AP589-024_2011

Μαπούζι, 13-01-2011 ΑΠ. 589/024 ΑΠΟΦΑΣΗ Απεςθείαρ Ανάθεζη ζηην Λογίζηπια-Κοζηολόγο κα Αγγελική Βλαζεπού ηος έπγος ηηρ ςποζηήπιξηρ ηος Τμήμαηορ Παπακολούθηζηρ Αγοπάρ και Ανηαγυνιζμού ηηρ Γιεύθςνζηρ Τηλεπικοινυνιών και ηος Τμήμαηορ Οικονομικήρ Γιασείπιζηρ ηηρ ΔΔΤΤ, ζε εξειδικεςμένα θέμαηα απμοδιόηηηάρ ηοςρ Η Ολομέλεια ηηρ Δθνικήρ Δπιηποπήρ Τηλεπικοινυνιών και Τασςδπομείυν (ΔΔΤΤ) Έσονηαρ ςπότη : α. ην άξζξν 12, ζηνηρείν (ιε’) ηνπ Ν.3431/2006 «Πεξί Ηιεθηξνληθψλ Δπηθνηλσληψλ θαη άιιεο Γηαηάμεηο» (ΦΔΚ 13/Α/03.02.2006), β. ηελ Κνηλή Τπνπξγηθή Απφθαζε αξηζ. 62189/2001 «Καλνληζκφο Οηθνλνκηθήο Γηαρείξηζεο ηεο ΔΔΣΣ» (ΦΔΚ 1391/Β/2001), γ. ηελ Κνηλή Τπνπξγηθή Απφθαζε αξηζ. 78870/2001 «Καλνληζκφο ΢χλαςεο ΢πκβάζεσλ Πξνκεζεηψλ, Τπεξεζηψλ θαη Μειεηψλ ηεο ΔΔΣΣ» (ΦΔΚ 1750/Β/2001), ηδίσο ην άξζξν 8 παξ. 4 απηήο, φπσο ηζρχεη ηξνπνπνηεζέλ, θαηφπηλ ησλ Απνθάζεσλ ηεο ΔΔΣΣ ΑΠ. 383/17/13.04.2006 (ΦΔΚ 647/Β/24.05.2006) θαη ηεο ΑΠ. 469/24/22.02.2008 (ΦΔΚ 424/Β/13.03.2008), δ. ηελ Απφθαζε ηεο ΔΔΣΣ ΑΠ.: 237/84/3-12-2001 «Καλνληζκφο Γηαρείξηζεο Γαπαλψλ ηεο ΔΔΣΣ θαη Παξνρή ζρεηηθψλ Δμνπζηνδνηήζεσλ» (ΦΔΚ 1701/Β/2001), ε. ην κε αξηζ. πξση. ΔΔΣΣ ΔΜΠ. ΤΠΗΡ. 2505/Φ.960/12-102009 Βηνγξαθηθφ ΢εκείσκα ηεο θαο Αγγειηθήο Βιαζεξνχ, Λνγίζηξηαο – Κνζηνιφγνπ, πηπρηνχρνπ ηεο ΑΒ΢ Πεηξαηά, ζην αληηθείκελν ηεο «Οξγάλσζεο θαη Γηνίθεζεο Δπηρεηξήζεσλ», 1 ζη. ηελ κε εκεξνκελία 15-12-2010 θαη αξηζ. Πξση. ΔΔΣΣ 51651/16.12.2010 Οηθνλνκηθή Πξνζθνξά ηεο θαο Αγγειηθήο Βιαζεξνχ πξνο ηελ ΔΔΣΣ, δ. ηελ κε Αξηζ. Πξση. 21626/Φ.600/11-01-2011 Δηζήγεζε ηεο αξκφδηαο ππεξεζίαο ηεο ΔΔΣΣ Δπειδή: 1. Σν ΢ρέδην λφκνπ ηνπ Τπνπξγείνπ Τπνδνκψλ, Μεηαθνξψλ θαη Γηθηχσλ, πνπ ελζσκαηψλεη ην λέν Δπξσπατθφ πιαίζην γηα ηηο ειεθηξνληθέο επηθνηλσλίεο [ηδίσο ηα άξζξα 9, 21 θαη 22 ηεο Οδεγίαο 2002/22/ΔΚ πεξί Καζνιηθήο Τπεξεζίαο (ΔΔ L 108), φπσο απηά ηξνπνπνηήζεθαλ κε ηελ νδεγία 2009/136/ΔΚ (EE L 337)] επηβάιιεη ζηελ ΔΔΣΣ επηπξφζζεηεο ππνρξεψζεηο γηα ηελ εμαζθάιηζε κεγαιχηεξεο δηαθάλεηαο θαη δεκνζηφηεηαο ηφζν ησλ ζπκβαηηθψλ φξσλ, φζν θαη ησλ ρξεψζεσλ αλά πξνζθεξφκελε ζηελ αγνξά ππεξεζία ειεθηξνληθψλ επηθνηλσληψλ. Οη ξπζκίζεηο, ζην πιαίζην κεηαθνξάο ησλ δηαηάμεσλ ηεο λέαο νδεγίαο 2009/136/ΔΚ ζηελ ειιεληθή έλλνκε ηάμε, απνζθνπνχλ λα παξάζρνπλ ζηνλ θαηαλαισηή ηε δπλαηφηεηα ελεκέξσζεο θαη ζχγθξηζεο ηηκψλ κεηαμχ ππεξεζηψλ, κέζσ ηεο δεκηνπξγίαο θαη ηήξεζεο ελφο «Παξαηεξεηεξίνπ ηηκψλ ππεξεζηψλ ειεθηξνληθψλ επηθνηλσληψλ». 2. Οη αλαθπφκελεο λέεο αλάγθεο γηα χπαξμε εξγαιείσλ επνπηείαο θαη ειέγρνπ ηεο αγνξάο, πξνο εληνπηζκφ θαη πάηαμε αληη-αληαγσληζηηθψλ πξαθηηθψλ, φπσο ελδεηθηηθά, ζπκπεθσλεκέλεο πξαθηηθέο παξφρσλ (concerted practices), πξαθηηθέο ππεξβνιηθήο, αζέκηηεο ή ιεζηξηθήο ηηκνιφγεζεο (predatory pricing) θαη ζπκπίεζεο πεξηζσξίσλ θέξδνπο (margin squeeze) απφ θνξείο κε αηνκηθή ή ζπιινγηθή δεζπφδνπζα ζέζε, ή αθφκα ζεκαληηθή ηζρχ ζηελ αγνξά, φπσο απηνί νξίδνληαη εθάζηνηε απφ ηελ ΔΔΣΣ, βάζεη ηεο δηαδηθαζίαο «αλάιπζεο αγνξψλ», θαζηζηνχλ άθξσο απαξαίηεηε ηελ αλάζεζε ζε αλάδνρν κε εμεηδηθεπκέλε εκπεηξία, ηνπ έξγνπ ηεο ππνζηήξημεο ηνπ Σκήκαηνο Παξαθνινχζεζεο Αγνξάο θαη Αληαγσληζκνχ ηεο Γηεχζπλζεο Σειεπηθνηλσληψλ ηεο ΔΔΣΣ. 3. Σν ππνζηεξηθηηθφ έξγν ζπλίζηαηαη ζηε ζπζηεκαηηθή ζπιινγή ζηνηρείσλ, κε θάζε πξφζθνξν κέζν, γηα ηηο πξνζθεξφκελεο εθάζηνηε ζηελ αγνξά απφ θάζε εηαηξεία εκπνξηθέο πξνζθνξέο, ζηαζεξήο θαη θηλεηήο ηειεθσλίαο, ζπλδπαζηηθά παθέηα θσλήο, επξπδσληθήο πξφζβαζεο ζην δηαδίθηπν θαη νπηηθναθνπζηηθνχ πεξηερνκέλνπ πξνο νηθηαθνχο θαη επαγγεικαηηθνχο πειάηεο, ηελ ζπζηεκαηηθή επεμεξγαζία θαη νκνγελνπνίεζε, ηελ εηζαγσγή ηνπο ζε ειεθηξνληθφ αξρείν ηεο ΔΔΣΣ, ηελ αλάιπζε ησλ ζηνηρείσλ θαη εμαγσγή ζπκπεξαζκάησλ, ηε ζχληαμε θαη ππνβνιή ζρεηηθψλ αλαθνξψλ πξνο 2 ηελ Τπεξεζία θαη ηε Γηνίθεζε, ηελ επεμεξγαζία θαη ππνβνιή πξνηάζεσλ γη ηε βειηίσζε ηεο σο άλσ δηαδηθαζίαο θαη ηελ πινπνίεζε ζρεηηθψλ βειηηψζεσλ. 4. Η θπξία Αγγειηθή Βιαζεξνχ είλαη Λνγίζηξηα – Κνζηνιφγνο, ε νπνία δηαζέηεη, θαηά ην κε αξηζ. πξση. ΔΔΣΣ ΔΜΠ ΤΠΗΡ 2505/Φ.960/1210-2009 βηνγξαθηθφ ηεο, εμεηδηθεπκέλε εκπεηξία, απφ ην 1985 κέρξη θαη ζήκεξα, ζε ζέκαηα Οξγάλσζεο θαη Γηνίθεζεο Δπηρεηξήζεσλ, θαζψο θαη θνζηνιφγεζεο πξντφλησλ θαη ππεξεζηψλ. ΢πλεπψο, κπνξεί λα ζπκβάιεη νπζηαζηηθά ζην έξγν ηεο ΔΔΣΣ παξέρνληαο α) ππεξεζίεο ππνζηήξημεο ηνπ Σκήκαηνο Παξαθνινχζεζεο Αγνξάο θαη Αληαγσληζκνχ ηεο Γηεχζπλζεο Σειεπηθνηλσληψλ κε ζηφρν ηε δεκηνπξγία ελφο «Παξαηεξεηεξίνπ ηηκψλ ππεξεζηψλ ειεθηξνληθψλ επηθνηλσληψλ» β) ππεξεζίεο ππνζηήξημεο ηνπ Σκήκαηνο Οηθνλνκηθήο Γηαρείξηζεο ηεο ΔΔΣΣ, ζε θνξνινγηθά, αζθαιηζηηθά θαη εξγαηηθά ζέκαηα, θαη ππνζηήξημεο ηνπ Λνγηζηεξίνπ ζε ζέκαηα νξγάλσζεο, δηαρείξηζεο θαη βειηηψζεηο ησλ εξγαζηψλ ηνπ, (φπσο ΙΚΑ/αλαιπηηθή πεξηνδηθή δήισζε/Σ΢ΜΔΓΔ/ΜΣΠΤ, ζπκβάζεηο απνθπγήο δηπιήο θνξνινγίαο θιπ). 5. Δμάιινπ, ε Αλάδνρνο έρεη ζπλεξγαζηεί παιαηφηεξα κε ηελ ΔΔΣΣ ζην πιαίζην Οκάδσλ Δξγαζίαο κε αληηθείκελν ηελ παξνρή ζπκβνπιεπηηθψλ ππεξεζηψλ ζε ζπλαθή ζέκαηα θαη γλσξίδεη ηφζν ηε δνκή φζν θαη ην έξγν ηεο ΔΔΣΣ ΢ην πιαίζην απηφ, ε θπξία Α. Βιαζεξνχ ππέβαιε ζηελ ΔΔΣΣ ηελ κε εκεξνκελία 15-12-2010 θαη αξηζ. Πξση. ΔΔΣΣ 51651/16.12.2010 Οηθνλνκηθή Πξνζθνξά, ζηελ νπνία δειψλεη φηη είλαη ζε ζέζε λα παξάζρεη ηηο πξναλαθεξφκελεο ππεξεζίεο ππνζηήξημεο. Αποθαζίζει: 1. Δγκπίνει ηε ζθνπηκφηεηα απεπζείαο αλάζεζεο ζηελ Λνγίζηξηα Κνζηνιφγν θπξία Αγγειηθή Βιαζεξνχ, ηνπ έξγνπ ηεο παξνρήο ππεξεζηψλ ππνζηήξημεο, ηνπ Σκήκαηνο Παξαθνινχζεζεο Αγνξάο θαη Αληαγσληζκνχ ηεο Γηεχζπλζεο Σειεπηθνηλσληψλ θαη ηνπ Σκήκαηνο Οηθνλνκηθήο Γηαρείξηζεο ηεο ΔΔΣΣ, ζε εμεηδηθεπκέλα ζέκαηα αξκνδηφηεηάο ηνπο. 2. Οπίζει όηι:

1. i)ε θα Βιαζεξνχ ζα παξέρεη ζηελ ΔΔΣΣ ηηο θάησζη ππεξεζίεο: ΢πιινγή, κε θάζε πξφζθνξν κέζν (εξσηεκαηνιφγηα, επηηφπηεο επηζθέςεηο ζε εκπνξηθά θαηαζηήκαηα παξφρσλ, ελεκεξσηηθά θαη 3 δηαθεκηζηηθά έληππα, ειεθηξνληθή πξφζβαζε ζε ηζηνζειίδεο παξφρσλ, ηειεθσληθέο θιήζεηο κε ηκήκα εμππεξέηεζεο πειαηψλ, απνδειηίσζε πεξηνδηθνχ ηχπνπ, ειεθηξνληθά ηζηνιφγηα θιπ) ζηνηρείσλ θαη ηηκψλ εκπνξηθψλ πξνζθνξψλ ζηελ αγνξά, ζηαζεξήο θαη θηλεηήο ηειεθσλίαο, ηειενπηηθνχ πεξηερνκέλνπ θαη επξπδσληθήο πξφζβαζεο ζην δηαδίθηπν θιπ. ΢πζηεκαηηθή επεμεξγαζία, αλάιπζε θαη νκνγελνπνίεζε πιεξνθνξηψλ βάζεη πξνθαζνξηζκέλεο κεζνδνινγίαο θαη εηζαγσγή ηνπο, ζε ζπλεξγαζία κε ηα ππεξεζηαθά ζηειέρε, ζην πιεξνθνξηαθφ ζχζηεκα ηεο ΔΔΣΣ. Παξνρή ζηνηρείσλ πξνο ηα ζηειέρε ηνπ Σκήκαηνο Παξαθνινχζεζεο Αγνξάο θαη Αληαγσληζκνχ ηεο Γηεχζπλζεο Σειεπηθνηλσληψλ θαη ζηε Γηνίθεζε ηεο ΔΔΣΣ γηα ηελ θαηά ηελ θξίζε ηεο αλάιεςε ησλ ελδεδεηγκέλσλ δξάζεσλ γηα ηελ πξνζηαζία ηνπ θαηαλαισηή θαη ηελ επηβνιή θπξψζεσλ. Έιεγρν ησλ ζπκθψλσο πξνο ηηο ηζρχνπζεο δηαηάμεηο θνξνινγηθψλ ππνρξεψζεσλ ηεο ΔΔΣΣ (Φ.Π.Α., Φ.Μ.Τ., Φνξνινγίαο Δηζνδήκαηνο, K.B.΢., ππνρξεψζεηο απφ Ακνηβέο Σξίησλ Δμσηεξηθνχ). Τπνζηήξημε ηεο Γηεχζπλζεο Οηθνλνκηθψλ θαη Γηνηθεηηθψλ Τπεξεζηψλ ηεο ΔΔΣΣ ζηελ επίιπζε εξγαηηθψλ θαη αζθαιηζηηθψλ ζεκάησλ θαη ηδηαίηεξα ηελ αλάγθε ππνζηήξημεο ηνπ Λνγηζηεξίνπ ζε Δξγαηηθά-Αζθαιηζηηθά ζέκαηα (ΙΚΑ/ αλαιπηηθή πεξηνδηθή δήισζε /Σ΢ΜΔΓΔ/Μ.Σ.Π.Τ. θιπ).
2. ii)Η Αλάδνρνο ζα παξέρεη ηηο ππεξεζίεο ηεο ζηελ ΔΔΣΣ, απφ ηελ εκεξνκελία ηεο παξνχζαο απφθαζεο έσο ηηο 30-12-2011, ζχκθσλα κε ηνπο φξνπο ηεο ΢χκβαζεο πνπ ζα ππνγξαθεί δπλάκεη ηεο παξνχζαο Απφθαζεο. iii) Η αλάζεζε ζα ιήμεη κε ηελ έθδνζε ζρεηηθνχ πηζηνπνηεηηθνχ θαιήο εθηέιεζεο απφ ηελ Δπηηξνπή Παξαθνινχζεζεο ηνπ έξγνπ.
3. iv)Η Αλάδνρνο νθείιεη λα εθηειέζεη ην Έξγν θαη λα εθπιεξψζεη φιεο ηηο ππνρξεψζεηο ηεο πνπ απνξξένπλ απφ ηελ παξνχζα Απφθαζε θαη ηε ΢χκβαζε πνπ ζα ππνγξαθεί, ζχκθσλα κε ηνπο θαλφλεο ηεο επηζηήκεο απηήο θαη κε ηελ απαηηνχκελε θξνληίδα, ηθαλφηεηα θαη επηκέιεηα εηδηθεπκέλνπ επαγγεικαηία θαηά ηα αλαγλσξηζκέλα επαγγεικαηηθά πξφηππα.
4. v)Η Αλάδνρνο νθείιεη λα κελ έρεη νχηε λα απνθηήζεη θαηά ηελ δηάξθεηα ηζρχνο ηεο παξνχζαο Αλάζεζεο νπνηαδήπνηε επαγγεικαηηθή ζρέζε ή ππνρξέσζε πξνο νπνηνδήπνηε θπζηθφ ή λνκηθφ πξφζσπν πνπ δεκηνπξγεί ή ελδέρεηαη λα δεκηνπξγήζεη θαηάζηαζε ζχγθξνπζεο ζπκθεξφλησλ, κε εθείλα ηεο ΔΔΣΣ. 4
5. vi)Καζ’ φιε ηε δηάξθεηα ηζρχνο ηεο παξνχζαο Αλάζεζεο, αιιά θαη κεηά ηε ιήμε ή ιχζε ηεο ζρεηηθήο ΢χκβαζεο, ε θα Βιαζεξνχ νθείιεη λα ηεξήζεη εκπηζηεπηηθά θαη λα κε γλσζηνπνηήζεη ή δηαζέζεη ζε ηξίηνπο, ρσξίο ηελ πξνεγνχκελε έγγξαθε ζπγθαηάζεζε ηεο ΔΔΣΣ, νπνηαδήπνηε έγγξαθα, ζηνηρεία, ή πιεξνθνξίεο πεξηήιζαλ ζε γλψζε ηεο, θαηά ηελ παξνρή ησλ ππεξεζηψλ ηεο. 3. Σςγκποηεί Δπηηξνπή Παξαθνινχζεζεο ηεο εθηέιεζεο ηεο ζρεηηθήο ΢χκβαζεο, απνηεινχκελε απφ ηνπο: - Μελά Καξαηδφγινπ, Πξντζηάκελν ηνπ Σκήκαηνο Παξαθνινχζεζεο Αγνξάο θαη Αληαγσληζκνχ ηεο Γηεχζπλζεο Σειεπηθνηλσληψλ, σο Πξφεδξν ηεο Δπηηξνπήο, - Αγγειηθή ΢πίγγνπ, Πξντζηακέλε ηνπ Σκήκαηνο Οηθνλνκηθήο Γηαρείξηζεο ηεο ΔΔΣΣ, θαη - Γεψξγην Υαξνθνπάθε ηαθηηθνχο ππαιιήινπο ηεο ΔΔΣΣ, σο κέιε ηεο Δπηηξνπήο. 4. Δγκπίνει ηελ απαηηνχκελε δαπάλε γηα ηελ ακνηβή ηνπ αλαηηζέκελνπ ζηελ θα Βιαζεξνχ έξγνπ, ε νπνία αλέξρεηαη ζην πνζφ ησλ εηθνζηκία ρηιηάδσλ εμαθνζίσλ επξψ (21.600,00 €). ΢ην πνζφ απηφ δελ ζπκπεξηιακβάλεηαη ΦΠΑ ν νπνίνο ζα βαξχλεη ηελ ΔΔΣΣ 5. Οπίζει φηη: Η αλσηέξσ ακνηβή ππφθεηηαη ζηηο λφκηκεο θξαηήζεηο (ηδίσο ΜΣΠΤ).
6. ii)Η ακνηβή ζα θαηαβάιιεηαη αλά δίκελν. Η πξψηε δφζε ζα θαηαβιεζεί ζηηο 28-2-2011. iii) Γηα λα πξαγκαηνπνηεζεί νπνηαδήπνηε πιεξσκή ηνπ Αλαδφρνπ απαηηείηαη ε πξνεγνχκελε έθδνζε απφ ηε ζπγθξνηνχκελε Δπηηξνπή Παξαθνινχζεζεο βεβαίσζεο θαιήο εθηέιεζεο.
7. iv)Η ζρεηηθή δαπάλε ζα βαξχλεη ηνλ Πξνυπνινγηζκφ ηεο ΔΔΣΣ ρξήζεο 2011.
8. i)6. Δξοςζιοδοηεί ηνλ Πξφεδξν ηεο ΔΔΣΣ λα κεηαβάιεη ηε ζχλζεζε ηεο ζπγθξνηνχκελεο Δπηηξνπήο Παξαθνινχζεζεο, εθφζνλ παξαζηεί αλάγθε. 7. Η παξνχζα απφθαζε να κοινοποιηθεί ζηελ θα Α. Βιαζεξνχ. Ο ΠΡΟΔΓΡΟ΢ Γξ ΛΔΩΝΙΓΑ΢ Ι. ΚΑΝΔΛΛΟ΢ 5