ΑΔΑ: ΒΟΝΝ639-ΝΞ4 Μαρούσι, 7 / 7 / 2011 ΑΠ.: 611 / 92 ΑΠΟΦΑΣΗ Επιλογή Αναδόχου για τη Διεξαγωγή Μελέτης για την Ανάπτυξη της Ταχυδρομικής Αγοράς Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (Ε.Ε.Τ.Τ.), Έχοντας υπόψη : α΄. το Ν.3431/2006 «Περί Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και άλλες Διατάξεις» (ΦΕΚ 13/Α/03.02.2006), και ιδίως το άρθρο 12, στοιχ. λη αυτού, β΄. το Νόμο 2668/1998 «Οργάνωση του Τομέα Παροχής Ταχυδρομικών Υπηρεσιών» (ΦΕΚ 282/Α΄/1998), όπως ισχύει, γ΄. την Κοινή Υπουργική Απόφαση με αριθμ. 62189/2001 «Κανονισμός Οικονομικής Διαχείρισης της Ε.Ε.Τ.Τ.» (ΦΕΚ 1391/Β΄/22.10.2001), δ΄. την Κοινή Υπουργική Απόφαση με αριθμ. 78870/2001 «Κανονισμός Σύναψης Συμβάσεων Προμηθειών, Υπηρεσιών και Μελετών της Ε.Ε.Τ.Τ.» (ΦΕΚ 1750/Β΄/2001), όπως τροποποιήθηκε με τις Ε.Ε.Τ.Τ. Α.Π. : 383/17/13.04.2006 (ΦΕΚ 647/Β΄/24.05.2006) και Ε.Ε.Τ.Τ. ΑΠ. 469/024/22.02.2008 (ΦΕΚ 609/Β/09.04.2008), ε΄. την Απόφαση Ε.Ε.Τ.Τ. ΑΠ: 596/017/ 17-03-2011 με θέμα «Έγκριση Επιχειρησιακού Σχεδίου Ε.Ε.Τ.Τ. 2011» και ειδικότερα το έργο ΤΑΧ.6 με τίτλο «Υπόμνημα για την ανάπτυξη της Ταχυδρομικής Αγοράς 2011» της Δ/νσης Ταχυδρομείων, με μέγιστο προϋπολογισμό 45.000€, στ΄. τις με αρ. πρωτ. Ε.Ε.Τ.Τ. 19469/13-5-2011, 19468/13-5-2011,19470/13-52011 και 19471/13-5-2011 επιστολές της Διεύθυνσης Ταχυδρομείων προς τις 1 ΑΔΑ: ΒΟΝΝ639-ΝΞ4 εταιρείες «PwC», «PLANET», «ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΕ», και «PLANNING AE» αντίστοιχα, με θέμα: «Πρόσκληση ενδιαφέροντος για διεξαγωγή μελέτης για την ανάπτυξη της ταχυδρομικής αγοράς» και με προθεσμία υποβολής των προσφορών τους έως την 30 η Μαΐου 2011, μετά από έγκριση του Προέδρου και του Αντιπροέδρου Ταχυδρομείων της Ε.Ε.Τ.Τ., ζ΄. τις με υπ’ αριθμ. Πρωτ. Ε.Ε.Τ.Τ. 21870/30-5-2011, 21920/30-5-2011 και 21802/30-5-2011 σφραγισμένες προσφορές των εταιρειών «PLANNING AE», «PwC» και «ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΕ» αντίστοιχα, η΄. το, από 2/6/2011, μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου του Αντιπροέδρου κ. Σακκά M. με το οποίο ζητά την υποβολή Εισήγησης στην Ολομέλεια της Ε.Ε.Τ.Τ., για τον ορισμό Επιτροπής Αξιολόγησης των παραληφθεισών προσφορών, θ΄. την υπ. αριθμ. 606/109/9-6-2011 Απόφαση της Ολομέλειας της Ε.Ε.Τ.Τ., με θέμα: «Ορισμός Επιτροπής αξιολόγησης των προσφορών για το έργο Μελέτη για την ανάπτυξη της Ελληνικής ταχυδρομικής αγοράς», και επειδή Α) ύστερα από συνεδρίαση της Επιτροπής Αξιολόγησης σε πλήρη απαρτία, (Δ. Λάμπρου, Δ. Παπαγιάννη & Ι. Φίλη), η οποία πραγματοποιήθηκε την 18η Ιουνίου 2011, αποσφραγίστηκαν οι φάκελοι των τριών
(3)προσφορών, Β) νέα συνεδρίαση της Επιτροπής Αξιολόγησης, η οποία πραγματοποιήθηκε την 22 α Ιουνίου 2011 με απαρτία των μελών της, συμπέρανε τα παρακάτω: - αναφορικά με την προφορά της εταιρείας με την επωνυμία “PwC Business Solutions ΑΕ” και ειδικότερα:
- το σχεδιασμό υλοποίησης του έργου, η πρόταση των 4 φάσεων εργασίας, του τρόπου Διοίκησης του Έργου και των 2 παραδοτέων, κρίνεται ότι καλύπτει μερικώς τις απαιτήσεις της Ε.Ε.Τ.Τ., λόγω μη λεπτομερούς παρουσίασης της μεθοδολογίας καταγραφής και ανάλυσης των προβλημάτων της Ταχυδρομικής Αγοράς καθώς και της χρήσης των αποτελεσμάτων της ετήσιας Έρευνας Αγοράς που 2 ΑΔΑ: ΒΟΝΝ639-ΝΞ4 διεξάγει η Ε.Ε.Τ.Τ.,
- το χρονοδιάγραμμα (8 εβδομάδες) και το κόστος υλοποίησης (31.000€ άνευ ΦΠΑ) του έργου, η πρόταση της εταιρείας είναι η πλέον συμφέρουσα εκ των τριών, όμως το ανά εβδομάδα κόστος κρίνεται το υψηλότερο εκ των τριών,
- η εγχώρια & διεθνής εμπειρία της εταιρείας σε σχετικές με το Έργο μελέτες κρίνεται επαρκής. Επισημαίνεται ότι ιδιοκτήτες των έργων αυτών είναι κατά κύριο λόγο οι Φορείς Παροχής Καθολικής Υπηρεσίας (ΦΠΚΥ) καθώς και φορείς του Δημοσίου των Κρατών αυτών, - αναφορικά με την προσφορά της εταιρείας με την επωνυμία “PLANNING Σύμβουλοι Οργανώσεως Επιχειρήσεων Α.Ε.” και ειδικότερα:
- το σχεδιασμό υλοποίησης του έργου, η πρόταση των 3 φάσεων εργασίας, του τρόπου Διοίκησης του Έργου και των 2 παραδοτέων, κρίνεται ότι καλύπτει πλήρως και με τρόπο ικανοποιητικά προσανατολισμένο στο Έργο, τις απαιτήσεις της ΕΕΤΤ,
- το χρονοδιάγραμμα (14+ εβδομάδες) και το κόστος υλοποίησης (43.000€ άνευ ΦΠΑ) του έργου, η πρόταση της εταιρείας είναι η λιγότερο συμφέρουσα εκ των τριών, όμως το ανά εβδομάδα κόστος κρίνεται το χαμηλότερο εκ των τριών,
- η εμπειρία της εταιρείας σε σχετικές με το Έργο μελέτες κρίνεται εκτεταμένη, δεδομένου ότι έχουν συνεργαστεί με το ΦΠΚΥ, εταιρείες με Γενική & Ειδική Άδεια Παροχής Ταχυδρομικών Υπηρεσιών, εταιρείες Logistics, ενώ έχουν εκπονήσει πανομοιότυπο έργο για λογαριασμό του Υπουργείου Ανάπτυξης το οποίο αφορά τη μέτρηση του κλάδου της εφοδιαστικής αλυσίδας στην Ελλάδα, - αναφορικά με την προσφορά της εταιρείας με την επωνυμία “Διαδικασία Σύμβουλοι Επιχειρήσεων Α.Ε.” και ειδικότερα:
- το σχεδιασμό υλοποίησης του έργου, η πρόταση των 3 φάσεων εργασίας, του τρόπου Διοίκησης του Έργου και των 4 παραδοτέων, κρίνεται ότι καλύπτει προσανατολισμένο πλήρως και με Έργο, τις απαιτήσεις στο τρόπο ικανοποιητικά της ΕΕΤΤ. Επισημαίνεται ως θετικό στοιχείο η χρήση οδηγού συνέντευξης κατά τη διαδικασία δόμησης του ερωτηματολογίου,
- το χρονοδιάγραμμα (10 εβδομάδες) και το κόστος υλοποίησης 3 ΑΔΑ: ΒΟΝΝ639-ΝΞ4 (34.000€ άνευ ΦΠΑ) του έργου, η πρόταση της εταιρείας είναι η δεύτερη συμφέρουσα κατά σειρά εκ των τριών, όπως δεύτερο κατά σειρά είναι και το ανά εβδομάδα κόστος,
- η εμπειρία της εταιρείας σε σχετικές με το Έργο μελέτες κρίνεται επαρκής. Επισημαίνεται ότι ιδιοκτήτης των περισσοτέρων εκ των έργων αυτών είναι ο ΦΠΚΥ. Γ) Κατόπιν διαλογικής συζήτησης, - δύο
(2)εκ των μελών της Επιτροπής προτείνουν την ανάθεση του Έργου στην εταιρεία με την επωνυμία “Διαδικασία Σύμβουλοι Επιχειρήσεων Α.Ε.” λόγω πληρέστερης πρότασης αναφορικά με το σχεδιασμό και την υλοποίηση του Έργου, ενώ το προτεινόμενο χρονοδιάγραμμα και το κόστος υλοποίησης του Έργου απέχουν μικρή απόσταση από την πιο συμφέρουσα πρόταση, - ένα
(1)εκ των μελών της Επιτροπής προτείνει την ανάθεση του Έργου στην εταιρεία με την επωνυμία “PLANNING Σύμβουλοι Οργανώσεως Επιχειρήσεων Α.Ε.” λόγω της εκτεταμένης εμπειρίας σε σχετικές με το Έργο μελέτες και της πληρότητας της πρότασης αναφορικά με το σχεδιασμό και την υλοποίηση του Έργου. Δ) Στην υπ. αριθμ. 22703/1-7-2011 Εισήγηση της Επιτροπή Αξιολόγησης, προτάθηκε κατά πλειοψηφία, η ανάθεση του Έργου για τη διεξαγωγή μελέτης για την ανάπτυξη της Ταχυδρομικής Αγοράς στην εταιρεία με την επωνυμία “Διαδικασία Σύμβουλοι Επιχειρήσεων Α.Ε.”. Αποφασίζει 1. Αναθέτει τη διεξαγωγή μελέτης για την ανάπτυξη της Ταχυδρομικής Αγοράς στην εταιρεία με την επωνυμία “Διαδικασία Σύμβουλοι Επιχειρήσεων Α.Ε.” 2. Επιφορτίζει τον Πρόεδρο της Ε.Ε.Τ.Τ. για την υπογραφή της σχετικής σύμβασης και τον καθορισμό των μελών της Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δρ. ΛΕΩΝΙΔΑΣ Ι. ΚΑΝΕΛΛΟΣ 4