← Ελλάδα

ΑΠ938-001.ΦΕΚ

E ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α Signature Not Verified Digitally signed by KONSTANTINOS MOSCHONAS Date: 2020.06.15 13:58:42 EEST Reason: Signed PDF (embedded) Location: Athens, Ethniko Typografio 23635 ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ∆ΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ 15 Ιουνίου 2020 ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ Αριθμ. 938/01 Έγκριση προσωρινών τιμών των υπό ρύθμιση προϊόντων και υπηρεσιών των αγορών: •Τερματικών τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής [ΑΓΟΡΑ 4 Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2014], • Ζευκτικών τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής [ΑΓΟΡΑ 14, Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2003], σε εφαρμογή των αποφάσεων της ΕΕΤΤ ΑΠ 934/04/27.04.2020 (B’ 1810/2020) και ΑΠ 934/03/27.04.2020 (B’ 1836/2020). H EΘΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΩΝ (ΕΕΤΤ) Αφού έλαβε υπόψη: α. τις διατάξεις του ν. 4070/2012 «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις» (Α’ 82/2012), ιδίως το άρθρο 12 στοιχεία α’, ι’, ιβ’ και ιστ’ αυτού, και το άρθρο 45 παρ. 6 αυτού, β. την Οδηγία 2009/140/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2009, για την τροποποίηση των οδηγιών 2002/21/ΕΚ σχετικά με κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, 2002/19/ΕΚ σχετικά με την πρόσβαση σε δίκτυα ηλεκτρονικών επικοινωνιών και συναφείς ευκολίες καθώς και με τη διασύνδεσή τους, και 2002/20/ΕΚ για την αδειοδότηση δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, Επίσημη Εφημερίδα αρ. L 337 της 18/12/2009, σ. 37, γ. την Οδηγία 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Μαρτίου 2002, σχετικά με ένα κοινό κανονιστικό πλαίσιο για Δίκτυα και Υπηρεσίες Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Οδηγία Πλαίσιο), Επίσημη Εφημερίδα αρ. L 108 της 24/04/2002 σ. 0033, δ. την Οδηγία 2002/19/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Μαρτίου 2002, σχετικά με την πρόσβαση σε Δίκτυα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και συναφείς ευκολίες, καθώς και με τη διασύνδεσή τους (Οδηγία για την Πρόσβαση), Επίσημη Εφημερίδα αρ. L 108 της 24/04/2002 σ. 0007 - 0020, Αρ. Φύλλου 2324 ε. τη Σύσταση της Επιτροπής της 9ης Οκτωβρίου 2014 «σχετικά με σημαντικές αγορές προϊόντων και υπηρεσιών στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, οι οποίες επιδέχονται εκ των προτέρων κανονιστική ρύθμιση, σύμφωνα με την οδηγία 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών» (2014/710/EΕ), στ. τις Κατευθυντήριες Γραμμές για την ανάλυση αγοράς και την εκτίμηση της σημαντικής ισχύος στην αγορά βάσει του ενωσιακού κανονιστικού πλαισίου για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών (2018/ C 159/01) και το συνοδευτικό κείμενο C

(2018)2374 final, ζ. τη Σύσταση της Επιτροπής της 17ης Δεκεμβρίου 2007 «αναφορικά με σχετικές Αγορές Προϊόντων και Υπηρεσιών στον Τομέα των Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών οι οποίες επιδέχονται εκ των προτέρων κανονιστική ρύθμιση, σύμφωνα με την Οδηγία 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με κοινό κανονιστικό πλαίσιο για Δίκτυα και Υπηρεσίες Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών [κοινοποιηθείσα υπό τον αρ. Ε
(2007)5406], (OJ L344/65, 28-12-2007), η. τη Σύσταση της Επιτροπής της 11ης Φεβρουαρίου 2003 για τις αγορές προϊόντων και υπηρεσιών στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών που επιδέχονται εκ των προτέρων ρύθμιση σύμφωνα με την οδηγία 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών (2003/311/ ΕΚ, ΕΕ L114/45, 08.05.03), θ. τη Σύσταση της Επιτροπής της 15.10.2008 σχετικά με τις κοινοποιήσεις, τις προθεσμίες και τις διαβουλεύσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 της οδηγίας 2002/21/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Μαρτίου 2002 σχετικά με κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, [Ε
(2008)5925 τελικό], ι. την απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 375/10/14-2-2006, «Κανονισμός Διαδικασίας Δημόσιας Διαβούλευσης» (Β’ 460/ 2003)», ια. την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 674/08/29.11.2012, «Ορισμός αγοράς μισθωμένων γραμμών λιανικής με χωρη- 23636 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ τικότητες έως και 2 Mbps, Καθορισμός Επιχείρησης με Σημαντική Ισχύ στην εν λόγω Αγορά και Υποχρεώσεις αυτής (2ος Γύρος Ανάλυσης)», (Β’ 78/2013), ιβ. την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 674/09/29.11.2012, «Ορισμός Αγορών Μισθωμένων Γραμμών Χονδρικής, Καθορισμός Επιχειρήσεων με Σημαντική Ισχύ στις εν λόγω Αγορές και Υποχρεώσεις αυτών (2ος Γύρος Ανάλυσης)», (Β’ 85/2013), ιγ. την ΑΠ ΕΕΤΤ 915/18/11.11.2019 «Κοινοποίηση προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή του Σχεδίου Μέτρων της ΕΕΤΤ αναφορικά με τον Ορισμό, την Ανάλυση του επιπέδου ανταγωνισμού και τις προτεινόμενες κανονιστικές υποχρεώσεις στις αγορές: • Τερματικών τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής [ΑΓΟΡΑ 4, Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2014 (χονδρική αγορά παροχής πρόσβασης υψηλής ποιότητας σε σταθερή θέση (Wholesale high-quality access provided at a fixed location – WHQAFL)], • Ζευκτικών τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής [ΑΓΟΡΑ 14, Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2003], • Μισθωμένων γραμμών λιανικής με χωρητικότητες έως και 2 Mbps [ΑΓΟΡΑ 7, Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2003], σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 16, 43 παρ. 3 και 45 παρ. 1 του ν. 4070/2012 (Α’ 82/2012), και το άρθρο 7 παρ. 3 της Οδηγίας 2002/21/ΕΚ, όπως τροποποιηθείσα ισχύει.» ιδ. την υπ’ αρ. πρωτ. ΕΕΤΤ 38373/26.11.2019 επιστολή της ΕΕ με θέμα: «Case EL/2019/2227-2228-2229: Request for information pursuant to Article 5
(2)of Directive 2002/21/EC», ιε. την επιστολή της ΕΕΤΤ προς την ΕΕ με υπ’ αρ. πρωτ. ΕΕΤΤ ΕΜΠ 7614/Φ.960/28.11.2019 «Case EL/2019/22272228-2229: Request for information pursuant to Article 5
(2)of Directive 2002/21/EC», ιστ. την υπ’ αρ. πρωτ. ΕΕΤΤ 41125/16.12.2019 επιστολή της ΕΕ με θέμα: « – Υπόθεση EL/2019/2227: χονδρική αγορά τερματικών τμημάτων μισθωμένων γραμμών στην Ελλάδα Παρατηρήσεις σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 3 της οδηγίας 2002/21/ΕΚ – Υπόθεση EL/2019/2228: χονδρική αγορά ζευκτικών τμημάτων μισθωμένων γραμμών στην Ελλάδα – Υπόθεση EL/2019/2229: αγορά λιανικής πώλησης μισθωμένων γραμμών στην Ελλάδα Άρθρο 7 παράγραφος 3 της Οδηγίας 2002/21/ΕΚ: Καμία παρατήρηση», ιζ. την ΑΠ ΕΕΤΤ 919/28/16.12.2019 «Διεξαγωγή Εθνικής Δημόσιας Διαβούλευσης, σύμφωνα με το Άρθρο 17 του ν. 4070/2012 (Α’ 82/2012), και το άρθρο 6 της Οδηγίας 2002/21/ΕΚ, όπως τροποποιηθείσα ισχύει, αναφορικά με τη μεθοδολογία υπολογισμού των τιμών των προϊόντων των αγορών: • Τερματικών τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής [ΑΓΟΡΑ 4 Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2014], • Ζευκτικών τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής [ΑΓΟΡΑ 14, Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2003], Τεύχος B’ 2324/15.06.2020 που θα εφαρμοστεί ως προσωρινό μέτρο δυνάμει του άρθρου 45 παρ. 6 του ν. 4070/2012, κατά το διάστημα από την θέση σε ισχύ της τελικής απόφασης της ΕΕΤΤ επί του 3ου κύκλου ανάλυσης των χονδρικών αγορών μισθωμένων γραμμών έως την υλοποίηση από την ΕΕΤΤ του/των bottom-up LRIC+ μοντέλων καθορισμού των τιμών Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής, σύμφωνα με τα εκεί αναφερόμενα». ιη. τις υπ’ αρ. πρωτ. ΕΕΤΤ ΕΜΠ 7649/Φ.960/09.01.2020 και ΕΜΠ 7650/Φ.960/09.01.2020 επιστολές της εταιρείας ΟΤΕ με τις οποίες η εν λόγω εταιρεία υπέβαλε τα στοιχεία μισθωμένων γραμμών και απάντησε στην υπό ιζ’ δημόσια διαβούλευση της ΕΕΤΤ, ιθ. τις υπ’ αρ. πρωτ. ΕΕΤΤ ΕΜΠ 7658/Φ.960/16.01.2020 και ΕΜΠ 7659/Φ.960/16.01.2020 επιστολές της εταιρείας WIND με τις οποίες η εν λόγω εταιρεία υπέβαλε τα στοιχεία μισθωμένων γραμμών και απάντησε στην υπό ιζ’ δημόσια διαβούλευση της ΕΕΤΤ, κ. το από 10.01.2020 μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της εταιρείας Vodafone με θέμα «Στοιχεία εσόδων και χρεώσεων των ΜΓ της Vodafone», με το οποίο η εν λόγω εταιρεία υπέβαλε τα στοιχεία μισθωμένων γραμμών και απάντησε στην υπό ιζ’ δημόσια διαβούλευση της ΕΕΤΤ, κα. το από 16.01.2020 μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της εταιρείας Forthnet με θέμα «ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟ_ Δημόσια Διαβούλευση αναφορικά με τη μεθοδολογία προσδιορισμού τιμών ΜΓ κατά την ενδιάμεση περίοδο», με το οποίο η εν λόγω εταιρεία υπέβαλε τα στοιχεία μισθωμένων γραμμών και απάντησε στην υπό ιζ’ δημόσια διαβούλευση της ΕΕΤΤ, κβ. την ΑΠ ΕΕΤΤ 928/09/18.03.2020 «Έγκριση της μεθοδολογίας υπολογισμού των προϊόντων των αγορών: • Τερματικών τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής [ΑΓΟΡΑ 4 Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2014], • Ζευκτικών τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής [ΑΓΟΡΑ 14, Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2003], που θα εφαρμοστεί ως προσωρινό μέτρο δυνάμει του άρθρου 45 παρ. 6 του ν. 4070/2012, κατά το διάστημα από την θέση σε ισχύ της τελικής απόφασης της ΕΕΤΤ επί του 3ου κύκλου ανάλυσης των χονδρικών αγορών μισθωμένων γραμμών έως την υλοποίηση από την ΕΕΤΤ του/των bottom-up LRIC+ μοντέλων, για το σκοπό παρουσίασης στην ΕΕ με τον τρόπο που θα υποδειχθεί από αυτήν (pre-notification meeting ή conference call) πριν την κοινοποίηση». κγ. την ΑΠ ΕΕΤΤ 934/02/27.04.2020 «Απαντήσεις της ΕΕΤΤ στις παρατηρήσεις των συμμετεχόντων παρόχων επί της από 17.12.2019 διεξαχθείσας Εθνικής δημόσιας διαβούλευσης του Σχεδίου Μέτρων αναφορικά με τη μεθοδολογία υπολογισμού των τιμών των προϊόντων των αγορών: • Τερματικών τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής [ΑΓΟΡΑ 4 Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2014], • Ζευκτικών τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών χονδρι- Τεύχος B’ 2324/15.06.2020 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ κής [ΑΓΟΡΑ 14, Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2003], που θα εφαρμοστεί ως προσωρινό μέτρο δυνάμει του άρθρου 45 παρ. 6 του ν. 4070/2012, κατά το διάστημα από την θέση σε ισχύ της τελικής απόφασης της ΕΕΤΤ επί του 3ου κύκλου ανάλυσης των χονδρικών αγορών μισθωμένων γραμμών έως την υλοποίηση από την ΕΕΤΤ του/των bottom-up LRIC+ μοντέλων καθορισμού των τιμών Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής, σύμφωνα με τα εκεί αναφερόμενα.», κδ. την ΑΠ ΕΕΤΤ 934/03/27.04.2020 «Ορισμός αγορών, Καθορισμός Επιχειρήσεων με Σημαντική Ισχύ και Ρυθμιστικές Υποχρεώσεις αυτών στις αγορές: • Τερματικών τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής [ΑΓΟΡΑ 4 Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής 2014/710/EΕ (χονδρική αγορά παροχής πρόσβασης υψηλής ποιότητας σε σταθερή θέση (Wholesale highquality access provided at a fixed location – WHQAFL)], • Ζευκτικών τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής [ΑΓΟΡΑ 14, Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής 2003/311/ΕΚ], • Μισθωμένων γραμμών λιανικής με χωρητικότητες έως και 2 Mbps [ΑΓΟΡΑ 7 Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής 2003/311/ΕΚ]» (Β’ 1836/2020), κε. την ΑΠ ΕΕΤΤ 934/04/27.04.2020 «Προσωρινά μέτρα της ΕΕΤΤ, σύμφωνα με το άρθρο 45 παρ. 6 του ν. 4070/ 2012, αναφορικά με τον καθορισμό μεθοδολογίας υπολογισμού των τιμών και τις τιμές των προϊόντων των αγορών: • Τερματικών τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής [ΑΓΟΡΑ 4 Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2014], • Ζευκτικών τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής [ΑΓΟΡΑ 14, Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2003], που θα εφαρμοστούν κατά το διάστημα από την θέση σε ισχύ της τελικής απόφασης της ΕΕΤΤ επί του 3ου κύκλου ανάλυσης των χονδρικών αγορών μισθωμένων γραμμών έως την υλοποίηση από την ΕΕΤΤ του/ των bottom-up LRIC+ μοντέλων καθορισμού των τιμών Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής, σύμφωνα με τα εκεί αναφερόμενα.» (Β’ 1810/2020), κστ. την ΑΠ ΕΕΤΤ 919/51/16.12.2019 «Αποτελέσματα Κοστολογικού Ελέγχου του Οργανισμού Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος Α.Ε. (ΟΤΕ Α.Ε.) έτους 2019 (με απολογιστικά στοιχεία 2017) για τις υπό ρύθμιση αγορές χονδρικής στις οποίες έχει επιβληθεί υποχρέωση ελέγχου τιμών, κοστολόγησης και λογιστικού διαχωρισμού» (Β’ 5185/2019) κζ. την υπ’ αρ. πρωτ. ΕΕΤΤ 13996/4.5.2020 επιστολή της ΕΕΤΤ προς ΟΤΕ με θέμα «Υποβολή τιμών και διαδικασιών διάθεσης μισθωμένων γραμμών χονδρικής», κη. την υπ’ αρ. πρωτ. ΕΕΤΤ ΕΜΠ 7801/Φ.960/18.05.2020 επιστολή του ΟΤΕ με θέμα «Υποβολή τιμών διάθεσης μισθωμένων γραμμών χονδρικής», κθ. την Εισήγηση υπ’ αρ. 34302/Φ600/19.05.2020 της αρμόδιας Υπηρεσίας της ΕΕΤΤ, λ. το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, 23637 και ύστερα από προφορική Εισήγηση των Προέδρου και Αντιπροέδρου της ΕΕΤΤ (κ.κ. Καθηγητή Κων/νου Μασσέλου και Καθηγητή Δημήτριου Βαρουτά) ΕΠΕΙΔΗ: 1 Στις 14 Νοεμβρίου 2019, η ΕΕΤΤ, με την υπό σχετ. ιγ’ απόφασή της, κοινοποίησε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το BEREC και τις Ρυθμιστικές Αρχές των λοιπών Κρατών - Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης το Σχέδιο Μέτρων αναφορικά με τον ορισμό, την ανάλυση του επιπέδου ανταγωνισμού και τις προτεινόμενες κανονιστικές υποχρεώσεις στις αγορές: • Τερματικών τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής [ΑΓΟΡΑ 4 Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2014], • Ζευκτικών τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής [ΑΓΟΡΑ 14, Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2003], • Μισθωμένων γραμμών λιανικής με χωρητικότητες έως και 2 Mbps [ΑΓΟΡΑ 7, Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2003], 2 Στις 25 Νοεμβρίου 2019, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απέστειλε επιστολή στην ΕΕΤΤ (σχετ ιδ’), με θέμα «Case EL/2019/2227-2228-2229 Request for information pursuant to Article 5
(2)of Directive 2002/21/EC», με την οποία ζητούσε συμπληρωματικές πληροφορίες αναφορικά με το κοινοποιηθέν Σχέδιο Μέτρων της ΕΕΤΤ για τις αγορές μισθωμένων γραμμών. 3 Με την υπό σχετ. ιε’ επιστολή της προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή με θέμα «Case EL/2019/2227-22282229 Request for information pursuant to Article 5
(2)of Directive 2002/21/EC», η ΕΕΤΤ παρείχε τις αιτηθείσες συμπληρωματικές πληροφορίες. 4 Την 16η Δεκεμβρίου 2019, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απέστειλε στην ΕΕΤΤ επιστολή (Ref. C
(2019)9252 final/13.12.2019), με θέμα: «- Υπόθεση EL/2019/2227: χονδρική αγορά τερματικών τμημάτων μισθωμένων γραμμών στην Ελλάδα. Παρατηρήσεις σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 3 της οδηγίας 2002/21/ΕΚ - Υπόθεση EL/2019/2228: χονδρική αγορά ζευκτικών τμημάτων μισθωμένων γραμμών στην Ελλάδα - Υπόθεση EL/2019/2229: αγορά λιανικής πώλησης μισθωμένων γραμμών στην Ελλάδα Άρθρο 7 παράγραφος 3 της οδηγίας 2002/21/ΕΚ: Καμία παρατήρηση», με την οποία γνωστοποίησε στην ΕΕΤΤ τις παρατηρήσεις της επί του κοινοποιημένου Σχεδίου Μέτρων για τις αγορές μισθωμένων γραμμών χονδρικής και κάλεσε την ΕΕΤΤ να τις λάβει ιδιαιτέρως υπόψη της κατά την έγκριση των σχεδίων μέτρων που αφορούν τη χονδρική αγορά τερματικών τμημάτων και τη χονδρική αγορά ζευκτικών τμημάτων. 5 Τα βασικά σημεία των παρατηρήσεων της ΕΕ επί του κοινοποιημένου Σχεδίου Μέτρων, έχουν ως ακολούθως: 5.1 Η Επιτροπή, επεσήμανε ότι, η ανάπτυξη ενός μοντέλου κόστους για τον καθορισμό των τιμών χονδρικής για τα κύρια προϊόντα χονδρικής της αγοράς 4 θα απαιτήσει μεγαλύτερο χρονικό διάστημα και ότι η μεταβατική περίοδος, κατά την οποία η ΕΕΤΤ θα καθορίσει τις τιμές με βάση εναλλακτικές μεθόδους, θα μπορούσε -σύμφω- 23638 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ να με την ΕΕΤΤ- να διαρκέσει τουλάχιστον 4 μήνες ακόμα μετά την έγκριση του τελικού μέτρου. 5.2 Επιπλέον, η Επιτροπή επεσήμανε ότι η τελευταία επικαιροποίηση των μεθοδολογιών κοινοποιήθηκε και αξιολογήθηκε από την Επιτροπή βάσει του άρθρου 7 της Οδηγίας 2002/21/ΕΚ, το 2012 και υπογράμμισε ότι το τρέχον επίπεδο τιμών δεν είναι επαρκώς επικαιροποιημένο ώστε να αντικατοπτρίζει τα πραγματικά κόστη της παροχής υπηρεσιών και, επιπλέον, ότι ορισμένες από τις σημαντικές υπηρεσίες που αποτέλεσαν πρόσφατα αντικείμενο ρύθμισης δεν έχουν ακόμη τιμή χονδρικής, γεγονός που ενδέχεται να επηρεάσει την ικανότητα των εναλλακτικών παρόχων να συμμετέχουν αποτελεσματικά στον ανταγωνισμό. 5.3 Συνεχίζοντας, η Επιτροπή σημείωσε ότι στο κοινοποιηθέν σχέδιο μέτρου, η ΕΕΤΤ παρατείνει περαιτέρω τις εν λόγω δυσμενείς συνθήκες της αγοράς, καθώς δεν προσαρμόζει τις τιμές και διατηρεί τις μεθοδολογίες που ορίστηκαν το 2012 για τουλάχιστον τον χρόνο που απαιτείται για τον καθορισμό νέων τιμών σύμφωνα με τη μεθοδολογία που επιλέχθηκε για τη μεταβατική περίοδο. 5.4 Η Επιτροπή θεωρεί ότι υπάρχει επείγουσα ανάγκη ανάληψης δράσης για τη διασφάλιση του ανταγωνισμού και κάλεσε την ΕΕΤΤ να εγκρίνει αναλογικά και προσωρινά μέτρα για να καθορίσει, το συντομότερο δυνατό, τις τιμές για την ενδιάμεση περίοδο έως ότου αναπτυχθεί το νέο μοντέλο BU-LRIC+. Όσον αφορά το ζήτημα αυτό, η Επιτροπή κάλεσε την ΕΕΤΤ να εξετάσει μεθοδολογίες, όπως τη μεθοδολογία λιανικής τιμής μείον προκαθορισμένο ποσοστό, που θα μπορούσαν να εφαρμοστούν ταχέως και αποτελεσματικά, δίνοντας έτσι ως αποτέλεσμα μια αποτελεσματική τιμή αναφοράς για την ενδιάμεση περίοδο. 5.5 Επιπλέον, η Επιτροπή κάλεσε την ΕΕΤΤ να δώσει προτεραιότητα στα καθήκοντά της που σχετίζονται με την ανάπτυξη του νέου μοντέλου BU- LRIC+, προκειμένου να κοινοποιήσει τα εν λόγω μέτρα στην Επιτροπή και στη συνέχεια να εκδώσει χωρίς καθυστέρηση μόνιμη απόφαση για τις τιμές. 6 Η ΕΕΤΤ λαμβάνοντας υπόψη της στο μέγιστο δυνατό βαθμό τις παρατηρήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, με την υπό σχετ. ιζ’ απόφασή της, διεξήγαγε Εθνική δημόσια διαβούλευση αναφορικά με τη μεθοδολογία υπολογισμού των τιμών των προϊόντων των αγορών: • Τερματικών τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής [ΑΓΟΡΑ 4 Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2014], • Ζευκτικών τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής [ΑΓΟΡΑ 14, Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2003], που θα εφαρμοστεί ως προσωρινό μέτρο δυνάμει του άρθρου 45 παρ. 6 του ν. 4070/2012, κατά το διάστημα από την θέση σε ισχύ της τελικής απόφασης της ΕΕΤΤ επί του 3ου κύκλου ανάλυσης των χονδρικών αγορών μισθωμένων γραμμών έως την υλοποίηση από την ΕΕΤΤ του/των bottom-up LRIC+ μοντέλων καθορισμού των τιμών Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής, σύμφωνα με τα εκεί αναφερόμενα. Τεύχος B’ 2324/15.06.2020 7 Με τις υπό σχετ. ιη’ – κα’ εμπιστευτικές επιστολές τους, οι πάροχοι OTE, Wind, Vodafone και Forthnet υπέβαλαν τις απόψεις και τα σχόλιά τους επί του κειμένου διαβούλευσης της ΕΕΤΤ, καθώς και τα αναλυτικά στοιχεία μισθωμένων γραμμών λιανικής και χονδρικής που είχε ζητήσει η ΕΕΤΤ. 8 Με την υπό σχετ. κγ’ απόφασή της, η ΕΕΤΤ απάντησε στα σημαντικότερα σχόλια των συμμετεχόντων στην υπό σχετ. ιζ’ δημόσια διαβούλευση. 9 Η ΕΕΤΤ με την υπό σχετ. κβ’ απόφασή της ενέκρινε συγκεκριμένη μεθοδολογία υπολογισμού των προϊόντων των αγορών: • Τερματικών τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής [ΑΓΟΡΑ 4 Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2014], • Ζευκτικών τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής [ΑΓΟΡΑ 14, Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2003], με σκοπό να την παρουσιάσει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή πριν την εφαρμόσει ως προσωρινό μέτρο δυνάμει του άρθρου 45 παρ. 6 του ν. 4070/2012, κατά το διάστημα από την θέση σε ισχύ της τελικής απόφασης της ΕΕΤΤ επί του 3ου κύκλου ανάλυσης των χονδρικών αγορών μισθωμένων γραμμών έως την υλοποίηση από την ΕΕΤΤ του/των bottom-up LRIC+ μοντέλων. 10 Σύμφωνα με το άρθρο 7 παρ. 3 της Οδηγίας 2002/21/ΕΚ, ως ισχύει κωδικοποιημένη: «
  1. Εάν δεν προβλέπεται άλλως σε συστάσεις ή/και κατευθυντήριες γραμμές που θεσπίζονται κατ’ εφαρμογή του άρθρου 7β, μετά την ολοκλήρωση της διαβούλευσης του άρθρου 6, εφόσον εθνική ρυθμιστική αρχή προτίθεται να λάβει μέτρο το οποίο: α) εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 15 ή του άρθρου 16 της παρούσας οδηγίας ή του άρθρου 5 ή του άρθρου 8 της οδηγίας 2002/19/ΕΚ (οδηγίας για την πρόσβαση), και β) είναι πιθανόν να επηρεάσει τις εμπορικές συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών, καθιστά το σχέδιο μέτρου προσβάσιμο στην Επιτροπή, στον BEREC και τις εθνικές ρυθμιστικές αρχές άλλων κρατών μελών, ταυτοχρόνως, μαζί με την αιτιολόγηση στην οποία στηρίζεται το μέτρο, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 3, και ενημερώνει σχετικά την Επιτροπή, τον BEREC και τις άλλες εθνικές ρυθμιστικές αρχές. Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές, ο BEREC και η Επιτροπή μπορούν εντός μηνός να διαβιβάσουν τα σχόλιά τους στην ενδιαφερόμενη εθνική ρυθμιστική αρχή. Η μηνιαία προθεσμία δεν μπορεί να παραταθεί». 11 Σύμφωνα με την παράγραφο 9 του ίδιου άρθρου: «
  2. Σε εξαιρετικές περιστάσεις, όταν μια εθνική ρυθμιστική αρχή κρίνει ότι πρέπει να αναληφθεί δράση επειγόντως προκειμένου να διασφαλισθεί ο ανταγωνισμός και να προστατευθούν τα συμφέροντα των χρηστών, κατά παρέκκλιση από τη διαδικασία των παραγράφων 3 και 4, μπορεί να λαμβάνει αμέσως αναλογικά και προσωρινά μέτρα. Ανακοινώνει αμελλητί στην Επιτροπή, στις άλλες εθνικές ρυθμιστικές αρχές και στον BEREC τα μέτρα αυτά, πλήρως αιτιολογημένα. Τεύχος B’ 2324/15.06.2020 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Η λήψη αποφάσεως εκ μέρους εθνικής ρυθμιστικής αρχής για τη μονιμοποίηση των μέτρων ή την παράταση της ισχύος τους υπόκειται στις διατάξεις των παραγράφων 3 και 4.» 12 Το άρθρο 45 παρ. 6 του ν. 4070/2012 , ως ισχύει, αναφέρει: «
  3. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, κατά τις οποίες συντρέχει επείγουσα ανάγκη ανάληψης δράσης προκειμένου να διασφαλισθεί ο ανταγωνισμός και να προστατευθούν τα συμφέροντα των χρηστών, η Ε.Ε.Τ.Τ. μπορεί, με αιτιολογημένη απόφαση της, παρεκκλίνοντας από τη διαδικασία των παραγράφων 1 και 2, να λάβει αμέσως αναλογικά και προσωρινά μέτρα τα οποία κοινοποιεί άμεσα στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στον BEREC και στις άλλες Εθνικές Ρυθμιστικές Αρχές. Με απόφαση της Ε.Ε.Τ.Τ., η οποία εκδίδεται σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου, τα προσωρινά μέτρα γίνονται οριστικά ή παρατείνεται η διάρκεια ισχύος τους.» 13 Με την υπό σχετ. κε’ απόφασή της, η ΕΕΤΤ, δεδομένου ότι συνέτρεχε επείγουσα ανάγκη ανάληψης δράσης προκειμένου να διασφαλιστεί ο ανταγωνισμός και τα συμφέροντα των χρηστών, πήρε άμεσα αναλογικά και προσωρινά μέτρα αναφορικά με τον καθορισμό μεθοδολογίας υπολογισμού των τιμών και τις τιμές των προϊόντων των αγορών: • Τερματικών τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής [ΑΓΟΡΑ 4 Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2014], • Ζευκτικών τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής [ΑΓΟΡΑ 14, Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2003], που θα εφαρμοστούν κατά το διάστημα από την θέση σε ισχύ της τελικής απόφασης της ΕΕΤΤ επί του 3ου κύκλου ανάλυσης των χονδρικών αγορών μισθωμένων γραμμών (σχετ. κδ’) έως την υλοποίηση από την ΕΕΤΤ του/των bottom-up LRIC+ μοντέλων καθορισμού των τιμών Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής, σύμφωνα με τα εκεί αναφερόμενα. 14 Με την υπό σχετ. κζ’ επιστολή του, ο ΟΤΕ, απαντώντας στο υπό σχετ. κστ’ αίτημα της ΕΕΤΤ, υπέβαλε προς έγκριση αναλυτικό κατάλογο τιμών για όλα τα ρυθμιζόμενα προϊόντα χονδρικής. Ειδικότερα, στην επιστολή του ΟΤΕ περιλαμβάνονταν: • Μηνιαία τέλη Αστικών και Yπεραστικών κυκλωμάτων τεχνολογίας Ethernet καθώς και των νέων υπηρεσιών Ασύρματης Πρόσβασης Ethernet • Τέλη απόρριψης εκπόνησης τεχνικής προμελέτης με ανάλυση των σχετικών εργασιών για κυκλώματα Ethernet και κυκλώματα Ασύρματης Πρόσβασης 15 Στην ίδια επιστολή ο ΟΤΕ εξέφρασε την άποψη ότι οι τιμές Αστικών και Yπεραστικών κυκλωμάτων τεχνολογίας Ethernet για τις υπηρεσίες που ήδη παρέχονται υπό καθεστώς ρύθμισης πρέπει να ισχύσουν αναδρομικά από 1/1/
  4. Ο ΟΤΕ υποστηρίζει τη συγκεκριμένη θέση δεδομένου ότι οι προτεινόμενες τιμές είναι, σε κάθε περίπτωση, χαμηλότερες από τις ήδη εφαρμοζόμενες, καθώς και στο γεγονός ότι ο ετήσιος κοστολογικός έλεγχος του έτους 2020, ο οποίος 23639 δεν έχει ολοκληρωθεί, δεν έχει προσαρμοστεί ώστε να περιλαμβάνει στοιχεία με βάση τον νέο ορισμό αγοράς ΜΓ καθώς δεν έχει λάβει υπόψη κυκλώματα VPN-Ethernet και DIA. Ο ΟΤΕ θεωρεί ότι η αναδρομική εφαρμογή των προτεινόμενων τιμών δεν είναι σε αντίθεση με την μεθοδολογία της ΕΕΤΤ, καθώς η μεθοδολογία που εφαρμόζει η ΕΕΤΤ αφορά στοιχεία των προηγούμενων ετών και επιπλέον θα παρέχει βεβαιότητα στην αγορά καθώς οι τιμές θα είναι σταθερές εντός του έτους. 16 Επιπρόσθετα, ο ΟΤΕ υποστήριξε ότι ο υπολογισμός των τελών εκπόνησης τεχνικής προμελέτης για κυκλώματα Ethernet και κυκλώματα Ασύρματης Πρόσβασης πραγματοποιήθηκε με βάση την ανάλυση των εργασιών χρησιμοποιώντας στοιχεία κόστους από, όπως αυτά θα υποβληθούν στην ΕΕΤΤ στο πλαίσιο του κοστολογικού ελέγχου του έτους
  5. 17 Τέλος ο ΟΤΕ διευκρίνισε ότι δεν προτίθεται, κατά την διάρκεια της μεταβατικής περιόδου, να παρέχει κυκλώματα Ethernet μισθωμένων γραμμών τεχνολογίας VDSL που παρέχονται από το αστικό κέντρο. 18 H μεθοδολογία της υπό σχετ. κε’ απόφασης της EETT επιτάσσει συγκεκριμένους ελέγχους, οι οποίοι υλοποιήθηκαν προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσο οι προτεινόμενες από τον ΟΤΕ προσωρινές τιμές είναι σύμφωνες με τα οριζόμενα στην ως άνω απόφαση. Συγκεκριμένα, οι έλεγχοι που έλαβαν χώρα και τα σχετικά συμπεράσματα που εξήχθησαν ήταν τα ακόλουθα: 18.1 Εάν οι προτεινόμενες από τον ΟΤΕ τιμές για αστικά και υπεραστικά κυκλώματα Ethernet με χωρητικότητα έως και 200 Mbps, τα οποία ρυθμίζονταν στο πλαίσιο του 2ου κύκλου ανάλυσης των αγορών και κατά συνέπεια οι τιμές τους εξάγονταν από το Top-Down κοστολογικό σύστημα του ΟΤΕ, είναι μικρότερες ή ίσες από τις αντίστοιχες τιμές του κοστολογικού για το έτος
  6. 18.2 Μετά από σχετική σύγκριση του αθροίσματος του τέλους πρόσβασης και του πάγιου τέλους ανά ταχύτητα που πρότεινε ο ΟΤΕ, με το αντίστοιχο άθροισμα του κοστολογικού για το έτος 2019 για κυκλώματα χωρητικότητας 1, 2, 4, 6, 8, 10, 15, 20, 25, 30, 35, 40, 45, 50, 60, 70, 80, 90, 100, 150 και 200 Mbps αστικά και υπεραστικά Ζωνών 1, 2, 3 και 4, διαπιστώθηκε ότι οι προτεινόμενες από τον ΟΤΕ τιμές είναι σε όλες τις περιπτώσεις χαμηλότερες από τις τιμές του κοστολογικού ελέγχου για το
  7. Επιπλέον τα προτεινόμενα τέλη προστασίας διπλής όδευσης και διπλής εισαγωγής είναι ίδια με τα αντίστοιχα του κοστολογικού για το έτος
  8. 18.3 Εάν οι προτεινόμενες από τον ΟΤΕ τιμές χονδρικής αστικών κυκλωμάτων Ethernet (τέλος πρόσβασης και πάγιο τέλος ανά ταχύτητα) άνω των 200 Mbps α) για τις ταχύτητες 250,300,400,500,600,1000 Mbps ανά άκρο δίνουν μέσο όρο που δεν υπερβαίνει τα €[…] ευρώ, δηλαδή τουλάχιστον 46% χαμηλότερος από τον μέσο όρο των αντίστοιχων μέσων τιμών λιανικής, (β) το συνολικό κόστος χονδρικής που προκύπτει λαμβάνοντας υπόψη τον αριθμό κυκλωμάτων ανά κατηγορία είναι το πολύ €[…], δηλαδή 43% μικρότερο από το αντίστοιχο έσοδο λιανικής το οποίο, λαμβάνοντας 23640 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ την υπόθεση ότι κάθε κύκλωμα έχει μόνο ένα άκρο, υπολογίστηκε σε €[…] ευρώ και (γ) οι τιμές αυξάνουν όσο αυξάνει η ταχύτητα. 18.4 Λαμβάνοντας υπόψη τις προτεινόμενες από τον ΟΤΕ τιμές (τέλος πρόσβασης και πάγιο τέλος ανά ταχύτητα), προκύπτει ότι για τη συγκεκριμένη κατηγορία κυκλωμάτων, ο μέσος όρος των τιμών των κυκλωμάτων είναι €[…], δηλαδή […]% χαμηλότερος από τον μέσο όρο των αντίστοιχων μέσων τιμών λιανικής, ενώ παράλληλα το συνολικό κόστος χονδρικής που προκύπτει λαμβάνοντας υπόψη τον αριθμό κυκλωμάτων ανά κατηγορία είναι €[…], δηλαδή […]% μικρότερο από το αντίστοιχο έσοδο λιανικής το οποίο, λαμβάνοντας την υπόθεση ότι κάθε κύκλωμα έχει μόνο ένα άκρο. 18.5 Διαπιστώθηκε επίσης ότι, όπως απαιτεί η υπό σχετ. κε’ απόφαση της ΕΕΤΤ, οι προτεινόμενες από τον ΟΤΕ τιμές αυξάνουν όσο αυξάνει η ταχύτητα, τόσο για τα αστικά κυκλώματα τεχνολογίας Ethernet με χωρητικότητα μεγαλύτερη από 200 Mbps, όσο και για τα υπεραστικά κυκλώματα με χωρητικότητα μεγαλύτερη από 200 Mbps. 18.6 Εάν οι προτεινόμενες από τον ΟΤΕ τιμές χονδρικής (τέλος πρόσβασης και πάγιο τέλος ανά ταχύτητα) ασύρματων κυκλωμάτων: (α) για τις ταχύτητες 1, 2, 4, 6, 8, 10, 15, 20, 25, 30, 40, 50, 60, 70, 80, 90, 100, 120, 150, 200, 250, 300, 400, 500) ανά άκρο δίνουν μέσο όρο που δεν υπερβαίνει τα €[…] ευρώ, δηλαδή τουλάχιστον 46% χαμηλότερο από τον μέσο όρο των αντίστοιχων μέσων τιμών λιανικής, (β) το συνολικό κόστος χονδρικής που προκύπτει λαμβάνοντας υπόψη τον αριθμό κυκλωμάτων ανά κατηγορία είναι το πολύ €[…], δηλαδή 43% μικρότερο από το αντίστοιχο έσοδο λιανικής το οποίο, λαμβάνοντας την υπόθεση ότι κάθε κύκλωμα έχει μόνο ένα άκρο, υπολογίστηκε σε €[…] ευρώ, και (γ) οι τιμές αυξάνουν όσο αυξάνει η ταχύτητα. 18.7 Διαπιστώθηκε ότι ο ΟΤΕ δεν πρότεινε τιμές για τα κυκλώματα των 25 Mbps και των 120Mbps. Για να καταστεί δυνατός ο έλεγχος με βάση την μεθοδολογία της υπό σχετ. κε’ απόφασης της ΕΕΤΤ, τέθηκε ως τιμή για τα κυκλώματα των 120 Mbps η τιμή του κυκλώματος με την αμέσως μεγαλύτερη χωρητικότητα, δηλαδή των 150 Mbps. Επίσης, δεδομένου ότι ο ΟΤΕ δεν παρείχε κυκλώματα ταχύτητας 25 Mbps στη λιανική του, η συγκεκριμένη ταχύτητα δεν λαμβάνεται υπόψη στους υπολογισμούς. 18.8 Λαμβάνοντας υπόψη τις συγκεκριμένες τιμές που προτάθηκαν από τον ΟΤΕ, προκύπτει ότι οι προτεινόμενες από τον ΟΤΕ τιμές χονδρικής ασύρματων κυκλωμάτων: (α) για τις ταχύτητες 1, 2, 4, 6, 8, 10, 15, 20, 30, 40, 50, 60, 70, 80, 90, 100, 120, 150, 200, 250, 300, 400, 500) ανά άκρο ασύρματων κυκλωμάτων δίνουν μέσο όρο €[…], δηλαδή […]% χαμηλότερο από τον μέσο όρο των αντίστοιχων μέσων τιμών λιανικής, (β) το συνολικό κόστος χονδρικής που προκύπτει λαμβάνοντας υπόψη τον αριθμό κυκλωμάτων ανά κατηγορία είναι €[…], δηλαδή […]% μικρότερο από το αντίστοιχο έσοδο λιανικής, και (γ) οι τιμές αυξάνουν όσο αυξάνει η ταχύτητα. 18.9 Αναφορικά με τα εφάπαξ τέλη άσκοπης μετάβασης για ενεργοποίηση πρόσβασης, άσκοπης μετάβασης Τεύχος B’ 2324/15.06.2020 για άρση βλάβης, άσκοπης απασχόλησης συνεργείου για άρση βλάβης, ενεργοποίησης προσβάσεων, αναβάθμισης προστασίας οπτικής πρόσβασης, ενεργοποίησης κυκλωμάτων και τα δευτερεύοντα τέλη υπηρεσιών Ethernet, διαπιστώθηκε ότι ο ΟΤΕ προτείνει τέλη ίδια με αυτά του κοστολογικού για το έτος
  9. 19 Τα προτεινόμενα από τον ΟΤΕ τέλη: 19.1 Τέλος Απόρριψης Εκπόνησης Τεχνικής Προμελέτης Οπτικής Πρόσβασης Ethernet (οπτική ίνα έως 1Gbps) 19.2 Τέλος Απόρριψης Εκπόνησης Τεχνικής Προμελέτης Ασύρματης Πρόσβασης Ethernet (έως 1Gbps, Μετακινήσεις ξηράς μέχρι 200km) 19.3 Τέλος Απόρριψης Εκπόνησης Τεχνικής Προμελέτης Ασύρματης Πρόσβασης Ethernet (έως 1Gbps, Μετακινήσεις ξηράς πέραν των 200km) 19.4 Τέλος Απόρριψης Εκπόνησης Τεχνικής Προμελέτης Ασύρματης Πρόσβασης Ethernet (έως 1Gbps, Μετακινήσεις σε Νησιά) 19.5 Τέλος Σύνδεσης Ασύρματης Πρόσβασης Ethernet 24μηνη δέσμευση 19.6 Άσκοπη μετάβαση για ενεργοποίηση ασύρματης πρόσβασης 19.7 Άσκοπη μετάβαση για άρση βλάβης ασύρματης πρόσβασης 19.8 Άσκοπη μετάβαση κατά την τεχνοοικονομική προσφορά ασύρματης πρόσβασης 19.9 Τέλος Ακύρωσης Αίτησης Σύνδεσης/Μεταβολής προκύπτουν από μοντέλο bottom-up που υπέβαλε ο ΟΤΕ στην ΕΕΤΤ, χρησιμοποιώντας τιμές για το κοστολογημένο ωρομίσθιο εργασίας από τον κοστολογικό του
  10. Δεδομένου ότι οι συγκεκριμένες τιμές δεν είναι ελεγμένες και εγκεκριμένες, ζητήθηκε από τον ΟΤΕ να προσαρμόσει τα ως άνω κόστη με χρήση των τιμών του κοστολογικού
  11. Σημειώνεται ότι το μοντέλο bottomup του ΟΤΕ με όλες τις παραδοχές του θα αποτελέσει μέρος της δημόσιας διαβούλευσης που θα λάβει χώρα στο πλαίσιο της οριστικοποίησης των προσωρινών μέτρων της ΑΠ ΕΕΤΤ 934/04/27.04.2020 (σχετ. κε’) συμπεριλαμβανομένων και των προσωρινών τιμών μισθωμένων γραμμών που θα εγκριθούν με την απόφαση της ΕΕΤΤ που θα ληφθεί επί τη βάσει της παρούσας Εισήγησης. 20 Η πρόταση του ΟΤΕ να ισχύσουν οι προτεινόμενες προσωρινές τιμές για όλο το έτος 2020 δηλαδή και αναδρομικά πριν από τη θέση σε ισχύ της απόφασης που θα ληφθεί με βάση την παρούσα, θα εξεταστεί αφού ληφθούν υπόψη οι απόψεις της αγοράς στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης για την οριστικοποίηση των προσωρινών μέτρων της 934/04/27.04.2020, συμπεριλαμβανομένων και των προσωρινών τιμών μισθωμένων γραμμών που θα εγκριθούν με την απόφαση της ΕΕΤΤ που θα ληφθεί επί τη βάσει της παρούσας Εισήγησης, αποφασίζει: Α. Εγκρίνει σε εφαρμογή των αποφάσεων της ΕΕΤΤ ΑΠ 934/04/27.04.2020 (Β’ 1810/2020) και ΑΠ 934/03/27.04.2020 (Β’ 1836/2020) προσωρινές τιμές για τις υπό ρύθμιση υπηρεσίες μισθωμένων γραμμών χονδρικής, σύμφωνα με τους ακόλουθους πίνακες: ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Τεύχος B’ 2324/15.06.2020 23641 Κυκλώματα - EVC Πίνακας 1 Mbps Αστικά 1 2 4 6 8 10 15 20 25 30 35 40 45 50 60 70 80 90 100 150 200 250 300 350 400 450 500 600 800 1000 6,23 € 9,72 € 18,82 € 18,87 € 25,03 € 31,19 € 46,75 € 62,15 € 77,28 € 92,62 € 107,80 € 120,45 € 131,67 € 136,40 € 137,50 € 157,85 € 177,65 € 180,95 € 201,03 € 276,65 € 368,67 € 460,79 € 552,63 € 630,22 € 715,51 € 794,29 € 864,77 € 1.023,51 € 1.345,73 € 1.658,47 € Υπεραστικά Ζώνη 1 6,58 € 10,50 € 19,60 € 29,40 € 38,85 € 48,44 € 72,66 € 96,81 € 119,70 € 143,22 € 167,02 € 190,05 € 204,40 € 217,00 € 217,70 € 244,30 € 275,10 € 298,20 € 301,42 € 450,45 € 581,70 € 724,50 € 833,19 € 949,18 € 1.071,71 € 1.190,97 € 1.295,00 € 1.470,34 € 1.927,78 € 2.368,88 € Υπεραστικά Ζώνη 2 8,26 € 12,96 € 23,49 € 34,83 € 45,36 € 56,70 € 85,05 € 113,40 € 139,32 € 166,46 € 194,08 € 221,70 € 237,33 € 253,53 € 255,15 € 283,50 € 322,38 € 360,45 € 394,47 € 574,29 € 758,16 € 891,00 € 1.052,19 € 1.219,05 € 1.377,00 € 1.530,90 € 1.668,60 € 1.992,60 € 2.624,40 € 3.199,50 € Προστασία Διπλής Όδευσης Προστασία Διπλής Εισαγωγής Υπεραστικά Ζώνη 3 11,35 € 16,72 € 31,68 € 46,64 € 60,72 € 75,68 € 112,64 € 135,52 € 167,20 € 200,20 € 233,20 € 265,41 € 298,32 € 331,41 € 396,88 € 462,00 € 478,72 € 524,48 € 566,72 € 843,92 € 1.117,60 € 1.364,00 € 1.610,40 € 1.848,00 € 2.076,80 € 2.257,20 € 2.464,00 € 2.904,00 € 3.614,70 € 4.467,02 € Υπεραστικά Ζώνη 4 13,95 € 21,95 € 43,39 € 63,24 € 81,84 € 102,30 € 151,59 € 201,81 € 250,17 € 272,49 € 295,74 € 327,36 € 365,96 € 405,02 € 485,46 € 565,91 € 620,31 € 696,57 € 768,18 € 1.151,34 € 1.534,50 € 1.906,50 € 2.259,90 € 2.604,00 € 2.938,80 € 3.264,30 € 3.580,50 € 4.240,80 € 5.580,00 € 6.882,00 € Mbps 2 4 100 1000 10000 Πίνακας 3 Πρόσβαση SHDSL Οπτική Πρόσβαση 76,00 € 100,00 € 110,00 € 180,60 € 65,00 € 137,00 € 52,91 € 122,00 € 907,30 € 412,00 € 375,30 € Ασύρματη Πρόσβαση Ενσύρματη Πρόσβαση Πίνακας 2 Mbps Ασύρματη Πρόσβαση 1 έως 2 78,00 € 3 έως 100 120,00 € >100 210,00 € Εφάπαξ € ΠΡΟΜΕΛΕΤΗ Τέλος Απόρριψης Εκπόνησης Τεχνικής Προμελέτης Οπτικής Πρόσβασης Ethernet (οπτική ίνα έως 1Gbps) 429,75 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 23642 Τεύχος B’ 2324/15.06.2020 Τέλος Απόρριψης Εκπόνησης Τεχνικής Προμελέτης Ασύρματης Πρόσβασης Ethernet (έως 1Gbps, Μετακινήσεις ξηράς μέχρι 200km - Ζώνη 1) 461,60 Τέλος Απόρριψης Εκπόνησης Τεχνικής Προμελέτης Ασύρματης Πρόσβασης Ethernet (έως 1Gbps, Μετακινήσεις ξηράς πέραν των 200km, Ζώνη 2) 1.309,27 Τέλος Απόρριψης Εκπόνησης Τεχνικής Προμελέτης Ασύρματης Πρόσβασης Ethernet (έως 1Gbps, Μετακινήσεις σε Νησιά, Ζώνη 3) 1.354,68 ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ Τέλος Ενεργοποίησης Ασύρματης Πρόσβασης Ethernet - 24μηνη δέσμευση (Ζώνες 1 - 3) ΒΛΑΒΕΣ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΤΕΛΗ 684,54 Άσκοπη μετάβαση για ενεργοποίηση ασύρματης πρόσβασης 21,56 Άσκοπη μετάβαση για άρση βλάβης ασύρματης πρόσβασης 127,71 Άσκοπη απασχόληση Συνεργείου για την άρση βλάβης ασύρματης πρόσβασης Άσκοπη μετάβαση κατά την τεχνοοικονομική προσφορά ασύρματης πρόσβασης Τέλος Ακύρωσης Αίτησης Ενεργοποίησης/Μεταβολής 30,67 50% του αντίστοιχου τέλους Απόρριψης Εκπόνησης Τεχνικής Προεμέλετης Πρόσβασης Ethernet 50% τέλους ενεργοποίησης + Τέλος Απόρριψης Εκπόνησης Τεχνικής Προμελέτης Πίνακας 4 Εφάπαξ Τέλη Ενεργοποίησης Προσβάσεων Τέλος Ενεργοποίησης Πρόσβασης Ethernet από Φ/Σ Χωρητικότητα 2 Mbps 4 Mbps 100 Mbps 1.000 Mbps 10.000 Mbps Τέλος Ενεργοποίησης πρόσβασης Ethernet SHDSL* Τέλος Ενεργοποίησης οπτικής πρόσβασης Ethernet* 120,37 € 120,37 € 497,90 € 663,23 € 663,23 € 663,23 € Εφάπαξ Τέλη Αναβάθμισης Προστασίας Οπτικής Πρόσβασης* Τέλος Αναβάθμισης Προστασίας Οπτικής Πρόσβασης Ethernet με Διπλή Όδευση 464,04 € Τέλος Αναβάθμισης Προστασίας Οπτικής Πρόσβασης Ethernet με Διπλή Εισαγωγή** 244,89 € Εφάπαξ Τέλη Ενεργοποίησης Κυκλωμάτων Τέλος Ενεργοποίησης Κυκλώματος Ethernet - EVC 134,60 € Μηνιαίο Τέλος Πρόσβασης Ethernet από Φ/Σ 152,04 € Τεύχος B’ 2324/15.06.2020 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 23643 Δευτερεύοντα Τέλη Υπηρεσιών Ethernet* Τέλος μεταφοράς πρόσβασης/προστασίας με χρήση ίδιου φορέα Τέλος μεταφοράς πρόσβασης/προστασίας σε νέο φορέα Τέλος αλλαγής χωρητικότητας πρόσβασης/προστασίας με χρήση ίδιας τεχνολογίας Τέλος μετατροπής τεχνολογίας πρόσβασης το 50% του αντίστοιχου εφάπαξ τέλους ενεργοποίησης το αντίστοιχο εφάπαξ τέλος ενεργοποίησης το 50% του αντίστοιχου εφάπαξ τέλους ενεργοποίησης το αντίστοιχο εφάπαξ τέλος ενεργοποίησης Τέλος Μεταβολής Ταχύτητας Κυκλώματος Ethernet - ΕVC 113,04 € Τέλος άσκοπης μετάβασης Συνεργείου για την παράδοση/παραλαβή υπηρεσιών Ethernet 21,56 € Τέλος άσκοπης μετάβασης Συνεργείου για την άρση βλάβης Ethernet 127,71 € Τέλος άσκοπης απασχόλησης Συνεργείου για την άρση βλάβης Ethernet 30,67 € Β. Ορίζει ότι για κάθε άλλο εφάπαξ τέλος υπηρεσιών μισθωμένων γραμμών Ethernet, εφόσον δεν ορίζεται ρητά στην παρούσα, ισχύει και εφαρμόζεται η τιμή που ορίζεται στην ΑΠ ΕΕΤΤ 919/51/16.12.2019 «Αποτελέσματα Κοστολογικού Ελέγχου του Οργανισμού Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος Α.Ε. (ΟΤΕ Α.Ε.) έτους 2019 (με απολογιστικά στοιχεία 2017) για τις υπό ρύθμιση αγορές χονδρικής στις οποίες έχει επιβληθεί υποχρέωση ελέγχου τιμών, κοστολόγησης και λογιστικού διαχωρισμού» (Β’ 5185/2019). Γ. Ορίζει ότι, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην ΑΠ ΕΕΤΤ 934/04/27.04.2020 (Β’ 1810/2020): α) Η χαμηλότερη αποδεκτή τιμή λιανικής πρέπει να είναι υψηλότερη ή ίση από την προτεινόμενη τιμή χονδρικής αυξημένη κατά ποσοστό ίσο με το retail increment του […]%. β) Αναφορικά με τις τιμές των αναλογικών κυκλωμάτων χονδρικής, καθώς και των ψηφιακών κυκλωμάτων τεχνολογίας PDH/SDH εφαρμόζονται οι τιμές που ορίζονται στην ΑΠ ΕΕΤΤ 919/51/16.12.2019 «Αποτελέσματα Κοστολογικού Ελέγχου του Οργανισμού Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος Α.Ε. (ΟΤΕ Α.Ε.) έτους 2019 (με απολογιστικά στοιχεία 2017) για τις υπό ρύθμιση αγορές χονδρικής στις οποίες έχει επιβληθεί υποχρέωση ελέγχου τιμών, κοστολόγησης και λογιστικού διαχωρισμού» (Β’ 5185/2019). Δ. Καλεί τον ΟΤΕ να δημοσιεύσει στον δικτυακό του τόπο ενοποιημένο κατάλογο τιμών για τις υπηρεσίες μισθωμένων γραμμών χονδρικής, και να κοινοποιήσει αυτόν στην ΕΕΤΤ εντός προθεσμίας πέντε
(5)εργασίμων ημερών από τη θέση σε ισχύ της παρούσας. Ε. Εντέλλεται την κοινοποίηση της εμπιστευτικής έκδοσης της παρούσας στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 45 παρ. 6 του ν. 4070/2012, όπως ισχύει (άρθρο 7 παρ. 9 Οδηγίας 2002/21/ΕΚ, ως ισχύει). ΣΤ. Εντέλλεται την κοινοποίηση της μη εμπιστευτικής έκδοσης της παρούσας στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το BEREC και τις Εθνικές Ρυθμιστικές Αρχές (Ε.Ρ.Α.) άλλων Κρατών - Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 45 παρ. 6 του ν. 4070/2012, όπως ισχύει (άρθρο 7 παρ. 9 Οδηγίας 2002/21/ΕΚ, ως ισχύει). Ζ. Εντέλλεται την κοινοποίηση της παρούσας στον ΟΤΕ, ως επιχείρηση κατέχουσα ΣΙΑ στις σχετικές χονδρικές αγορές μισθωμένων γραμμών, καθώς και τη δημοσίευσή της μη εμπιστευτικής έκδοσης αυτής, στην ιστοσελίδα της ΕΕΤΤ προς γνώση των ενδιαφερομένων. Η. Εκτός αν άλλως ορίζεται στην παρούσα, από την έναρξη ισχύος της καταργείται κάθε άλλη γενική ή ειδική διάταξη απόφασης της ΕΕΤΤ, που αντίκειται στις διατάξεις της παρούσας ή κατά το μέρος που ρυθμίζει κατά τρόπο διαφορετικό, θέματα που ρυθμίζονται με την παρούσα. Θ. Εντέλλεται τη θέση σε ισχύ των τιμών που ορίζονται με την παρούσα από την ημερομηνία δημοσίευσής της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Ι. Εντέλλεται τη δημοσίευση της παρούσας στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως τηρουμένης της διαφύλαξης του επιχειρηματικού απορρήτου. Μαρούσι, 25 Μαΐου 2020 Ο Πρόεδρος ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΑΣΣΕΛΟΣ 23646 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Τεύχος B’ 2324/15.06.2020 Το Εθνικό Τυπογραφείο αποτελεί δημόσια υπηρεσία υπαγόμενη στην Προεδρία της Κυβέρνησης και έχει την ευθύνη τόσο για τη σύνταξη, διαχείριση, εκτύπωση και κυκλοφορία των Φύλλων της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ), όσο και για την κάλυψη των εκτυπωτικών εκδοτικών αναγκών του δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα (ν. 3469/2006/Α΄ 131 και π.δ. 29/2018/Α΄58).
  1. ΦΥΛΛΟ ΤΗΣ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΦΕΚ) • Τα ΦΕΚ σε ηλεκτρονική μορφή διατίθενται δωρεάν στο www.et.gr, την επίσημη ιστοσελίδα του Εθνικού Τυπογραφείου. Όσα ΦΕΚ δεν έχουν ψηφιοποιηθεί και καταχωριστεί στην ανωτέρω ιστοσελίδα, ψηφιοποιούνται και αποστέλλονται επίσης δωρεάν με την υποβολή αίτησης, για την οποία αρκεί η συμπλήρωση των αναγκαίων στοιχείων σε ειδική φόρμα στον ιστότοπο www.et.gr. • Τα ΦΕΚ σε έντυπη μορφή διατίθενται σε μεμονωμένα φύλλα είτε απευθείας από το Τμήμα Πωλήσεων και Συνδρομητών, είτε ταχυδρομικά με την αποστολή αιτήματος παραγγελίας μέσω των ΚΕΠ, είτε με ετήσια συνδρομή μέσω του Τμήματος Πωλήσεων και Συνδρομητών. Tο κόστος ενός ασπρόμαυρου ΦΕΚ από 1 έως 16 σελίδες είναι 1,00 €, αλλά για κάθε επιπλέον οκτασέλιδο (ή μέρος αυτού) προσαυξάνεται κατά 0,20 €. Το κόστος ενός έγχρωμου ΦΕΚ από 1 έως 16 σελίδες είναι 1,50 €, αλλά για κάθε επιπλέον οκτασέλιδο (ή μέρος αυτού) προσαυξάνεται κατά 0,30 €. To τεύχος Α.Σ.Ε.Π. διατίθεται δωρεάν. • Τρόποι αποστολής κειμένων προς δημοσίευση: Α. Τα κείμενα προς δημοσίευση στο ΦΕΚ, από τις υπηρεσίες και τους φορείς του δημοσίου, αποστέλλονται ηλεκτρονικά στη διεύθυνση webmaster.et@et.gr με χρήση προηγμένης ψηφιακής υπογραφής και χρονοσήμανσης. Β. Κατ’ εξαίρεση, όσοι πολίτες δεν διαθέτουν προηγμένη ψηφιακή υπογραφή μπορούν είτε να αποστέλλουν ταχυδρομικά, είτε να καταθέτουν με εκπρόσωπό τους κείμενα προς δημοσίευση εκτυπωμένα σε χαρτί στο Τμήμα Παραλαβής και Καταχώρισης Δημοσιευμάτων. • Πληροφορίες, σχετικά με την αποστολή/κατάθεση εγγράφων προς δημοσίευση, την ημερήσια κυκλοφορία των Φ.Ε.Κ., με την πώληση των τευχών και με τους ισχύοντες τιμοκαταλόγους για όλες τις υπηρεσίες μας, περιλαμβάνονται στoν ιστότοπο (www.et.gr). Επίσης μέσω του ιστότοπου δίδονται πληροφορίες σχετικά με την πορεία δημοσίευσης των εγγράφων, με βάση τον Κωδικό Αριθμό Δημοσιεύματος (ΚΑΔ). Πρόκειται για τον αριθμό που εκδίδει το Εθνικό Τυπογραφείο για όλα τα κείμενα που πληρούν τις προϋποθέσεις δημοσίευσης.
  2. ΕΚΤΥΠΩΤΙΚΕΣ - ΕΚΔΟΤΙΚΕΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ Το Εθνικό Τυπογραφείο ανταποκρινόμενο σε αιτήματα υπηρεσιών και φορέων του δημοσίου αναλαμβάνει να σχεδιάσει και να εκτυπώσει έντυπα, φυλλάδια, βιβλία, αφίσες, μπλοκ, μηχανογραφικά έντυπα, φακέλους για κάθε χρήση, κ.ά. Επίσης σχεδιάζει ψηφιακές εκδόσεις, λογότυπα και παράγει οπτικοακουστικό υλικό. Ταχυδρομική Διεύθυνση: Καποδιστρίου 34, τ.κ. 10432, Αθήνα Ιστότοπος: www.et.gr ΤΗΛΕΦΩΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ: 210 5279000 - fax: 210 5279054 Πληροφορίες σχετικά με την λειτουργία του ιστότοπου: helpdesk.et@et.gr ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗ ΚΟΙΝΟΥ Πωλήσεις - Συνδρομές: (Ισόγειο, τηλ. 210 5279178 - 180) Πληροφορίες: (Ισόγειο, Γρ. 3 και τηλεφ. κέντρο 210 5279000) Παραλαβή Δημ. Ύλης: (Ισόγειο, τηλ. 210 5279167, 210 5279139) Αποστολή ψηφιακά υπογεγραμμένων εγγράφων προς δημοσίευση στο ΦΕΚ: webmaster.et@et.gr Ωράριο για το κοινό: Δευτέρα ως Παρασκευή: 8:00 - 13:30 Πληροφορίες για γενικό πρωτόκολλο και αλληλογραφία: grammateia@et.gr Πείτε μας τη γνώμη σας, για να βελτιώσουμε τις υπηρεσίες μας, συμπληρώνοντας την ειδική φόρμα στον ιστότοπό μας. *02023241506200012*

🔗 Στην επίσημη πηγή

Επεξήγηση AI βάσει του επίσημου κειμένου του νόμου. Ενδεικτική, δεν υποκαθιστά νομική συμβουλή.