ιστο- σελίδα του Εθνικού Τυπογραφείου. Όσα ΦΕΚ δεν έχουν ψηφιοποιηθεί και καταχωριστεί στην ανωτέρω ιστοσελίδα, ψηφιοποιούνται και αποστέλλονται επίσης δωρεάν με την υποβολή αίτησης, για την οποία αρκεί η συμπλήρωση των αναγκαίων στοιχείων σε ειδική φόρμα στον ιστότοπο www.et.gr. • Τα ΦΕΚ σε έντυπη μορφή διατίθενται σε μεμονωμένα φύλλα είτε απευθείας από το Τμήμα Πωλήσεων και Συνδρομητών, είτε ταχυδρομικά με την αποστολή αιτήματος παραγγελίας μέσω των ΚΕΠ, είτε με ετήσια συνδρομή μέσω του Τμήματος Πωλήσεων και Συνδρομητών. Tο κόστος ενός ασπρόμαυρου ΦΕΚ από 1 έως 16 σελίδες είναι 1,00 €, αλλά για κάθε επιπλέον οκτασέλιδο (ή μέρος αυτού) προσαυξάνεται κατά 0,20 €. Το κόστος ενός έγχρωμου ΦΕΚ από 1 έως 16 σελίδες είναι 1,50 €, αλλά για κάθε επιπλέον οκτασέλιδο (ή μέρος αυτού) προσαυξάνεται κατά 0,30 €. To τεύχος Α.Σ.Ε.Π. διατίθεται δωρεάν. • Τρόποι αποστολής κειμένων προς δημοσίευση: Α. Τα κείμενα προς δημοσίευση στο ΦΕΚ, από τις υπηρεσίες και τους φορείς του δημοσίου, αποστέλλονται ηλεκτρονικά στη διεύθυνση webmaster.et@et.gr με χρήση προηγμένης ψηφιακής υπογραφής και χρονοσήμανσης. Β. Κατ’ εξαίρεση, όσοι πολίτες δεν διαθέτουν προηγμένη ψηφιακή υπογραφή μπορούν είτε να αποστέλλουν ταχυδρομικά, είτε να καταθέτουν με εκπρόσωπό τους κείμενα προς δημοσίευση εκτυπωμένα σε χαρτί στο Τμήμα Παραλαβής και Καταχώρισης Δημοσιευμάτων. • Πληροφορίες, σχετικά με την αποστολή/κατάθεση εγγράφων προς δημοσίευση, την ημερήσια κυκλοφορία των Φ.Ε.Κ., με την πώληση των τευχών και με τους ισχύοντες τιμοκαταλόγους για όλες τις υπηρεσίες μας, περιλαμβάνονται στoν ιστότοπο (www.et.gr). Επίσης μέσω του ιστότοπου δίδονται πληροφορίες σχετικά με την πορεία δημοσίευσης των εγγράφων, με βάση τον Κωδικό Αριθμό Δημοσιεύματος (ΚΑΔ). Πρόκειται για τον αριθμό που εκδίδει το Εθνικό Τυπογραφείο για όλα τα κείμενα που πληρούν τις προϋποθέσεις δημοσίευσης.
  3. ΕΚΤΥΠΩΤΙΚΕΣ - ΕΚΔΟΤΙΚΕΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ Το Εθνικό Τυπογραφείο ανταποκρινόμενο σε αιτήματα υπηρεσιών και φορέων του δημοσίου αναλαμβάνει να σχεδιάσει και να εκτυπώσει έντυπα, φυλλάδια, βιβλία, αφίσες, μπλοκ, μηχανογραφικά έντυπα, φακέλους για κάθε χρήση, κ.ά. Επίσης σχεδιάζει ψηφιακές εκδόσεις, λογότυπα και παράγει οπτικοακουστικό υλικό. Ταχυδρομική Διεύθυνση: Καποδιστρίου 34, τ.κ. 10432, Αθήνα Ιστότοπος: www.et.gr ΤΗΛΕΦΩΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ: 210 5279000 - fax: 210 5279054 Πληροφορίες σχετικά με την λειτουργία του ιστότοπου: helpdesk.et@et.gr ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗ ΚΟΙΝΟΥ Πωλήσεις - Συνδρομές: (Ισόγειο, τηλ. 210 5279178 - 180) Πληροφορίες: (Ισόγειο, Γρ. 3 και τηλεφ. κέντρο 210 5279000) Παραλαβή Δημ. Ύλης: (Ισόγειο, τηλ. 210 5279167, 210 5279139) Αποστολή ψηφιακά υπογεγραμμένων εγγράφων προς δημοσίευση στο ΦΕΚ: webmaster.et@et.gr Ωράριο για το κοινό: Δευτέρα ως Παρασκευή: 8:00 - 13:30 Πληροφορίες για γενικό πρωτόκολλο και αλληλογραφία: grammateia@et.gr Πείτε μας τη γνώμη σας, για να βελτιώσουμε τις υπηρεσίες μας, συμπληρώνοντας την ειδική φόρμα στον ιστότοπό μας. *02002302901250012*

🔗 Στην επίσημη πηγή

Επεξήγηση AI βάσει του επίσημου κειμένου του νόμου. Ενδεικτική, δεν υποκαθιστά νομική συμβουλή.