AP643-039

Μαρούσι, 15-3-2012 Αριθ. ΑΠ.: 643/039 ΑΠΟΦΑΣΗ Λειτουργία Συστήματος Επιφυλακών Τμήματος Εποπτείας και Ελέγχου Φάσματος καθώς και των Περιφερειακών Γραφείων της ΕΕΤΤ Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) Έχοντας υπόψη : α. Το Ν.3431/2006 «Περί Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 13/Α/2006), ιδίως τα άρθρα 1 παρ.3, 11, 12 στ΄ και κ΄, αυτού, β. Το Ν.3986/2011 «Επείγοντα Μέτρα Εφαρμογής Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012−2015» (ΦΕΚ 152/Α/1-72011), γ. Το Ν.4024/2011 «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο − βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012−

1. (ΦΕΚ 226/Α/27-10-2011), ιδίως το άρθρα 4, παρ. 1, 20, 22 παρ. 3 και 30, παρ. 1, δ. Την υπ’ αριθ. 2/70092/0022/23-4-2007 ΚΥΑ των Υπουργών Οικονομίας & Οικονομικών και Μεταφορών & Επικοινωνιών «Καθορισμός των αποδοχών και των πρόσθετων απολαβών του ειδικού επιστημονικού και του τακτικού προσωπικού της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ)» (ΦΕΚ 726/Β/9-5-2007), ε. Την υπ’ αριθ. ΚΥΑ 2/17127/0022/28-2-2012 (ΦΕΚ Β 498/28-2-2012) «Καθορισμός αποδοχών του ειδικού επιστημονικού προσωπικού και των δικηγόρων με σχέση έμμισθης εντολής των Ανεξάρτητων Διοικητικών ή Ρυθμιστικών Αρχών, της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς και της Επιτροπής Λογιστικής Τυποποίησης και Ελέγχων, στ. Την ΑΠ. 318/28/3-6-2004 Απόφαση της ΕΕΤΤ «Καθιέρωση 1 συστήματος επιφυλακών για το προσωπικό που θα απασχολείται στο Τμήμα Εποπτείας και Ελέγχου Φάσματος της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ)» (ΦΕΚ 847/Β/9-6-2004), ζ. Τις υπ’ αριθ. ΑΠ: 631/14/1-12-2011 και 638/2/2-2-2012 Αποφάσεις της ΕΕΤΤ «Λειτουργία Συστήματος Επιφυλακών Τμήματος Εποπτείας και Ελέγχου Φάσματος καθώς και των Περιφερειακών Γραφείων της ΕΕΤΤ». η. Την υπ’ αριθ. πρωτ. οικ. 2/78400/0022/14-11-2011 εγκύκλιο του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους «Παροχή οδηγιών για την εφαρμογή των διατάξεων του Δεύτερου Κεφαλαίου του ν. 4024/2011 (ΦΕΚ 226/Α΄) «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο - βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015.». και μετά από προφορική εισήγηση του Προέδρου της ΕΕΤΤ, Επειδή:
2. Σύμφωνα με το άρθρο 12, στοιχείο κ΄ του Ν. 3431/2006, η ΕΕΤΤ εποπτεύει και ελέγχει τη χρήση του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων και επιβάλλει τις σχετικές κυρώσεις.
3. Υπάρχει ανάγκη οργάνωσης επιφυλακών του προσωπικού της ΕΕΤΤ που υπηρετεί στο Τμήμα Εποπτείας και Ελέγχου Φάσματος και στα Περιφερειακά Γραφεία της ΕΕΤΤ, ώστε να είναι δυνατή η απρόσκοπτη εποπτεία και ο αποτελεσματικός έλεγχος της χρήσης του φάσματος σε 24ωρη βάση, ιδίως για την προστασία από παρεμβολές ευαίσθητων ραδιοδικτύων υπηρεσιών (επί παραδείγματι, Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας, ΕΚΑΒ, Σώματα Ασφαλείας, Ένοπλες Δυνάμεις).
4. Η συγκρότηση κλιμακίων επιφυλακής έχει καταστεί προβληματική, καθώς : α) από το Δεκέμβριο 2011 το Τακτικό Προσωπικό δεν μπορεί να συμμετέχει αφού δεν αμείβεται σχετικά (λόγω της κατάργησης της υπ’ αριθ. 2/70092/0022/23-4-2007 ΚΥΑ, στο μέτρο που ρύθμιζε μισθολογικά ζητήματα του τακτικού προσωπικού της ΕΕΤΤ, τα οποία πλέον ρυθμίζει ο ν.4024/2011) ενώ η αντιστοίχισή της με ισοδύναμες ώρες υπερωρίας οδηγεί σε σημαντική υπέρβαση του ορίου των 20 υπερωριών μηνιαίως), β) από το Μάρτιο 2012 το Ειδικό Επιστημονικό Προσωπικό δεν 2 μπορεί να συμμετέχει αφού δεν αμείβεται σχετικά (λόγω της κατάργησης της υπ’ αριθ. 2/70092/0022/23-4-2007 ΚΥΑ, στο μέτρο που ρύθμιζε μισθολογικά ζητήματα του Ειδικού Επιστημονικού προσωπικού της ΕΕΤΤ, τα οποία πλέον ρυθμίζει η ΚΥΑ 2/17127/0022/28-2-2012 ενώ η αντιστοίχισή της με ισοδύναμες ώρες υπερωρίας οδηγεί σε σημαντική υπέρβαση του ορίου των 20 υπερωριών μηνιαίως), γ) οι Κινητοί Σταθμοί Εποπτείας δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν εκτός ωραρίου εργασίας καθώς απαιτούν οδηγό με επαγγελματικό δίπλωμα οδήγησης. Με το άρθρο 20 του Ν. 4024/2011, ορίζεται ότι η υπερωριακή απασχόληση του προσωπικού του Δημοσίου εγκρίνεται με απόφαση του καθ’ ύλην αρμόδιου Υπουργού στην οποία αναφέρονται σαφή και συγκεκριμένα στοιχεία που δικαιολογούν την ανωτέρω εργασία πέρα από το κανονικό ωράριο .
6. Οι αποσπασμένοι από την ΕΛ.ΑΣ. Ανακριτικοί υπάλληλοι, υπηρετούν επί μακρό χρονικό διάστημα στο Τμήμα Εποπτείας Φάσματος της ΕΕΤΤ, ήτοι
7. ο Ανθυπαστυνόμος Νίκας Νικόλαος από 8/12/2005,
8. ο Ανθυπαστυνόμος Αγγελής Αντώνιος από 15/12/2005 και
9. η Αστυφύλακας Καπτζίκα Βάγια από 8/2/2007, και κρίνεται σκόπιμη η αντικατάστασή τους με σκοπό την ανανέωση της σύνθεσης των κλιμακίων επιφυλακών. Αποφασίζει :
10. Εντέλλεται η αρμόδια Διεύθυνση Φάσματος να συνεχίσει την οργάνωση κλιμακίων επιφυλακής μέχρι την ψήφιση του Σχεδίου Νόμου για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες και σε κάθε περίπτωση όχι πέραν της 30ης Απριλίου 2012 με τη συμμετοχή σε εθελοντική βάση ενός μέλους του Τεχνικού (Τακτικού ή Ειδικού Επιστημονικού) Προσωπικού του Τμήματος Εποπτείας και Ελέγχου Φάσματος και του Περιφερειακού Γραφείου Θεσσαλονίκης της ΕΕΤΤ. Κάθε μέλος που ορίζεται σε επιφυλακή υποχρεούται, αν κριθεί απαραίτητο, να μεταβεί εντός δύο