signed by INFORMATICS Digitally INFORMATICS AGENCY DEVELOPMEN DEVELOPMENT Date: 2020.05.12 10:11:30 EEST T AGENCY ΑΔΑ: 6ΦΔΧ639-ΧΛΥ Reason: Location: Athens ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Μαρούσι, 13-04-2020 ΑΠ.: 932/019 ΑΠΟΦΑΣΗ Τροποποίηση του αντικειμένου της Ομάδας Εργασίας που συγκροτήθηκε με την ΑΠ. 923/020/17.02.2020 Απόφαση της ΕΕΤΤ «Συγκρότηση Ομάδας Εργασίας με αντικείμενο την σύνταξη διακήρυξης του διαγωνισμού επιλογής αναδόχου για την παροχή υπηρεσιών για το Υποέργο 2: «Ενέργειες Ενημέρωσης και Δικτύωσης για την προβολή του έργου της ΕΕΤΤ και την ανταλλαγή καλών πρακτικών ρύθμισης, εποπτείας και ελέγχου στο επιχειρηματικό περιβάλλον» της Πράξης με κωδ. ΟΠΣ 5012503 και τίτλο «Οργανωτική και λειτουργική προσαρμογή της ΕΕΤΤ στις νέες εξελίξεις και απαιτήσεις των αγορών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και ταχυδρομικών υπηρεσιών»» και άλλες διατάξεις Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ), Έχοντας υπόψη:
- Τις διατάξεις: α. Του Ν. 4070/2012 «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 42/Α/10-04-2012), όπως ισχύει, β. Του Ν. 4053/2012 «Ρύθμιση λειτουργίας της ταχυδρομικής αγοράς, θεμάτων ηλεκτρονικών επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 44/Α/0703-2012), όπως ισχύει, γ. Του Ν. 4314/2014 «Α) Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014−2020, Β) Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2012/17 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2012 (ΕΕ L 156/16.6.2012) στο ελληνικό δίκαιο, τροποποίηση του ν. 3419/2005 (Α 297) και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 265/Α/23-12-2014), όπως ισχύει, δ. Του Ν. 4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)» (ΦΕΚ 147/Α/8-08-2016), όπως ισχύει, 1 ΑΔΑ: 6ΦΔΧ639-ΧΛΥ ε. Του Ν. 4354/2015 «Διαχείριση των μη εξυπηρετούμενων δανείων, μισθολογικές ρυθμίσεις και άλλες επείγουσες διατάξεις εφαρμογής της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων» (ΦΕΚ 176/A/16-12-2015), όπως ισχύει, στ. Του Ν. 4013/2011 «Σύσταση ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων» (ΦΕΚ 204/Α/15-09-2011), όπως ισχύει, ζ. Του Ν. 4155/2013 «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 120/Α/29-05-2013), όπως ισχύει, η. Της υπ’ αριθ. 110427/ΕΥΘΥ/1020/20-10-2016 απόφασης του Υφυπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού «Τροποποίηση και αντικατάσταση της υπ’ αριθ. 81986/ΕΥΘΥ712/31.07.2015 (ΦΕΚ Β΄1822) υπουργικής απόφασης «Εθνικοί κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του ΕΣΠΑ 2014-2020 – Έλεγχοι νομιμότητας δημοσίων συμβάσεων συγχρηματοδοτούμενων πράξεων ΕΣΠΑ 2014-2020 από Αρχές Διαχείρισης και Ενδιάμεσους Φορείς – Διαδικασία ενστάσεων επί των αποτελεσμάτων αξιολόγησης πράξεων»» (ΦΕΚ 3521/Β/1-11-2016), θ. Της υπ’ αριθ. Π1/2390/16-10-2013 απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)» (ΦΕΚ 2677/Β/21-10-2013), ι. Του Π.Δ. 387/2002 «Εσωτερική Διάρθρωση της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ), προσόντα και τρόπος επιλογής Προϊσταμένων και συναφείς διατάξεις» (ΦΕΚ 335/Α/31-122002), ια. Της υπ’ αριθ. 62189/2001 Κοινής Υπουργικής Απόφασης «Κανονισμός Οικονομικής Διαχείρισης της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων» (ΦΕΚ 1391/Β/22-10-2001), ιβ. Της ΑΠ.: 237/84/03-12-2001 Απόφασης της Ε.Ε.Τ.Τ. «Κανονισμός Διαχείρισης Δαπανών της Ε.Ε.Τ.Τ. και Παροχή σχετικών Εξουσιοδοτήσεων» (ΦΕΚ 1701/Β/18-12-2001),
- Την ΑΠ. 838/99/14-12-2017 Απόφαση της ΕΕΤΤ «Έγκριση του αναθεωρημένου Συστήματος Διαχειριστικής Επάρκειας της ΕΕΤΤ για την υλοποίηση συγχρηματοδοτούμενων έργων ΕΣΠΑ 2014-2020»,
- Την ΑΠ. 820/17/27-07-2017 Απόφαση της ΕΕΤΤ «Συγκρότηση Ομάδας Σχεδιασμού και Ωρίμανσης για το έργο «Εσωτερική Αναδιάρθρωση / Διοικητική Ανασυγκρότηση της ΕΕΤΤ με σκοπό την υποστήριξη του επιχειρηματικού περιβάλλοντος των Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών»»,
- Την ΑΠ. 5821/735/Α3/10-11-2017 Πρόσκληση με Κωδικό Πρόσκλησης 073 και Α/Α ΟΠΣ 2299 της Ειδικής Γραμματείας Διαχείρισης Τομεακών 2 ΑΔΑ: 6ΦΔΧ639-ΧΛΥ Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΤΠΑ (Ενιαίου Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης) και ΤΣ (Ταμείου Συνοχής) ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΣΤΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «Ανταγωνιστικότητα Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία» ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 02 «Προσαρμογή εργαζομένων, επιχειρήσεων και επιχειρηματικού περιβάλλοντος στις νέες αναπτυξιακές απαιτήσεις» Ο ΟΠΟΙΟΣ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΕΙΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ) ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 02Σ «Προσαρμογή εργαζομένων, επιχειρήσεων και επιχειρηματικού περιβάλλοντος στις νέες αναπτυξιακές απαιτήσεις (Στερεά Ελλάδα, Νότιο Αιγαίο)» Ο ΟΠΟΙΟΣ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΕΙΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ) ΜΕ ΤΙΤΛΟ «Αναβάθμιση λειτουργιών της Δημόσιας Διοίκησης για την υποστήριξη του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και της εξωστρέφειας των επιχειρήσεων (Β' κύκλος)»,
- Την ΑΠ. 837/041/30-11-2017 Απόφαση της ΕΕΤΤ «Τροποποίηση της ΑΠ. 820/17/27-07-2017 «Συγκρότηση Ομάδας Σχεδιασμού και Ωρίμανσης για το έργο «Εσωτερική Αναδιάρθρωση/ Διοικητική Ανασυγκρότηση της ΕΕΤΤ με σκοπό την υποστήριξη του επιχειρηματικού περιβάλλοντος των Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών»»»,
- Την ΑΠ. 837/043/30-11-2017 Απόφαση της ΕΕΤΤ «Έγκριση υποβολής πρότασης για χρηματοδότηση από το ΕΣΠΑ 2014-2020 με βάση την Πρόσκληση 073 της Ειδικής Γραμματείας Διαχείρισης Τομεακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΤΠΑ (Ενιαίου Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης) και ΤΣ (Ταμείου Συνοχής) με τίτλο «Αναβάθμιση λειτουργιών της Δημόσιας Διοίκησης για την υποστήριξη του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και της εξωστρέφειας των επιχειρήσεων (Β' κύκλος)» και αριθμό πρωτοκόλλου 5821/735/Α3/10-112017»,
- Τη με αριθ. πρωτ. ΕΕΤΤ 35272/Φ.505/6-12-2017 Αίτηση Χρηματοδότησης της ΕΕΤΤ προς το ΕΠΑνΕΚ (αριθ. πρωτ. ΕΥΔ ΕΠΑνΕΚ 6603/08-12-2017) για την Πράξη με τίτλο «Οργανωτική και λειτουργική προσαρμογή της ΕΕΤΤ στις νέες εξελίξεις και απαιτήσεις των αγορών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και ταχυδρομικών υπηρεσιών»,
- Την ηλεκτρονική υποβολή του με α/α 16236 Τεχνικού Δελτίου Πράξης και των συνημμένων του στο ΟΠΣ-ΕΣΠΑ στις 6-12-2017, καθώς και το με αριθ. πρωτ. EETT 35305/7-12-2017 σχετικό επιβεβαιωτικό μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου του ΟΠΣ-ΕΣΠΑ με θέμα «Ενημέρωση από ΟΠΣ ΕΣΠΑ 2014-2020: Υποβολή Τεχνικού Δελτίου Πράξης (Κωδικός MIS: 5012503) ΕΠ:1 - Άξονας: 02Σ,02 - Τίτλος Αξ: Πολλαπλοί άξονες Κωδικός πρόσκλησης: 073 - AA:2299»,
- Τη με αριθ. πρωτ. ΕΕΤΤ 4278/Φ.505/7-2-2018 επιστολή της ΕΕΤΤ προς την ΕΥΔ ΕΠΑνΕΚ με θέμα «Συμπληρωματικά στοιχεία για την εξέταση της αίτησης χρηματοδότησης της Πράξης με κωδ. ΟΠΣ 5012503 και τίτλο «Οργανωτική και λειτουργική προσαρμογή της ΕΕΤΤ στις νέες εξελίξεις και απαιτήσεις των αγορών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και ταχυδρομικών 3 ΑΔΑ: 6ΦΔΧ639-ΧΛΥ υπηρεσιών»», σε απάντηση του υπ’ αρ. πρωτ. ΕΕΤΤ 3236/30-1-2018 αιτήματος της ΕΥΔ ΕΠΑνΕΚ,
- Τη με Α.Π. 1406/Α3/484/02-03-2018 Απόφαση της Ειδικής Γραμματέως Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ ΕΤΠΑ και ΤΣ «Ένταξη της Πράξης «Οργανωτική και λειτουργική προσαρμογή της ΕΕΤΤ στις νέες εξελίξεις και απαιτήσεις των αγορών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και ταχυδρομικών υπηρεσιών» με Κωδικό ΟΠΣ 5012503 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανταγωνιστικότητα Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία 2014-2020»»,
- Τη με αριθ. πρωτ. 27618/Φ610/12-4-2018 Απόφαση του Προέδρου της ΕΕΤΤ «Παράταση διάρκειας έργου Ομάδας Σχεδιασμού και Ωρίμανσης Έργου (ΟΣΩΕ) για το έργο «Οργανωτική και Λειτουργική Προσαρμογή της ΕΕΤΤ στις νέες εξελίξεις και απαιτήσεις των Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών»», με την οποία η διάρκεια της ΟΣΩΕ παρατάθηκε έως τις 31-5-2018,
- Την ΑΠ.: 852/16/21-5-2018 Απόφαση της ΕΕΤΤ «Ανασυγκρότηση της Μονάδας Διαχείρισης Έργων (ΜΔΕ) της ΕΕΤΤ»,
- Το με αριθ. πρωτ. ΕΕΤΤ 16188/30-5-2018 έγγραφο της ΕΥΔ ΕΠΑνΕΚ «Παρατηρήσεις επί του σχεδίου τεύχους διακήρυξης της Πράξης MIS 5012503–ΥΠ1: Επιχειρησιακό Σχέδιο οργανωτικής και λειτουργικής προσαρμογής της ΕΕΤΤ στις νέες ανάγκες των αγορών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και ταχυδρομικών υπηρεσιών»,
- Την ΑΠ.: 855/20/11-6-2018 Απόφαση της ΕΕΤΤ «Θέση σε Δημόσια Διαβούλευση της «Διακήρυξης ηλεκτρονικού ανοικτού διεθνούς διαγωνισμού για την ανάθεση της σύμβασης παροχής υπηρεσιών με τίτλο: «Επιχειρησιακό Σχέδιο Οργανωτικής και Λειτουργικής Προσαρμογής της ΕΕΤΤ στις νέες ανάγκες των αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών»» και λοιπά θέματα»,
- Την ΑΠ.: 859/35/16-7-2018 Απόφαση της ΕΕΤΤ «Θέσεις της ΕΕΤΤ στα σχόλια των συμμετεχόντων στη Δημόσια Διαβούλευση επί του σχεδίου Διακήρυξης ηλεκτρονικού ανοικτού διεθνούς Διαγωνισμού επιλογής Αναδόχου για το Έργο «Επιχειρησιακό Σχέδιο Οργανωτικής και Λειτουργικής Προσαρμογής της ΕΕΤΤ στις ανάγκες των αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών»»,
- Το με αριθ. πρωτ. ΕΕΤΤ 25297/04-09-2018 ηλεκτρονικό μήνυμα που λήφθηκε από την Ε.Υ.Δ. - Ε.Π. «ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ, ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ και ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ» (ΕΠΑνΕΚ) και το οποίο επιφέρει τροποποιήσεις στο Παράρτημα ΙΧ (Σχέδιο Σύμβασης) της Διακήρυξης,
- Την ΑΠ.: 864/031/17-09-2018 Απόφαση της ΕΕΤΤ «Υποβολή για έγκριση στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Ε.Π. «Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία» (ΕΥΔ ΕΠΑνΕΚ) της Διακήρυξης ηλεκτρονικού ανοικτού διεθνούς Διαγωνισμού επιλογής Αναδόχου για το Υποέργο 1 με τίτλο «Επιχειρησιακό Σχέδιο Οργανωτικής και Λειτουργικής 4 ΑΔΑ: 6ΦΔΧ639-ΧΛΥ Προσαρμογής της ΕΕΤΤ στις ανάγκες των αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών» της Πράξης «Οργανωτική και λειτουργική προσαρμογή της ΕΕΤΤ στις νέες εξελίξεις και απαιτήσεις των αγορών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και ταχυδρομικών υπηρεσιών» (με Κωδικό ΟΠΣ 5012503) και λοιπά θέματα»,
- Την από 20-9-2018 υποβολή της εγκεκριμένης με την ΑΠ. 864/031/17-092018 Απόφαση της ΕΕΤΤ Διακήρυξης στο ΟΠΣ ΕΣΠΑ,
- Το με αριθ. πρωτ. ΕΕΤΤ 27567/26-09-2018 αυτοματοποιημένο μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου του ΟΠΣ-ΕΣΠΑ με θέμα «Ενημέρωση από ΟΠΣ ΕΣΠΑ 2014-2020: Υποβολή Δελτίου Ωρίμανσης και Υποχρεώσεων (Κωδικός MIS: 5012503) ΕΠ:1 - Αξονας: 02Σ,02Σ - Τίτλος Αξ:Πολλαπλοί άξονες - Κωδικός πρόσκλησης: 073 - AA:2299»,
- Το με αριθ. πρωτ. ΕΕΤΤ 27792/28-09-2018 ηλεκτρονικό μήνυμα της ΕΥΔ ΕΠΑνΕΚ προς την ΕΕΤΤ, στο οποίο διατυπώνονται πρόσθετες αναγκαίες τροποποιήσεις στο Τεύχος Διακήρυξης και στο Σχέδιο Σύμβασης της Διακήρυξης,
- Την από 2-10-2018 επανυποβολή της Διακήρυξης στο ΟΠΣ ΕΣΠΑ, κατόπιν εγκρίσεως των πρόσθετων τροποποιήσεων από τον Πρόεδρο της ΕΕΤΤ, δυνάμει σχετικής εξουσιοδότησης υπό την ΑΠ. 864/031/17-092018 Απόφαση της ΕΕΤΤ,
- Τη με αριθ. πρωτ. ΕΕΤΤ 28541/04-10-2018 επιστολή της ΕΥΔ ΕΠΑνΕΚ με Α.Π. 6094/Β3/1392/03-10-2018, με θέμα: «Έγκριση Διακήρυξης για το Υποέργο «Επιχειρησιακό Σχέδιο οργανωτικής και λειτουργικής προσαρμογής της ΕΕΤΤ στις νέες ανάγκες των αγορών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και ταχυδρομικών υπηρεσιών» (Α/Α 1 της Πράξης 5012503)», με την οποία διατυπώνεται η θετική γνώμη της ΕΥΔ ΕΠΑνΕΚ για το υποβληθέν σχέδιο διακήρυξης και τη διαδικασία προκήρυξης του διαγωνισμού για το εν λόγω Υποέργο,
- Την ΑΠ.: 868/17/15-10-2018 Απόφαση της ΕΕΤΤ «Προκήρυξη Ανοικτού Διεθνούς Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού επιλογής Αναδόχου για το έργο: «Επιχειρησιακό Σχέδιο Οργανωτικής και Λειτουργικής Προσαρμογής της ΕΕΤΤ στις νέες ανάγκες των αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών»»,
- Την ΑΠ.: 870/21/29-10-2018 «Συγκρότηση Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού για τον Ανοικτό Διεθνή Ηλεκτρονικό Διαγωνισμό επιλογής Αναδόχου για το έργο: “Επιχειρησιακό Σχέδιο Οργανωτικής και Λειτουργικής Προσαρμογής της ΕΕΤΤ στις νέες ανάγκες των αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών”»,
- Την ΑΠ.: 877/7/21-12-2018 Απόφαση της ΕΕΤΤ «Επέκταση της διάρκειας της Μονάδας Διαχείρισης Έργων (ΜΔΕ) της ΕΕΤΤ που ορίστηκε με την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ.: 852/16/21-5-2018»,
- Την ΑΠ.: 892/28/22-04-2019 Απόφαση της ΕΕΤΤ «Προσθήκη Μέλους στη Μονάδα Διαχείρισης Έργων της ΕΕΤΤ και άλλες διατάξεις», 5 ΑΔΑ: 6ΦΔΧ639-ΧΛΥ
- Την ΑΠ.: 903/26/19-07-2019 Απόφαση της ΕΕΤΤ «Επέκταση της διάρκειας της Μονάδας Διαχείρισης Έργων (ΜΔΕ) της ΕΕΤΤ που ορίστηκε με την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ.: 852/16/21-5-2018 και επεκτάθηκε με την ΑΠ.: 877/7/21-12-2018»,
- Την ΑΠ.: ΕΕΤΤ 901/016/8-7-2019 «Παράταση ισχύος των προσφορών που υποβλήθηκαν στον ανοικτό διαγωνισμό μέσω ΕΣΗΔΗΣ για το έργο: “Επιχειρησιακό Σχέδιο Οργανωτικής και Λειτουργικής Προσαρμογής της ΕΕΤΤ στις νέες ανάγκες των αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών”», σε συνέχεια της οποίας οι διαγωνιζόμενοι προσκόμισαν μέσω ΕΣΗΔΗΣ εγγυητικές επιστολές με ανάλογα παρατεταμένη ισχύ,
- Την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ.914/008/4-11-2019 «Προσωρινή Κατακύρωση του ανοικτού διαγωνισμού ΕΣΗΔΗΣ για το έργο: “Επιχειρησιακό Σχέδιο Οργανωτικής και Λειτουργικής Προσαρμογής της ΕΕΤΤ στις νέες ανάγκες των αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών»,
- Την υπ’ αριθμ. 6608/2067 Α1 Κοινή Υπουργική Απόφαση «Ορισμός της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης και Εφαρμογής Τομέα Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΕΥΔΕ-ΤΠΕ) ως Ενδιάμεσου Φορέα του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία» (ΕΠΑνΕΚ) και ανάθεση αρμοδιοτήτων διαχείρισης για ενταγμένες πράξεις του» (ΦΕΚ 4254/Β/20-11-2019),
- Την ΑΠ.: 920/29/23-12-2019 Απόφαση της ΕΕΤΤ «Έγκριση ελέγχου των δικαιολογητικών κατακύρωσης και Οριστική Κατακύρωση του ανοικτού διαγωνισμού ΕΣΗΔΗΣ για το έργο: «Επιχειρησιακό Σχέδιο Οργανωτικής και Λειτουργικής Προσαρμογής της ΕΕΤΤ στις νέες ανάγκες των αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών»», με την οποία το έργο κατακυρώθηκε οριστικώς στην εταιρεία με την επωνυμία «KPMG ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» σε συνέχεια της οποίας υποβλήθηκε στο ΟΠΣ-ΕΣΠΑ στις 21/2/2020 το σχέδιο της σύμβασης για την προέγκρισή του από την ΕΥΔΕ-TΠΕ,
- Την υπ’ Αριθ. Πρωτ. 34875/3-2-2020 Απόφαση του Προέδρου της ΕΕΤΤ «Έγκριση της τροποποίησης και υποβολής του Τεχνικού Δελτίου της Πράξης «Οργανωτική και λειτουργική προσαρμογή της ΕΕΤΤ στις νέες εξελίξεις και απαιτήσεις των αγορών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και ταχυδρομικών υπηρεσιών» με Κωδικό ΟΠΣ 5012503, η οποία εντάχθηκε στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία 2014-2020» με την Απόφαση με Α.Π. 1406/Α3/484/2-32018 της Ειδικής Γραμματέως Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ ΕΤΠΑ και ΤΣ» δυνάμει της οποίας υποβλήθηκε το τροποποιημένο Τεχνικό Δελτίο Πράξης στο ΟΠΣ-ΕΣΠΑ στις 3/2/2020,
- Την Α.Π.: 151.079/228-B/14-02-2020 Απόφαση του Υπουργού Επικρατείας «Τροποποίηση της Πράξης «Οργανωτική και λειτουργική προσαρμογή της ΕΕΤΤ στις νέες εξελίξεις και απαιτήσεις των αγορών 6 ΑΔΑ: 6ΦΔΧ639-ΧΛΥ ηλεκτρονικών επικοινωνιών και ταχυδρομικών υπηρεσιών» με Κωδικό ΟΠΣ 5012503 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανταγωνιστικότητα Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία 2014-2020»»,
- Την υπ’ Αριθ. Πρωτ. 34941/Φ.610/10-2-2020 Απόφαση του Προέδρου της ΕΕΤΤ «Παράταση ισχύος των προσφορών που υποβλήθηκαν στον ανοικτό διαγωνισμό μέσω ΕΣΗΔΗΣ για το έργο: “Επιχειρησιακό Σχέδιο Οργανωτικής και Λειτουργικής Προσαρμογής της ΕΕΤΤ στις νέες ανάγκες των αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών”», σε συνέχεια της οποίας και μετά από το σχετικό αίτημα της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού (ΕΔΔ), οι διαγωνιζόμενοι απέστειλαν μέσω ΕΣΗΔΗΣ σχετικές επιστολές παράτασης των προσφορών τους έως την 19η Απριλίου 2020 ο ένας προσφέροντας και έως την 19η Ιουνίου 2020 ο Ανάδοχος και παρέτειναν την ισχύ τως εις χείρας της ΕΕΤΤ εγγυητικών επιστολών συμμετοχής,
- Την ΑΠ. 923/020/17-02-2020 Απόφαση της ΕΕΤΤ «Συγκρότηση Ομάδας Εργασίας με αντικείμενο την σύνταξη διακήρυξης του διαγωνισμού επιλογής αναδόχου για την παροχή υπηρεσιών για το Υποέργο 2: «Ενέργειες Ενημέρωσης και Δικτύωσης για την προβολή του έργου της ΕΕΤΤ και την ανταλλαγή καλών πρακτικών ρύθμισης, εποπτείας και ελέγχου στο επιχειρηματικό περιβάλλον» της Πράξης με κωδ. ΟΠΣ 5012503 και τίτλο «Οργανωτική και λειτουργική προσαρμογή της ΕΕΤΤ στις νέες εξελίξεις και απαιτήσεις των αγορών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και ταχυδρομικών υπηρεσιών»»,
- Το υπ. αριθμ. πρωτ. 6752/21-02-2020 μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου του αρμόδιου χειριστή της Πράξης της ΕΥΔΕ-ΤΠΕ με θέμα «ΟΛΠ - MIS: 5012503, Y/E 2 - Μεθοδολογία Υλοποίησης»,
- Την με αριθ. 21/20 υπογραφείσα Σύμβαση μεταξύ της ΕΕΤΤ και του Αναδόχου σχετικά με το έργο «Επιχειρησιακό Σχέδιο Οργανωτικής και Λειτουργικής Προσαρμογής της ΕΕΤΤ στις νέες ανάγκες των αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών»,
- Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας Απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού ούτε του προϋπολογισμού της ΕΕΤΤ,
- Την Εισήγηση με αριθ. 34150/07-04-2020 της αρμόδιας Υπηρεσίας της ΕΕΤΤ, και ύστερα από προφορική εισήγηση του Προέδρου της ΕΕΤΤ (Καθηγητή Κωνσταντίνου Μασσέλου), Επειδή: Α. Με την υπό στοιχείο 10 ανωτέρω Απόφαση της Ειδικής Γραμματέως 7 ΑΔΑ: 6ΦΔΧ639-ΧΛΥ Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ ΕΤΠΑ και ΤΣ, η Πράξη «Οργανωτική και λειτουργική προσαρμογή της ΕΕΤΤ στις νέες εξελίξεις και απαιτήσεις των αγορών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και ταχυδρομικών υπηρεσιών» με Κωδικό ΟΠΣ 5012503 εντάχθηκε στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανταγωνιστικότητα Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία 2014-2020», μετά την υπό στοιχείο 7 ανωτέρω Αίτηση Χρηματοδότησης της ΕΕΤΤ και σύμφωνα με το υπό στοιχείο 8 ανωτέρω Τεχνικό Δελτίο Πράξης (ΤΔΠ) το οποίο υπέβαλε η ΕΕΤΤ δυνάμει της υπό στοιχείο 6 ανωτέρω Απόφασής της, Β. Στη συνέχεια, με την υπό στοιχείο 33 ανωτέρω Απόφαση του Υπουργού Επικρατείας, η εν λόγω Πράξη τροποποιήθηκε, σύμφωνα με το τροποποιημένο Τεχνικό Δελτίο Πράξης που υπέβαλε η ΕΕΤΤ δυνάμει της υπό στοιχείο 32 ανωτέρω Απόφασης του Προέδρου της, Γ. Η εν λόγω Πράξη όπως εντάχθηκε αρχικά και ισχύει τροποποιηθείσα περιλαμβάνει δύο
(2)Υποέργα: Υποέργο Νο. 1 «Επιχειρησιακό Σχέδιο Οργανωτικής και Λειτουργικής Προσαρμογής της ΕΕΤΤ στις νέες ανάγκες των αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών», που είναι και το κύριο Υποέργο της Πράξης. Αντικείμενο του Υποέργου 1 είναι η παροχή υπηρεσιών με στόχο τον οργανωτικό και λειτουργικό ανασχεδιασμό της ΕΕΤΤ για τη μετάβασή της σε ένα σύγχρονο μοντέλο διοικητικών και οργανωτικών δομών, οι οποίες αφενός θα εναρμονίζονται με τη συνεχή ανάπτυξη των αγορών (δικτύων και υπηρεσιών) ηλεκτρονικών επικοινωνιών και παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών και τις ραγδαίες κανονιστικές αλλαγές και αφετέρου θα είναι προσαρμοσμένες στις διαρκώς εξελισσόμενες και αυξανόμενες ανάγκες των επιχειρήσεων και καταναλωτών των αγορών αυτών. Υποέργο Νο. 2 «Ενέργειες Ενημέρωσης και Δικτύωσης για την προβολή του έργου της ΕΕΤΤ και την ανταλλαγή καλών πρακτικών ρύθμισης, εποπτείας και ελέγχου στο επιχειρηματικό περιβάλλον». Αντικείμενο του Υποέργου 2 είναι α) η οργάνωση και υλοποίηση μίας
(1)εκπαιδευτικής ημερίδας για το ευρύ κοινό και δύο
(2)θεματικών ημερίδων/σεμιναρίων σε επιλεγμένα κοινά για την παρουσίαση του Νέου Επιχειρησιακού Μοντέλου Λειτουργίας της ΕΕΤΤ στις αγορές Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών και β) η οργάνωση και υλοποίηση πέντε
(5)επισκέψεων στελεχών της ΕΕΤΤ σε φορείς σε χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την ανταλλαγή καλών πρακτικών στη ρύθμιση, εποπτεία και έλεγχο προς όφελος του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και των καταναλωτών. Στο αρχικό καθώς και στο τροποποιημένο ΤΔΠ ορίζεται ως εφαρμοζόμενη διαδικασία υλοποίησης του Υποέργου 2 η διεξαγωγή Συνοπτικού Διαγωνισμού. 8 ΑΔΑ: 6ΦΔΧ639-ΧΛΥ Δ. Με την υπό στοιχείο 35 ανωτέρω Απόφαση της ΕΕΤΤ συγκροτήθηκε Ομάδα Εργασίας με αντικείμενο τη σύνταξη διακήρυξης του Συνοπτικού Διαγωνισμού επιλογής αναδόχου για την παροχή υπηρεσιών για το Υποέργο 2, όπως ορίζουν το αρχικό καθώς και το τροποποιημένο ΤΔΠ, Ε. Κατόπιν, στις 21/2/2020 εστάλη στην ΕΕΤΤ από την ΕΥΔΕ-ΤΠΕ το υπό στοιχείο 36 ανωτέρω μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, σύμφωνα με το οποίο: «…Σε συνέχεια της ολοκλήρωσης της τροποποίησης της απόφασης ένταξης για το έργο του ΟΛΠ (MIS: 5012503) και της τηλεφωνικής μας επικοινωνίας αναφορικά με το Υ/Ε 2, κατά την οποία με ενημέρωσες ότι έχετε αρχίσει να σχεδιάζετε το τεύχος διακήρυξης για το εν λόγω Υ/Ε, θα ήθελα να σου προτείνω η υλοποίηση του συγκεκριμένου Υ/Ε να γίνει με διαδικασία απευθείας αναθέσεων και όχι με διαγωνιστική διαδικασία όπως αναφέρεται στο ΤΔΠ. Δεδομένου ότι: τα ταξίδια και οι ημερίδες/σεμινάρια είναι μεταξύ τους διαφορετικό φυσικό αντικείμενο και δεν υπάρχει κατάτμηση στο ΦΑΠ οι ημερίδες/σεμινάρια αναφέρονται σαν διαφορετικά κέντρα κόστους με συγκεκριμένο Π/Υ ο συνολικός Π/Υ για όλα τα ταξίδια και όλες τις ημερίδες/σεμινάρια είναι κάτω των 20.000 αντίστοιχα πιστεύω ότι ο προτεινόμενος τρόπος υλοποίησης θα επιταχύνει κατά πολύ τους χρόνους υλοποίησης της συγκεκριμένης ενέργειας. Στην περίπτωση αυτή θα πρέπει η ΕΕΤΤ να πληρώσει το κόστος της ενέργειας με δικά της χρήματα και με την ολοκλήρωση του Υ/Ε να μας στείλετε όλα τα δικαιολογητικά για την εκκαθάριση της δαπάνης. Εφόσον συμφωνείτε με την παραπάνω πρόταση, στη συνέχεια θα πρέπει να συνεργαστούμε για τις λεπτομέρειες της υλοποίησης (δικαιολογητικά κλπ)…», ΣΤ. Μετά την ως άνω Επιστολή, πρέπει να εγκριθεί ο νέος προτεινόμενος, κατά τα ως άνω, τρόπος σύναψης σύμβασης και να τροποποιηθεί το έργο/αντικείμενο της Ομάδας Εργασίας που συγκροτήθηκε με την υπό στοιχείο 35 ανωτέρω Απόφαση της ΕΕΤΤ, αφού δεν θα γίνει διαγωνιστική διαδικασία Συνοπτικού Διαγωνισμού όπως περιγράφεται στην Απόφαση αυτή και συνακόλουθα το αντικείμενο της Ομάδας Εργασίας να είναι σύμφωνο με τη διαδικασία της Απευθείας Ανάθεσης/Αναθέσεων και εντός του πλαισίου της υπό στοιχείο 33 ανωτέρω Απόφασης του Υπουργού Επικρατείας, Ζ. Συνακόλουθα, η ΕΕΤΤ επιφυλάσσεται να εξετάσει τις δέουσες ενέργειες για την ενδεχόμενη τροποποίηση του Τεχνικού Δελτίου της Πράξης και κάθε άλλως απαιτούμενης ενέργειας όπως θα της υποδείξει η ΕΥΔΕ-ΤΠΕ, Αποφασίζει:
- Εγκρίνει και αποδέχεται τον τρόπο υλοποίησης για το Υποέργο 2 «Ενέργειες Ενημέρωσης και Δικτύωσης για την προβολή του έργου της 9 ΑΔΑ: 6ΦΔΧ639-ΧΛΥ ΕΕΤΤ και την ανταλλαγή καλών πρακτικών ρύθμισης, εποπτείας και ελέγχου στο επιχειρηματικό περιβάλλον» της Πράξης με κωδ. ΟΠΣ 5012503 και τίτλο «Οργανωτική και λειτουργική προσαρμογή της ΕΕΤΤ στις νέες εξελίξεις και απαιτήσεις των αγορών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και ταχυδρομικών υπηρεσιών» μέσω διαδικασίας απευθείας ανάθεσης/αναθέσεων, όπως προτείνεται από την ΕΥΔΕ-ΤΠΕ στην υπό στοιχείο 36 ανωτέρω Επιστολή της. Στο πλαίσιο των υποχρεώσεων διαφάνειας και διασφάλισης επαρκούς βαθμού δημοσιότητας, θα δημοσιευθούν στο διαδικτυακό τόπο της ΕΕΤΤ οι σχετικές προσκλήσεις υποβολής προσφορών για κάθε διαδικασία απευθείας ανάθεσης.
- Τροποποιεί το αντικείμενο της Ομάδας Εργασίας που συγκροτήθηκε με την υπό στοιχείο 35 ανωτέρω Απόφαση της ΕΕΤΤ για τη σύνταξη της διακήρυξης του διαγωνισμού επιλογής αναδόχου για την παροχή υπηρεσιών για το Υποέργο 2, ως εξής: Προπαρασκευαστικές εργασίες απ’ ευθείας ανάθεσης για κάθε επίσκεψη εργασίας που περιλαμβάνει το Υποέργο 2, μεμονωμένα ή περισσότερες μαζί Προπαρασκευαστικές εργασίες για την απ’ ευθείας ανάθεση των ενημερωτικών εκδηλώσεων που περιλαμβάνει το Υποέργο 2 Σύνταξη των σχετικών προσκλήσεων υποβολής προσφορών και μέριμνα για τη δημοσίευσή τους στο διαδικτυακό τόπο της ΕΕΤΤ Κάθε απαραίτητη διαδικασία/εργασία καθώς και την υποστήριξη κάθε Τμήματος της ΕΕΤΤ (ιδίως Τμήμα Δημοσίων Σχεσεων, Διοικητικών Υπηρεσιών κλπ) σε κάθε απαιτούμενη ενέργεια/πράξη για την επιλογή αναδόχου/ων και την υπογραφή σχετικής Σύμβασης Κάθε απαραίτητη διαδικασία/εργασία για την παρακολούθηση και οριστική παραλαβή και της τελευταίας απευθείας ανάθεσης, μέχρι και την έκδοση του Πιστοποιητικού Καλής Εκτέλεσης και την ολοκλήρωση του Υποέργου Διεκπεραίωση των απαιτούμενων ενεργειών από μέρους της ΕΕΤΤ προκειμένου η ΕΥΔΕ-ΤΠΕ να ελέγξει τη νομιμότητα και να διατυπώσει γνώμη επί των διαδικασιών ανάθεσης, συμβασιοποίησης, παρακολούθησης και παραλαβής του Υποέργου, όπου απαιτείται.
- Ορίζει ότι οι εργασίες της Ομάδας Εργασίας περιλαμβάνουν την εκτέλεση του συνόλου των εργασιών για την ολοκλήρωση της σύνταξης, έγκρισης και δημοσίευσης στο διαδικτυακό τόπο της ΕΕΤΤ του συνόλου των προσκλήσεων υποβολής προσφορών για τις απευθείας αναθέσεις, έως και κάθε απαιτούμενη ενέργεια/πράξη μέχρι και την επιλογή αναδόχου, την υπογραφή σχετικής Σύμβασης και την παρακολούθηση και παραλαβή των υπηρεσιών των επισκέψεων εργασίας και των ενημερωτικών εκδηλώσεων που περιλαμβάνει το Υποέργο
- 10 ΑΔΑ: 6ΦΔΧ639-ΧΛΥ Ειδικότερα, οι αρμοδιότητες της Ομάδας Εργασίας καθορίζονται στο υπό στοιχείο 2 ανωτέρω σχετικό Σύστημα Διαχειριστικής Επάρκειας της ΕΕΤΤ, όπως εκάστοτε ισχύει, και περιλαμβάνουν ιδίως τις ακόλουθες: Σύνταξη των τεχνικών προδιαγραφών της κάθε πρόσκλησης υποβολής προσφορών, Ορισμό ελάχιστων κριτηρίων συμμετοχής των υποψηφίων στην κάθε πρόσκληση υποβολής προσφορών, Ορισμό κριτηρίων αξιολόγησης των υποψηφίων ανά πρόσκληση υποβολής προσφορών, Σύνταξη των προσκλήσεων υποβολής προσφορών, Διενέργεια της διαγωνιστικής διαδικασίας των απευθείας αναθέσεων, Σύνταξη σχεδίων Σύμβασης, Παρακολούθηση και οριστική παραλαβή και της τελευταίας απευθείας ανάθεσης, μέχρι και την ολοκλήρωση του Υποέργου, Σχετικές Εισηγήσεις, όπου απαιτείται, προς την Ολομέλεια της ΕΕΤΤ, Συνεργασία, συντονισμό και ενημέρωση περιοδικά της ΜΔΕ για την πρόοδο των εργασιών κατά τα οριζόμενα στην υπό στοιχείο 35 ανωτέρω Απόφαση της ΕΕΤΤ, Όπου απαιτείται, συνεργασία με την Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής του Υποέργου 1 της Πράξης, η οποία θα χρησιμοποιήσει τις υπηρεσίες του Υποέργου 2, Συνεργασία με τις αρμόδιες οργανικές μονάδες της ΕΕΤΤ στο πλαίσιο του Υποέργου, Σύνταξη εκθέσεων, αναφορών, δελτίων και λοιπών εγγράφων, όπως οικονομικών στοιχείων, χρονοδιαγραμμάτων κτλ. (συμπεριλαμβανομένων όσων απαιτούνται για το προσήκων διαχειριστικό κλείσιμο και τον απολογισμό του συγκεκριμένου Υποέργου) τα οποία απαιτούνται από το πλαίσιο που διέπει τα συγχρηματοδοτούμε έργα καθώς και από φορείς ή αρχές της Ελλάδας ή της Ευρωπαϊκής Ένωσης ελεγκτικούς ή μη, με αρμοδιότητα ιδίως σε θέματα που άπτονται των συγχρηματοδοτούμενων έργων, καθώς και προσήκουσα αντιμετώπιση οιουδήποτε σχετικού θέματος ανακύψει.
- Ορίζει ότι η Ομάδα Εργασίας θα συντάξει και θα υποβάλει προς τον Πρόεδρο της ΕΕΤΤ, ιδίως, τα κάτωθι παραδοτέα: Προσκλήσεις υποβολής προσφορών για τις απευθείας αναθέσεις του Υποέργου 2 Εισήγηση/Εισηγήσεις ανάθεσης Σχέδια Σύμβασης/ Συμβάσεων για κάθε ανάθεση 11 ΑΔΑ: 6ΦΔΧ639-ΧΛΥ Πιστοποιητικά Καλής Εκτέλεσης Συμπληρωματικές αναφορές παρακολούθησης του Υποέργου 2, εφόσον απαιτηθούν Τροποποίηση των Τεχνικού Δελτίου Πράξης, εφόσον απαιτηθεί κατά τη χρονική περίοδο ισχύος της Ομάδας Εργασίας Φάκελο του Υποέργου 2, Ο Πρόεδρος της ΕΕΤΤ είναι υπεύθυνος για την παραλαβή του συνόλου του έργου της Ομάδας Εργασίας.
- Ορίζει ως ημερομηνία έναρξης των εργασιών της Ομάδας με το, στην παρούσα, τροποιημένο έργο, την ημερομηνία έκδοσης της παρούσας Απόφασης και κοινοποίησης αυτής στα μέλη που την απαρτίζουν και ως ημερομηνία λήξης ορίζει το διαχειριστικό κλείσιμο και τον Απολογισμό του Υποέργου. Σε κάθε περίπτωση η Ομάδα θα χρησιμοποιήσει το έργο που έχει παραχθεί από την συγκρότηση της Ομάδας Εργασίας (με την στοιχείο 35 ανωτέρω απόφαση της ΕΕΤΤ) το οποίο μπορεί να κριθεί ως χρήσιμο από την Ομάδα.
- Εξουσιοδοτεί τον Πρόεδρο της ΕΕΤΤ: α. να αντικαθιστά τυχόν κωλυόμενα Μέλη της Ομάδας Εργασίας ή/και να προσθέτει νέα Μέλη, β. να κοινοποιήσει την παρούσα απόφαση στα Μέλη της Ομάδας Εργασίας και τη ΜΔΕ και να προβεί σε κάθε διαδικαστική ενέργεια ή έκδοση πράξης που θα διευκολύνει την έγκαιρη και πλήρη ολοκλήρωση κάθε δράσης που εμπίπτει στο προαναφερόμενο έργο της συσταθείσας Ομάδας Εργασίας.
- Κατά τα λοιπά ισχύει η υπό στοιχείο 35 ανωτέρω Απόφαση της ΕΕΤΤ. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΚΑΘΗΓΗΤΗΣ ΚΩΝ. ΜΑΣΣΕΛΟΣ Εσωτερική Κοινοποίηση /Διανομή: Μέλη Ομάδας Εργασίας (ΟΕ) Αντίστοιχα Τμήματα & Διευθύνσεις ΕΕΤΤ 12