AP949-039

Digitally signed by: GEORGIOS GIANNITSIOTIS Date and time: 7/29/2020 1:40:14 PM Μαρούσι, 27-07-2020 ΑΠ 949/39 ΑΠΟΦΑΣΗ ΘΕΜΑ: «Διακήρυξη Ανοικτού Διεθνούς Δημόσιου Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού για την επιλογή Αναδόχου για το Έργο: ‘Διαμόρφωση και Εφαρμογή Μοντέλου Αποτίμησης του Επιπέδου Λιανικών Τιμών Τηλεπικοινωνιακών Υπηρεσιών στην Ελλάδα’» Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων EETT, I. Έχοντας υπόψη: α. το Ν. 4070/2012 «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 82/Α/2012) όπως ισχύει, β. το Ν. 4412/2016 (ΦΕΚ Α' 147/8.8.2016) «Δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», όπως ισχύει, γ. το Ν. 3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 112/Α/2010), όπως αυτός έχει τροποποιηθεί και ισχύει, δ. το Ν. 4013/2011 (Α’ 204) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων - Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του ν. 3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας) - Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις», ε. το Ν. 4155/2013 «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 120/Α/29-05-2013), όπως ισχύει, στ. το Π.Δ. 387/2002 «Εσωτερική Διάρθρωση της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ), προσόντα και τρόπος επιλογής προϊσταμένων και συναφείς διατάξεις» (ΦΕΚ 335/Α/2002), ζ. την Κοινή Υπουργική Απόφαση αριθμ. 62189/2001 «Κανονισμός Οικονομικής Διαχείρισης της ΕΕΤΤ» (ΦΕΚ 1391/Β΄/2001), η. την Υ.Α. Π1/2390/16-10-2013 (ΦΕΚ 2677/Β/21-10-2013) «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)» και την Εγκύκλιο υπ’ αρ. πρωτ. Π1/542/ 4/3/ 2014 (ΑΔΑ: ΒΙΚΤΦ-ΠΨ5), με θέμα «Ενημέρωση για το Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)», θ. την με αρ. 57654 (Β’ 1781/23-05-2017) Απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης «Ρύθμιση ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης», ι. την με αρ. 56902/215 (Β' 1924/2-06-2017) Απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)», ια. την ΑΠ. 237/84/3-12-2001 Απόφαση της ΕΕΤΤ «Κανονισμός Διαχείρισης Δαπανών της ΕΕΤΤ και Παροχή σχετικών Εξουσιοδοτήσεων» (ΦΕΚ 1701/Β/2001), όπως ισχύει, ιβ. Την υπ’ αριθ. πρωτ. Π1/542/04-03-2014 (ΑΔΑ: ΒΙΚΤΦ-ΠΨ5) Εγκύκλιο με θέμα: «Ενημέρωση για το Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)», 1 ιγ.το συνημμένο τεύχος της Διακήρυξης Ανοικτού Διεθνούς Δημόσιου Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού Επιλογής Αναδόχου για το Έργο: ‘Διαμόρφωση και Εφαρμογή Μοντέλου Αποτίμησης του Επιπέδου Λιανικών Τιμών Τηλεπικοινωνιακών Υπηρεσιών στην Ελλάδα’» και των Παραρτημάτων αυτού . ιδ. την υπ’ αριθ. πρωτ. ΕΕΤΤ 513806/Φ600/21.07.2020 Εισήγηση της αρμόδιας Υπηρεσίας της ΕΕΤΤ,και ύστερα από προφορική Εισήγηση του Αντιπροέδρου της ΕΕΤΤ ΙΙ.Επειδή :

1. Η ΕΕΤΤ έχει δυνάμει του Νόμου 4070/2012 «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες Διατάξεις» (ΦΕΚ 82/Α/10-4-2012) και του ΠΔ 387/2002 (ΦΕΚ 335/Α’/31-12-2002) την αρμοδιότητα για την παρακολούθηση της αγοράς και του ανταγωνισμού μέσα από την ανάπτυξη μοντέλων «προσομοίωσης» και την ανάπτυξη μεθόδων συγκέντρωσης και ανάλυσης στοιχείων για τον ανταγωνισμό σε αυτές.
2. Το προτεινόμενο έργο αποσκοπεί στην παροχή ενός συνεκτικού και τεκμηριωμένου μοντέλου αποτίμησης του επιπέδου λιανικών τιμών τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών σταθερής και κινητής τηλεφωνίας και ευρυζωνικής πρόσβασης στην Ελλάδα σε σύγκριση με άλλα κράτη καθώς και η πρώτη πιλοτική εφαρμογή του. Η ΕΕΤΤ αποσκοπεί στην τακτική και περιοδική επανάληψη της εφαρμογής του και στη μελέτη των διαχρονικών μεταβολών των τιμών αξιοποιώντας το συγκεκριμένο μοντέλο. Συνεπώς, απαιτείται μια μεθοδολογική προσέγγιση που να εξασφαλίζει την ιστορικότητα και να καθορίζει το υιοθετούμενο πλαίσιο για τις τροποποιήσεις και επικαιροποιήσεις των παραμέτρων του μοντέλου ώστε να μπορούν να ληφθούν υπόψη οι μεταβολές στο περιβάλλον της αγοράς, δηλαδή αλλαγές στις καταναλωτικές προτιμήσεις και τεχνολογικές εξελίξεις.
3. Υφίσταται ανάγκη διεξαγωγής ποιοτικής έρευνας για τη στάση του τελικού χρήστη στις υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών
4. Υφίσταται ανάγκη διεξαγωγής έρευνας αγοράς καθώς η τελευταία έρευνα αγοράς καταναλωτών ολοκληρώθηκε στις αρχές του
6. Υφίσταται ανάγκη διαμόρφωσης ενός τεκμηριωμένου πλαισίου συγκριτικής αξιολόγησης των λιανικών τιμών των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών.
7. Υφίσταται ανάγκη διενέργειας μελέτης τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών στην Ελλάδα. αποτύπωσης των τάσεων των τιμών των
8. Υφίσταται ανάγκη διενέργειας μελέτης προσιτότητας των τιμών των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών για τις ευάλωτες ομάδες πληθυσμού στην Ελλάδα.
9. Υφίσταται ανάγκη κατασκευής ενός σύνθετου δείκτη τιμών των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών προσαρμοσμένο στον εγχώριο συνδρομητή τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών. Αποφασίζει: 2
10. Την έγκριση του συνημμένου στην παρούσα Τεύχος Διακήρυξης ανοικτού διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού για το Έργο: «Διαμόρφωση και Εφαρμογή Μοντέλου Αποτίμησης του Επιπέδου Λιανικών Τιμών Τηλεπικοινωνιακών Υπηρεσιών στην Ελλάδα», διάρκειας δεκαπέντε