AP737-007

Signature Not Verified Digitally signed by THEODOROS MOUMOURIS Date: 2014.11.27 08:23:27 EET Reason: Signed PDF (embedded) Location: Athens, Ethniko Typografio 37065 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ Αρ. Φύλλου 3167 26 Νοεμβρίου 2014 ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ Αριθμ. απόφ. 737/07 Εξέταση των υποβληθέντων προς έλεγχο στην ΕΕΤΤ οικονομικών προγραμμάτων της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. με τις ονομασίες: «ΟΤΕ Business Double Play VDSL 30 Basic με ελάχιστη διάρκεια παραμονής 18 μηνών», «ΟΤΕ Business Double Play VDSL 30 Web Pack με ελά− χιστη διάρκεια παραμονής 18 μηνών», «ΟΤΕ Business Double Play VDSL 30 Web Pack & Static με ελάχιστη διάρκεια παραμονής 18 μηνών». Η ΕΘΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΩΝ Έχοντας υπόψη: α. τις διατάξεις του Ν. 4070/2012 (ΦΕΚ 82/Α/2012) «Ρυθ− μίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημο− σίων Έργων και άλλες διατάξεις», ιδίως τα άρθρα 3, 12 στοιχ. α), β) και στ), 41 επ. και 38 αυτού, β. την Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τίτλο “Guidance on the Commission’s enforcement priorities in applying Article 82 of the EC Treaty to abusive exclusionary conduct by dominant undertakings” (COM 2009, Brussels, 9 February 2009), γ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 482/051/2008 (ΦΕΚ 1151/ Β/2008) «Μεθοδολογίες/Αρχές Κοστολόγησης και Λο− γιστικού Διαχωρισμού για την υλοποίηση των επιβλη− θέντων στον ΟΤΕ ρυθμιστικών υποχρεώσεων ελέγχου τιμών, κοστολόγησης και λογιστικού διαχωρισμού στις επιμέρους ορισθείσες αγορές ηλεκτρονικών επικοινω− νιών και λοιπές ρυθμίσεις», δ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 573/017/22.07.2010 (ΦΕΚ 1353/Β/01.09.2010) «Ορισμός Αγορών Χονδρικής εκκίνησης κλήσεων στο δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο που παρέχεται σε σταθερή θέση, Χονδρικού τερματισμού κλήσεων σε μεμονωμένα δίκτυα σε σταθερή θέση, Χονδρικής διαβί− βασης στο σταθερό δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο, Καθο− ρισμός Επιχειρήσεων με Σημαντική Ισχύ στις εν λόγω Αγορές και Υποχρεώσεις αυτών (2ος Γύρος Ανάλυσης)», ε. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 595/013/10.03.2011 (ΦΕΚ 533/Β/06.04.2011) «Ορισμός των εθνικών αγορών λιανικής των δημοσίως διαθέσιμων τηλεφωνικών υπηρεσιών που παρέχονται σε σταθερή θέση, καθορισμός επιχειρήσεων με σημαντική ισχύ στις εν λόγω αγορές και υποχρεώσεις αυτών (2ος Γύρος Ανάλυσης)», όπως ισχύει, στ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 612/011/14.07.2011 (ΦΕΚ 1758/Β/03.08.2011) «Έγκριση Προσφοράς Αναφοράς Διασύνδεσης ΟΤΕ 2011, σε εφαρμογή της ΑΠ ΕΕΤΤ 573/017/22.07.2010 (ΦΕΚ 1353/Β/01.9.2010)», ζ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 614/011/28.07.2011 (ΦΕΚ 1907/Β/ 30.08.2011) «Ορισμός των εθνικών αγορών: (α) λιανικής πρόσβασης στο δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο σε σταθερή θέση μέσω γραμμών πρόσβασης PSTN, ISDN−BRA και managed VOIP, για οικιακούς και μη οικιακούς χρήστες και (β) λιανικής πρόσβασης στο δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο σε σταθερή θέση μέσω γραμμών πρόσβασης ISDN PRA, καθορισμός επιχειρήσεων με σημαντική ισχύ στις εν λόγω αγορές και υποχρεώσεις αυτών (2ος Γύρος Ανάλυσης)», η. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 614/012/28.07.2011 (ΦΕΚ1983/ Β/07.09.2011) «Ορισμός Eθνικής Αγοράς Χονδρικής Ευ− ρυζωνικής Πρόσβασης, Καθορισμός Επιχειρήσεων με Σημαντική Ισχύ στην εν λόγω Αγορά και Υποχρεώσεις αυτών (3ος Γύρος Ανάλυσης), θ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 614/013/28.07.2011 (ΦΕΚ 1908/Β/30.08.2011) «Ορισμός Εθνικής Αγοράς Χονδρικής Παροχής (Φυσικής) Πρόσβασης σε Υποδομή Δικτύου (συμπεριλαμβανομένης μεριζόμενης και πλήρως απο− δεσμοποιημένης πρόσβασης) σε σταθερή θέση, Καθο− ρισμός Επιχειρήσεων με Σημαντική Ισχύ στην εν λόγω Αγορά και Υποχρεώσεις αυτών (3ος Γύρος Ανάλυσης)», ι. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 686/021/26−03−2013 (ΦΕΚ 870/ Β/10−04−2013 «Αποτελέσματα Κοστολογικού Ελέγχου του Οργανισμού Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος Α.Ε. (ΟΤΕ Α.Ε.) Έτους 2013 (με απολογιστικά στοιχεία 2011) για τις υπό ρύθμιση αγορές χονδρικής και λιανικής στις οποίες έχει επιβληθεί υποχρέωση ελέγχου τιμών, κοστολόγη− σης και λογιστικού διαχωρισμού, και λοιπές ρυθμίσεις», ια. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 657/14/19.06.2012 (ΦΕΚ 2863/B/3−10−2012), «Λήψη απόφασης επί του αιτήματος του ΟΤΕ για τροποποίηση των τιμολογίων του για τις κλήσεις από σταθερό τηλέφωνο ΟΤΕ προς κινητά και γεωγραφικούς αριθμούς εκτός δικτύου (off net)», ιβ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 675/009/11.12.2012 (ΦΕΚ 3402/Β/20.12.2012) «Έγκριση Προσφοράς Αναφοράς ΟΤΕ 2012 για την Αδεσμοποίητη Πρόσβαση στον Το− πικό Βρόχο και τις Σχετικές Υπηρεσίες, σε εφαρμογή της απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 614/013/28.07.2011 (ΦΕΚ 1908/Β/30.08.2011), 37066 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) ιγ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 675/010/11.12.2012 (ΦΕΚ 3330/Β/ 12.12.2012) «Ορισμός Αγοράς Τερματισμού Φωνητικών Κλή− σεων σε Μεμονωμένα Δίκτυα Κινητών Επικοινωνιών, Κα− θορισμός Επιχειρήσεων με Σημαντική Ισχύ στην εν λόγω Αγορά και Υποχρεώσεις αυτών (3ος Γύρος Ανάλυσης)», ιδ. την Απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 696/125/11−07−2013 (ΦΕΚ 1865/Β/30.07.2013) «Μερική κατάργηση της απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 595/013/10.03.2011 (ΦΕΚ 533/Β/06.04.2011), στο πλαίσιο του 3ου κύκλου ανάλυσης της αγοράς εθνικών κλήσεων που παρέχονται σε οικιακούς και μη οικιακούς πελάτες σε σταθερή θέση στην Ελλάδα (κλή− σεις προς γεωγραφικούς και μη γεωγραφικούς αριθμούς στην Ελλάδα), σύμφωνα με το σημείο 6 της υπ’ αριθ. 2008/850/ΕΚ Σύστασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχε− τικά με τις κοινοποιήσεις, τις προθεσμίες και τις δια− βουλεύσεις, το Άρθρο 7 της Οδηγίας 2002/21/ΕΚ, όπως ισχύει τροποποιηθείσα και το άρθρο 16 του Ν.4070/2012, (ΦΕΚ 82/Α/10.04.2012), όπως ισχύει», ιε. την υπ’ αριθμ. πρωτ ΕΕΤΤ ΕΜΠ. ΥΠΗΡ. 5518/Φ960/15− 09−2014 επιστολή της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. με θέμα «Νέα ΟΤΕ Business οικονομικά προγράμματα με ελάχιστη πα− ραμονή 18 μηνών» (αριθ. πρωτ. ΟΤΕ 17/ΕΜΠ.62/15.09.2014). ιστ. την υπ’ αριθμ. 29763/20−10−2014 Εισήγηση της αρ− μόδιας υπηρεσίας της ΕΕΤΤ και ύστερα από προφορική εισήγηση του Προέδρου και του Αντιπροέδρου της ΕΕΤΤ (Κ. Λουρόπουλου και Ν. Παπαουλάκη) Επειδή: 1. Ιστορικό − Πραγματικά Περιστατικά 1.1. Ιστορικό Η εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. με την υπ’ αρ. πρωτ. 5518/Φ960/ 15−09−2014 επιστολή της αιτήθηκε την έγκριση διάθεσης των νέων οικονομικών προγραμμάτων: «ΟΤΕ Business Double Play VDSL 30 Basic με ελάχιστη διάρκεια παρα− μονής 18 μηνών», «ΟΤΕ Business Double Play VDSL 30 Web Pack με ελάχιστη διάρκεια παραμονής 18 μηνών», «ΟΤΕ Business Double Play VDSL 30 Web Pack & Static με ελάχιστη διάρκεια παραμονής 18 μηνών». 1.2. Περιγραφή των υποβληθέντων προς έλεγχο οικο− νομικών προγραμμάτων της εταιρείας ΟΤΕ ΑΕ.. Τα οικονομικά προγράμματα «ΟΤΕ Business Double Play VDSL 30 Basic με ελάχιστη διάρκεια παραμονής 18 μηνών», «ΟΤΕ Business Double Play VDSL 30 Web Pack με ελάχιστη διάρκεια παραμονής 18 μηνών», «ΟΤΕ Business Double Play VDSL 30 Web Pack & Static με ελάχιστη διάρκεια παραμονής 18 μηνών» παρέχουν, ανά τηλεφωνική γραμμή, μια ολοκληρωμένη υπηρε− σία που προσφέρει πρόσβαση σταθερής τηλεφωνίας, δωρεάν λεπτά ομιλίας προς εθνικά σταθερά, δωρεάν λεπτά κλήσεων προς όλα τα εθνικά δίκτυα κινητής τηλεφωνίας, δωρεάν ενδοεταιρικές κλήσεις προς εται− ρικά κινητά, καθώς και απεριόριστη πρόσβαση στο Διαδίκτυο σε ταχύτητα έως 30 Mbps με ενσωματω− μένες Υπηρεσίες Προστιθέμενης Αξίας. Ειδικά για το πρόγραμμα ΟΤΕ Business Double Play 30 Web Pack & Static με ελάχιστη διάρκεια παραμονής 18 μηνών πα− ρέχονται και μειωμένες χρεώσεις προς επιλεγμένους διεθνείς προορισμούς. Στον παρακάτω πίνακα περιλαμβάνονται τα χαρακτη− ριστικά των προγραμμάτων αναλυτικά: ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 37067 37068 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 37069 37070 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 37071 37072 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 37073 37074 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 37075 37076 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) ΑΠΟ ΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΤΥΠΟΓΡΑΦΕΙΟ *02031672611140012* ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΟΥ 34 * ΑΘΗΝΑ 104 32 * ΤΗΛ. 210 52 79 000 * FAX 210 52 21 004