AP1043-003

(12)ΚΑΙ ΤΡΙΑΝΤΑ ΕΞΙ

(36)ΜΗΝΩΝ ........................................... 5 2.2.1 Παρατήρηση 3: Τιμές για 6-μηνη δέσμευση ..................................................................... 5 2.2.2 Παρατήρηση 4: Διάρκεια ισχύος των προσωρινών τιμών................................................. 6 2.3 ΆΜΕΣΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΤΙΜΩΝ ............................................................................................. 6 2.3.1 Παρατήρηση 5: Αναδρομική εφαρμογή των τιμών ........................................................... 6 3 ΑΝΑΛΥΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΕΩΝ ΤΗΣ ΔΕΥΤΕΡΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ .............. 7 3.1 ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ........................................................................................................ 7 3.1.1 Παρατήρηση 1: Έλλειψη τεκμηρίωσης της προτεινόμενης εκπτωτικής πολιτικής ........... 7 3.1.2 Παρατήρηση 2: Δωρεάν αναβάθμιση από τον ΟΤΕ στα κυκλώματα DIA ....................... 8 3.1.3 Παρατήρηση 3: Διακύμανση των τιμών σε σχέση με τη χωρητικότητα και τη γεωγραφική ζώνη 8 3.2 ΤΙΜΕΣ ΤΩΝ ΚΥΚΛΩΜΑΤΩΝ ETHERNET ΧΩΡΗΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΕΩΣ ΚΑΙ 1 GBPS ΓΙΑ ΔΕΣΜΕΥΣΗ ΤΡΙΑΝΤΑ ΕΞΙ

(36)ΜΗΝΩΝ .................................................................................................................... 9 3.2.1 Παρατήρηση 4: Έλλειψη τεκμηρίωσης της προτεινόμενης εκπτωτικής πολιτικής ........... 9 3.3 ΆΜΕΣΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΤΙΜΩΝ ............................................................................................. 9 3.3.1 Παρατήρηση 5: Προϋποθέσεις έγκρισης των τιμών ......................................................... 9 4 ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ............................................................................................................................... 11 5 ΑΝΑΛΥΤΙΚΕΣ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ............................................................................................... 12 5.1 VODAFONE........................................................................................................................ 13 5.1.1 Πρώτη δημόσια διαβούλευση (κυκλώματα χωρητικότητας μεγαλύτερης από 1 Gbps με 12-μηνη και 36-μηνη δέσμευση) .................................................................................................. 13 5.1.2 Δεύτερη δημόσια διαβούλευση (κυκλώματα χωρητικότητας έως και 1 Gbps με 36-μηνη δέσμευση) ..................................................................................................................................... 13 5.2 WIND/NOVA ...................................................................................................................... 14 5.2.1 Πρώτη δημόσια διαβούλευση (κυκλώματα χωρητικότητας μεγαλύτερης από 1 Gbps με 12-μηνη και 36-μηνη δέσμευση) .................................................................................................. 14 5.2.2 Δεύτερη δημόσια διαβούλευση (κυκλώματα χωρητικότητας έως και 1 Gbps με 36-μηνη δέσμευση) ..................................................................................................................................... 14 Σελίδα 2 από 14 1 Εισαγωγή Στις 30.03.2022, η ΕΕΤΤ δημοσίευσε κείμενο Δημόσιας αναφορικά με τις τιμές των χονδρικών αστικών και υπεραστικών κυκλωμάτων τεχνολογίας Ethernet χωρητικότητας μεγαλύτερης από 1 Gbps, για δέσμευση δώδεκα

(12)και τριάντα έξι

(36)μηνών που θα εφαρμοστούν κατά το διάστημα έως την υλοποίηση από την ΕΕΤΤ του/των bottom-up LRIC+ μοντέλου/-ων καθορισμού των τιμών Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής. Ακολούθως, στην 01.06.2022, η ΕΕΤΤ δημοσίευσε κείμενο Δημόσιας αναφορικά με τις τιμές των χονδρικών αστικών και υπεραστικών κυκλωμάτων τεχνολογίας Ethernet χωρητικότητας μικρότερης από 1 Gbps, για δέσμευση τριάντα έξι

(36)μηνών που θα εφαρμοστούν κατά το διάστημα έως την υλοποίηση από την ΕΕΤΤ του/των bottom-up LRIC+ μοντέλου/-ων καθορισμού των τιμών Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής. Η παρούσα αναφορά παρουσιάζει στην Ενότητα 2 τη σύνοψη των σχολίων των συμμετεχόντων στο κείμενο της πρώτης Δημόσιας Διαβούλευσης, καθώς και τις απαντήσεις της ΕΕΤΤ στα βασικότερα σημεία των παρατηρήσεων των ως άνω συμμετεχόντων. Ακολούθως, στην Ενότητα 3 παρουσιάζεται η σύνοψη των σχολίων στο κείμενο της δεύτερης Δημόσιας Διαβούλευσης, καθώς οι σχετικές απαντήσεις της ΕΕΤΤ στα βασικότερα σημεία των παρατηρήσεων των ως άνω συμμετεχόντων. Στην Ενότητα 4 παρουσιάζονται οι προτεινόμενες τροποποιήσεις/ ενημερώσεις που η ΕΕΤΤ προτίθεται να πραγματοποιήσει επί των αρχικών κειμένων, τα οποία η ΕΕΤΤ θα κοινοποιήσει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Τέλος, στην Ενότητα 5 παρατίθενται αυτούσιες οι απαντήσεις όλων των συμμετεχόντων στη Διαβούλευση. Σελίδα 3 από 14 2 Ανάλυση Απαντήσεων της πρώτης δημόσιας διαβούλευσης Δύο συμμετέχοντες (Vodafone, Wind/Nova) υπέβαλαν σχόλια και παρατηρήσεις στη δημόσια διαβούλευση. Ο ένας συμμετέχων συμφωνεί με τον ορισμό προσωρινών τιμών για τα κυκλώματα Ethernet χωρητικότητας μεγαλύτερης του 1 Gbps για δέσμευση δώδεκα και τριάντα έξι μηνών αντίστοιχα. 2.1 Γενικές Παρατηρήσεις 2.1.1 Παρατήρηση 1: Διαφωνία με τη μεθοδολογία προσδιορισμού των τιμών Ένας συμμετέχων υπέβαλε σχόλια αναφορικά με τον καθορισμό της μεθοδολογίας υπολογισμού των τιμών στα κυκλώματα μισθωμένων γραμμών, τα οποία συμφωνούν επί της αρχής με τη μεθοδολογία προσδιορισμού των χονδρικών αστικών και υπεραστικών κυκλωμάτων τεχνολογίας Ethernet χωρητικότητας μεγαλύτερης από 1 Gbps, τα οποία είχε υποβάλει στο πλαίσιο προηγούμενης διαβούλευσης της ΕΕΤΤ. Ο άλλος συμμετέχων εξέφρασε επιφυλάξεις ως προς τη διακύμανση των τιμών, τόσο όσον αφορά στις χωρητικότητες, αλλά κυρίως όσον αφορά στις γεωγραφικές ζώνες, καθώς δεν είναι ξεκάθαροι οι λόγοι για την γεωμετρική αύξηση στις τιμές των μηνιαίων τελών με την αλλαγή της γεωγραφικής ζώνης για τις ζώνες 1 έως

1. Θέση ΕΕΤΤ: Δεδομένου ότι η μεθοδολογία υπολογισμού των τιμών δεν αποτελούσε αντικείμενο της παρούσας διαβούλευσης, καθώς και ότι τα συγκεκριμένα σχόλια απαντήθηκαν αναλυτικά στο πλαίσιο προηγούμενης διαβούλευσης, η ΕΕΤΤ δεν απαντάει εκ νέου και παραπέμπει στην απάντησή της στο πλαίσιο της διαβούλευσης για τις τιμές των χονδρικών αστικών και υπεραστικών κυκλωμάτων τεχνολογίας Ethernet χωρητικότητας μεγαλύτερης από 1 Gbps, για δέσμευση 24 μηνών (ΑΠ ΕΕΤΤ 1008/01/27.09.2021). 2.1.2 Παρατήρηση 2: Δωρεάν αναβάθμιση από τον ΟΤΕ στα κυκλώματα DIA Ένας συμμετέχων καλεί την ΕΕΤΤ να εξετάσει εάν οι προτεινόμενες με την παρούσα τιμές χονδρικής επιτρέπουν στους εναλλακτικούς παρόχους να αναπαράξουν τις προσφορές του ΟΤΕ για δωρεάν αναβάθμιση ταχυτήτων σε επιχειρήσεις που διαθέτουν συνδέσεις σταθερού συμμετρικού Ιnternet Cosmote Dedicated Internet Access (DIA). Ο άλλος συμμετέχων θεωρεί αναγκαία την επικαιροποίηση των προσωρινών τιμών, βάσει των δεδομένων της αγοράς, όπως αυτά μπορεί να διαμορφωθούν κατά την ενδιάμεση περίοδο. Θέση ΕΕΤΤ: Σελίδα 4 από 14 Η ΕΕΤΤ σημειώνει ότι, όπως προβλέπεται στο τελικό μέτρο για τις αγορές ΜΓ χονδρικής (ΑΠ ΕΕΤΤ 934/03/27.04.2020, ΦΕΚ 1833/Β/13.05.2020): «3.
2. Ο ΟΤΕ και οποιαδήποτε άλλη εταιρεία του ομίλου ΟΤΕ παρέχει προϊόντα Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής, οφείλουν να απέχουν από οποιαδήποτε πρακτική η οποία δύναται να οδηγήσει σε συμπίεση περιθωρίου. Στο συγκεκριμένο πλαίσιο ο ΟΤΕ, μετά από σχετικό αίτημα της ΕΕΤΤ, οφείλει να αποδείξει την ύπαρξη επαρκούς περιθωρίου μεταξύ τιμών λιανικής και χονδρικής, το οποίο να επιτρέπει στους Εναλλακτικούς Παρόχους να τον ανταγωνιστούν στο λιανικό επίπεδο.» ορίζοντας συγκεκριμένη μεθοδολογία για τον έλεγχο συμπίεσης περιθωρίου. Στο πλαίσιο αυτό η ΕΕΤΤ έχει ήδη εξετάσει τις προσφορές του ΟΤΕ σε σχέση με τις εγκεκριμένες τιμές χονδρικής για 24-μηνη δέσμευση και διαπίστωσε ότι δεν προκαλούν συμπίεση περιθωρίου, ενώ θα εξετάσει τις προσφορές με τις νέες τιμές προκειμένου να διαπιστώσει εάν δημιουργούν πρόβλημα συμπίεσης περιθωρίου στους άλλους παρόχους. 2.2 Προτεινόμενες τιμές των κυκλωμάτων Ethernet χωρητικότητας μεγαλύτερης από 1 Gbps για δέσμευση δώδεκα

(12)και τριάντα έξι

(36)μηνών 2.2.1 Παρατήρηση 3: Τιμές για 6-μηνη δέσμευση Ένας συμμετέχων θεωρεί μη δικαιολογημένη την εξαίρεση των κυκλωμάτων χωρητικότητας άνω του 1Gbps από τη γενική πρόβλεψη που ισχύει για όλα τα κυκλώματα (6μηνη ελάχιστη διάρκεια) και υποστηρίζει ότι θα πρέπει να ισχύσουν αυτομάτως χωρίς καμία άλλη ενέργεια από μέρους των παρόχων και χωρίς καμία δέσμευση από πλευράς τους οι ευνοϊκότερες τιμές που προτείνει ο ΟΤΕ (ήτοι οι τιμές για δέσμευση 36μηνών). Εναλλακτικά, ο συμμετέχων προτείνει να οριστούν από την ΕΕΤΤ τιμές με βάση την προβλεπόμενη ελάχιστη διάρκεια (6μηνη) που ισχύει για όλα τα κυκλώματα. Θέση ΕΕΤΤ: Όπως φαίνεται στην απόφαση καθορισμού των τιμών των χονδρικών αστικών και υπεραστικών κυκλωμάτων τεχνολογίας Ethernet χωρητικότητας μεγαλύτερης από 1 Gbps (ΑΠ ΕΕΤΤ 1016/06/22.11.2021 – ΦΕΚ 6146/Β/22.12.2021), η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, κατά την κοινοποίηση του σχεδίου μέτρων της ΕΕΤΤ, έκανε την ακόλουθη παρατήρηση: «3.2 Ελάχιστη διάρκεια ανάληψης υποχρεώσεων Η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι τα προϊόντα που αφορά η τρέχουσα κοινοποίηση είναι σημαντικά ακριβότερα και περισσότερο προσαρμοσμένα στις ανάγκες των αιτούντων πρόσβαση από ότι τα προϊόντα κάτω του 1 Gbps. Ωστόσο, φαίνεται ότι υπάρχει ευρεία ζήτηση από την αγορά για προσφορά που αντιστοιχεί σε 12μηνη δέσμευση, επιπλέον των υπηρεσιών που προσφέρονται Σελίδα 5 από 14 επί του παρόντος για τουλάχιστον 24 μήνες. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι θα ήταν σκόπιμο να καθορίσει η ΕΕΤΤ τιμές για 12μηνη προσφορά, επιπλέον της τρέχουσας κοινοποιηθείσας προσφοράς.» Η ΕΕΤΤ, με βάση τη συγκεκριμένη παρατήρηση, την οποία όφειλε να λάβει ουσιωδώς υπόψη, ζήτησε από τον ΟΤΕ να υποβάλει τιμές για τα συγκεκριμένα κυκλώματα με 12-μηνη δέσμευση. Η ΕΕΤΤ διαφωνεί με την πρόταση του συμμετέχοντα να δίνονται τα κυκλώματα χωρίς καμία χρονική δέσμευση, δεδομένου ότι η παροχή τους γίνεται στις περισσότερες περιπτώσεις πάνω από δίκτυο οπτικών ινών και μετά από τεχνική μελέτη του ΟΤΕ και το διαχειριστικό κόστος παροχής τους, καθώς και το κόστος των απαιτούμενων τεχνικών έργων είναι πολύ μεγαλύτερα συγκρινόμενα με τα αντίστοιχα κόστη κυκλωμάτων μικρότερης χωρητικότητας. Αυτός είναι και ο λόγος που δικαιολογεί την μεγαλύτερη διάρκεια σύμβασης για τα συγκεκριμένα κυκλώματα. Τέλος, η ΕΕΤΤ σημειώνει ότι οι προταθείσες από τον ΟΤΕ τιμές, ακολουθούν την καθορισμένη στην ΑΠ ΕΕΤΤ 977/03/25.01.2021 απόφασή της μεθοδολογία υπολογισμού των τιμών. Ειδικότερα τα τέλη αυξάνονται όσο αυξάνεται η χωρητικότητα, ενώ η χρέωση είναι μικρότερη από το άθροισμα των χρεώσεων μικρότερων κυκλωμάτων που αθροίζουν στην ίδια συνολική χωρητικότητα, λαμβάνοντας υπόψη και την ελάχιστη διάρκεια παραμονής. 2.2.2 Παρατήρηση 4: Διάρκεια ισχύος των προσωρινών τιμών Ένας συμμετέχων θεωρεί επιβεβλημένο να αποτυπωθεί ρητά στην σχετική απόφαση της ΕΕΤΤ ότι οι (προσωρινές) τιμές θα πρέπει να παύσουν αυτομάτως να ισχύουν με την έγκριση των τιμών που θα εξαχθούν από το Bottom-Up μοντέλο που αναπτύσσει η ΕΕΤΤ. Θέση ΕΕΤΤ: Η ΕΕΤΤ παραπέμπει στον τίτλο του σχεδίου μέτρων που έθεσε σε δημόσια διαβούλευση, στον οποίο αναφέρεται ρητά ότι οι τιμές «…θα εφαρμοστούν κατά το διάστημα έως την υλοποίηση από την ΕΕΤΤ του/των bottom-up LRIC+ μοντέλων καθορισμού των τιμών Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην ΑΠ ΕΕΤΤ 934/03/27.04.2020 (ΦΕΚ 1836/Β/13.05.2020), σε συνέχεια της ΑΠ ΕΕΤΤ 977/03/25.01.2021 (ΦΕΚ 625/Β/17.02.2021)». 2.3 Άμεση εφαρμογή των τιμών 2.3.1 Παρατήρηση 5: Αναδρομική εφαρμογή των τιμών Ένας συμμετέχων θεωρεί ότι οι προσωρινές τιμές θα πρέπει να ισχύσουν αυτομάτως για όλα τα υφιστάμενα και νέα κυκλώματα και μάλιστα αναδρομικά από την ημερομηνία που θα έπρεπε αρχικά αυτές να έχουν οριστεί και εφαρμοστεί, ήτοι από την 12/5/2020, ημερομηνία έναρξης ισχύος της ΑΠ ΕΕΤΤ 934/04/27.04.2020 για τον καθορισμό των προσωρινών τιμών μισθωμένων γραμμών χονδρικής, άλλως από την 7/7/2021, ημερομηνία γνωστοποίησης στους Σελίδα 6 από 14 παρόχους των τιμών για 24-μηνη δέσμευση, μέσω της Εθνικής δημόσιας διαβούλευσης της ΕΕΤΤ. Ο άλλος συμμετέχων συμφωνεί ως προς την άμεση εφαρμογή τους και την πρόβλεψη αναδρομικής πίστωσης της διαφοράς στην περίπτωση που οι εγκεκριμένες από την ΕΕΤΤ τιμές, σύμφωνα με τις διατάξεις της μεταβατικής περιόδου, είναι χαμηλότερες από τις προτεινόμενες εκ μέρους της ΟΤΕ Α.Ε.. Θέση ΕΕΤΤ: Η ΕΕΤΤ διαφωνεί με την πρόταση αναφορικά με την αναδρομική εφαρμογή των τιμών, σημειώνοντας ότι η διαδικασία προσδιορισμού των τιμών των κυκλωμάτων μισθωμένων γραμμών ήταν απόλυτα διαφανής και σύμφωνη με τη μεθοδολογία που ορίστηκε στο τελικό μέτρο για τις χονδρικές αγορές μισθωμένων γραμμών. Η καθυστέρηση στον καθορισμό τιμών για τα κυκλώματα με χωρητικότητα μεγαλύτερη από 1 Gbps οφείλεται σε μεγάλο βαθμό ότι τα συγκεκριμένα κυκλώματα δεν παρέχονταν ούτε σε επίπεδο λιανικής, ούτε σε επίπεδο χονδρικής, με συνέπεια να μην μπορεί να εφαρμοστεί η μεθοδολογία που όρισε η ΕΕΤΤ για τον καθορισμό τιμών σε κυκλώματα χωρητικότητας μικρότερης από 1 Gbps. Επίσης, η διαδικασία έγκρισης των τιμών για διάρκεια σύμβασης 12 μηνών εκκίνησε μετά από το σχετικό σχόλιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κατά την κοινοποίηση των τιμών για κυκλώματα χωρητικότητας μεγαλύτερης από 1 Gbps (ΑΠ ΕΕΤΤ 1016/06/22.11.2021). Λαμβάνοντας τα ανωτέρω υπόψη, η ΕΕΤΤ εμμένει στην αρχική της θέση ότι η εφαρμογή των τιμών για κυκλώματα χωρητικότητας μεγαλύτερης από 1 Gbps για 12-μηνη και 36-μηνη διάρκεια σύμβασης πρέπει να εκκινεί από τη στιγμή της γνωστοποίησής τους στους παρόχους, δηλαδή από την εκκίνηση της σχετικής δημόσιας διαβούλευσης, δηλαδή από τις 30/03/2022. 3 Ανάλυση Απαντήσεων της δεύτερης δημόσιας διαβούλευσης Δύο συμμετέχοντες (Vodafone, Wind/Nova) υπέβαλαν σχόλια και παρατηρήσεις στη δημόσια διαβούλευση. Ο ένας συμμετέχων συμφωνεί με τον ορισμό προσωρινών τιμών για τα κυκλώματα Ethernet χωρητικότητας μέχρι 1 Gbps για δέσμευση τριάντα έξι μηνών. 3.1 Γενικές Παρατηρήσεις 3.1.1 Παρατήρηση 1: Έλλειψη τεκμηρίωσης της προτεινόμενης εκπτωτικής πολιτικής Ένας συμμετέχων επισημαίνει ότι η πρόταση του ΟΤΕ δεν συνοδεύεται από καμία τεκμηρίωση ως προς το ύψος της παρεχόμενης έκπτωσης, το οποίο διαφοροποιείται ανάλογα με τον τύπο του κυκλώματος (αστικό, υπεραστικό κλπ), ή την ανάγκη δέσμευσης του παρόχου για διάστημα 36 μηνών. Το γεγονός αυτό ενισχύει την αδιαφάνεια και δεν επιτρέπει στους παρόχους να ελέγξουν την ορθότητά τους ή τη συμβατότητα τους με την αρχή της πρόκλησης Σελίδα 7 από 14 κόστους. Ο συμμετέχων πιθανολογεί ότι το ύψος των εκπτώσεων σχετίζεται με τις ανταγωνιστικές πιέσεις που δέχεται ο ΟΤΕ και θεωρεί ότι η μεγάλη δέσμευση πρέπει να αιτιολογηθεί από τον ΟΤΕ καθώς αποτελεί μη εύλογο όρο. Θέση ΕΕΤΤ: Η ΕΕΤΤ σημειώνει ότι στο τελικό μέτρο για τις αγορές μισθωμένων γραμμών χονδρικής (ΑΠ ΕΕΤΤ 934/03/27.04.2020) αναφέρεται η δυνατότητα του ΟΤΕ να προσφέρει εκπτώσεις. Συγκεκριμένα: «Ο ΟΤΕ μπορεί να προσφέρει εκπτώσεις σε επίπεδο χονδρικής, εφόσον δικαιολογούνται αντικειμενικά από την εμπορική πρακτική και, γενικότερα, εφόσον είναι συμβατές με τους κανόνες ανταγωνισμού στην Ελλάδα και τον κοινοτικό νόμο. Η ΕΕΤΤ δύναται να χρησιμοποιήσει τις ex post αρμοδιότητές της σχετικά με το δίκαιο του ανταγωνισμού, για να ελέγξει τις εκπτώσεις, εφόσον φέρονται ότι παρέχονται με αντι-ανταγωνιστικό τρόπο.». Η ΕΕΤΤ αντιλαμβάνεται ότι, κατά περίπτωση, οι εκπτώσεις εκφράζουν εμπορική πολιτική όταν συνδέονται με αυξημένες πωλήσεις (εκπτώσεις όγκου) ή αυξημένη χρονική διάρκεια, όπως συμβαίνει στη συγκεκριμένη περίπτωση. Στη συγκεκριμένη απόφαση της ΕΕΤΤ δεν προβλέπεται κάποια υποχρέωση τεκμηρίωσης της σκοπιμότητας των εκπτώσεων από τον ΟΤΕ, ούτε κάποιος εκ των προτέρων έλεγχος της ορθότητας ή της συμβατότητάς τους με την αρχή της κοστοστρέφειας. Όπως αναφέρεται και ανωτέρω, η ΕΕΤΤ δύναται να χρησιμοποιήσει τις ex post αρμοδιότητές της για να επιλύσει προβλήματα ανταγωνισμού. 3.1.2 Παρατήρηση 2: Δωρεάν αναβάθμιση από τον ΟΤΕ στα κυκλώματα DIA Ένας συμμετέχων καλεί την ΕΕΤΤ να εξετάσει εάν οι προτεινόμενες με την παρούσα τιμές χονδρικής επιτρέπουν στους εναλλακτικούς παρόχους να αναπαράξουν τις προσφορές του ΟΤΕ για δωρεάν αναβάθμιση ταχυτήτων σε επιχειρήσεις που διαθέτουν συνδέσεις σταθερού συμμετρικού Ιnternet Cosmote Dedicated Internet Access (DIA). Ο άλλος συμμετέχων θεωρεί αναγκαία την επικαιροποίηση των προσωρινών τιμών, βάσει των δεδομένων της αγοράς, όπως αυτά μπορεί να διαμορφωθούν κατά την ενδιάμεση περίοδο. Θέση ΕΕΤΤ: Η ΕΕΤΤ παραπέμπει στην απάντησή της στην υποενότητα 2.2.1. 3.1.3 Παρατήρηση 3: Διακύμανση των τιμών σε σχέση με τη χωρητικότητα και τη γεωγραφική ζώνη Σελίδα 8 από 14 Ένας συμμετέχων εξέφρασε επιφυλάξεις ως προς τη διακύμανση των τιμών, τόσο όσον αφορά στις χωρητικότητες, αλλά κυρίως όσον αφορά στις γεωγραφικές ζώνες, καθώς δεν είναι ξεκάθαροι οι λόγοι για την γεωμετρική αύξηση στις τιμές των μηνιαίων τελών με την αλλαγή της γεωγραφικής ζώνης για τις ζώνες 1 έως 4. Θέση ΕΕΤΤ: Η ΕΕΤΤ παραπέμπει στην απάντησή της στην υποενότητα 2.1.1, ανωτέρω. 3.2 Τιμές των κυκλωμάτων Ethernet χωρητικότητας έως και 1 Gbps για δέσμευση τριάντα έξι

(36)μηνών 3.2.1 Παρατήρηση 4: Έλλειψη τεκμηρίωσης της προτεινόμενης εκπτωτικής πολιτικής Ένας συμμετέχων θεωρεί ότι θα πρέπει ο ΟΤΕ να τεκμηριώσει τις προτάσεις του ως προς τις παρεχόμενες εκπτώσεις και την 36μηνη δέσμευση προτού η ΕΕΤΤ προχωρήσει στην έγκριση τους, αλλιώς η ΕΕΤΤ να απορρίψει την πρόταση ή τουλάχιστον να μην εγκρίνει την χρονική δέσμευση διάρκειας 36 μηνών. Ο άλλος συμμετέχων επισημαίνει ότι ελλείψει της σχετικής ανάλυσης των σχετικών υπολογισμών δε έχουν καταστεί ξεκάθαροι οι λόγοι της τόσο σημαντικής διαφοροποίησης των ως άνω τιμών βάσει μόνο της απόστασης από τη Ζώνη 1 έως τη Ζώνη 4. Θέση ΕΕΤΤ: Η ΕΕΤΤ παραπέμπει στην απάντησή της στις υποενότητες 3.1.1 και 3.1.3, ανωτέρω. 3.3 Άμεση εφαρμογή των τιμών 3.3.1 Παρατήρηση 5: Προϋποθέσεις έγκρισης των τιμών Ένας συμμετέχων θεωρεί ότι οι προτεινόμενες τιμές δεν θα πρέπει να ισχύσουν με 36μηνη δέσμευση, άλλως η δέσμευση θα πρέπει να παύσει να ισχύει σε βάρος των παρόχων με την έκδοση των τελικών τιμών που θα εξαχθούν από το Bottom-Up μοντέλο που αναπτύσσει η ΕΕΤΤ. Επιπρόσθετα υποστηρίζει ότι πρέπει να προηγηθεί της έγκρισης έλεγχος σκοπιμότητας της παροχής τους καθώς και έλεγχος για συμπίεση περιθωρίου κέρδους των προσφορών λιανικής του ΟΤΕ. Ο άλλος συμμετέχων συμφωνεί με την άμεση εφαρμογή των τιμών. Θέση ΕΕΤΤ: Σελίδα 9 από 14 Η ΕΕΤΤ επιβεβαιώνει ότι οι τιμές θα ισχύσουν μέχρι την έκδοση των τελικών τιμών από το μοντέλο bottom-up και παραπέμπει στην απάντησή της στις υποενότητες 2.2.1 και 3.1.1, ανωτέρω. Σελίδα 10 από 14 4 ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ Με βάση την εξέταση από την ΕΕΤΤ των σχολίων στα Κείμενα των δημόσιων διαβουλεύσεων, η ΕΕΤΤ δεν θεωρεί ότι πρέπει να τροποποιήσει το κείμενο αναφορικά με τις τιμές των χονδρικών αστικών και υπεραστικών κυκλωμάτων τεχνολογίας Ethernet χωρητικότητας μεγαλύτερης από 1 Gbps για 12-μηνη και 36-μηνη δέσμευση και χωρητικότητας μικρότερης από 1 Gbps για 36-μηνη δέσμευση. Σελίδα 11 από 14 5 1 2 ΑΝΑΛΥΤΙΚΕΣ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ VODAFONE WIND/NOVA Σελίδα 12 από 14 5.1 VODAFONE 5.1.1 Πρώτη δημόσια διαβούλευση (κυκλώματα χωρητικότητας μεγαλύτερης από 1 Gbps με 12-μηνη και 36-μηνη δέσμευση) [ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟ] 5.1.2 Δεύτερη δημόσια διαβούλευση (κυκλώματα χωρητικότητας έως και 1 Gbps με 36-μηνη δέσμευση) [ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟ] Σελίδα 13 από 14 5.2 WIND/NOVA 5.2.1 Πρώτη δημόσια διαβούλευση (κυκλώματα χωρητικότητας μεγαλύτερης από 1 Gbps με 12-μηνη και 36-μηνη δέσμευση) [ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟ] 5.2.2 Δεύτερη δημόσια διαβούλευση (κυκλώματα χωρητικότητας έως και 1 Gbps με 36-μηνη δέσμευση) [ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟ] Σελίδα 14 από 14